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第1篇

關鍵詞：計劃生育；宣傳教育；任務和要求

當前，我國人口和計劃生育事業進入了穩定低生育水平、統籌解決人口問題、促進人的全面發展的新階段。然而，隨著經濟社會地位的提高，群眾需求的不斷增長和計劃生育改革的不斷深化，人們對人口與計劃生育宣傳教育上的重視程度有所下降，這將直接影響著人口與計劃生育工作上臺階、上水平。這就使新時期的人口和計劃生育工作對宣傳教育提出了更高的要求，因此，做好基層人口與計劃生育宣傳教育工作，就必須要轉變思路，深入探索，不斷實踐，為建設社會主義新型生育文化，引導廣大群眾樹立科學的婚育觀做出積極的貢獻。

宣傳教育工作是人口計生工作的重要組成部分，處于首要位置。隨著人口計生工作進入穩定低生育水平、統籌解決人口問題、促進人的全面發展的新階段，人口計生宣傳教育工作也面臨新的機遇和挑戰。對于如何做好新時期的人口計生宣傳教育工作，有如下幾方面的見解。

一、準確把握當前人口計生工作的形勢

人口計生宣傳教育工作的一項重要任務是宣傳人口計生工作的形勢和任務。作為宣傳教育工作者，首先要準確把握人口計生工作的形勢和任務。

一要認清發展階段。

“十一五”時期，人口計生工作進入穩定低生育水平、統籌解決人口問題、促進人的全面發展的新階段。

二要充分肯定成績。我國實行計劃生育以來，全國少生4億多人，提前實現了人口再生產類型的歷史性轉變，有效地緩解了人口對資源、環境的壓力，有力地促進了經濟發展和社會進步。

三要抓住機遇。本世紀頭20年是我國全面建設小康社會難得的歷史機遇期，同時也是人口計生事業加快發展的歷史機遇期。四要清醒認識當前我國人口發展呈現出的前所未有的復雜局面。今后十幾年，人口增長勢頭依然強勁，人口素質總體水平不高，出生人口性別比和人口老齡化問題更加突出，流動遷移人口持續增加，勞動就業和社會保障壓力進一步加大，貧困人口結構趨于多元。只有清醒認識到這些復雜情況，才能深刻地認識人口計生工作所面臨的各項艱巨任務，增強做好人口計生宣傳教育工作的責任感和緊迫感。

二、明確新時期宣傳教育工作的任務和要求

服從服務于人口計生中心工作，宣傳教育工作的主要任務在于積極推進新型生育文化建設，促進科學、文明、進步的婚育觀念的樹立與形成。當前的主要任務就是要大力宣傳中央《決定》精神以及其他關于人口計生工作的重要思想、方針、政策；宣傳以人為本的科學發展觀，宣傳人口計生工作在和諧社會（和諧社會論文）建設中的基礎性地位；宣傳穩定低生育水平、統籌解決人口問題、促進人的全面發展的長期性艱巨性、復雜性和中央關于“四個不動搖”的新要求；宣傳人口計生政策法規，加強對人口計生工作依法行政和法制化建設的宣傳新型生育文化，積極推進生育文明；宣傳計劃生育、生殖健康、獨生子女教育等科學知識，提高群眾的生殖保健意識和能力；宣傳人口計生工作中的先進人物典型事跡和先進經驗。

適應人口計生工作形勢和任務的要求，要堅持大宣傳、大聯合、出精品的方針，把人口計生宣教工作納入本地經濟社會發展和“三大文明”建設的總體規劃；充分發揮社會各相關部門的宣傳教育優勢，整合宣傳教育資源，集中全社會力量，建立人口計生宣傳教育工作大合唱；大力創新（創新論文）宣傳教育形式、方法和手段，形成特色，精心制作集思想性、知識性、趣味性于一體，健康向上，為群眾喜聞樂見的宣傳教育精品，全面提升宣傳教育工作質量和水平。

三、創新思路，改善方式，做好新形勢下的計生宣傳教育工作

人口計生宣傳教育工作者只有立足本職，胸懷天下，具備理論和實踐相結合的能力，組織管理和綜合協調的能力、調查研究和社會活動的能力、戰略思維和把握大局的能力、與時俱進和開拓創新的能力，做會宣傳、善宣傳、受群眾歡迎的一流宣傳員，爭當協調社會力量、團結群眾、凝聚人心的“社會活動家”，才能更好地肩負起新階段人口計生宣傳教育工作的光榮使命。 圍繞深入貫徹落實科學發展觀，推動人口計生工作持續健康發展，就要創新計生宣傳工作思路。

一是堅持以人為本。以人的全面發展為中心，真正把群眾作為計劃生育的主人，把解決群眾最關切、與群眾利益聯系最緊密的問題，作為宣傳教育的出發點，以群眾滿意不滿意、贊成不贊成作為衡量工作的標準，樹立新時期人口計生宣傳教育工作的良好形象。

二是要把人口計生宣傳教育工作放到全面建設小康社會的大格局中跳出“就計劃生育宣傳計劃生育”的狹小圈子，緊密聯系企業黨政工作大局，貼近工作中心，貼近群眾需求，爭取和運用相關社會經濟政策和社會力量搞好計劃生育“大聯合、大宣傳”、由過去計生部門“唱獨角戲”，向黨委宣傳部門牽頭、部門配合、齊抓共管轉變，由過去只注重宣傳人口控制結果，向既注重宣傳控制效果、更注重宣傳提高人口素質、改善人口結構、促進人口格局分布轉變。從而，為統籌解決人口問題提供輿論支持。

三是倡導按需教育理念。按需宣傳教育是指按照群眾的需求進行宣傳教育。以往的人口與計劃生育宣傳教育工作主要是向群眾灌輸思想，是一種以計劃生育部門為中心的宣傳教育，結果是將宣傳教育的內容硬塞給群眾。這種宣傳教育不符合群眾的實際，也與以人為本的科學發展觀格格不入，自然得不到群眾的歡迎，更難以實現宣傳教育的目的。如今，在宣傳教育理念上創新，就應當確立按需宣傳教育的理念，變“我要宣傳教育”為“要我宣傳教育”。這一變動使兩種宣傳教育出現了本質區別。一種是“以我為主”，另一種是“以群眾為主”。應當把基層群眾的意愿和觀點作為評價宣傳教育效果的核心，作為體現宣傳教育人員成績的標準。開展按需宣傳教育，就要在宣傳教育的內容等方面切合群眾實際，滿足群眾的現實需求。在宣傳品制作上向群眾喜聞樂見上轉變。改變過去以印制計劃生育宣傳單為主的方式，力爭多印制一些群眾喜聞樂見、印象深刻、樂意保存或相對保存時間較長的計劃生育宣傳品，結合本地特色打造宣傳精品。如計生撲克、計生圍裙、計生年畫、計生掛歷、計生書畫，打上人口計生烙印的工藝草編將有宣傳人口計生政策內容的相聲、小品、電視劇宣傳光盤等，免費贈送給群眾，群眾在潛移默化中受教育，在不知不覺中學計生，在言談話語中講人口，進一步提高人們實行計劃生育的自覺性、積極性和主動性。隨著市場經濟的不斷深化，基層群眾的實際需求處于不斷的變化之中，除需要獲取人口與計劃生育法律法規和避孕節育知識外，基層群眾還迫切需要致富信息及技術等。所以，基層宣傳教育的內容與形式等要不斷創新，更加拉近與群眾和生活的距離。

新的形勢下，要針對不同人群的需求，順應群眾求知求新、求富、求美的心理，不斷拓展宣傳內容，創新宣傳形式。一要分層次開展宣傳教育，實施分類宣傳指導。對青少年未婚人群主要宣傳性與生殖健康知識，對外出務工人員宣傳艾滋病、性病等預防知識，對育齡人員在抓好優生、優育、少生、優生知識的宣傳教育的同時，要突出抓好出生缺陷危害及預防、新婚健康檢查知識的宣傳。二要不斷豐富宣傳手段，充分利用現代化傳媒手段如電視、互聯網開辦網上人口學校、舉辦專題講座、發送手機短信等宣傳計生國策，傳遞計生信息，增強計生宣傳工作的感染力。三要靈活機動，抓好隨機教育。要針對計生宣傳難以觸摸到的不同群體，采取登門、電話等手段搞好跟蹤宣傳服務工作，確保工作到位，宣傳到位，提供計生宣傳教育的實效性。

第2篇

為全面落實“依法治國”基本方略，應對“十二五”時期經濟社會發展的新形勢，繼續增強我縣國有企業經營管理人員的法制觀念和法律素質，充分發揮法制在我縣發展建設中的積極作用，結合20__年法制宣傳工作寶貴經驗，特制定2013年法制宣傳工作，具體內容如下：

一、指導思想

以十精神為指導，牢固樹立和落實科學發展觀，以弘揚法治精神為方向，以維護社會穩定為根本，堅持法制宣傳教育與社會主義核心價值體系教育相結合、與社會主義法治理念教育相結合、與社會主義公民意識教育相結合、與法治實踐相結合。

二、主要目標

深入開展法制宣傳教育，扎實推進依法治理，進一步弘揚社會主義法治理念，建立健全的法律知識培訓制度，逐漸強化經營管理人員的法治意識和法律素質，增強依法行使決策的能力，為奪取全面建成小康社會勝利營造良好法治環境。

三、主要任務

（一）繼續深入學習宣傳憲法和國家基本法律制度，加強中國特色社會主義法律體系的學習宣傳，深入學習宣傳中國特色社會主義法律體系形成的重要意義、基本經驗及其基本構成、基本特征。深入學習宣傳憲法相關法、民法商法、行政法、經濟法、社會法、刑法、訴訟與非訴訟程序法等方面的法律，在全社會形成學法守法用法的良好法治氛圍，充分發揮法律在經濟社會發展中的規范、引導、保障作用。就我縣當下的發展形勢，需重點學習宣傳區域協調發展和城鄉規劃建設管理相關法律法規，加強資源節約和管理、環境和生態保護、防災減災工作，促進區域和城鄉協調發展和資源節約型、環境友好型社會的建設。

（二）加強反腐倡廉法制宣傳教育。以中層以上管理人員為重點，加強憲法、行政監察法、審計法和廉政準則等相關法律法規和黨紀條規的宣傳教育，堅持反腐倡廉法制宣傳教育與政治理論教育、理想信念教育、職業道德教育、黨的優良傳統和作風教育相結合，不斷增強干部職工反腐倡廉意識，提高廉潔自律的自覺性。廣泛開展面向社會的反腐倡廉法制宣傳教育，促進廉政法制文化建設。

（三）深入推進依法治理，扎實開展多層次多領域依法治理工作，總結推廣經驗，建立健全制度，不斷提高創建水平。推進各部門行業結合自身特點開展依法治理，規范行政執法行為，強化行政監督和問責，完善執法責任制、執法公示制和執法過錯責任追究制，積極推進法律的有效實施。開展基層法治創建活動，推進基層依法治理，促進基層民主法治建設。圍繞發展中遇到的熱點難點問題和經營管理薄弱環節，開展法制宣傳教育和專項治理活動，提高社會管理法治化水平。

四、工作要求

（一）繼續加強法制教育，干部職工全年學習時間不少于40學時，結合不同行業、不同部門全面有針對性地開展學法用法活動。

（二）堅持法制教育與道德教育相結合，從根本上提高經營管理人員法制意識和法律素質，形成學法用法遵法的好習慣。

第3篇

【關鍵詞】：計劃生育；宣傳教育；基層工作

黨的十報告中支出：“堅持計劃生育的基本國策，提高出生人口素質，逐步完善政策，促進人口長期均衡發展”。基層計劃生育宣傳工作應以黨的十精神為指導，找出當前計劃生育宣傳教育工作存在的漏洞與問題，落實并予以解決。

1當前基層計劃生育政策宣教工作中存在的問題與不足

1.1宣教思想存在誤區在宣教工作中，部分基層計生機構認為計生工作最終的工作成果是最重要的，宣教工作在其認為不是工作的重點，不能正確理解“宣傳教育為先導”的戰略決策，因此從思想認識上對宣教工積極性不足，更別談重視程度了。

1.2宣教形式沒有創新很多時候，計劃生育宣教工作的方式陳舊與內容單一，宣傳方法、宣傳手段十幾年不變，使群眾對所經歷的計生宣教方法都知道，時間一長就變得無新鮮感，無法吸引作為主體的育齡群眾的注意力。

1.3部分基層宣教隊伍綜合素質還待加強由于目前計生宣教工作不僅僅是對人口控制方面的宣教工作，內容更加廣泛，拓展宣教對像、生殖健康、心理健康、優生優育等等都屬于新時期的更人性化的計劃生育宣教工作的重點，而有些計生工作人員卻因為受知識結構、文化程度的影響，不能正確理解新時期計生政策的精神，以致在宣教時不能對群眾做出正確的指導與幫助。

2做好基層人口和計劃生育宣傳教育工作的重要性

2.1宣傳教育工作是穩定低生育水平、統籌解決人口問題的重要前提。把中央《決定》精神宣傳貫徹到千家萬戶，把統籌解決人口問題轉化為全民的自覺行動，必須要加強以《決定》精神為主題的宣傳教育工作，使基層廣大干群對人口形勢及時了解，人口政策及時把握，便民維權意識逐步增強，讓“十三五”人口計生工作始終沿著上合國策、下順民意的良性循環軌道運行。

2.2宣傳教育工作是轉變群眾觀念、倡導婚育新風的重要途徑。人口計生工作重點在農村，難點在群眾“養兒防老”等傳統觀念的轉型，在維護好、發展好群眾利益的框架內實現生育觀念的轉變，提升依法生育、科學生育的水平，關鍵要加強以婚育新風進萬家為主題的宣傳教育工作，宣傳少生優生、少生快富的典型及實行計劃生育的好處，強化國情、國力與民生、民養等人口形勢的宣傳，贏得群眾理解、獲得群眾支持、爭得群眾參與。

2.3宣傳教育工作是建立新機制、建設新農村的重要載體。建立新機制、建設新農村是“十三五”時期“三農”工作的重點。為此，宣傳教育工作更要主動靠前，發揮輿論窗口與喉舌作用，為新機制建立、新農村建設營造輿論、搭設平臺、提供服務。

3拓展和創新計劃生育宣教工作

3.1宣教對象由育齡人群往其他對象拓展。人口計生宣教工作空間廣闊，作為基層計生宣教人員要深入研究經濟社會發展的新要求，把計生宣教工作向外拓展。可以通過與學校合作，向青少年人群的生殖健康與思想德道教育方面拓展，通過對青年少性心理與性生意的健康教育，引導青少年正確認識自己的心理身理變化規律，培訓其健康、文明、科學的性道德意識，增強其社會責任感。同時，在做好向育齡群眾宣教優生優育、優生兩免、生殖健康、艾滋病防治的同時，拓展對不孕不育、再婚、子女落戶等對象的宣教工作，是宣教工作與群眾的切身利益掛夠。

3.2創新計生政策的宣教方法提升宣教水平。在向群眾授課時，可以跟據群眾對人口與計生政策、計生知識的的不同需求，設立小課堂，進行分批授課，這樣就避免了對于不同層次、不同需要人群的大而統的宣教方式，使群眾得到的計生教育更居針對點，起到的宣教效果也更為突出。

3.3用十精神指導人口與計生宣教工作。在我國人口發展狀況存在著一些不容忽視的問題。而對于基層計生宣教人員，要適應社會體制改革新要求，加快創新人口服務理念，在宣教工作中，牢固樹立服務意識，寓宣教于服務之中，以科學發展觀為指導，堅持以人為本的核心立場，以實是求是、與時俱進、求真務真的精神實質，使群眾在滿意基層計生干部宣教的同時，也把十的精神貫徹到實處，使人口與社會經濟朝著全面、持續、可協調方向發展。

4做好基層人口和計劃生育宣傳教育工作的建議

報刊、廣播、電視、互聯網等大眾媒體，特別是主要媒體要制定規劃，采取靈活多樣、生動活潑的形式，持續廣泛開展人口和計劃生育方針政策的宣傳，總結報道先進經驗和典型，擴大宣傳的覆蓋面和影響力。

4.1強化組織領導，立足一個“責”字。各級各部門在人口計劃生育宣教工作上，要加強領導，成立組織，建立健全宣教工作責任制和例會制度，多方面暢通渠道，努力把人口計生這個“國策工程”辦成全民響應、全民參與的“合唱工程”，形成上下聯動、部門聯合、干群聯手的宣教工作格局。

4.2強化隊伍建設，著眼一個“精”字。一是調整充實縣、鄉、村三級宣傳教育工作專職隊伍，完善辦公設施，明確懂宣傳、精宣傳的同志具體負責計生宣教工作；二是加強隊伍的業務技能培訓，努力打造學習型、服務型、創新型的基層計劃生育宣教隊伍。

4.3強化網絡建設，突出一個“活”字。一是建立黨委政府服務、基層黨校參與、廣電媒體配合、中小學校響應的社會宣傳網絡；二是建立計生部門牽頭、相關部門聯手、技術服務部門齊上的專業宣傳網絡；三是建立計生協會、群眾團體、廠礦企業多方聯合的群團宣傳網絡，切實延伸網絡觸角，滲透百姓生活，唱響時代旋律。

4.4強化機制建設，力求一個“實”字。宣傳教育工作要適應群眾“胃口”，滿足群眾需求，就要進一步強化工作機制，注重科學統籌，做到整體推進。開展宣教工作民意測評、組織宣教工作考評考核等舉措，獎先促后，推動基層黨委政府樹立正確的宣傳導向，精心打造順應時代的宣教品牌，努力通過宣傳教育這個平臺，使人口和計劃生育最終變為群眾關注、關心并積極參與的自覺行動。

【參考文獻】：