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全區(qū)民政工作的總體要求是:認(rèn)真貫徹落實(shí)區(qū)委十一屆二次全會精神,按照全國、全省以及全市民政工作會議的要求,以構(gòu)建“體系更加完善、制度更加健全、方式更加多樣、創(chuàng)新更加有效”的現(xiàn)代民政工作新格局為目標(biāo),切實(shí)發(fā)揮民政部門在民生保障和社會建設(shè)管理中的骨干作用,現(xiàn)就2014年全區(qū)民政工作要點(diǎn)安排如下。
一、主要指標(biāo)
(一)基本現(xiàn)代化指標(biāo)
1、和諧社區(qū)建設(shè)達(dá)標(biāo)率:省級社區(qū)30%,市級社區(qū)50%。(責(zé)任科室:社區(qū)工作科、民政科)
2、新增養(yǎng)老機(jī)構(gòu)床位780張,每千名老人擁有機(jī)構(gòu)養(yǎng)老床位數(shù)24張。(責(zé)任科室:社會福利科)
(二)重點(diǎn)項(xiàng)目
完成泰州社會福利院一期工程建設(shè)。(責(zé)任單位:泰州社會福利院)
(三)重點(diǎn)工作目標(biāo)
1、完善城鄉(xiāng)低保自然增長機(jī)制,確保實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)低保救助標(biāo)準(zhǔn)一體化,城鄉(xiāng)低保對象按400元/月每人進(jìn)行補(bǔ)差。(責(zé)任科室:社福科)
2、做好80歲以上老年人尊老金發(fā)放及60歲以上農(nóng)村籍退役士兵老年生活補(bǔ)助的核查與管理工作,確保符合條件的對象全部發(fā)放到位。(責(zé)任科室:老齡工作科、優(yōu)撫科)
3、規(guī)范居家養(yǎng)老服務(wù)站建設(shè),23家居家養(yǎng)老服務(wù)站達(dá)到2A級以上評估標(biāo)準(zhǔn),確保每個(gè)街道有2個(gè)以上社區(qū)為60歲以上的老人提供日間照料服務(wù)。(責(zé)任科室:社福科、老齡科)
4、著力構(gòu)建社會養(yǎng)老服務(wù)體系,力爭養(yǎng)老機(jī)構(gòu)床位數(shù)增加65%以上。(責(zé)任科室:社福科)
5、進(jìn)一步深化“一助一”扶優(yōu)幫扶活動、落實(shí)重點(diǎn)優(yōu)撫對象保障標(biāo)準(zhǔn)自然增長機(jī)制。(責(zé)任科室:優(yōu)撫科)
6、加快社區(qū)兩房建設(shè),全年新增“兩房”面積3000平方米。(責(zé)任科室:社區(qū)工作科)
7、完成城西街道九龍社區(qū)、引東社區(qū),京泰路街道響林村、林南社區(qū)、十里鋪等社區(qū),蘇陳鎮(zhèn)夏棋社區(qū)、夏鄭等社區(qū)區(qū)劃調(diào)整。(責(zé)任科室:民政科)
8、繼續(xù)開展村(社區(qū))創(chuàng)佳爭先、新社區(qū)達(dá)標(biāo)建設(shè)活動,90%的社區(qū)建成到戶管理體制。(責(zé)任科室:民政科、社區(qū)工作科)
9、加大對村(居)務(wù)公開、民主管理工作的監(jiān)督,村(居)務(wù)公開率100%。(責(zé)任科室:民政科)
二、具體安排
(一)提升民生保障水平
低保標(biāo)準(zhǔn)城鄉(xiāng)一體。按照城鄉(xiāng)居民收入增長幅度調(diào)整低保標(biāo)準(zhǔn),不斷提高低保保障能力和水平,2014年實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)低保救助標(biāo)準(zhǔn)一體化,城鄉(xiāng)低保對象按400元/月.人進(jìn)行補(bǔ)差。通過社區(qū)信息系統(tǒng)平臺的建設(shè),實(shí)施多部門聯(lián)動,建立低保報(bào)批、審核比對機(jī)制,實(shí)現(xiàn)動態(tài)管理下的應(yīng)保盡保。
保障五保老年人的生活。進(jìn)一步落實(shí)農(nóng)村五保供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)增長機(jī)制,切實(shí)保障農(nóng)村困難老年人基本生活。通過多方渠道爭取經(jīng)費(fèi),對急待維修及改、擴(kuò)建的敬老院進(jìn)行整體規(guī)劃,確保農(nóng)村五保集中供養(yǎng)率達(dá)70%。
加強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)工作。修改完善鎮(zhèn)街、村居《自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》,新培育1個(gè)國家、2個(gè)省、10個(gè)市級防災(zāi)減災(zāi)示范村(社區(qū))。綜合利用農(nóng)村、社區(qū)公共設(shè)施及其他公共場所,采取確認(rèn)、修繕、新建等方式,建設(shè)城鄉(xiāng)避災(zāi)場所,建成市、區(qū)、鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))四級應(yīng)急系統(tǒng)。通過開展應(yīng)急演練、應(yīng)急知識宣傳等系列活動,進(jìn)一步提高(村)居民的日常防災(zāi)減災(zāi)能力。
建立健全低保邊緣群體和特困群體的就醫(yī)、助學(xué)、住房等幫困機(jī)制。開展特困群體的臨時(shí)救助,根據(jù)物價(jià)漲幅情況,及時(shí)啟動物價(jià)上漲動態(tài)補(bǔ)貼機(jī)制,確保困難群眾生活不受影響。
加快推進(jìn)適度普惠型社會福利制度建設(shè)。有效落實(shí)老年優(yōu)待政策,著重對尊老金發(fā)放人員實(shí)行動態(tài)管理,保證及時(shí)增減數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性,確保尊老金有序發(fā)放到位。鞏固和落實(shí)“三無老人”供養(yǎng)及孤兒養(yǎng)育標(biāo)準(zhǔn)增長機(jī)制,2014年散居孤兒供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)達(dá)880元/月.人,并適時(shí)調(diào)整明確監(jiān)護(hù)人、包扶人,確保孤兒健康成長。“三無老人”老有所養(yǎng),供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)達(dá)913元/月.人。積極創(chuàng)辦福利企業(yè),著力解決殘疾人就業(yè)問題。建立覆蓋全民的適度普惠型殯葬政策,將基本殯葬服務(wù)費(fèi)免費(fèi)范圍擴(kuò)大到全體居民。
(二)養(yǎng)老服務(wù)多元化投入
加快各類養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)。高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)泰州社會福利院,確保年底完成一期工程建設(shè)。強(qiáng)化服務(wù)功能,提升服務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量,并運(yùn)用其輻射作用,帶動鎮(zhèn)街敬老院、老年公寓規(guī)范化建設(shè),引導(dǎo)社會力量參與養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)。2014年,力爭養(yǎng)老機(jī)構(gòu)床位數(shù)增長780張。
開發(fā)居家養(yǎng)老服務(wù)功能。研究制定切合我區(qū)實(shí)際的居家養(yǎng)老服務(wù)工作規(guī)范,充分發(fā)揮居家養(yǎng)老基礎(chǔ)性作用,探索日間照料室等多種運(yùn)行模式,并將成熟經(jīng)驗(yàn)在全區(qū)進(jìn)行推廣,確保每個(gè)街道有2個(gè)以上社區(qū)為60歲以上老人提供日間照料服務(wù)。做好省、市A級、AA級、AAA級居家養(yǎng)老社會化服務(wù)站評估驗(yàn)收準(zhǔn)備工作,2014年,全區(qū)有23個(gè)居家養(yǎng)老服務(wù)站完成AA級以上省、市評估驗(yàn)收。
加快養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺建設(shè)。對“電子保姆”安裝使用情況進(jìn)行核實(shí),健全完善相配套的社區(qū)服務(wù)制度,運(yùn)用其信息網(wǎng)絡(luò)平臺,開展社會化、市場化居家養(yǎng)老服務(wù)。
加快養(yǎng)老服務(wù)隊(duì)伍的建設(shè)。組織人員參加市養(yǎng)老護(hù)理員培訓(xùn),養(yǎng)老機(jī)構(gòu)管理人員培訓(xùn)率達(dá)70%以上。采取“走出去,請進(jìn)來”的方式,加快養(yǎng)老服務(wù)人員素質(zhì)及基本技能的培養(yǎng),促進(jìn)全區(qū)養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)水平的提升。
完善鎮(zhèn)街、村居老年活動中心運(yùn)行機(jī)制。繼續(xù)推行“以獎代補(bǔ)”的激勵舉措,積極引導(dǎo)專業(yè)社會組織參與老年活動中心建設(shè),努力提升老年人生活質(zhì)量和幸福指數(shù)。
(三)雙擁優(yōu)撫扎實(shí)推進(jìn)
完善優(yōu)撫對象保障機(jī)制。積極開展走訪慰問和“一助一”幫扶活動,繼續(xù)完善“政策照顧、小病補(bǔ)助、大病互助、重病救助、慢性病療養(yǎng)”五位一體的重點(diǎn)優(yōu)撫對象醫(yī)療保障體系。
加大符合安置政策退役士官的安置力度。提高安置崗位質(zhì)量,確保安置率達(dá)100%。精心組織退役士兵技能培訓(xùn),加強(qiáng)跟蹤督察工作,在確保學(xué)員“雙證”獲取率、就業(yè)率達(dá)標(biāo)的基礎(chǔ)上,著力提高培訓(xùn)質(zhì)量和退役士兵的就業(yè)能力。
拓展和豐富優(yōu)撫對象精神撫慰舉措。及時(shí)調(diào)整提高撫恤補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),建立重點(diǎn)優(yōu)撫對象春節(jié)、“八一”等重大節(jié)日慰問制度,把對優(yōu)撫對象的慰問關(guān)心制度化、常態(tài)化。認(rèn)真落實(shí)省委省政府相關(guān)文件精神,逐步提高義務(wù)兵家庭優(yōu)待金標(biāo)準(zhǔn)。
(四)社會管理方式不斷創(chuàng)新
完善社區(qū)管理體系。優(yōu)化社區(qū)規(guī)模布局,按照“走向合理、界線分明、規(guī)模適度”和2000-3000戶設(shè)置社區(qū)規(guī)模的要求,做好涉農(nóng)街道和九龍、罡楊、蘇陳等鎮(zhèn)新建小區(qū)的組建工作。繼續(xù)在全區(qū)推行建立“一委一居一站一辦一校”組織架構(gòu),全面推行社區(qū)網(wǎng)格化管理,以老社區(qū)創(chuàng)佳爭先、新社區(qū)達(dá)標(biāo)建設(shè)活動為抓手,過堂式推進(jìn),全區(qū)100%的社區(qū)建成到戶管理體系。
推進(jìn)社區(qū)服務(wù)設(shè)施建設(shè)。加大對社區(qū)服務(wù)設(shè)施建設(shè)和維護(hù)經(jīng)費(fèi)投入,繼續(xù)實(shí)施社區(qū)用房建設(shè),完成新建小區(qū)社區(qū)服務(wù)綜合設(shè)施的“排兵布陣”,改造老社區(qū)服務(wù)用房,增加社區(qū)服務(wù)功能,提升社區(qū)服務(wù)設(shè)施的利用率。確保社區(qū)用房標(biāo)準(zhǔn)不低于400平方米,辦事大廳不小于50平方米,按照“三室三中心”的功能要求,采取新建、整合、置換等方式方法,合理配置資源。在空間布局上,盡量縮小辦公面積,擴(kuò)大居民活動空間。在功能設(shè)置上,優(yōu)先為老年人、殘疾人和青少年兒童服務(wù)。
加快建立“三社聯(lián)動”機(jī)制。以社區(qū)為平臺、以社會組織為載體、以社區(qū)工作者為支撐,著力推動社區(qū)各類服務(wù)主體建設(shè),進(jìn)一步健全多元開放的社區(qū)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。做好社區(qū)社會組織登記備案工作,每個(gè)城市社區(qū)登記備案社會組織不少于5個(gè),撤村建居新建社區(qū)不少于2個(gè)。
構(gòu)建社區(qū)建設(shè)保障機(jī)制。深入推行社區(qū)工作者職業(yè)化管理,著力提高社區(qū)工作者管理、服務(wù)和解決問題的能力。適時(shí)招聘補(bǔ)充社區(qū)工作者,為2014年社區(qū)“兩委”換屆做好準(zhǔn)備。加強(qiáng)社工人才隊(duì)伍建設(shè),以社會工作的專業(yè)化,提升社區(qū)服務(wù)水平,拓展社區(qū)服務(wù)內(nèi)涵,切實(shí)滿足各類人群的個(gè)性化需求。制定出臺全區(qū)《村(社區(qū))中心戶長建設(shè)管理辦法》,加快推進(jìn)中心戶長隊(duì)伍建設(shè)。規(guī)范社區(qū)建設(shè)經(jīng)費(fèi)的使用,會同財(cái)政部門督促鎮(zhèn)街(園區(qū))將社區(qū)工作經(jīng)費(fèi)、人員報(bào)酬以及服務(wù)設(shè)施建設(shè)經(jīng)費(fèi)、社區(qū)信息化建設(shè)經(jīng)費(fèi)等納入鎮(zhèn)街(園區(qū))財(cái)政預(yù)算。
(五)加強(qiáng)專項(xiàng)社會事務(wù)管理
深化村(居)務(wù)公開。完善基層民主自治長效監(jiān)督機(jī)制,定期對村居開展巡查工作,認(rèn)真落實(shí)《關(guān)于在全區(qū)各村建立村務(wù)監(jiān)督委員會實(shí)施意見(試行)》文件精神,在總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,在全區(qū)推行建立村務(wù)監(jiān)督委員會工作機(jī)構(gòu)和機(jī)制,確保村(居)務(wù)公開率100%。
提高社會事務(wù)管理水平。加大政府對社會組織的扶持力度,制定和推廣政府向社會組織購買服務(wù)制度。繼續(xù)開展平安邊界創(chuàng)建活動,依法做好行政區(qū)域界線管理,完成城西街道九龍社區(qū)、引東社區(qū),京泰路街道響林村、林南社區(qū)、十里鋪社區(qū),蘇陳鎮(zhèn)夏棋社區(qū)、夏鄭社區(qū)區(qū)劃調(diào)整。加強(qiáng)地名文化建設(shè),提高地名公共服務(wù)水平。完成全國政區(qū)大典篇的編撰工作。鞏固婚姻登記規(guī)范化建設(shè)成果,開展全國婚姻登記合格單位創(chuàng)建活動,打造婚姻登記服務(wù)優(yōu)質(zhì)品牌。做好清明期間文明安全祭掃和宣傳工作,推進(jìn)綠色殯葬,倡導(dǎo)生態(tài)殯葬和健康文明祭掃方式。
(六)大力推進(jìn)現(xiàn)代民政
加強(qiáng)民政項(xiàng)目建設(shè)和管理。按照省民政廳“項(xiàng)目建設(shè)年”要求,在全區(qū)民政系統(tǒng)形成重視項(xiàng)目、搶抓項(xiàng)目、抓好項(xiàng)目的工作氛圍。
一、2009年工作總結(jié)
(一)恪守為民之責(zé),扎實(shí)推進(jìn)民政業(yè)務(wù)工作全面發(fā)展 2、城鄉(xiāng)社會救助工作穩(wěn)步開展
一是城鎮(zhèn)居民最低生活保障工作穩(wěn)定推進(jìn)。為嚴(yán)格規(guī)范城市居民最低生活保障管理工作,根據(jù)前幾年工作中存在的一些問題,于今年10月份新出臺了《××縣城市居民最低生活保障工作規(guī)程》,進(jìn)一步健全和完善了我縣城市低保工作。一年來,按照“應(yīng)保盡保、應(yīng)保才保、分類施保”的要求,經(jīng)張榜公布,納入保障范圍的城鎮(zhèn)居民1548戶3576人,累計(jì)發(fā)放保障金639.6萬元。 三是進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)醫(yī)療救助工作。為解決城鄉(xiāng)醫(yī)療補(bǔ)助比例偏小的問題,從2009年6月1日起,進(jìn)一步規(guī)范城鄉(xiāng)醫(yī)療救助申報(bào)、審批程序,提高了城鄉(xiāng)醫(yī)療救助比例,進(jìn)一步緩解城鄉(xiāng)特困群眾就醫(yī)難問題。一年來,共為1169人發(fā)放醫(yī)療救助金112.4萬元,為全縣特困群眾90537人代繳參合資金192.97萬元,切實(shí)使城鄉(xiāng)特困群眾的就醫(yī)難問題得到有效解決。 五是60年代精減退職人員生活救濟(jì)工作。對我縣33名六十年代精減人員及時(shí)按標(biāo)準(zhǔn)兌現(xiàn)到他們手中。一年來,共發(fā)放定期補(bǔ)助資金4.2萬元,為6名精減人員解決實(shí)際困難7件,解決經(jīng)費(fèi)1.5萬元,使他們的權(quán)益得到了保障,維護(hù)了社會穩(wěn)定。
六是救助管理工作。一是做好流浪人員的救助工作。一年來,我局多次開展上街勸導(dǎo)救助活動,主動上街救助流浪人員達(dá)40余人,護(hù)送精神病人2人、危重病人3人到醫(yī)院進(jìn)行治療。一年來,共支出費(fèi)用達(dá)7.3萬元。二是做好低保邊緣戶和邊民的臨時(shí)救助工作。今年,共為低保邊緣戶和邊民爭取到困難經(jīng)費(fèi)256萬元,切實(shí)解決了全縣困難群體的基本生活問題。三是做好集中辦學(xué)點(diǎn)的送溫暖工作。為稱桿集中辦學(xué)點(diǎn)的1200名貧困學(xué)生每人發(fā)放了一套床上用品,共支出經(jīng)費(fèi)30多萬元。
2、雙擁優(yōu)撫安置工作再上新水平,有力維護(hù)了軍民團(tuán)結(jié)的大好局面 二是積極做好退伍軍人安置工作。2008年全縣共接收退役士兵32人,其中符合城鎮(zhèn)安置條件的有14人。通過實(shí)績考核和文化考試后,按成績實(shí)行從高到低選擇崗位,已全部安置。
三是認(rèn)真做好優(yōu)撫對象的醫(yī)療保障工作。結(jié)合××實(shí)際,對優(yōu)撫對象患病在住院期間的醫(yī)療費(fèi)用通過合醫(yī)或醫(yī)保、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助及重點(diǎn)優(yōu)撫對象醫(yī)療補(bǔ)助等3條渠道予以報(bào)銷。一年來,共支付優(yōu)撫對象醫(yī)療補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)達(dá)11.8萬元。
3、切實(shí)抓好救災(zāi)工作,確保社會社會穩(wěn)定
今年,全縣各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))都不同程度遭受了旱災(zāi)、洪澇災(zāi)、風(fēng)災(zāi)、泥石流等自然災(zāi)害。據(jù)統(tǒng)計(jì):全縣農(nóng)作物受災(zāi)131835畝,成災(zāi)98595畝,絕收16
4、基層民主政治建設(shè)躍上新臺階,切實(shí)維護(hù)了人民群眾的合法權(quán)益 二是大力推進(jìn)村民民主政治建設(shè)。一年來,我局不斷深化村民自治,繼續(xù)完善村務(wù)公開、民主議事制度,開展村務(wù)公開民主管理示范單位、村民自治模范單位、民主法制示范單位創(chuàng)建活動。為加強(qiáng)村委會陣地建設(shè),促進(jìn)村委會健康有序發(fā)展。現(xiàn)子竹村和色仲村兩個(gè)村委會的服務(wù)站的立項(xiàng)、批復(fù)和相關(guān)報(bào)告都已經(jīng)按程序上報(bào),已動工修建。
5、加強(qiáng)社會專項(xiàng)事務(wù)管理,推進(jìn)專項(xiàng)事務(wù)規(guī)范化
一、不斷建立健全社會救助體系
(一)認(rèn)真做好城鄉(xiāng)居民最低生活保障工作。要按照“守住底線、突出重點(diǎn)、完善制度、引導(dǎo)輿論”的思路做好城鄉(xiāng)低保工作。穩(wěn)步推進(jìn)并落實(shí)城鄉(xiāng)低保提標(biāo)工作,城市低保月保障標(biāo)準(zhǔn)由265元提高到285元,農(nóng)村低保年保障標(biāo)準(zhǔn)由1280元提高到1500元。城鄉(xiāng)低保累計(jì)月人均補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)按上級要求逐步提高。實(shí)施動態(tài)管理下的應(yīng)保盡保,繼續(xù)落實(shí)低保資金社會化發(fā)放,確保低保資金及時(shí)足額發(fā)放到位。
(二)切實(shí)加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),合理規(guī)劃區(qū)中心敬老院建設(shè)工作,新增床位200張,力爭使全區(qū)五保集中供養(yǎng)率提高18個(gè)百分點(diǎn)。不斷完善星級敬老院評定制度,強(qiáng)化敬老院內(nèi)部規(guī)范化管理,開展院長及管理人員業(yè)務(wù)培訓(xùn),全面提高敬老院的管理和服務(wù)水平。
(三)完善大病醫(yī)療救助制度,區(qū)別不同情況給予定額救助。進(jìn)一步擴(kuò)大醫(yī)療救助覆蓋面,探索多種救助模式,對于金額巨大的困難對象完善定額救助制度,努力提高救助比例和水平。推進(jìn)城鄉(xiāng)醫(yī)療救助一站式服務(wù),做好醫(yī)療救助與醫(yī)療保障制度的銜接。
(四)完善救災(zāi)應(yīng)急體系,提高救災(zāi)應(yīng)急綜合水平。全面啟用新的救災(zāi)物資儲備庫。繼續(xù)健全應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制,加強(qiáng)災(zāi)害應(yīng)急演練,完成避難場所建設(shè),創(chuàng)建綜合防災(zāi)減災(zāi)示范點(diǎn)。抓好防汛值班和災(zāi)情信息上報(bào),確保受災(zāi)群眾在12小時(shí)內(nèi)得到有效救助。全面完成“愛心慈善超市”和因?yàn)?zāi)倒房重建工作。
(五)認(rèn)真做好精神病人救助工作。不斷完善精神病人救助與收治的長效管理機(jī)制,建立精神病人救助臺帳,簡化二次以上救助的程序,保障精神病人合法權(quán)益,維護(hù)社會穩(wěn)定,促進(jìn)社會和諧。
(六)認(rèn)真開展孤兒和棄嬰棄兒的安全保障工作。認(rèn)真開展散居孤兒家庭、孤兒寄養(yǎng)家庭和棄嬰棄兒收養(yǎng)家庭養(yǎng)育情況排查。切實(shí)做好孤兒建檔造冊,對孤兒的養(yǎng)育狀況進(jìn)行定期巡查和監(jiān)督評估,對監(jiān)護(hù)人進(jìn)行指導(dǎo)和培訓(xùn)。切實(shí)加強(qiáng)對社會散居孤兒家庭的安全檢查工作,杜絕火災(zāi)及其他安全隱患。
(七)認(rèn)真開展特殊困難群體的臨時(shí)生活救助工作。特別要對分散供養(yǎng)的五保戶、低保戶、特困戶和困難殘疾人家庭,尤其是因病、因?yàn)?zāi)和意外傷害等特殊原因造成生活特別困難群眾家庭給予特別關(guān)注,確保特殊困難群眾基本生活。
(八)加快推進(jìn)老年福利工作。推進(jìn)社會化養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè),完成1-2個(gè)養(yǎng)老服務(wù)社會化示范社區(qū)建設(shè)。
(九)發(fā)展福利企業(yè)。年內(nèi)完成一家福利企業(yè)的資格認(rèn)定工作。加強(qiáng)福利企業(yè)監(jiān)管,協(xié)調(diào)相關(guān)部門落實(shí)好福利企業(yè)扶持政策。織指導(dǎo)殘疾人等特殊困難群體權(quán)益保護(hù)工作。
(十)加強(qiáng)慈善和福彩公益金管理和使用。
二、切實(shí)做好專項(xiàng)社會事務(wù)工作
(一)切實(shí)提高殯葬管理水平。加大宣傳力度,倡導(dǎo)文明綠色殯葬。力爭啟動殯儀館二期工程建設(shè)。深化惠民殯改政策。推進(jìn)殯葬改革,查處殯葬違法行為。
(二)推進(jìn)婚姻登記機(jī)關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化、等級化建設(shè)。將婚姻登記處搬遷至新城古街,創(chuàng)建國家3a級婚姻登記中心,并成功驗(yàn)收。強(qiáng)化服務(wù),提升服務(wù)水平,推進(jìn)婚姻登記信息化管理。
(三)全力推進(jìn)區(qū)劃調(diào)整工作。力爭完成鄉(xiāng)、鄉(xiāng)撤鄉(xiāng)改鎮(zhèn),完成鎮(zhèn)、鎮(zhèn)改設(shè)街道辦事處工作。
(四)突破體制主動服務(wù),提高流浪乞討人員救助水平。建立完善流浪乞討人員救助站,全面開展城市生活無著流浪乞討人員救助工作。聯(lián)合公安局、城管局、衛(wèi)生局等部門,明確職責(zé)、協(xié)作配合。形成部門聯(lián)動機(jī)制,定期開展街頭主動救助,切實(shí)維護(hù)流浪乞討人員的生存權(quán)、保護(hù)權(quán)等合法權(quán)益。
(五)完善地名服務(wù)體系建設(shè)。規(guī)范地名命名更名管理,逐步實(shí)現(xiàn)規(guī)范化,完成新城街道命名工作,全面完成城區(qū)所有街道牌的更換工作。
三、務(wù)實(shí)推進(jìn)社會管理創(chuàng)新工作
(一)加大社會組織建設(shè)力度。協(xié)調(diào)財(cái)政建立社會組織發(fā)展基金,大力支持社會組織發(fā)展壯大。加快培育和發(fā)展社會組織,擴(kuò)大社會組織數(shù)量,在全區(qū)逐步建立起與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展相適應(yīng),滿足人民群眾需求,布局合理,充滿活力,服務(wù)優(yōu)質(zhì),監(jiān)管有序,自律規(guī)范的社會組織體系。健全社會組織制度化管理體系,嚴(yán)格執(zhí)行“三二一”工作法,全力推進(jìn)二個(gè)中心工作。
(二)培育典型,探索政府購買社會組織服務(wù)工作機(jī)制。
四、大力推進(jìn)雙擁優(yōu)撫安置工作
(一)全面實(shí)現(xiàn)雙擁工作制度化。以爭創(chuàng)新一屆“省級雙擁模范城”為契機(jī),全力抓好《區(qū)創(chuàng)建省級雙擁模范(區(qū))四連冠方案》的落實(shí)。積極開展雙擁工作,加強(qiáng)軍地協(xié)作,密切軍政軍民關(guān)系,創(chuàng)新雙擁載體,深化特色活動。
(二)認(rèn)真做好2012年冬季退役士兵報(bào)到登記。全面落實(shí)退役士兵安置政策。落實(shí)軍休干部“兩個(gè)待遇”。
(三)按時(shí)足額兌現(xiàn)傷殘撫恤金和優(yōu)撫對象生活補(bǔ)助金。解決重點(diǎn)優(yōu)撫對象“三難”問題,全面完成扶優(yōu)項(xiàng)目和優(yōu)撫建房任務(wù);繼續(xù)推行優(yōu)撫政務(wù)公開欄制度;做好烈士陵園的管理維修與涉軍維穩(wěn)工作。
五、深化基層民主政治建設(shè)
(一)完善以村務(wù)公開、民主管理為核心的村民自治和自律機(jī)制。全面完成第九屆村(居)民委員會換屆選舉,進(jìn)一步完善村務(wù)公開民主管理的內(nèi)容、形式、程序和監(jiān)督措施,實(shí)現(xiàn)民主選舉、民主管理、民主決策和民主監(jiān)督的規(guī)范化、制度化。
(二)全面完成3個(gè)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)。
(三)力爭完成鎮(zhèn)8個(gè)社區(qū)工作站的建設(shè)。指導(dǎo)社區(qū)服務(wù)站開展工作,不斷提高工作效率和服務(wù)水平。
六、提高民政綜合能力建設(shè)
(一)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。完成公墓建設(shè);力爭完成中心敬老院建設(shè);完成婚姻登記處搬遷;實(shí)現(xiàn)社會福利中心、減災(zāi)救災(zāi)應(yīng)急指揮體系和救災(zāi)物資儲備庫的常態(tài)運(yùn)行。
(二)推進(jìn)民政信息化、制度化建設(shè)。努力打造“透明民政”、“陽光民政”、“服務(wù)民政”、“清廉民政”。
(三)加強(qiáng)社工人才和民政文化建設(shè)。積極探索社工人才隊(duì)伍建設(shè)管理體制、運(yùn)行機(jī)制、政策措施和人才培養(yǎng)使用模式,努力造就一支結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的社工人才隊(duì)伍。深入開展“解放思想強(qiáng)動力,科學(xué)發(fā)展建新區(qū)”活動。認(rèn)真組織開展民政大講堂活動,努力推進(jìn)民政文化建設(shè),打造民政鐵軍團(tuán)隊(duì)。
(四)抓好計(jì)劃統(tǒng)計(jì)財(cái)務(wù)工作。進(jìn)一步完善統(tǒng)計(jì)臺帳,做好規(guī)劃中期評估。進(jìn)一步加強(qiáng)對民政臺帳的規(guī)范,臺帳數(shù)據(jù)進(jìn)一步充實(shí)完整,并實(shí)現(xiàn)動態(tài)管理,使統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)真實(shí)可查,大力提高數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和可靠性。明確分工,細(xì)化目標(biāo),扎實(shí)推進(jìn)規(guī)劃實(shí)施。2013年將是各項(xiàng)民政規(guī)劃落實(shí)的關(guān)鍵之年,對規(guī)劃任務(wù)要進(jìn)行細(xì)化分解,要制定具體的實(shí)施計(jì)劃,確保各項(xiàng)規(guī)劃全面完成。