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農產品商標價值無限
近年來,隨著農產品品牌宣傳力度的不斷加大,在各職能部門的積極協助下,我市出現了一批農產品品牌商標,如××、××、××牌茶葉、“××”食用菌、“××”鯽魚、“××”粉絲、“××”糕點、“××”板鴨等。這些品牌商標大大提升了對應農副產品的價值。
××山藥是××市的傳統特色產品,有___多年的歷史。過去,由于沒有自己的品牌,××山藥雖說品質優良,但銷售范圍僅限于當地市場,種植面積不到____畝,價格不過每公斤_元。____年,在××市工商局和××市工商局的幫助下,××市××山藥產業開發中心為××山藥成功注冊了“××”商標,并引導該中心加強優良品種選育,進一步改進種植技術,走“公司+商標+基地+農戶”的產業發展模式,不斷擴大山藥種植面積,提高山藥品質。目前,××市××山藥產業開發中心建立了____畝優質山藥基地_個,____畝優質山藥基地__個,全市優質山藥種植面積已擴大到_萬畝,涉及__個鄉鎮共_____家農戶,總產量達到____萬公斤,價格上升到每公斤__元,仍然供不應求。與____年相比,種植面積翻了兩番,產值翻了_番,農民畝種山藥純收入也翻了兩番,××全市各山區鄉鎮都在圍繞著山藥來做好“一村一品”。山藥產業的經濟效益已居瑞昌各農業支柱之首,也成為農民致富的首選產業。山藥遠銷某省、某省、武漢等十多個省市,并進入韓國、日本超市,成了山溝里飛出的金鳳凰。____年_月,××市工商局指導××市山藥產業協會申請注冊“××山藥”證明商標,并幫助制定了《“××山藥”證明商標使用管理規則》,____年_月拿到了注冊證,進一步加強了對“××山藥”證明商標的保護。
××縣××烏雞產業化合作社,已有養殖戶___戶,年產烏雞_萬只,產量_萬公斤,產值___萬元。普通土雞市場價一般為每公斤__元-__元,而××烏雞每公斤可以賣到__元-__元,該商標的價值仍在不斷升值,目前帶動了××鄉__%的農民養殖戶從中得到明顯效益。××西瓜協會的××西瓜,可以賣到每公斤_元-_。_元,而普通西瓜市場價只有每公斤_元-_。_元,“××西瓜”商標的價值前景被看好,目前進行了連鎖經營,形成了一定規模的種植網絡,現有種植農戶____戶,面積____余畝,產量__萬公斤,產值__萬元,給當地農戶帶來了規模效益。
市工商局的一位負責人介紹,××山藥、××的“××烏雞”、“××西瓜”就是農產品品牌價值的最好例證,只有走品牌之路,農副產品才能體現它的市場價值。
___件商標處于閑置狀態
市工商局商廣科的統計數據顯示,目前全市擁有注冊商標____件,農產品注冊商標___件,約占全市注冊商標總量的__%,其中___件商標在正常使用,肉、魚、家禽類別上的有___件;茶葉、米、谷類制品、淀粉制品類別上的有___件;活的動物、新鮮水果和蔬菜類別的有__件;其余___件處于閑置狀態。地理標志商標只有“××山藥”一個證明商標。我市農民申報的集體商標“××”(水果類)已于____年_月取得商標專用權,成為我市第一件集體商標。
據了解,我市目前正在受理中的特色農產品商標有___件,其中“××云霧茶”證明商標____年_月申請,由于××市一家茶葉公司曾注冊了一個名為“××”的商標,其提出異議,造成我市“××云霧茶”商標,至今未獲取商標注冊證書。“××”鯽魚證明商標____年__月申請,____年由于無顯著地域和人文因素被駁回。目前,工商部門正準備通過其他方法申報。
對于閑置的農產品商標,工商部門將逐件進行分析,提出具體導向性意見,多渠道公布全市閑置商標的詳細資料,搭建一個便捷的交易通道,讓閑置商標資源在品牌建設中二次使用,盤活閑置商標。
多方聯動樹立品牌意識
雖然地理標志保護和商標注冊對于農產品可以起到點石成金的作用,但目前農產品在地理標志保護和商標注冊使用中還存在不少問題:
一、品牌興農戰略意識淡薄。一些企業對品牌興農認識不夠,常常僅從眼前利益出發,忽視農產品商標品牌的創建與保護工作,農業創品牌步伐不快。
二、農副產品業主法律意識不強,商標的使用不規范。我市的一些涉農企業和農戶法律意識不強,在商標的使用上較隨意。注冊商標自行改變注冊人名義、地址,自行改變注冊商標等違法行為時有發生。
三、約定俗成形成的固定思維。不少農民認為這些商標是當地幾十年甚至幾百年來約定俗成的習慣名稱,是當地的共同財富,任何人都可以使用,沒有必要花錢再注冊。
一、農產品供應鏈體系發展模式。
近些年來,隨著農業新技術的應用,萊陽新農產品的種植,生產能力、生產效率、農產品產量質量不斷提高,迫切要求愛產品供應體系不斷變革。目前萊陽農產品供應體系有三種模式:一是“農民―批發商―消費者”模式,即農產品通過農貿市場流入消費者手中;二是“農民―超市―消費者”模式,即農產品通過超市流入消費者手中;三是“農民―農產品加工企業―消費者”模式,即農產品通過農產品加工企業流入消費者手中。
一是“農民―批發商―消費者”流通模式。這種模式是萊陽目前農產品市場上較為原始的流通模式,農貿市場作為傳統商業的形態,是最原始的農產品流通渠道。農貿市場上供給的農產品多是直接來自農民。隨著人民生活水平的提高,各農貿市場也在積極的擴大規模,大型農貿市場不斷的新建,以前農貿市場臟亂差的購物環境也在不斷改善,農貿市場的管理水平日益提高,農產品批發市場的布局也漸漸趨于合理化,農貿市場的流通模式也正在向大城市的規模化流通邁進。
二是“農民―超市―消費者”流通模式。這種模式是萊陽目前農產品流通最為普遍的流通模式,超市是人們生活購買農產品的主要場所,超市作為農產品零售商,一般委托第三方物流進行農產品運輸,超市對農產品采購更少是直接面對農民,多是需經過二到三級的批發商。目前有大型連鎖超市為形成持續穩定的農產品供應鏈系統,一般有自己固定的供應商,建立自己穩定的供貨渠道。
三是“農民―農產品加工企業―消費者”流通模式。這種模式是萊陽當前農業經濟發展中新興的一種比較成熟的合作經濟類型,是農業產業化經營的核心基礎。在該模式中,加工企業是農產品供應鏈的主導力量,此外也是整條供應鏈平衡運行的根本。農產品加工企業一方面為農產品供應鏈上游企業,如農民、農業生產基地提供資金和技術以及生產資料等方面的契約性支持,另一方面直接連接分銷渠道,為農產品供應鏈下游環節減少中間環節,降低經營成本。
二、萊陽農產品供應鏈體系建設存在問題
一是物流流通渠道復雜、流通環節過多,物流高成本。由于這種農產品流通模式中需要多級的批發商的參與,整個農產品物流供應鏈系統需要經過多次物流流通渠道的交接,不同的物流流通渠道,不同的物流方式,重要的是采用不同的物流標準,在物流交接的過程中就會產生眾多分歧,造成物流效率低下。其次,物流環節的過多,使整個物流供應鏈系統變得更為復雜,對物流效率的提高產生重大影響。正是由于這些物流渠道的復雜性、供應鏈的拉長造成物流效率的低下,農產品在運輸過程中大量的損耗,使得農產品物流成本的增加。
二是農產品的質量安全問題難以得到保障。目前農產品的質量安全問題日益嚴重,主要是由于物流運輸效率低下,加上對農產品的保鮮技術的匱乏,使得農產品的質量安全問題日益突出。由于農產品地域性的原因,多數農產品物流運輸路途較長,為提高物流效率,多數物流企業并不能對運輸中的農產品進行及時的質量檢測,因而不能及時發現正在運輸的農產品的變質等問題,更無法及時采取措施進行解決,使得更多的農產品的質量安全難以得到保障。
三是農產品冷鏈物流體系尚未成型。冷鏈物流是指將易腐爛變質的食品在從生產地開始,經過生產加工、運輸、儲藏、配送、銷售,到達消費者手里的過程中,每個環節始終處于低溫狀態下的供應鏈系。冷鏈物流不僅能有效的解決農產品在流通過程中損耗大的問題,還極大程度的保證了農產品品質,最大程度的滿足消費者的需求。
三、農產品物流供應鏈工作措施。
一是與農民達成一致,形成持續穩定的農產品供給。如果超市希望在經營地附近建立自己的采購基地,必須要保證采購能夠長期穩定的持續下去,如果超市和當地農民達成一致,農民種植的農產品全部供應給超市,超市保證收購農民的農產品,促成農民與超市的雙贏。超市可以與當地農民簽訂合同,農民可以根據超市的需求種植相應的農產品,根據超市的收購標準進行農產品的采摘,超市應給予農民企業應有的誠信,收購農民的農產品。這樣農產品物流運輸環節大大減少,提高物流效率,減少農產品物流運輸過程中的損耗。
加快發展農產品加工業,是提升農業產業化經營水平,推進現代農業建設、促進農民持續增收的重要途徑。為了全面掌握我市農產品加工業發展的現狀、存在的主要問題,積極探索做大做強農產品加工業的主要措施,為實現“保增長”夯實基礎。近期,結合深入學習實踐科學發展觀活動,我帶領市委農辦、經濟商務局等相關部門的同志深入到部分鎮(辦事處)和農產品加工企業進行了專題調研,通過現場察看,聽取部分鎮(辦事處)負責人、企業老板、市直相關部門領導的意見,引發了一些思考。
一、*市農產品加工業發展的現狀
近年來,我市堅持“優先發展工業”的理念,積極應對國際金融危機的嚴重挑戰,圍繞農產品和勞動力資源優勢,利用各項優惠政策,加大招商引資和項目建設力度,大力發展農副產品加工,使農產品加工業呈現出穩步發展的勢頭。截止2009年底,全市各類農產品加工企業達到521家,從業人員7192人,資產總額24.74億元,其中規模以上企業64家,從業人員6413人。2009年實現加工產值35億元,上交稅金5515.9萬元,其中規模以上企業實現加工產值23.4億元,上交稅金3574.6萬元。主要有以下幾個特點:
(一)形成了一批優勢主導產業。經過近年來的調整和發展,全市農產品加工業已基本形成了糧食、油料、蔬菜、食品、水果、木材、飲品、飼料、紡織、白酒等十大類農產品加工行業,其中糧食、油料、紡織、白酒、飲料5個行業發展速度較快。2009年,全市糧食加工企業和個體工商戶達263家,創產值7.49億元,占加工總產值的21.4%。
(二)培育了一批骨干龍頭企業。堅持引進與培育、改造與創新相結合,引進新上或改制發展了“蒙牛乳業”、“亞源乳業”、“新世紀食品”等一批產業關聯度高、競爭能力強、能帶動農民增收的龍頭企業,部分企業在省內外有一定的知名度和市場競爭力。全市共培育省級農業產業化龍頭企業4個,宜昌市級農業產業化龍頭企業25個。
(三)農產品品牌創建初見成效。全市擁有“蒙牛”牛奶和冰淇淋、“鳳凰王”金水柑、“春之源”食用油、“長坂坡”大蒜、“慈化菜”、“仙草”大米、“楚田”大米、“關公坊”系列白酒、“六糧國宴”、“三峽人家”苕酥、“仙人掌”茶等10多個國家、省級名牌產品,品牌所占份額達30%以上。清平豬被納入省級地方標準管理;鳳凰山現代生態農業園區被評為國家級“金水柑標準化生產示范區”;兩河鎮“長坂坡”大蒜種植基地和王店鎮柑桔種植基地被評為省級“標準化生產示范區”。
(四)民間資本投資農產品加工業日趨活躍。隨著市委、市政府出臺關于全民創業的意見,各地各有關部門積極搭建創業平臺,激發了部分有意投資者的熱情,民間資本投資農產品加工業日趨活躍。
(五)農業產業化合作機制不斷完善。產業化的組織方式不斷創新,形成了“龍頭企業+專業合作社+農戶”、“產業協會+龍頭企業+農戶”、“龍頭企業+基地+農戶”等多種發展模式。龍頭企業強化了與基地、農戶的利益聯結,帶動發展了一大批與龍頭企業關聯的板塊基地,使基地真正成為農產品加工企業的原料車間。仙草米業采用“訂單農業”方式,在全市建起28萬畝優質稻基地;天陽食品在王店村建立了5000畝的紅薯基地;新世紀食品公司繼續采取“包種子、包技術、包收購”的方式,通過提高朝蘚薊收購價格來提高農戶的種植積極性,進一步擴大基地面積。
(六)農產品加工企業發展前景看好。去年下半年以來,農產品加工龍頭企業積極應對金融危機,“攀大附強、借船出海”,轉變經營策略,加大資金投入,加快技改步伐,改變傳統的加工方式,采用先進設備和工藝,提升產品加工檔次,農產品加工業發展前景看好。新世紀食品投資1000萬元新上一條生產線,可新增產能3000—5000噸,使公司生產規模達到3萬噸以上,計劃銷售收入達到1.2億以上。翔鶴食品計劃分割肉豬18萬頭,比上年增加4萬頭,2萬頭生豬繁育基地即將投產,計劃在宜昌、*建5家專賣店,開發終端市場。金橋油脂投資1.2億元,興建占地200畝、倉儲位達8萬平方米的物流倉儲。關公酒業萬噸原酒生產項目預計8月底建成投產,并開發了“關公典藏”、“關公家宴”、“中國紅”等系列瓶裝酒,計劃實現銷售收入1400萬元。澳利龍飲料和亞源乳業公司與太子奶集團合作,投資1100萬元新上太子奶生產線,年加工能力達到20萬噸;亞源乳業在中部六省訂貨會上簽訂了6000萬元的銷售訂單,是去年的20倍。
二、當前存在的主要問題
(一)企業規模不大,帶動能力不強。雖然我市農產品加工企業發展數量大,規模以上企業逐年有所增加,但總的來看,企業個體規模小,龍頭企業少。全市規模以上農產品加工企業64家,占加工企業總數的12.3%;共培育省級和宜昌市級農業產業化龍頭企業29家,分別占加工企業總數和規模以上企業的5.6%、45.3%,作為龍頭企業所應具備的引導生產的導向功能、加工增值的開發功能、扶持基地的服務功能、聯結農戶的帶動功能均不強。同時,因缺乏先進的發展理念,造成低水平重復建設,產品類同,削弱了全市的整體競爭力,一出現市場不穩定,產品銷路不暢,企業就面臨著停產的危險。2009年,油菜籽收購價格從最初的2.8元/斤下降到1.6元
/斤,因市場價格波動較大,造成油料加工企業嚴重虧損,大部分企業停產。
(二)從事農產品粗加工的多,精深加工的少。雖然我市部分農產品加工龍頭企業不斷加大投入力度,加快技改步伐,生產設備和技術水平有所改進,但大多數農產品加工企業的生產設備和技術水平偏低,生產工藝比較落后,生產加工能力與水平整體上還不能得到較快的提高,深層次加工的數量比重小,多層次開發的產品少,產品檔次低,進入中低端市場的較多,不能適應快速發展的消費市場的需求。有的甚至還停步于傳統的手工作坊和簡單的機械生產,勞動生產率低下。
(三)精品名牌少,知名度不高。我市雖然培育了“鳳凰王”金水柑、“春之源”食用油等幾個國家、省級農產品品牌,但因有些地方和企業經營者缺乏商標品牌意識,創牌積極性不高,沒有形成自主特色品牌,產品定位不突出,傳統產品多,特色品牌少,中低檔產品多,名優產品少。
(四)企業與基地的聯系不夠緊密,缺乏穩定性和規范性。發展農產品加工業,就是要讓農民合理分享農產品加工、流通增值中的利潤,幫助和帶動農民增收。我市農產品加工龍頭企業雖然在這方面作了積極的探索,如新世紀食品采取“三包”方式發展朝鮮薊基地、仙草米業和龍之泉采取“訂單農業”方式分別發展優質稻和紅薯基地等,涌現出了許多好的典型,但多數龍頭企業與基地、農戶利益聯結不夠緊密,缺乏穩定合理的有效機制,基地與企業沒有形成穩定的農產品供求關系,多數是農產品合同契約型,服務型、保護型不多,加上雙方義務和權利不明確或無規范措施,單方面違約或毀約現象十分普遍。同時,我市推動土地流轉,發展適度規模經營才剛剛起步,龍頭企業建立的基地比較分散,并且缺乏有效的中介組織連接,導致企業在短時間內收購足量的原料十分困難。
(五)融資渠道較窄,限制了企業規模的擴大。近幾年,我市雖然不斷加大財政扶持力度,通過建立鑫源投資公司、國信投資擔保公司幫助中小企業融資作出了有益的探索,但總的來看,財政對龍頭企業投入和銀信部門對龍頭企業支持非常有限,企業依靠民間融資和自身積累擴大生產較難。中小型企業申請固定資產貸款缺乏有效的抵押物,基本不具備貸款條件,加上貸款手續繁瑣,需要的時間較長,增加了企業的隱形負擔。由于農產品加工企業信貸緊、融資難,缺乏對科技創新、擴大市場和基地建設的投入,企業生產規模難以擴大,企業檔次難以提升,不少企業仍停留在小打小鬧的基礎上。由于資金的缺乏,農產品加工企業季節性大量收購農產品壓力大,大多數企業的實際生產能力遠小于設計生產能力,有的企業甚至處于停產和半停產狀態。
(六)缺乏發展的優秀人才,制約了企業的創新。企業的管理、科研、營銷等各個環節和領域,都需要優秀的人才作保障,而我市部分農產品加工企業是家族式企業,實行的是家族式管理,投資者就是管理者、技術工和銷售員,甚至有的企業就是“一個門市部(一間房),一枚公章,一張營業執照,兩個職員(夫妻)”,管理水平、技術水平、市場營運水平都非常低,大都是營銷策劃靠老方法、尋找市場靠拉關系,制約了企業管理創新、工藝創新、科技創新和營銷手段的創新。普遍存在企業管理者和從業人員素質不高問題。
(七)缺乏良好的發展環境,影響了企業的正常生產經營。近年來,我市通過抓效能建設,規范行政審批,建立市直單位聯系重點企業制度,企業發展的軟環境有所改進。但少數部門仍存在重收費、輕服務的現象,不能擺正整體與局部、條條與塊塊的關系,大局意識淡薄;個別執法部門在執法過程中,不主動站在企業的角度考慮問題,拿著條條框框死搬硬套,執行政策不能變通、靈活處理,致使企業蒙受一些不必要的損失。同時,管理體制亟待理順,農產品加工企業門類很多,涉及多個部門,由于管理體制不順,在農產品加工業標準化體系、檢測體系、食品安全體系、技術推廣體系、質量保證體系以及信息網絡體系的建立有待加強。
三、我市進一步推進農產品加工業發展的思路和措施
我市進一步推進農產品加工業發展的思路是:繼續圍繞“建設百億元農產品加工縣市”的目標,抓住國家擴大內需的政策機遇,依托優勢特色產業和勞動力資源,充分發揮現有加工業優勢,加大扶持力度,實施技術改造,促進企業升級,培育加工龍頭,開展技術創新,提高農產品科技含量,做大、做強、做優農產品加工業,推動農業產業化經營,力爭農產品加工產值每年以20%以上的速度遞增,為實現“保增長,促發展”奠定基礎。主要措施是:
(一)要在思想上高度重視農產品加工業的發展。農產品加工業不單是工業問題,也不僅僅是農業問題,而是涉及農業、工業、流通等領域的大產業。加快發展農產品加工業,不僅能帶動和促進相關產業的發展,而且能顯著提高人民群眾的生活質量,對縣域經濟和社會發展都具有十分重要的作用。特別是對農業來說,加快發展農產品加工業,有利于從根本上解決農產品相對過剩、需求不足這一難題,促進農業結構由適應性調整向戰略性調整轉變;有利于提高農產品檔次和質量,增強競爭力;有利于推進農村工業化、城鎮化進程,推動農民向二、三產業轉移;有利于提高農業技術裝備能力和水平,加快現代農業建設步伐。因此,全市上下必須牢固樹立發展農產品加工業就是發展農業和農村經濟,扶持農產品加工業的發展就是扶持農業增效、農民增收的觀念,把發展農產品加工業作為“產業興市、工業強市”的重要內容,加大扶持力度,確保抓出成效。要切實加強對農產品加工業的宏觀指導,明確領導和組織機構,明確部門職責分工,形成共同促進農產品加工業發展的合力。
(二)要高起點謀劃好農產品加工業發展規劃。堅持以“突出特色、做大做強”為原則,按產業分類明確農產品加工企業的短期、中期發展目標和任務,科學制定我市農產品加工業的發展規劃。準確定位產業導向,整合資源,避免重復建設和惡性競爭。一是農產品加工業的發展要立足于利用好資源優勢。我市糧油、畜牧、林果、蔬菜和水產品等資源豐富,只有充分利用這些資源條件,將農產品優勢轉化為產業優勢,才能真正收到好的成效。二是農產品加工業的發展要適應市場需求。隨著城鄉居民生活水平的提高,人們的膳食結構也在不斷發生變化,為農產品加工業發展提供了廣闊的市場空間。因此,必須立足我市主導產業,大力發展農產品深加工,提高食品工業整體質量和發展水平,為城鄉居民提供數量充足、品種齊全、質量可靠的食品,提高人民生活水平。三是農產品加工業的發展要結合推進工業化和城鎮化。要將農產品加工業作為我市實施“優先發展工業戰略”的重要內容之一,進行合理布局,興建綠色食品加工園區,功能配套,完善設施,既要防止新的雷同,又要避免分散、低效的發展格局。
(三)要進一步培育壯大“領軍型”龍頭企業。加快發展農產品加工業,龍頭企業是關鍵。一是大力招商引進龍頭。充分利用我市農產品資源豐富、交通便利等綜合優勢,把農產品加工項目作為招商引資的主攻方向之一,著力引進一批科技含量高、經營能力強、發展后勁足、稅收貢獻大的強勢企業,實現優勢資源與強勢企業的有效對接。要重點選擇糧油、水果、蔬菜、生豬、家禽、水產品和食用菌等7個方面的產業優勢,逐步完善市、鎮農產品加工項目庫,完備項目前期工作,增強招商項目的針對性和實效性,提高招商引資的成效。力爭在引進培育投資過5億元、銷售收入過10億元的農產品加工項目上取得新的突破。二是扶優壯強培育龍頭。按照“扶大、扶強、扶優”的要求,對骨干農產品加工龍頭企業從政策、資金、技術、管理等方面實行重點扶持,使之上規模、上水平。對龍頭企業新上項目在財政、納稅獎勵、提供用地等方面給予配套支持,精心篩選有優勢、有特色的龍頭企業,爭取進入國家、省專項扶持籠子。大力扶持外向型龍頭企業的發展,鼓勵企業申報自營出口權,努力改善出口企業的通關環境,幫助其解決報關、商檢、退稅、貨運等方面的困難和問題。三是努力激活民資興辦龍頭。瞄準全市35.64億元的居民儲蓄存款余額,認真落實《市委、市政府關于大力發展全民創業的意見》,進一步鼓勵民間投資、鼓勵全民創業,盡快建設全民創業園,打造全民創業平臺。
(四)要切實加強農產品加工企業自身建設。一是要培育和壯大品牌。引導農產品加工企業樹立品牌意識,培育品牌、宣傳品牌、提升品牌、經營品牌、延伸品牌。幫助企業積極主動地與重點院校、科研機構掛鉤,在提高產品品質的同時,進一步加快農產品品牌注冊和名優品牌創建工作。要本文來源:文秘范文重視宣傳,舍得投入,積極鼓勵企業借助農博會、展銷會等宣傳平臺,擴大產品宣傳面,提高農產品的品牌知名度。積極開展品牌整合,在全市培育發展幾個生產規模較大、市場占有率較高的產品品牌,鼓勵龍頭企業對這些品牌進行保護和開發,實現品牌開發和產品開發互利雙贏。二是要明確發展方向。要根據國內外食品工業發展和農產品消費結構變化的趨勢,堅持市場導向,把農產品加工業發展同調整區域生產布局、推動農業產業化經營和擴大內需緊密結合起來,統籌規劃,合理布局,整體推進,重點突破。三是要加強科技攻關。注重依靠科技進步與創新,在企業建立強有力的科技研發體系,把高科技與農產品加工工藝、農產品加工裝備緊密結合,致力于多層次、深層次開發生產。同時,加強技術引進、科技攻關、科技創新,提高加工產品的科技含量,為企業發展提供強有力的科技支撐,從而提高農產品加工業的整體素質。四是要加強農產品質量安全體系建設。建立健全農產品加工業的質量安全監督檢測體系,確保農產品質量和安全。尤其要推行標準化生產,注意從源頭抓起,生產綠色、環保、無污染、安全的農產品。五是要善于搞好企業內部管理。要抓好內部責任制,加強目標管理、質量管理、成本管理和經濟核算。企業要發展深加工,生產終端產品,拉長產業鏈條,提高產品附加值。
(五)要加大對農產品加工龍頭企業的扶持力度。一是給予財稅政策扶持。對全市重點龍頭企業,可在財力和政策允許的權限內給予一定的稅費減免。二是在信貸政策上給予扶持。要認真落實《市政府關于當前金融支持市域經濟發展的意見》,加強銀企合作,適當安排專項資金用于扶持龍頭企業。要建立和使用好農業產業化發展專項資金,多爭取國家政策性投入和金融機構為農產品加工企業提供信貸支持,特別是在技術更新改造、扶持基地建設等方面加大力度,重點解決好優勢農產品加工企業收購原料所需的流動資金。各商業銀行要向農產品加工企業傾斜優惠貸款,積極推廣林權抵押、經紀人聯保、與國信擔保公司合作等多種貸款方式,簡化抵押、擔保手續、降低評估費用、積極擴大授信額度。支持農產品加工企業充分利用民間融資渠道,利用增資擴股、借款等形式籌集發展資金。三是在投資政策上支持龍頭企業。國土、農業、林業、水利、科技開發資金,農業綜合開發等專項資金都要重點向龍頭企業或與龍頭企業相關的支柱產業、農產品基地投放。要通過政府投入加強農業基礎設施建設來降低農業生產者的成本和提高農業經濟效益,從而提高農產品加工企業的競爭力。
(六)要進一步加快農產品配套基地建設步伐。穩定的農產品配套基地是農產品加工業快速發展的前提和保障。必須充分發揮好龍頭企業與農民兩方面的積極性,大力加強配套基地建設,為龍頭企業提供穩定的加工原料。一是大力發展優勢產業板塊。按照“突出特色建基地、圍繞龍頭建基地”的要求,把優勢產業與基地建設結合起來,繼續推進林果、畜牧、蔬菜和水產板塊建設,以滿足龍頭企業的加工需求。二是切實抓好協調和服務。要通過制定切實可行的政策,鼓勵企業、農戶、中介組織等各類市場主體投資基地建設。要加強資金、技術等方面的扶持,抓好產前、產中、產后的系統服務,高標準建設原料生產基地。三是推動土地流轉提高基地集約化程度。當前,分散的土地經營模式不利于基地形成規模,導致原料供應分散,基地化程度低,農產品分散生產與集中加工的矛盾比較突出。因此,在穩定農戶土地承包經營的前提下,按照“依法、自愿、有償”的原則,積極穩妥有序地推進土地使用權的流轉,提高土地規模化、集約化的程度,為龍頭企業的發展建立穩固可靠的配套基地。