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出國考察報告范文

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第1篇

巴西環(huán)保考察報告

赴巴西、智利在生態(tài)保護(hù)、城市環(huán)境規(guī)劃與建設(shè)、環(huán)保產(chǎn)業(yè)及有機(jī)食品合作等方面進(jìn)行考察和項目洽談,現(xiàn)將考察情況報告如下:

一、基本情況:

考察期間,以巴西、智利如何利用法律、法規(guī)以及政策解決經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展、城市化速度加快帶來得環(huán)境保護(hù)工作、生態(tài)保護(hù)的問題為考察重點(diǎn),先后訪問了巴西環(huán)境保護(hù)部、巴西國家環(huán)境保護(hù)科學(xué)研究院,相關(guān)部門及官員對來自于中國山東的環(huán)境保護(hù)考察團(tuán)表示了熱烈歡迎和周到的接待,并進(jìn)行了十分友好的交流,提供了包括環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī),政府行動計劃,專項環(huán)境保護(hù)項目規(guī)劃在內(nèi)的各類資料近20套(盤);參觀訪問了圣洛克市政府及環(huán)保局,并以城市化帶來得環(huán)境問題,環(huán)境法律、法規(guī)體系,工業(yè)污染與醫(yī)用垃圾的處理技術(shù)等為主題,進(jìn)行了廣泛的交流與研討,同時了解了巴西地方政府對環(huán)境保護(hù)所采取的具體保護(hù)措施;參觀訪問了1992年聯(lián)合國環(huán)發(fā)大會位于里約市的會址,進(jìn)一步了解了世界環(huán)發(fā)大會的宗旨和主要內(nèi)容;考察了兩國城市生態(tài)建設(shè)與規(guī)劃、醫(yī)療垃圾與有毒有害廢棄物處理、自然保護(hù)區(qū)、河流、湖泊、森林保護(hù)現(xiàn)狀。針對有機(jī)食品發(fā)展,先后考察了巴西、智利有機(jī)食品市場,并與巴西有機(jī)食品貿(mào)易公司進(jìn)行了交流與合作的會談,在此期間,中國住巴西商務(wù)領(lǐng)事參加了該交流,并表示出了進(jìn)一步促進(jìn)該公司與山東有機(jī)大蒜貿(mào)易企業(yè)的合作意向。

考察期間,在團(tuán)長張凱局長的帶領(lǐng)下,全體考察成員利用機(jī)場侯機(jī)、參觀考察、房間座談等時機(jī)與形式,先后多次進(jìn)行總結(jié)、交流和談體會,每到一地首先明確考察主題和任務(wù),采取了“聽、看、訪、問”等形式,獲得了大量關(guān)于生態(tài)、環(huán)境、有機(jī)食品發(fā)展方面的信息和資料,同時結(jié)合我省生態(tài)省建設(shè)、環(huán)境保護(hù)模范城創(chuàng)建、生態(tài)市建設(shè)以及有機(jī)食品發(fā)展目標(biāo)進(jìn)行了專題討論和調(diào)研。

在考察期間,利用各種交流和訪問機(jī)會,介紹了我國、我省經(jīng)濟(jì)、社會和環(huán)境保護(hù)的發(fā)展過程和現(xiàn)狀,國家的經(jīng)濟(jì)繁榮、社會穩(wěn)定、人民安居樂業(yè)、載人飛船的成功發(fā)射等現(xiàn)狀和重大事件成為了華人和華僑的驕傲,成為當(dāng)?shù)厝肆w慕和詢問的熱門話題,同時重點(diǎn)對我省環(huán)境保護(hù)的重要舉措、地方法律、法規(guī)以及標(biāo)準(zhǔn)的制定,特別是生態(tài)省建設(shè),生態(tài)市建設(shè),濟(jì)南市、聊城市環(huán)保模范城創(chuàng)建以及煙臺環(huán)保模范城群創(chuàng)建等舉措以及我省有機(jī)食品發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行了廣泛的宣傳,引起了國外同行的興趣和注目。

二、主要收獲和體會

1、法律法規(guī)的制定是環(huán)境保護(hù)的根本,實(shí)施法律、法規(guī)更重要

巴西的環(huán)境保護(hù)工作是在國家的經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展過程中,特別是農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展、礦產(chǎn)資源的無序開發(fā)和大量出口、城市化速度過快等過程中引起政府和民眾的重視中發(fā)展起來的,其環(huán)境法律、法規(guī)的體系也是在此過程中建立和完善的,巴西的法律、法規(guī)以聯(lián)邦立法與地方立法兩級立法相結(jié)合,除具有法律法規(guī)的共性特點(diǎn)外,還具有適應(yīng)性、針對性和多樣性強(qiáng)的特點(diǎn),在注重農(nóng)業(yè)、礦業(yè)帶來得環(huán)境污染控制與治理的歷史背景下,更加重視自然、生態(tài)和生物多樣性的法律法規(guī)的制定,各項法律、法規(guī)在修訂過程中也越來越嚴(yán)格和法制化,例如制定和頒布了《環(huán)境犯罪法》(ENVIRONMENTAL CRIMES LAW),對任何引起生物多樣性,動、植物種類滅絕,水資源和礦產(chǎn)資源嚴(yán)重破壞的行為將被罰款外,還將被訴逐法律程序,定為環(huán)境犯罪,同時對因超標(biāo)排放污染物造成環(huán)境污染的企業(yè)除受到經(jīng)濟(jì)重罰、勒令停產(chǎn)外,環(huán)境承擔(dān)恢復(fù)生態(tài)原貌的責(zé)任,在巴西的《刑法》中,具有對公眾、法人等量刑的具體條款。

1992年聯(lián)合國環(huán)發(fā)大會的召開,以及在會議上通過的《里約環(huán)境與發(fā)展宣言》和《21世紀(jì)議程》兩個綱領(lǐng)性文件,雖然不是巴西的環(huán)境法律法規(guī),但是對巴西的環(huán)境保護(hù)起到了舉足輕重的作用,成為巴西環(huán)境保護(hù)的行動準(zhǔn)則,影響巨大。

在對巴西的訪問和考察期間,無論是國家環(huán)保部、國家環(huán)保研究院還是政府的職員、研究人員,當(dāng)談及巴西環(huán)境保護(hù)的主要經(jīng)驗和主要舉措時,幾乎無一例外的認(rèn)為“執(zhí)行法律法規(guī),實(shí)施行動計劃”是最重要的經(jīng)驗和舉措,巴西以1992年聯(lián)合國環(huán)發(fā)大會的召開以及兩個綱領(lǐng)性文件的通過為契機(jī),相繼制定和頒布了一系列環(huán)境保護(hù)、生態(tài)保護(hù)的議程和行動計劃,并由政府強(qiáng)制性的監(jiān)督實(shí)施,使巴西的熱帶雨林保護(hù)和生物多樣性保護(hù)成為現(xiàn)實(shí),依然具有“地球之肺”的美名。

2、重視城市化過程中帶來得社會和環(huán)境問題

巴西向世界上其他發(fā)展中國家一樣,著力推進(jìn)和加快城市化進(jìn)程,較短的時間內(nèi)實(shí)現(xiàn)了城市化人口的快速增長,但是由于沒有采取相應(yīng)的措施,造成了嚴(yán)重的貧富差距拉大、失業(yè)人口增多、犯罪率和惡性犯罪率增多的現(xiàn)象,同時無業(yè)者和無居房者 “開山建房,開山建城”,形成了巴西所特有的大片山嶺、山區(qū)建成了窮人區(qū)的社會現(xiàn)象,造成了大量的山林和植被被破壞的現(xiàn)象。以圣堡羅市為例,警察著防彈背心、窮人區(qū)年年擴(kuò)大、窮人城不斷增加的社會現(xiàn)象和環(huán)境破壞現(xiàn)象尤為嚴(yán)重并且仍在持續(xù)。因此,加快城市化速率的同時,要處理好發(fā)展與控制,發(fā)展與科學(xué)發(fā)展等之間的關(guān)系,在科學(xué)發(fā)展的同時要重視和兼顧社會和環(huán)境問題。

3、經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展要堅持科學(xué)發(fā)展觀

巴西擁有拉美最完善的產(chǎn)業(yè)體系,經(jīng)濟(jì)實(shí)力具拉美首位,歷巴西曾經(jīng)是一個單一的農(nóng)業(yè)強(qiáng)國,礦產(chǎn)資源大國,20世紀(jì)初,開始了工業(yè)化的進(jìn)程,自50年代起,巴西推行了“進(jìn)口替代”發(fā)展模式,依靠大量外債獲得經(jīng)濟(jì)騰飛。1967-1974年間,創(chuàng)造了連續(xù)經(jīng)濟(jì)年增長率高達(dá)10~11%的“巴西奇跡”,由于當(dāng)時只注重經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的增長,再加上外債償還的壓力和亞洲、俄羅斯經(jīng)濟(jì)危機(jī)的影響,其后的近20年時間內(nèi),經(jīng)濟(jì)處于停滯、嚴(yán)重衰退和通貨膨脹的狀態(tài)中,同時環(huán)境破壞、資源浪費(fèi)事件和現(xiàn)象也制約了巴西的經(jīng)濟(jì)增長,人均產(chǎn)值持續(xù)降低。在世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展巴西GDP總量曾居世界第8位,20xx年已降至第15位。因此,在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時,要避免粗放式的經(jīng)濟(jì)增長方式對資源的過度消耗,避免單一追求GDP增長,忽視環(huán)境、資源等保護(hù)的現(xiàn)象,提倡使用綠色GDP的概念。讓我們更加體會到科學(xué)發(fā)展觀的偉大意義。

4、發(fā)展有機(jī)食品,培育本國市場尤為重要

在考察中,先后多次考察了巴西、智利超級市場的有機(jī)食品專柜和市場,根據(jù)調(diào)查和了解,目前巴西和智利的政府通過制定相應(yīng)稅收優(yōu)惠和減免有機(jī)食品進(jìn)店費(fèi)等措施,鼓勵有機(jī)食品進(jìn)入超市、鼓勵超市設(shè)立有機(jī)食品專柜、鼓勵消費(fèi)者消費(fèi)有機(jī)食品。

5、城市環(huán)境規(guī)劃與建設(shè)中,體現(xiàn)了環(huán)境保護(hù)與以人為本的理念

巴西的城市建設(shè)中在許多方面體現(xiàn)了環(huán)境保護(hù)和以人為本的理念,城市中“可滲透性鋪裝路面”處處可見,許多城市將綠化率納入到地方法規(guī)內(nèi)容予以約束,公交車網(wǎng)絡(luò)密布、專用車道醒目,科學(xué)的調(diào)控交通信號管理,提高車輛平均速度和通行量,提倡和鼓勵使用乙醇為燃料,提高燃油標(biāo)號,減少尾氣排放量,無障礙性路段和建筑,尊重婦女、兒童的行為。

三、建議:

1、用科學(xué)發(fā)展觀,推進(jìn)生態(tài)省建設(shè)。要認(rèn)識到生態(tài)省建設(shè)是可持續(xù)發(fā)展的歷史必然,要確立科學(xué)發(fā)展觀是生態(tài)省建設(shè)的核心,樹立循環(huán)經(jīng)濟(jì)的理念,推進(jìn)生態(tài)省的建設(shè)。

第2篇

高潔

2005年9月2日至9月22日,我作為中瑞合作管理培訓(xùn)項目四川子項目第一期培訓(xùn)班成員,前往瑞士、法國、德國參加了為期20天的學(xué)習(xí)考察。此次培訓(xùn)聽取了三國政府機(jī)構(gòu)、國際組織、大學(xué)、科研機(jī)構(gòu)的20余次講座。重點(diǎn)考察了生態(tài)旅游和環(huán)境保護(hù)。現(xiàn)結(jié)合所從事的環(huán)保工作將考察中的主要心得體會報告如下:

幾個理念

瑞士及德國、法國美麗的自然風(fēng)光世界聞名,被稱為“歐洲的公園”。但是做到這一點(diǎn)不僅靠“天生麗質(zhì)”,而是他們在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中,逐漸領(lǐng)悟到保護(hù)自己的天然家園的重要性,采取相關(guān)措施,經(jīng)過幾個世紀(jì)的努力,才取得了今天的成績。學(xué)習(xí)考察中感受到了許多先進(jìn)的環(huán)保理念,至今仍記憶猶新。

1、“我們不會砍掉長蘋果的樹。”

這個形象的比喻揭示了可持續(xù)發(fā)展的道理。可持續(xù)發(fā)展是一個涉及經(jīng)濟(jì)、社會、文化及自然環(huán)境的綜合概念,特別強(qiáng)調(diào)環(huán)境承載能力和資源永續(xù)利用對發(fā)展進(jìn)程的重要性。在瑞士、德國和法國,節(jié)約資源和能源,轉(zhuǎn)變消費(fèi)模式是可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的核心。可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略已成為建立在現(xiàn)行的各項合理的經(jīng)濟(jì)、社會、生態(tài)環(huán)境政策及計劃的基礎(chǔ)之上的一個具體行動過程。學(xué)習(xí)考察時,無論在政府、在企業(yè)、在研究機(jī)構(gòu)還是在普通市民的生活中無處不感受到可持續(xù)發(fā)展理念深入人心,并從一種理念轉(zhuǎn)化為政府、企業(yè)和個人的自覺行動。

我國環(huán)境問題的根源是我們扭曲的發(fā)展觀。我們一直有一個思想上的誤區(qū),認(rèn)為單純的經(jīng)濟(jì)增長就等于發(fā)展,只要經(jīng)濟(jì)發(fā)展了,就有足夠的物質(zhì)手段來解決現(xiàn)在與未來的各種政治、社會和環(huán)境問題。然而現(xiàn)實(shí)是,如果沒有可持續(xù)發(fā)展理念,如果政治文明不跟進(jìn)、社會發(fā)展不協(xié)調(diào),環(huán)境保護(hù)不落實(shí),經(jīng)濟(jì)發(fā)展將會受到更大制約,因為經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得的大部分效益是在為所欠的生態(tài)債而付賬,為滯后的體制而付賬,為加重的社會矛盾而付賬。因此當(dāng)前中國直面現(xiàn)實(shí),實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,不斷提升可持續(xù)發(fā)展綜合國力是非常重要和必要的。

2、“順其自然,使自然按照自身的規(guī)律去發(fā)展。”

這是瑞士及歐洲各國自然保護(hù)工作者的理念。他們認(rèn)為各種自然現(xiàn)象都是自然規(guī)律的客觀反映。“不要規(guī)劃自然”是其國家公園建設(shè)的重要指導(dǎo)思想。自然保護(hù)的定位不是使自然按照我們的主觀意愿去改變,而是認(rèn)真去做一些研究和恢復(fù)工作。

德國在19世紀(jì)曾因航行、灌溉和防洪的需要在萊茵河上修建了各類工程,如河流兩岸的水泥護(hù)坡、引水工程以及對河道進(jìn)行裁彎取直,使萊茵河河道縮減了80多公里,導(dǎo)致水流加快、沖刷加劇,加大了下游城市的洪水威脅,并且使河道的蓄水能力與生物量大大降低。后來德國認(rèn)識到了恢復(fù)天然河道的重要性,認(rèn)識到河道人工化后不利于生物多樣性保護(hù),因此陸續(xù)開始逐步拆除一些河岸的水泥護(hù)坡、磚石護(hù)坡,還原于灌木、草本等植物。并且對曾經(jīng)裁彎取直的人工河段,恢復(fù)自然彎曲的原貌,讓我們在考察中看到了今天充滿天然生機(jī)與活力的美麗的萊茵河。

在德國巴法利亞州,國家公園的保護(hù)目標(biāo)是使森林逐步自然化,努力恢復(fù)森林的歷史特征。國家公園內(nèi),培育森林的經(jīng)濟(jì)目的已經(jīng)消失,狩獵絕對禁止,樹木的生長和死亡完全按照自我的規(guī)律運(yùn)行。國家公園將6000公頃最有科學(xué)價值的森林劃為核心區(qū),置于嚴(yán)格保護(hù)之下,杜絕了一切人為的干擾。另外一些遭受過破壞的森林地區(qū),就采取謹(jǐn)慎的措施使其向半自然化轉(zhuǎn)化。1983年一場雷暴,在幾分鐘內(nèi)摧毀了數(shù)以千計的大樹。如果以通常的價值觀念來衡量,這是一個巨大的災(zāi)難,但是德國人從生態(tài)學(xué)的觀點(diǎn)來看,認(rèn)為這是森林自然化的一個契機(jī)。

巴伐利亞州環(huán)保局官員在講課中談到,在他們國家公園內(nèi),枯枝、枯樹和落葉掉落在河中,不會去人為清除,即使是一棵巨大的樹木橫倒在道路上或河流中央,也要順其自然,因為那些擁有枯枝、枯樹和落葉等眾多自然之物的河流,正是各種生物生存的最好棲息環(huán)境。這些都值得我們重新思考當(dāng)前我國的自然生態(tài)保護(hù)工作的定位,如何定位好人與自然的關(guān)系,如何把保護(hù)的主觀愿望變?yōu)榇笞匀凰芙邮艿目陀^效果。

3、“企業(yè)的目的是贏利,不能指望企業(yè)主動增加環(huán)保投入,也不能僅靠強(qiáng)制手段,而要讓企業(yè)自身從環(huán)保中受益,感受到環(huán)保與企業(yè)興衰息息相關(guān)。”

瑞士、法國、德國各級政府均制定了全面的環(huán)保法律和法規(guī),并且建立了有利于環(huán)境生態(tài)的市場經(jīng)濟(jì)體系。政府強(qiáng)調(diào)企業(yè)要在環(huán)境污染治理、環(huán)境保護(hù)中發(fā)揮作用。

實(shí)際上嚴(yán)格的環(huán)保立法并沒有給企業(yè)帶來巨大的成本負(fù)擔(dān),因為嚴(yán)格的環(huán)保立法使工業(yè)企業(yè)在早期就被迫適應(yīng)總的環(huán)保潮流,使之在后來的競爭中處于優(yōu)勢,并著力采取了富有生態(tài)效益的解決辦法,最終加強(qiáng)了企業(yè)的競爭力。從短期看成本較重,但從中長期看,則是對未來競爭力的投資。競爭力是基于對資源更有效的使用,和在全球市場上對質(zhì)量的分辨。因此在歐洲這些人工成本很高的國家,產(chǎn)品的競爭力在于質(zhì)量而不全在于價格。

瑞士及法國、德國政府非常重視通過經(jīng)濟(jì)手段來促進(jìn)環(huán)境保護(hù)的發(fā)展。經(jīng)濟(jì)手段包括增加能源消費(fèi)稅、頒發(fā)消費(fèi)許可證和補(bǔ)貼等方式。引入經(jīng)濟(jì)手段體現(xiàn)了“誰污染,誰治理”,“污染大,花錢多”的原則,使企業(yè)在制定發(fā)展戰(zhàn)略時將環(huán)境保護(hù)置于其成本中,從而達(dá)到自愿減少污染的目的。在法國圣戈班企業(yè)的考察中,管理人員告訴我們環(huán)保是企業(yè)的生存之道,企業(yè)的環(huán)保政策直接影響其股票價格。他們不斷研究和采用有效的污染防治技術(shù),最近為工人降低噪聲的防護(hù)項目投入就達(dá)每人1000歐元。圣戈班的經(jīng)驗告訴我們,嚴(yán)格的環(huán)保措施并沒有給企業(yè)帶來成本負(fù)擔(dān),反而能促進(jìn)企業(yè)在競爭中處于優(yōu)勢。

考察中我深切體會到各國政府在環(huán)境保護(hù)中發(fā)揮的主導(dǎo)作用。環(huán)境保護(hù)是對公共資源的管理和對公共利益的維護(hù),不能只靠部門、企業(yè)和民眾在環(huán)境和經(jīng)濟(jì)利益之間去權(quán)衡、去取舍。政府應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮公共管理部門的職責(zé),有效運(yùn)用法律手段、政策手段、經(jīng)濟(jì)手段進(jìn)行主導(dǎo)和調(diào)控,使得工商企業(yè)和民眾積極投身環(huán)保并從中受益,進(jìn)而成為環(huán)保的鼓吹者和積極參加者。

第3篇

[關(guān)鍵詞] 外出考察 蘋果產(chǎn)業(yè) 調(diào)查報告

[中圖分類號] F32 [文獻(xiàn)標(biāo)識碼] A [文章編號] 1003-1650(2016)10-0051-01

2015年9月18日至9月25日,政府副市長劉學(xué)智帶領(lǐng)沙坡頭區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)、市縣兩級林業(yè)部門分管領(lǐng)導(dǎo)、專業(yè)技術(shù)人員,蘋果種植營銷企業(yè)及種植大戶等一行14人先后到甘肅省靜寧縣,陜西省淳化縣、洛川縣,河南省靈寶市,山西省臨猗縣,山東棲霞市、蓬萊市等地進(jìn)行實(shí)地考察學(xué)習(xí)。

1 區(qū)外市縣在蘋果產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的主要做法

1.1 突出主導(dǎo)地位,行政持續(xù)推動

一是體制較為健全。所有考察過的省、市、縣,他們都將蘋果產(chǎn)業(yè)歸口到大農(nóng)業(yè),以市、縣設(shè)有蘋果產(chǎn)業(yè)技術(shù)開發(fā)辦、果樹研究所及鄉(xiāng)鎮(zhèn)果樹站。二是把蘋果產(chǎn)業(yè)作為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)力推進(jìn)。特別是靜寧縣委、縣政府始終把發(fā)展蘋果產(chǎn)業(yè)作為增加農(nóng)民收入、壯大縣域經(jīng)濟(jì)的第一產(chǎn)業(yè)來抓,樹立了一張藍(lán)圖繪到底,一屆接著一屆干,將蘋果產(chǎn)業(yè)抓到底的重要理念。三是蘋果產(chǎn)業(yè)技術(shù)力量強(qiáng)大。考察過的每個市、縣都有健全的服務(wù)體系,形成了集技術(shù)研發(fā)、試驗、推廣為一體的多層次、立體化產(chǎn)業(yè)技術(shù)服務(wù)隊伍。四是對蘋果產(chǎn)業(yè)的宣傳十分到位,標(biāo)語處處可見。在沿路前往靜寧縣的途中,“1畝蘋果十畝田,算好收入管好園”、“莊前屋后蘋果園,脫貧致富在眼前”等標(biāo)語不斷浮現(xiàn)在面前。

1.2 依靠科技支撐,發(fā)展矮化密植栽培

學(xué)習(xí)考察的每個地點(diǎn),矮化砧木的引進(jìn),選育、示范、推廣、蘋果砧穗組合的篩選、栽植隨處可見。尤其以院企合作、企業(yè)、合作社種植的矮砧密植栽培和矮化中間砧密植栽培較為普遍。矮砧栽培主要采取寬行栽培和支架栽培技術(shù),以高起點(diǎn)規(guī)劃、高技術(shù)引領(lǐng)、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高品質(zhì)生產(chǎn)、高效益經(jīng)營的栽植模式,推行機(jī)械化、肥水一體化技術(shù),這為轉(zhuǎn)變我市蘋果的生產(chǎn)方式提供了很好的借鑒。

1.3 延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,推動產(chǎn)業(yè)升級

陜西淳化、洛川通過招商引資辦龍頭、吸引民資辦龍頭、扶持能人辦龍頭等方式,盡最大可能減免各項稅費(fèi),支持和幫助龍頭企業(yè)加快發(fā)展,帶動產(chǎn)業(yè)整體優(yōu)化升級。同時,開發(fā)的以果汁、果醋飲、蘋果脆片、蘋果酒等產(chǎn)品為主的果品深加工快速發(fā)展,全縣建成的5家果醋飲加工企業(yè)生產(chǎn)能力達(dá)到4000噸,全部通過了QS質(zhì)量認(rèn)證,產(chǎn)品銷售省內(nèi)外多地。

2 中衛(wèi)市發(fā)展蘋果產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢

我市日照充足,晝夜溫差大,年平均氣溫在7.3~9.5℃之間,年均無霜期159~169天,年均降水量179.6- 367.4毫米,年蒸發(fā)量1829.6~1947.1毫米,為降水量的10.2倍,全年日照時數(shù)2870小時,全年無霜期平均167天。由于晝夜溫差大,海拔高,獨(dú)特的氣候條件使我市所產(chǎn)的蘋果具有口感好,酸甜適中,硬度大,耐貯藏。同時,由于氣候干燥,因而病蟲害少,農(nóng)殘留低。

3 存在的問題

3.1 產(chǎn)業(yè)效益不高。由于投入不足,果園基礎(chǔ)設(shè)施差,管理粗放,樹體結(jié)構(gòu)混亂,樹勢弱,整形修剪不科學(xué),果園樹體大小年結(jié)果嚴(yán)重,幼齡果園適齡不結(jié)果、不豐產(chǎn),老果園郁閉,優(yōu)質(zhì)果品商品率低,導(dǎo)致果品缺乏市場競爭力,經(jīng)濟(jì)效益低。

3.2 技術(shù)力量嚴(yán)重不足。目前,全市林業(yè)推廣部門中的蘋果專業(yè)人才較少,總數(shù)不超過6人,同時肩負(fù)大量其它工作,加之蘋果栽培技術(shù)推廣的手段和設(shè)備落后,先進(jìn)的實(shí)用技術(shù)和提高果品品質(zhì)的綜合管理措施得不到及時有效推廣,一定程度上制約了蘋果產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

3.3 市場銷售體系不完善。由于我市蘋果多以小規(guī)模、分散式經(jīng)營為主,沒有形成產(chǎn)、加、銷一條龍的市場產(chǎn)業(yè)鏈,市場銷售體系不完善,致使生產(chǎn)流通無序;同時由于缺少固定的果品批發(fā)市場,嚴(yán)重阻礙了蘋果的流通。

3.4 品牌影響力不強(qiáng)。由于經(jīng)國家注冊、認(rèn)證的統(tǒng)一果品品牌很少,嚴(yán)重影響了產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。目前沙坡頭區(qū)蘋果雖然有“南山陽光” 品牌,但是由于受資金、規(guī)模、管理技術(shù)等方面的限制,品牌影響力還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,示范帶動面積小。

3.5 關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)發(fā)展遲緩。無論是果品深加工的研發(fā)、引進(jìn),還是蘋果果實(shí)清洗、分級和包裝,果品紙箱生產(chǎn)、包裝、加工,果酒、蘋果脆片加工等蘋果產(chǎn)業(yè)的配套開發(fā)還很脆弱,在沙坡頭區(qū)還沒有一家能立足市場,一定程度制約了產(chǎn)業(yè)的全面發(fā)展。

4 加強(qiáng)中衛(wèi)市蘋果產(chǎn)業(yè)的對策

4.1 抓產(chǎn)業(yè)的做法可借鑒

任何一項產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,行政強(qiáng)力推動都是必不可少的。靜寧縣發(fā)展蘋果產(chǎn)業(yè)也經(jīng)歷同樣的階段,行政推動也是其獲得成功的寶貴經(jīng)驗之一,即使是發(fā)展到了目前的水平,行政推動仍然是縣上抓蘋果產(chǎn)業(yè)的主要措施。

4.2 新技術(shù)推廣必須要跟進(jìn)

一是要優(yōu)化布局,擴(kuò)張規(guī)模。立足實(shí)際,因地制宜,按照“相對集中”的原則,以經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)好、有積極性的個體大戶、企業(yè)、合作社為建設(shè)主體,推行新品種、新模式栽培,要求高標(biāo)準(zhǔn)、現(xiàn)代化、集約化建園,引領(lǐng)我市蘋果產(chǎn)業(yè)向著標(biāo)準(zhǔn)化、優(yōu)質(zhì)化方向邁進(jìn)。二是要加大老果園改造。中衛(wèi)市沙坡頭區(qū)現(xiàn)有30年以上的蘋果老果園1.2 萬畝。今后要大力推廣洛川 “大改形、巧施肥、強(qiáng)拉枝、無公害”四大成功關(guān)鍵技術(shù),加大老果園樹體改造,尤其要做好間伐示范園創(chuàng)建工作,為全市老果園改造升級做好引領(lǐng)、示范、推廣。三是要集成配套新技術(shù),提升果園管理水平。靜寧縣1畝蘋果園最好收入達(dá)到5萬元,中上達(dá)到3.5萬元,最差達(dá)到2萬元。截至2015年底,中衛(wèi)市沙坡頭區(qū)蘋果栽植面積達(dá)15.16萬畝,掛果面積7.7萬畝,最好的果園收入也就1.2萬元左右。因此今后要大力集成配套新技術(shù),大力推廣黑膜覆蓋、果園生草、防雹網(wǎng)、增施有機(jī)肥配套技術(shù),建立集果沼畜為一體的生態(tài)果園,減少人工無效投入,努力產(chǎn)出優(yōu)質(zhì)果品。

4.3 打造國際品牌,提升品牌營銷

我們要借助中衛(wèi)地區(qū)的地域優(yōu)勢和品質(zhì)優(yōu)勢,加大蘋果的包裝和宣傳力度,建立果品質(zhì)量追溯平臺,加大基地出口認(rèn)證工作,擴(kuò)大我市蘋果的影響力。

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