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一、工作目標
按照上級的工作要求和部署,緊緊圍繞黨建、綜治等,幫扶完善基礎設施、計劃生育、森林防火、防汛、農村危舊土坯房改造等重點工作,以“六個一”系列活動為抓手,全面扎實開展“三送”幫扶,力爭“三送”工作取得新成效。
二、工作內容
(一)關于送政策
圍繞以下四個方面送政策:一是縣里扶持農業產業發展政策;二是扶持鄉村旅游發展政策;三是中央、省、市、縣相關惠農惠民政策,重點是農村危舊土坯房改造政策、新農保政策、新農合政策、貧困單親孤兒免費在縣城集中就讀政策;四是法律法規,重點是表達訴求的正確途徑、務工維權知識、建房政策及程序、計劃生育政策以及其他與群眾密切相關的政策。
(二)關于送溫暖
1、關于關愛老人方面。(1)贊助和指導村老年協會開展各項工作,豐富老年生活;(2)對全村80歲以上老人開展重點走訪慰問;(3)不定期到留守老人家中走訪切實幫助解決實際困難。
2、關懷留守兒童方面。(1)開展定期走訪關愛留守孩活動;(2)開展“三送”干部與留守孩結對關愛活動;(3)“三送”干部利用寫信,打電話等形式加強與留守兒童父母聯系。
3、幫扶特殊人群方面。(1)對五保戶、低保戶、優撫對象、貧困家庭等進行定期與不定期走訪慰問;(2)引導群眾正確表達訴求,對群眾合理合法訴求,能解決的盡快解決,不符合政策法規解決不了的耐心解釋好,同時引導幫助其通過發展產業致富;(3)加強對“躁狂型”精神病人的監護與管理,協助送往治療,確保其對社會危害為零;(4)提供就業信息,幫助全村剩余勞動力解決就業。
(三)關于送服務
1、服務產業發展。重點幫扶村里引進堅強百貨連鎖公司投資堅強生態魚驛園項目,帶動全村農民增加收入,發展相關產業。同時,圍繞以下三個方面做好相關服務:(1)幫助農戶解決土地流轉、矛盾糾紛調處化解等問題;(2)幫助村民發展產業提供技術服務指導以及農產品銷售服務;(3)爭資爭項完善農田水利等基礎設施。
2、辦好村級老年協會。(1)服務和方便老年開展服務;(2)發揮老年協會關心留守孩及孤兒的作用,讓老年人形成良好的思想品德和健康快樂的心理,更好地安度晚年。
3、利用村文化活動中心、農家書屋和開展”六個一“系列活動,豐富群眾文化活動。
4、搞好個案服務。協助調處好村矛盾糾紛,做好矛盾糾紛隱患排查,實現本村和諧穩定,同時做好困難群眾家庭幫扶工作。
三、工作措施
1、以制度保障,確保“三送”工作全覆蓋、常態化,要求每位干部必須按照縣“三送”辦的要求落實工作任務,實實在在為聯系戶解決實際問題,并將工作實效納入各位干職工年度績效考評內容之一,并對“三送”工作抓得不實得干部取消評先評優資格。(完成時限:12月31日前)
2、多方籌措資金,加強完善村路網及農田水利基礎設施建設,力爭解決1-2處農田水利灌溉設施和損毀水渠維修。(完成時限:11月30日前)
3、按照新農村建設規劃和發展要求,協助做好村莊整治及綠化環境整治等相關工作。(完成時限:9月30日前)
4、以實施堅強生態漁驛園為契機,幫扶發展花卉苗木、大棚蔬菜種植及養殖業等產業戶,增加農戶勞務、經濟收入。(完成時限:10月30日前)
5、積極配合鄉黨委加強村級組織建設,完善村務公開和村規民約等制度,加強黨員隊伍建設,發揮黨員先鋒模范作用,進一步增強村級組織凝聚力和戰斗力。(完成時限:8月30日前)
6、結合旅游部門職能,幫扶農業觀光休閑、草莓、葡萄、蔬菜瓜果等農事體驗旅游、農家樂發展。(完成時限:7月30日前)
一、深化思想認識,扎實開展工作
各村(社區)各部門要深入貫徹黨的十,十八屆三中、四中全會,省委十屆三次、五次全會,市委六屆六次、七次全會和區委三屆五次全會精神,全面落實關于扶貧開發工作的一系列重要指示,進一步增強責任感、緊迫感和使命感,堅持群眾路線,堅持科學扶貧、精準扶貧,堅持引領發展、服務群眾、轉變作風、鍛煉干部,推進貧困村加快發展,貧困人口脫貧致富。要深刻認識做好干部駐村幫扶工作對于貧困村加快發展、貧困戶脫貧致富、扶貧開發目標任務圓滿完成的重要作用,對于推進“一城一區、美麗老池”的重要意義。要充分發揮干部駐村幫扶工作作為精準扶貧重要“管道”、進一步改進作風和踐行黨的群眾路線重要載體、培養鍛煉干部重要平臺的積極作用,把干部駐村幫扶工作與“雙聯”、對口定點扶貧等工作有機結合,引導干部真正下沉到村、扶持到戶,扎實開展相關工作,確保貧困村、貧困戶如期脫貧。
二、落實總體安排,強化工作責任
為切實落實干部駐村幫扶工作的總體安排,鄉黨委選派了一批了解農村、熟悉農村、工作能力較強的干部特別是有培養前途的年輕干部駐村幫扶。鄉黨委、政府對駐村工作組人員實行統一安排、統一培訓、統一管理、統一考評,全面落實干部駐村幫扶工作責任。各掛村領導要認真落實干部駐村幫扶工作的組織領導責任,加大資源整合力度,做好對貧困村、貧困戶的扶持工作。
三、細化安排部署,提升工作實效
1、建檔立卡全覆蓋。駐村工作小組要深入調查研究,找準制約各村,特別是貧困村發展的突出問題和制約貧困戶脫貧致富的主要原因,對每個村、每個社,每個貧困戶摸清情況,建檔立卡,建立幫扶臺賬,實現老池鄉各村(社區)全覆蓋。
2、干部駐村要到位。掛村領導、駐村干部要切實履行職責,不僅要指導各村干部細化幫扶工作,分社包片,包干到戶,而且要帶頭結對幫扶最困難的群眾,切實解決實際問題。村社不脫貧、扶貧對象不達標,掛村領導、駐村干部不撤出。
3、幫扶計劃要細化。各掛村領導、駐村干部要制定幫扶規劃,細化工作措施,幫助協調落實發展資金,爭取幫扶項目,發展特色優勢產業,引領各村加快發展,帶動貧困戶增收脫貧。要整合各方面幫扶力量,動員各類社會組織、慈善機構、民營企業、愛心人士等參與扶貧開發。要切實轉變作風,嚴格遵守紀律規定,充分尊重群眾意愿,發動群眾參與項目建設和管理,提高其脫貧致富、自我發展的能力。各駐村干部要主動加強與幫扶村的聯系,并結合各自職能職責,切實幫助幫扶村解決實際問題。
1、參加對象:局機關全體班子成員。
2、駐村地點:鎮村
3、駐村時間:從4月1日起到活動結束。期間,每名班子成員集中蹲點服務時間不少于1個月,班子成員每月輪換一次。主任按照農村面貌改造提升活動的要求,駐村時間不變。
4、具體安排:
二、活動內容及任務
蹲點服務活動主要任務有六項:
1、蹲點調研。通過采取召開座談會、入戶走訪等方式在蹲點單位進行談心交流,開展深入調研,深入了解蹲點單位、聯系對象的全面情況。把開展調研作為了解基層情況、發現問題、總結經驗、指導工作的重要途徑。
2、聽取意見。認真聽取群眾,特別是困難黨員、貧困群眾、離退休干部等特殊群體對上級黨委政府各項工作的反映,了解各項惠民利民政策的落實情況,征求改進工作的意見和建議。
3、服務群眾。幫助蹲點單位、聯系對象查找分析存在的問題,幫助他們理清思路,找準合適路子,盡快解決問題。蹲點服務期間,工作組至少為蹲點村辦3件以上的好事實事。
4、幫解難題。充分利用機關資源廣、門路多的優勢,協調蹲點村幫解難題,解決生產生活中的各種實際困難。
5、接受教育。要把蹲點服務過程當作接受群眾教育、向群眾學習的過程,通過深入基層一線,與群眾面對面交流,廣泛征求意見,聽取群眾呼聲,了解基層實際,加深與群眾的感情,在實踐中鍛煉自己,提升做好群眾工作的能力,深入查找自身工作和作風方面存在的問題,明確今后改進的方向。
6、化解矛盾。按照全市積案行動的總體要求,配合鄉鎮及有關部門加大矛盾排查化解力度,全面掌握顯性矛盾和潛在矛盾。對現有的矛盾早排查、全掌握;對潛在的隱形矛盾早分析、早預警,確保在第一時間收集、上報相關動態信息。
三、組織領導及工作要求
1、加強組織領導。各班子成員要高度重視,機關主要領導要親自駐村蹲點,率先垂范、做好表率;并督促其他班子成員駐村蹲點,及時掌握相關情況,確保組織到位、工作到位。班子成員要積極參與,主動下村開展駐村蹲點活動。