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第1篇

尊敬的各位省市人大代表、各位領導：

你們好！首先，請允許我代表全縣41萬人民向各位代表、各位領導蒞臨南溪檢查指導工作表示熱烈的歡迎，同時，衷心感謝各位代表、各位領導對南溪的關心、支持和幫助。借此機會，我就南溪經濟和社會事業發展情況，作簡要匯報。

一、今年以來經濟和社會事業發展情況

今年以來，我縣經濟和社會事業按照縣委工作部署，在市委、市政府和縣委的正確領導下，在人大政協的監督支持下，通過全縣上下共同努力，經受住了國家經濟宏觀調控、軍工企業改制等嚴峻考驗，保持了良好的發展勢頭，1—9月，全縣GDP完成13.90億元，同比增長13.3；1—11月，縣級一般預算收入完成3228萬元，同比增長10.8，國民經濟運行平穩，社會事業全面進步，人民生活水平不斷提高。

一是品牌農業初步形成農民收入大幅增長。1—9月，全縣農林牧漁業總產值6.9億元，同比增長9.1；農民人均現金收入2014元，同比增加310元。通過發展標準化生產、提高農業科技水平、強化對外宣傳、拓寬市場銷路等措施，無公害蔬菜、四川白鵝、優質水果等農產品品質進一步提高，知名度進一步做響，市場拓展到上海、廣東、甘肅等十余個省市。1—11月，農業三大支柱實現總收入4.7億元。全面開展了退耕還林自查自糾工作，累計兌現生活補助費240萬元，兌現原糧180萬公斤，核減農業稅85.68萬元。嚴格按照糧食直補工作的規定和操作程序，直補金額244.09萬元。以農業項目為載體，新建通鄉公路23.6公里，新改建機耕道10條60公里，新建渠道11.5公里，維修整治庫、堰、塘198處，正在整治病害水庫11座。農村政策落實，農村社會穩定。

二是工業結構逐步升級，經濟效益明顯提高1—11月，全縣全部工業總產值實現14.14億元，同比增長25.4，其中，縣屬工業完成總產值10.08億元，同比增長21.3；工考企業實現工業總產值2.9億元,同比增長118.9。部分優勢企業表現出強勁勢頭，一批市場潛力大、科技含量高的企業如天藍化工、紅光化工、文龍藥業、華徽食品等已嶄露頭腳。天藍化工公司實現產值2億元，占工考企業的三分之二強。企業科技水平不斷提高，文龍公司GMP已通過認證，紅光化工鉚焊異地技改、紅光化工年產20__噸2B酸技改、龍光實業公司活性炭技改等一批技改項目正在抓緊實施。

三是固定投資調整優化，城鎮建設有序推進積極應對國家宏觀調控，努力改善投資結構，全縣固定資產投資仍然保持快速增長勢頭。1—11月完成固定資產投資5.81億元，同比增長39.7。在重點建設項目方面，黃沙鎮、劉家鎮土地開發及土地復墾項目、農業綜合開發項目、四川白鵝科技扶貧項目、無公害優質蔬菜基地建設等項目全面完成；人飲工程、留和路、李仙路、護城溪整治二期工程、疾控中心建設等項目進展順利。在城鎮建設方面，縣域城鎮體系規劃通過初審，北城控規方案完成。北城700米道路和出城通道的配套設施建設正在進行，行政綜合樓年底可竣工并投入使用。舊城改造不斷完善，重點實施了廣福街、東大街等老街的改造，亮化綠化工程已基本完成。進一步清理整頓土地市場秩序，完善縣土地儲備中心職能，實現政府收益逾千萬元。

四是社會事業深入改革，科教興縣戰略凸顯與川農大合作正式，啟動四川白鵝資源品種保護、文龍藥業開發等科技合作項目。完成中小學危房改造1.74萬平方米，辦學條件進一步改善。南溪一中充分發揮國家級示范高中示范帶動作用，高考奪取了上本科線人數等指標“六項全市第一”，并成功舉辦“百年校慶”。南職中順利通過國家中等職業教育復核評估。深化教育辦學體制改革，南溪一中初中部改制正積極推進。完成鄉鎮衛生院上劃管理，進行了食品安全“放心工程”執法監督檢查。強化城鎮市容和環境衛生管理，啟動省級文明縣城、國家衛生縣城創建工作。

五是招商引資強勢推進，人民生活不斷改善通過組織參與梨花節、西瓜節、第五屆西博會等一系列活動，展示了南溪良好的投資環境，推出了一批極具吸引力的項目，吸引了大量外商投資南溪。招商領域由城建向工業轉移，恒旭鋁塑、紅光機械等項目落戶南溪，天藍公司二期工 程（5萬噸硅酸鈉、1萬噸白炭黑）完成投資準備，紅光濃硝酸項目取得實質性進展。實現引進項目30個，累計協議引資2.70億元，實際到位資金1.63億元，完成目標任務108.9，同比增長142。養老、失業、醫療、工傷和生育保險參保人數達4.4萬人，基本做到應保盡保。低保人數達10632人，落實低保資金447萬元。全縣享受五保待遇的人數由1123人增加到1883人，五保供給標準為1080元，居全市之首。新增就業、再就業3214人。高度重視安全生產工作。加大了安全工作投入，經常開展安全大檢查和專項整治，各項指標均控制市上下達目標任務以內。

六是民主法制不斷健全，政務環境建設加快以創建“平安南溪”為主題，整合“110”、“119”“112”等報警服務臺資源，建立健全公安刑偵工作機制，強化公共安全技術手段，不斷完善整體聯動防范工程建設。認真宣傳貫徹《行政許可法》，對全縣包括科局級領導干部在內的全體公務人員進行培訓考試，按照要求完成對行政許可項目規定、實施機關、許可收費的清理工作，共清理36個單位511項，其中，清理不符合行政許可要求的101項。切實樹立政務中心窗口形象。認真維護企業合法權益，確保市場公平競爭。積極開展“一扇門”服務，切實解決企業的困難和問題。

二、明年工作初步打算

20__年是十五計劃的最后一年，也是保持經濟社會發展良好勢頭的關鍵一年。我們將切實以“三個代表”重要思想和黨的十六大、十六屆三中、十六屆四中全會精神為指導，圍繞建設“宜賓經濟強縣、四川文化名縣、全國生態示范縣”戰略目標，堅持把維護和發展人民群眾根本利益作為工作的出發點和落腳點，把科學發展觀貫穿到經濟工作的各個領域和各個方面，進一步提高駕馭市場經濟能力，推進和諧社會建設，立足農村經濟發展，突出工業富縣戰略，加快城鎮化進程，努力實現南溪經濟社會全面協調可持續發展。

按照中央經濟工作會議精神，結合我縣實際，初步設想20__年全縣經濟發展主要指標為：全縣GDP增長12.5，工業總產值增長25，固定投資增長25，農民人均純收入增長150元，財政一般預算收入增長10。具體措施是：

（一）全力打造品牌農業，努力增加農民收入把品牌融入到整個農業產業化經營中去，以全面推進農業綜合標準化工程為重點，繼續擴大農業三大支柱基地規模，提高農產品品質，夯實品牌基礎；通過引導、提高、保護等手段，大力發展農村專合組織，拓寬市場銷售渠道，積極運作品牌；采取有力措施，引進、培育、壯大龍頭企業，增加農產品附加值，提升品牌價值。繼續認真落實今年中央1號文件精神，鞏固農民增收形勢，確保農村穩定。

（二）加快發展主導產業，增強發展工業后勁市上在宜賓經濟社會發展規劃草案中，已經把羅龍鎮、南溪鎮、裴石鄉列入了“沿長江新型工業基地”范圍，南溪作為該基地的主要組成部分。繼續突出輕工、化工兩大主導產業，增強化工、醫藥、食品產業集群效應。大力支持天藍公司濕法磷酸、白炭黑系列、甲酸鈉系列新上項目，配合紅光化工廠硝酸銨項目合作建設。努力整合南山、長慶軍工優質資源，爭取優秀人才、重組企業扎根南溪。開展宜東羅龍工業功能區區、九龍工業功能區規劃論證，逐步建設水、電、氣、公路、碼頭等硬件設施，積極爭取宜賓市五大產業鏈延伸企業落戶南溪。

（三）優化固定投資結構，努力形成城鎮特色。把握國家投資重點和方向，特別要認真研究國家關于支持西部大開發的重點投資領域和項目，抓好項目編制，搞好項目包裝，做好向上爭、向外招、民間融、財政投，形成投資增長的良性機制。繼續加大農業生態、社會事業、交通城建等基礎設施建設，實施有效投資拉動。圍繞打造“濱江山水園林城市”的要求，加快濱江路、長江西延線、西環線、交通街等建設力度，努力擴大城市框架；加大護城溪治理力度，爭取開工污水處理廠、垃圾處理場建設；積極開展創“國衛”工作，整治好城市環境；搞好城市綠化亮化工程，建好生態小區，逐步形成城市特色。

（四）統籌經濟社會發展，促進社會事業發展。繼續圍繞“創建四川教育強縣”目標，進一步夯實兩基，改善辦學條件，穩定教育隊伍。突出抓好農村學校建設，加快推進“教育強鄉鎮工程”；充分發揮南溪一中和南溪職中的引領示范作用，加強高中階段教育，整體推動全縣基礎教育和職成教育的蓬勃發展，提高辦學質量和辦學效益。加大鄉鎮衛生院建設力度，認真開展新型合作醫療試點工作，不斷提高農村醫療服務水平。

（五）努力構建和諧社會，維護人民群眾利益。堅持在發展中解決就業問題，繼續落實就業再就業各項優惠政策，逐步完善社會保障體系，全面推進就業再就業“新三化”建設工作。規范完善城市居民最低生活保障制度，切實保障困難群眾的基本生活。認真抓好安全生產，保護人民群眾的生命財產安全。

（六）加強民主法制建設，優化經濟發展環境。進一步建立完善重大事項社會聽證制度，完善重大問題集體決策和專家咨詢制度，促進決策科學化、民主化。加強 行政法制監督管理，切實規范行政執法行為。大力倡導“馬上辦”、“現場辦”、“限時辦”，著力營造優質、高效、快捷、務實的行政環境。旗幟鮮明地為創新者助威，為改革者護航，使勇于探索、善于創新、敢于攻堅、奮力拼搏成為全體政府工作人員的自覺行動，形成加快發展的強大合力。

三、請省市人大代表支持的事項

（一）關于加大轉移支付力度切實緩解縣鄉財政困難的建議。近年來，隨著農村稅費改革的不斷深入和社會主義公共財政框架的加快速構建，縣鄉財政財力缺口越來越大，基層財政運轉更加困難。一方面縣鄉財政收入受國家宏觀政策影響大幅減少。農業稅將在五年內全部取消，增值稅、營業稅起征點調高，下崗再就業稅收優惠政策的出臺，各行政事業性收費進一步規范，財政收入增長困難重重。同時，部分縣屬企業受環保政策影響，經濟效益大幅下滑；南山、長慶兩個軍工企業改制，生產經營受到較大影響，直接導致我縣稅收大大減少。另一方面，剛性支出不斷攀升。正常晉升職務和級別年年增加工資，公安經費保障水平大幅度提高，再就業和衛生體制改革新增支出多，世行貸款、基金會借款、農綜有償借款和學校危改借款還款高峰到來，縣鄉基礎設施建設投入迅猛，財政保障捉襟見肘?？h鄉財政收入少、支出多，收支矛盾突出，“保工資、保運轉、保穩定、保改革、保發展”十分困難。建議市上增加對縣鄉?？钛a助標準，并進一步加大客觀轉移支付力度，努力提高縣鄉財力保障水平，推進縣域經濟發展，維護基層穩定。

（二）關于解決軍工企業破產改制過程中困難和問題的建議。南山、長慶、紅光三個軍工企業，現有在職職工9321人，退休職工6643人。由于經營困難，經國防科工委同意，今年8月南山廠、長慶廠先后宣告破產，紅光于明年實施。企業破產改制后，將產生一系列社會問題。按照“屬地管理”原則，這些問題將主要由市縣具體負責解決，但經費成為了解決這些問題的關鍵，一是在社會職能移交方面。軍工企業子弟校移交地方后，以南山機器廠為例，每年教職工工資、生均公用經費達190萬元，一次性建設費用700萬元。二是在勞動和社會保障供給方面，南山、長慶破產后，將至少有1500名工人不能重新上崗。需要進一步開發更多的就業崗位用于安置再就業救助對象，預計明年我縣再就業專項資金缺口將達600萬元；破產后按規定支付經濟補償金，并享受失業保障待遇，按我縣失業保障金發放標準，應支付兩廠24個月777.6萬元失業保障金；南山、長慶、紅光經預測將有近20__余人新進入低保，以人均52元補差計算，每年將凈增低保金124.8萬元。這些問題必須得到妥善解決，確保南溪及全市社會穩定。

（三）關于將南溪一中納入宜賓市教育局直接管理的建議。被譽為“川南教育明珠”的南溪一中，是全市三所“全國示范性普通高中”之一，是我市規模最大的高完中和窗口學校。目前，南溪一中面臨的困難：一是教師編制嚴重短缺。該?，F有98個教學班6444名學生，按國家級示范校(農村)師生比1：13.6的要求，應有教師編制470左右,但目前教師編制245個。二是經費困難困難。學校校園基礎軟硬件建設基本能保證90-96個班的教學規模不再重復投入，但還有大量的二期工程(如藝體館、標準游泳池、大校門等)及校園文化建設需要大量的資金投入。隨著高中的擴招，人員的增加，辦學經費的短缺更加明顯。納入市直管后，上述兩大難題能得到較好解決。同時，有利于在統一管理、統一考核評估、統一的平臺上整合全市三所“國家級示范普通高中”的優質教育資源，實現優質高中資源共享，以滿足社會、家長和學生日益增長的享受優質教育的需求，實現我市教育的可持續發展。

（四）關于加快宜東工業功能區規劃和基礎設施建設的建議。市委市政府根據宜賓資源、區位優勢和特點，已把翠屏區沙坪至南溪裴石沿江一帶規劃為宜賓工業功能區，目前宜東工業功能區建設已進入實施階段，但宜東工業功能區南溪組團屬新的規劃區，其規劃建設尚處于起步階段，雖然區位較好，但基礎設施建設條件較差，使得部分工業項目進場受阻，制約宜東工業功能區的發展，為促進宜東工業功能區規劃建設發展，加快宜賓城市規劃建設進度，我們建議，一是將宜東工業功能區規劃建設納入全市整體規劃并具體化；二是請求市上從組織上高度重視，成立由市上相關部門及我縣政府組成宜東工業功能區南溪組團的領導組和工作機構，抓組織協調和規劃實施工作；三是落實前期工作經費，著手規劃；四是加快水、電、氣、水運碼頭等基礎設施建設進度；五是把宜東工業功能區南溪組團納入宜賓大工業用地規劃，并征用部分土地，滿足先期啟動項目用地需要。我縣將積極配合工業功能區的規劃建設，提高辦事效率，搞好服務，營造良好的發展環境，促進宜東工業功能區高質量快速建設。

第2篇

一、認真聽取了××鎮人民政府20**年國民經濟和社會事業發展情況匯報

（一）經濟實現良性增長。20**年全鎮實現gdp34650萬元，同比增長31%；人均gdp8360元，同比增長26.5%；農村固定資產投資28600萬元，同比增長164.8%；財政稅收收入實現了穩步增長；社會消費品零售總額22352萬元，同比增長30%；農民人均收入4200元，同比增加500元。

（二）三農基礎夯實。一是認真貫徹落實了中央、省、市、縣的相關文件精神，尤其在政策性農業保險、糧食直補資金等各項涉農資金一卡制發放確保了農民利益。二是實現了糧食穩定增收。三是穩步推進新農村建設，加快了××、萬年廟、花朝門、涼風埡等新村建設步伐。四是加大農產品基地建設力度。全年發展“一村一品”專業村3個，特色產品基地3個，面積4000畝，生豬養殖大戶30戶，出欄商品豬20000頭。發展專業養豬小區1個。五是注重勞務開發。陽光工程培訓2期120人次；農村經果林、蔬菜、糧食作物等實用技術培訓5000人次，向外輸出富余勞動力15000多人，實現勞務總收入22500萬元。

（三）工業發展有所加強。全鎮新引進項目2個，引進外資1000萬元，新上項目和技改投入3400萬元，實現工業增加值7680萬元。

（四）城鎮建設展現新姿。20**年，新建街道17條，場鎮道路“黑化”、人行道“彩化”、道路邊“綠化”，“三化”建設成效顯著。

（五）社會事業蓬勃發展。教育、衛生、文化等事業欣欣向榮。20**年全鎮無一例重特大安全事故發生；無一例群體性鬧事事件和重特大刑事案件；防災、救災、減災工作卓有成效，特別是“5.12”地震后重建，全鎮新建房屋95戶（一般群眾戶40戶，低保戶含敬老院55戶），已有50戶竣工，維修加固21戶，過度性安置67戶，困難群眾193人得到了生活救助；計劃生育率達84.16%；推廣新型農村合作醫療和農村養老保險等福利事業得到了又好又快的發展。

二、視察了××村市級新農村建設

該村9個村民小組，681戶，2480人，在新農村建設中，一是硬化村級道路1.1公里，硬化便民路2887米，渠道清淤、維修500米；整治山坪塘3口；新建戶用沼氣30口；購置耕耘機20臺，灌溉機具10臺。水土保障持工程全面完工，經濟林桃、菩提樹等已定植完畢，長勢良好。市級新農村建設取得了階段性最佳成果。

三、視察了通村公路建設

全鎮通村公路在去年修建23.65公里的基礎上，今年已修建了16.5公里，由于狠抓了通村路硬化，改善了鎮內交通狀況，融洽了干群關系，極大地促進了當地經濟的發展。

四、視察了場鎮綜合整治情況

××鎮黨委、政府根據本鎮實際情況，對場鎮“五大秩序”集中時間、集中人力、物力、財力，重點整治“臟、亂、差”現象，運用了100人分段負責整治，收繳不按規定擺放的商品、廣告牌等500余件，車輛10輛，投入200余萬元維修了下水道，特別是盤活了小型綜合農貿市場，做到座商歸店、行商歸區，嚴禁撐桿搭棚、占道經營，使“亂搭、亂建、亂擺、亂停、亂掛、亂倒”等違規行為得到了有效控制，市場市容面貌煥然一新。

五、視察了××火車站開發區建設情況

××火車站開發堅持高標準、高起點，按照現代化城市規劃建設，總投資3.2億元，已投資1.3億元，墊付征地款500萬元，已建商品房面積達6萬平方米，建公益設施3500余米，已置花壇、路燈、已種風景樹、花草、竹木等品種優良，綠茵入趣，引人入勝。

六、視察評議

這次視察在鎮人大主席團主席陳明軍、副主席譚奇彩的帶領之下，12名縣人大代表認真視察了上述單位，與會代表通過“走、看、聽、評”，代表們對××鎮人民政府鎮長吳昌波所作的《××鎮20**年國民經濟和社會事業發展的情況匯報》翔實，于懷明對通村公路、謝續俊對××村市級新農村建設、甄洪江對場鎮綜合整治、鄧力對康力房地產開發有限責任公司在火車站開發建設的情況表示滿意。

七、存在的問題

第3篇

承當對局機關和局屬事業單位施行內部審計；

2、承當廉正檔案的管理上報；

3承當各項報表的填報；

4、承辦群眾來信來訪相關事宜；

5、承當處內文書檔案的管理、利用；

6、承當本處目標管理和外務任務；

7、承當印鑒的管理和安全；

8、完成指導交辦的其它任務。

一年來，本人在人事局指導和同志們的協助下，思想和任務都獲得一定成績，具體表如今以下幾個方面：

在思想政治方面,進修了《黨內監視條列》和《黨紀處分條列》，盲目恪守四大紀律八項請求。進修了吳官正同志在今年全國紀檢任務會上的講話，懂得了黨風廉正建立和反腐敗任務必需貫徹“三個代表”重要思想，既要從嚴治本，懲治腐敗，又要著力治本，防止腐敗；既要堅定查辦違紀守法案件，又要認真改正損害群眾利益的不正之風；既要保持任務的連續性，又要與時俱進，開辟創新。在舉動上，一是積極參與單位組織的反腐倡廉活動，如觀看李真、、弓繼權等守法違紀錄象片，到金堂監獄觀賞，聽縣處級守法分子的言傳身教，從中遭到教育。二是在任務中，謙虛向市紀委辦案的同志進修，做好根底任務，搞好各處室之間的協調。盤繞市事業單位人事制度變革、鄉鎮機構變革、地下考試錄用國度公務員、機關任務人員，群眾安頓任務，專業技術人員職稱評定等人事任務，展開任務。和監察室的同志一同，完成上級指導交辦件3件，完成率為100%，協助市人大外務司法委員會制定《市防止職務犯罪任務條例》1件，承受群眾來信、來訪、來電以及網上投拆件共100余件（其中政策征詢20件），結案率達95%，為凈化我市投資軟環境和創立全市人事編制零碎“效勞質量建立年”活動、積極制造“人誠事公”效勞品牌，起到了保駕護航的作用。

在任務方面，一是起草并出臺《市人事局（編辦）內部審計任務暫行規則》，初次采用招投標的方式選擇天分最高、信榮譽最好，價錢最低的會計師事務所對繼續教育工程協會進行了審計，對審計出來的成績進行了整改。對今年人事局及4個事業單位的內部審計任務，作了安排。二是參與了市專業技術人員職稱考試、錄用國度公務員考試任務的巡視，三是完成了市紀委請求報送的各類報表，包括電子報表。四是貫徹落實個人收入申報制度，禮品登記、嚴重事項演講制度，建立廉正檔案制度，不斷進步廉正檔案質量。五是分離推進標準化效勞行政府建立任務，對群眾監察員和行風評議員提出的各類成績，同業務處室和事業單位交換看法，并督促他們進行了整改，為我局的黨風廉政建立任務，起了一定的推進作用。六是在組織人事局指導和群眾狠剎四股歪風任務中，耐煩的向同志們做好宣揚任務，成功完成了《科（局）級、縣（處）級指導群眾上交收受現金有價證券情況登記表》、指導群眾配偶、子女從業情況登記表》等報表的填報匯總,按規則上報市紀委。