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第1篇

合同風險源于工程項目利益相關者把歸屬于自身的風險轉嫁給其他方，從而使自身風險減少到最低程度，它是工程項目自身的風險、業主資信風險、外界環境風險的集中體現。由于目前工程承包合同對承包方的制約條款相對苛刻，一般都有風險條款和一些明顯的或隱含的對承包商不利的條款，將風險轉嫁給承包方，這是施工企業進行合同風險分析時的重點內容。（1）合同中明確規定的應由承包商承擔的風險。這部分風險明確的規定了應由承包商承擔，如工程變更在5％的以內合同金額，承包商得不到任何補償，在這個范圍內工程量的增加是承包商的風險。（2）施工企業對合同缺乏辨識力。合同條款模糊、職責不全面、內容不具體，如合同中對一些問題不作具體規定，僅用“另行協商解決”等字眼；又如合同中缺少對業主拖欠工程款的相應處罰條款，承包商如果不能有效識別和修改完善這些內容，不自覺地接受了這些隱含的風險，最終導致執行過程的損失。（3）施工企業輕信業主在合同形式以外的口頭承諾，輕率地簽訂了沒有法律約束力、無法兌現的協定，最后將所有工程風險轉嫁給自身。

2風險防范的有效措施

基于對以上投標風險的識別，施工企業應不斷加強法律意識，在風險分析的基礎上，研究對策，應對各類風險。可以從以下幾方面著手：

2．1建立完善的投標決策機制，從源頭控制投標風險在項目投標前，施工企業應根據工程大小、項目類型進行較全面的市場調查，防止投標過程中的信息不對稱。可組織專業人員組成風險評估小組，采用定性與定量相結合的辦法，可以結合SWOT分析矩陣，根據企業風險承受能力，在權衡了風險與效益后確定投標策略。各相關部門進行標前評審，充分預計到各類風險因素，做到心中有數，避免盲目投標。

2．2完善各類資料收集建檔工作，為投標做好充分準備施工企業應將各項投標活動分類建檔，包括所參與投標項目的業主和招標單位的詳細信息，項目的建設規模、工程特點、施工內容、具體工程量，投標文件編制的施工組織設計及價格水平，整個投標過程及投標成果的分析總結，還包括其他投標單位的報價水平等，應盡可能的從多種渠道收集投標信息；對已完工項目的合同信息、現場實際發生的成本水平（人工、材料、機械的各類消耗量）等施工、管理、成本資料也要分類整理；此外，應及時收集正在執行中的項目的現場資料，如分包商的價格水平，不同地區施工市場價格信息及材料、機工具的價格水平。

2．3認真研究招標文件，精心編制投標文件一旦決定要參與投標，施工企業應組織相關專業人員對招標文件、澄清答疑文件、設計文件進行深入分析。在招標文件提供的標準要求上，結合企業自身實際及現場情況對工程進行系統分析，盡量全面的考慮可預見的風險因素，對施工方案的編制盡量細化，不同方案應進行比選論證。由于每個建設項目所處的外部環境、現場的自然地質條件、平面布置都不盡相同，在投標過程中需要具體問題具體分析。對于提供工程量清單形式招標的，需在規定時間內對工程量清單的項目和數量進行復核，盡可能地減少因工程量不清帶來的風險。造價人員與技術人員進行及時溝通，根據施工組織設計調整報價文件，最大限度地減少工程造價與實際施工不符情況的出現。

2．4增強法律意識，防范合同風險在人員配備上，投標單位需組建一個合同談判的專業隊伍，談判專家涵蓋法律、技術、工程造價、財務核算等專業，熟悉《招標投標法》及其相關配套法律法規，掌握無效中標的各種情形。他們應盡可能地從前期就介入到項目風險的辨識，從簽訂合同到整個項目的執行完工，及時發現各類風險因素，提出適宜的解決措施。在合同簽訂之前，承包商務必把有疑問的地方找業主或甲方澄清，力爭在合同中不留尾巴、不留后患：如施工合同應對項目目標及施工范圍有清晰完整的界定；雙方采用何種技術標準、規范應進行確認；合同中關于合同的類型、雙方的責任和義務，尤其是業主的免責條款，承包方都應仔細研究，把風險控制在可以承受的范圍內，防范業主利用其有利地位轉嫁風險。同時，施工企業作為投標人在進行投標準備時，要注重收集保存相關證據資料，若發現招標人、評標委員會或其他投標人有違法行為，應及時向相應主管部門反映，通過對違法行為進行追訴并確保在法律規定的時效內，最終達到保護自身合法權益的目的。

3結語

第2篇

（一）各項成本控制不到位

此項問題的主要表現在：市政項目的控制與決策的對象存在差異。在進行市政成本管理的過程中，項目成本的考核對象為市政項目所產生的直接費用，而市政項目中其他項目的經營管理費用，多數是通過公司來進行控制的。根據財務章程中的規定，項目的管理成本不能直接算入工程的成本中，而建設項目的結算利潤，使得企業的宏觀管理產生了一定的不利影響。當前，對于市政企業的成本管理，只是單單從工程的施工到竣工階段進行管理，而沒有形成前期投資決策階段、設計階段以及招投標階段的造價的管理。

（二）市政工程成本控制的方法和手段不科學

在當前的市政項目的成本管理工作中，主要管理部門是企業的財務部門，其使用的制度雖然是非常嚴格的，然而在實際的管理的過程中，沒有按照一定的科學的、系統的成本管理方法與手段，單純的只是對已產生的問題進行改正與管理。而且，某些企業在進行管理的過程中，沒有運用到科學的技術手段，仍然依賴于人工的方式，出現計算機水平低的情況，不利于成本管理工作的進行。

二、加強市政企業成本管理的措施

（一）必須合理制定目標成本

所謂的目標成本管理，指的是企業在一定的使其之內，通過各方面的努力工作，使得成本也達到相應的水平，從而保證企業能夠完成降低成本的任務。在當前的管理中，目標成本管理是一種非常重要的手段。其通過對各個部門之前進行協調與合作，進行科學的管理。所以，企業在實際的管理工作中，通過對相關參與人員制定目標，并在實際的管理過程中對自身進行控制，以使得每一位工作人員能夠主動的完成施工目標。并且，對于工作中，工作成果好的，應當給予相應的獎勵，從而更大的激發人民的生產積極性。相比于傳統的事后成本核算，目標成本管理師轉向事先成本管理，不斷的核算成本，在事后對成本的軌跡進行分析，然后從中獲取相關的規律。在市政企業的工程項目成本管理中，之所以推行目標成本管理，是受到材料價格的上漲以及成本增加等因素，為提供企業的發展競爭力所決定的。所以，為了使得企業的經濟效益增加，就需將目標成本管理的方法引入到企業管理之中。在目標成本管理中，目標成本是否合理，對于目標成本的推行以及經濟效益的提高會產生直接的影響。如果所指定的水平太高，然而通過積極的努力卻不能將其實現，就會使得職工的積極性受到很大的影響；而如果制定的水平較低，通過輕而易舉的努力就完成了，就不能夠很好地達到控制管理的目的。所以，為了制定好目標成本，就必須要對目標成本的定義進行明確，以及通過制定項目的目標成本的原則，即：生產目標的保證；先進合理的目標；對于薄弱環節的重視。

（二）努力提高人員素質，培養“復合型”的經營管理人才

要想培養“復合型”經營管理人才，就需要從“復合型”工程預算人員開始。所謂的“復合型”預算人才，即是對于施工的合同、圖紙等，按照有關的規定進行工程項目預、結算進行編制。人才作為企業發展的關鍵，市場競爭，歸根結底是人才與知識的競爭，所以，人員的素質是提高企業競爭力的重要因素。在國有企業中，對于高素質的人才缺乏相應的激勵機制。私營、民營企業則通過靈活的和高待遇的用人機制，對于高素質人才進行大量的吸引，這對國有企業來說其競爭力日益增加。而造成企業的人才的優勢不足的原因則需要從多個方面來考慮，比如對于人才用時重要、用過不要，在人才的發展上缺乏持續性。

（三）提高生產水平，增強創新意識

在進行生產成本的控制時，與生產水平的高低有著非常重要的關系，只有生產技術保證高水平，才能夠在生產的過程中最終實現利潤的最大化。所以，當前一個重要的問題就是如何提高生產力水平。首先，需要建立一個高水平的專業技術研發中，成立一個高技術團隊，使其致力于新產品、新技術的開發與應用，在充分保證產品質量的與生產進度的重要前提之下，通過自身的技術優勢，使得產品的生產成本進行有效的降低。所以，企業要在實際的管理工作中，重視對于經驗豐富人才的引入。除此之外，還要重視人才的培養，以及新技術的研發和設計。最后，在其他的一些環節中，還需要對一些不足之處進行改進，并且不斷地創新，從而實現成本的控制，有效的提供企業的經濟效益，促使企業能夠更好的發展。

三、結束語

第3篇

[論文摘要]：電力施工企業的施工項目大部分為電廠等國家投資項目，因而比一般工程項目投資更大，建設周期更長，更難管理。文章分析了電力施工企業成本控制的內容和應該采取的措施。

1.前言

目前大多電力施工企業的項目成本管理都停留在工程全部完工、結算工作結束后才由財務部門根據工程結算收入、工程實際成本來判定此工程盈虧狀況，進行評價。卻很少是施工過程中對工程項目虧損或盈利的原因進行深入的分析，評價此工程項目在日常工作管理中的一些成本控制措施的實施效果。因而尋找出電力施工企業工程項目管理中成本虧損的根本原因，進行合理的管理與控制，是很有必要的。下面僅就工程項目的成本控制實施步驟、降低成本的有效途徑方面引以闡述。

2.工程建設中的成本控制內容

2.1合同成本

電力建設施工企業所簽訂的合同主要有施工承包合同、勞務分包合同、專業分包合同以及物資采購合同等。企業往往只重視中標后的合同會簽，但工程開始前及過程中對合同管理不夠重視，造成施工項目成本控制的被動及效果不佳。應當充分重視合同的重要性，合同成本控制主要在以下幾個方面起到關鍵作用：工程量核定方式：工程款支付方式；違約責任及索賠規定因此企業及項目管理人員應當加強開工前的合同分析，全面理解合同內容及其存在的問題和風險，并對相關人員進行合同交底。在整個工程過程中使項目管理人員始終清楚地了解合同實施情況，對合同實施現狀、趨向和結果有一個清醒的認識。

設置專人管理，在施工過程中定期檢查合同執行情況，及時發現問題，防止自身違約情況發生，同時及時發現合同對方違約情況，收集資料為施工索賠及時提供相關證據，用合同賦予的權利合理增加收入，減少支出。

2.2進度控制

進度控制是保證施工項目按期完成，合理安排資源供應、節約工程成本的重要措施。進度控制主要包括進度計劃、計劃執行、進度統計、進度跟蹤、計劃調整幾個環節，進度計劃是龍頭，必須先行和及時調整，它是其他計劃編制的依據。應高度重視進度計劃的編制工作，由于電力建設工程項目涉及多個專業，因此，編制時要考慮施工方案、施工隊伍施工能力、機械能力、天氣等因素，在充分理解合同、施工圖紙的基礎上由項目經理會同各專業技術人員進行編制，確保編制的進度計劃完整性、準確性和可行性。

2.3技術管理

根據施工現場的實際情況，科學規劃施工現場的布置，為減少浪費，節約開支創造條件；依據自身的技術優勢，充分調動管理人員的積極性，開展提合理化建議活動，盡可能擴大成本控制的范圍和深度。技術人員在整個項目成本管理中起著舉足輕重的作用，施工方案、材料消耗計劃、機械使用計劃等技術工作的結果，直接影響著項目的成本消耗。

2.4質量成本和安全管理

質量成本是指為保證和提高建設產品質量而支出的一切費用，以及未達到質量標準而產生的一切損失費用之和。必須加強質量成本核算、分析及控制，嚴格按照施工圖紙及工程技術規范辦事，加強對施工人員、機械設備、材料、施工方案、施工作業環境等方面的控制，預防質量事故的發生，使因質量不合格而造成的各種返工、返修及停工損失等減少到最低限度。電力建設工程項目中存在高空立塔、基礎人工挖孔樁以及帶電調試等危險性很高的作業，一旦發生事故，會造成嚴重損失。因此，必須對危險源進行辨識、分析并采取相應的防范措施及應急方案，使施工過程避免人身傷害、設備損失。

2.5機械管理

根據工程的需要科學、合理地選用機械規格型號，通過技術經濟對比分析確定采用購買或租借機械設備方案。機械管理內容包括機械和消耗材料2個方面，建立各自管理流程并實施規范化管理。要充分發揮機械的效能，合理安排施工段落，以期提高現場機械的利用率，減少機械費成本。定期保養機械，提高機械的完好率，為整體進度提供保證。對于必須外租的機械設備，要搞好市場調查摸底，著重考慮使用計量方式和費用結算方式對成本的影響。

2.6材料管理

電力建設工程項目材料成本占工程成本很大的比例。材料采購要遵循。質量好、價格低、運距短。的原則，進場材料要正確計量，認真驗收，最大限度地減少采購過程中的管理消耗。根據施工進度計劃科學組織材料的使用計劃，避免停工待料。材料的領用應嚴格控制，定期盤點，隨時掌握實際消耗和工程進度的對比數據。對于周轉材料要及時回收、整理使用完畢及時退場，這樣有利于周轉使用和減少租賃費用，從而降低成本。

3.尋找有效途徑，實現成本控制目標

降低項目成本的方法有多種，概括起來可以從組織、技術、經濟、合同管理等幾個方面采取措施控制。

3.1采取組織措施控制工程成本

首先要明確項目經理部的機構設置與人員配備，明確處、項目經理部、公司或施工隊之間職權關系的劃分。項目經理部應協調好公司與公司之間的責、權、利的關系。其次要明確成本控制者及任務，從而使成本控制有人負責，避免成本大了，費用超了，項目虧了責任卻不明的問題。

3.2采取技術措施控制工程成本

施工技術方案的優劣影響施工成本。在傳統的成本理念中，往往忽略了技術的經濟成本含量，只注重了施工工藝的結果，造成了成本的盲目加大。就拿施工現場的一個起重機吊裝方案來說，同樣的一種吊裝結果，卻會有相差懸殊的吊裝成本。應該對標書中主要技術方案作必要的技術經濟論證，以尋求較為經濟可靠的方案，從而降低工程成本。

3.3采取經濟措施控制工程成本

采取經濟措施管制工程成本包括：

(1)人工費控制

人工費占全部工程費用的10％左右，所以要嚴格控制人工費。對于勞動力資源的配備，項目經理必須心中有數，避免搞人海戰術，統籌安排施工步驟和工序，有針對性地減少或縮短某些工序的工日消耗量，從而達降低工日消耗，控制工程成本的目的。

(2)材料費的控制

材料費一般占全部工程費的70％左右，直接影響工程成本和經濟效益，對材料費的控制是施工成本控制的重要內容。?在保證工程質量的前提下，合理、節約地使用各種材料，控制材料費用，力求用低價材料代替高價材料，加強周轉料管理，延長周轉次數等，對于減少流動資金的占用、降低工程成本具有很現實的意義。主要做好兩個方面的工作。

(3)機械費的控制

首先，要在租賃與自購之間做出抉擇。每個公司根據自己實際情況，站在不同的角度，有不同的戰略定位，因地制宜。加強租賃設備計劃的管理，充分利用社會閑置機械資源，從不同角度降低機械臺班價格。其次，盡理減少施工中所消耗的機械臺班量，通過全理施工組織、機械調配，提高機械設備的利用率和完好率，我們必須在機械管理、日常維修上下達力氣，加強現場設備的維修、保養工作，降低大修、經常性修理等各項費用的開支，避免不正當使用造成機械設備的閑置。

4.結束語

施工項目成本控制是一項復雜的系統工程，以上講到的施工項目成本控制，在使用時需要靈活運用，實際操作應因地制宜。不同的工程規模、不同工程特點、不同的電力建設企業、不同的管理體制都有差別。但不管怎樣都是電力建設企業對生產經營所消耗的人力資源、物質資源和費用開支進行指導、監督、調節和限制。所以“增產節約，增收節支”是每一個電力建設施工企業的共同點，這就需要在實踐中不斷地總結和提高成本控制的方式和方法，以保證項目成本目標的實現。

參考文獻