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第1篇

關(guān)鍵詞：農(nóng)村家庭收支；國家宏觀決策；農(nóng)村調(diào)研

中圖分類號：F321文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1001-828X（2011）12-0337-01

農(nóng)村住戶調(diào)查工作的主要目的是：通過全面系統(tǒng)收集農(nóng)村家庭生產(chǎn)、經(jīng)營、以及收支情況、消費標(biāo)準(zhǔn)等基本情況，并通過相應(yīng)的收集數(shù)據(jù)，做出切實可行的增加農(nóng)民收入等方面的決策與方針，并對于當(dāng)前農(nóng)村生活中存在的問題以及農(nóng)民中出現(xiàn)的困難，能夠最有效的提供各項幫助。

一、參與的內(nèi)容領(lǐng)導(dǎo)要高度重視

由于農(nóng)村住戶調(diào)查屬于基礎(chǔ)性調(diào)查問卷，是通過數(shù)據(jù)全面了解與分析農(nóng)村居民生活、就業(yè)與收入、勞動與社會保障等情況的主要方法，因此參與的內(nèi)容將會非常豐富，填寫的資料較多，因此各個相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)辦事處人員和社區(qū)需要高度重視，通過良好的分配與支持調(diào)查員的工作內(nèi)容，解決調(diào)查員在調(diào)研過程中遇到的困難，以便能夠順利開展農(nóng)村住戶調(diào)查工作。

二、了解農(nóng)村住戶調(diào)查工作的重要性

農(nóng)村住戶調(diào)查是通過抽選代表不同收入水平的農(nóng)村家庭進(jìn)行的統(tǒng)計調(diào)查工作，目的在于通過對農(nóng)村家庭收支記賬情況的調(diào)查，為各級黨委和政府的富民政策提供決策依據(jù)。農(nóng)村住戶調(diào)查作為統(tǒng)計調(diào)查體系的重要組成部分，是各級黨委和政府了解民情民意、分析農(nóng)村生活質(zhì)量、收支分配、貨幣流通以及勞動就業(yè)等情況的重要途徑，對研究農(nóng)村居民消費、擴大消費需求、建立和完善社會保障制度等重大問題有著十分重要的作用。

三、農(nóng)村住戶家庭收入調(diào)查實施情況

1.抽樣布點階段。農(nóng)村住戶家庭收入調(diào)查的主要方法可采用多種，但為了最接近農(nóng)村的實際情況，各地可采用自行的方法，本文將依照國家農(nóng)調(diào)總隊的農(nóng)村住戶調(diào)查方法制度進(jìn)行闡述，農(nóng)村住戶調(diào)查抽戶布點的主要工作。

為了能夠保證調(diào)研的記過，置信區(qū)間可選擇在(0.05-0.10)，以此可以保障抽樣誤差降低在最小，而且在調(diào)查過程中能夠需要考慮到抽樣調(diào)查方案的可行性與樣本的代表性。例如采用二階段等距抽樣調(diào)查方式進(jìn)行抽戶布點。

第一階段采用隨機等距方法抽取樣本點(調(diào)查村)，即在各鎮(zhèn)行政區(qū)域范圍內(nèi)，以受益分配人均水平為標(biāo)志對所在鎮(zhèn)所有行政村由高到低進(jìn)行排隊，然后按一定的組距進(jìn)行抽取100個樣本點(調(diào)查村)。

第二階段采用二階等距抽樣調(diào)查方法確定調(diào)查戶，即在第一階段確定的調(diào)查村內(nèi)，對所有農(nóng)村居民以2003年全年家庭人均純收入為標(biāo)志進(jìn)行摸底排序，以累計人口數(shù)為序列，對所有農(nóng)村住戶的常住人口以十等分確定10個分組，然后以等距抽樣的方法來確定每個調(diào)查點的10戶記賬調(diào)查戶，并確保樣本戶標(biāo)志值水平與總體標(biāo)志值水平相一致或趨同。

2.調(diào)查記賬階段。在整個調(diào)查記賬過程中，對于采用調(diào)研的樣本采用的記賬的方式，通過計算機軟件進(jìn)行分析，在一年的調(diào)查過程中，可以通過日度分析、月度分析、年度分析等情況，詳細(xì)了解當(dāng)前住戶的資金使用情況，收入使用情況等，甚至可以與當(dāng)前的天氣情況、農(nóng)產(chǎn)品的價格相關(guān)聯(lián)系，以便能夠?qū)τ诋?dāng)前農(nóng)戶的收支進(jìn)行更貼切的分析。在長達(dá)一年的記賬調(diào)查過程中，調(diào)研過程將可以掌握了大量客觀、詳實的第一手?jǐn)?shù)據(jù)，為全面解讀農(nóng)村居民的經(jīng)濟收入、消費支出、生產(chǎn)生活狀況打下了堅實的基礎(chǔ)。在一年的記賬調(diào)查過程中，通過利用農(nóng)村住戶調(diào)查網(wǎng)點，穿插了多次一次性調(diào)查和專題調(diào)查，快速深入的搜集信息，充分地為政府決策、社會公眾服務(wù)。

3.核算方法與制度。由于住戶調(diào)查是由農(nóng)村居民家庭日記賬作為原始資料，數(shù)據(jù)面廣量大，為了能夠使用計算機軟件配合家庭日記賬的工作，統(tǒng)計方還應(yīng)當(dāng)對于每各鎮(zhèn)(街道)的賬頁數(shù)據(jù)進(jìn)行抽查審核，以便確保所獲得的數(shù)據(jù)真實有效。

對于農(nóng)村住戶調(diào)查的各項數(shù)據(jù)實行了下算一級的制度，即各鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)的各項數(shù)據(jù)指標(biāo)由市(區(qū))統(tǒng)計局根據(jù)各鎮(zhèn)(街道)每月上報的住戶原始資料進(jìn)行直接匯總計算，以此來防止可能產(chǎn)生的人為因素對數(shù)據(jù)的干擾。全市(區(qū))的平均收支水平以各鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)農(nóng)村居民收支水平與其農(nóng)村居民人口數(shù)量進(jìn)行加權(quán)平均計算得出，以實現(xiàn)最終的數(shù)據(jù)能夠客觀真實地反映全市(區(qū))農(nóng)村居民的現(xiàn)狀。同時，為確保如實和平穩(wěn)地反映我市鄉(xiāng)(區(qū))農(nóng)村居民收入狀況，市(區(qū))統(tǒng)計局在評估、確認(rèn)和全市(區(qū))及各鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)農(nóng)村居民純收入時，對記賬調(diào)查中出現(xiàn)的非常規(guī)性收入，如轉(zhuǎn)移性收入中，局部突發(fā)性土地補償款予以剔除計算；對新出現(xiàn)的失地農(nóng)民參加鎮(zhèn)保后，女45周歲以下、男55周歲以下人員集中性領(lǐng)取24個月生活費的短期波動因素也予以剔除計算。

四、當(dāng)前有待改進(jìn)的方面

由于我國農(nóng)村城市化進(jìn)程的不斷加快，農(nóng)村住戶的調(diào)查也遇到了不少新情況和新問題如：農(nóng)村住戶調(diào)查經(jīng)費補貼太低。記賬戶、輔調(diào)員對此項工作情緒低落，大大影響了他們工作的積極性和記賬的質(zhì)量；基層統(tǒng)計隊對住戶調(diào)查工作管理松散，記賬戶文化素質(zhì)參差不齊，致使記賬規(guī)范程度不高。三是農(nóng)村住戶樣本的維護(hù)工作不規(guī)范，代表性受到一定的影響。按照調(diào)查方案要求，住戶調(diào)查點3-5年進(jìn)行樣本輪換，但隨著經(jīng)濟的不斷發(fā)展，3-5年內(nèi)農(nóng)戶收入高低會產(chǎn)生很大的變化，直接影響了樣本的代表性。因此調(diào)查的方法制度也有待于在實踐中不斷探索、改進(jìn)和完善。

參考文獻(xiàn)：

[1]中國統(tǒng)計局.中國統(tǒng)計年鑒(1981、1982、1986、1991、1996、2001、2002)[M].北京:中國統(tǒng)計出版社.

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[3]國家統(tǒng)計局城市社會經(jīng)濟調(diào)查總隊.中國物價及城鎮(zhèn)居民家庭收支調(diào)查統(tǒng)計年鑒(2002)[M].北京:中國統(tǒng)計出版社.

第2篇

一、農(nóng)村住戶調(diào)查中影響數(shù)據(jù)質(zhì)量的因素

1.調(diào)查補貼低，影響了住戶調(diào)查工作質(zhì)量。由于多年來未調(diào)整農(nóng)村住戶調(diào)查補貼標(biāo)準(zhǔn)，影響了調(diào)查戶參與農(nóng)村住戶調(diào)查工作的積極性，配合程度降低，記賬質(zhì)量下降，影響了整個工作的質(zhì)量。

2．外部環(huán)境給搞準(zhǔn)農(nóng)民純收入等住戶調(diào)查數(shù)據(jù)帶來一定的影響。隨著縣域經(jīng)濟的不斷發(fā)展，各級有關(guān)部門非常重視縣域經(jīng)濟的發(fā)展情況及變化情況，每年都對縣域經(jīng)濟進(jìn)行排序，特別是農(nóng)民人均純收入作為綜合考核指標(biāo)，在考核體系中占有一定份量，一些地方為了局部利益，和其他縣市進(jìn)行攀比，采用不同辦法去抬高農(nóng)民純收入數(shù)據(jù)，干擾了農(nóng)村住戶調(diào)查數(shù)據(jù)質(zhì)量；另外，一些地方認(rèn)為，反正上級部門還要調(diào)控數(shù)據(jù)，不如多報點，保留一定的調(diào)控余地，加上農(nóng)民的松散性、流動性，也給住戶調(diào)查核實工作帶來很大難度。

3．實物賬部分很難弄實。實物收入是農(nóng)民收入的重要組成部分。目前，統(tǒng)計實物收入的主要做法是通過年終一次性調(diào)查。一次性調(diào)查雖然能夠獲取所需要的數(shù)據(jù)，但一次性回憶有其局限性，由于時間跨度大，最后只好由輔助調(diào)查員進(jìn)行邏輯加工的推算。加上一次性調(diào)查時間短，少數(shù)輔助調(diào)查員為了省時間，根本不入戶調(diào)查，大體估算就完事了。這樣得出的數(shù)據(jù)，其準(zhǔn)確性自然很難得到保證。

4．外出務(wù)工人員情況難以弄清。隨著農(nóng)村勞動力不斷轉(zhuǎn)移，農(nóng)民工資性收入已成為農(nóng)村第二大收入來源，甚至成為相當(dāng)一部分農(nóng)戶的主要收入來源，農(nóng)村住戶調(diào)查方案對外出打工情況的調(diào)查十分詳細(xì)，具體調(diào)查起來，困難很大。外出人員在外邊基本也是一個小家庭，包括了日常生活的方方面面，也只有認(rèn)真記賬才能搞實，但是很難做到，這樣勢必影響到農(nóng)村居民收入、生活消費支出等的數(shù)據(jù)質(zhì)量。

5．住戶調(diào)查表指標(biāo)太多、編碼項太多。農(nóng)村住戶調(diào)查年報指標(biāo)多達(dá)5500多個，季報指標(biāo)也達(dá)2500多個，工作量大，用時多，編碼的準(zhǔn)確性往往會因此打折扣。

二、提高農(nóng)村住戶調(diào)查數(shù)據(jù)質(zhì)量的辦法

根據(jù)以上存在的一些問題，筆者認(rèn)為，要想切實搞準(zhǔn)農(nóng)民純收入數(shù)據(jù)，保證住戶調(diào)查質(zhì)量，應(yīng)著重抓好以下幾方面的工作：

1．提高調(diào)查補貼。適當(dāng)提高調(diào)查人員、調(diào)查戶各種形式的補貼，提高調(diào)查人員輔導(dǎo)記賬工作的積極性，從而達(dá)到提高住戶記賬質(zhì)量的目的。

2．加大統(tǒng)計執(zhí)法力度，推進(jìn)統(tǒng)計法制建設(shè)。一要加大統(tǒng)計執(zhí)法力度，嚴(yán)肅查處統(tǒng)計違法行為；二要抓好統(tǒng)計普法宣傳教育，提高全社會統(tǒng)計法律意識；三要加強培訓(xùn)，提高統(tǒng)計隊伍整體素質(zhì)；四要進(jìn)一步制定和完善各項統(tǒng)計法制工作制度。

3．把賬頁改為賬本，將實物賬與現(xiàn)金賬合二為一。借鑒城鎮(zhèn)住戶調(diào)查的做法，將現(xiàn)金賬和實物賬合并，將賬頁改為賬本，賬本分為三個部分：第一部分為人口和勞動調(diào)查，第二部分為實物收入，第三部分為現(xiàn)金收支。

第3篇

一、上半年工作總結(jié)

（一）全面貫徹省、市農(nóng)調(diào)隊文件精神，緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作，腳踏實地，銳意進(jìn)取，圓滿完成了上級業(yè)務(wù)部門布署的工作任務(wù)。

上半年，我縣準(zhǔn)確、及時、全面完成了上半年業(yè)務(wù)報表工作。我縣農(nóng)調(diào)工作在人員少、任務(wù)重的情況下，全隊上下發(fā)揚實事求是，團結(jié)拼搏，吃苦耐勞，勇于奉獻(xiàn)，不為名、不為得、只為民、只為實的農(nóng)調(diào)精神，出色地完成了2011年住戶調(diào)查、貧困監(jiān)測調(diào)查的年報以及2012年上半年季報工作。

（二）堅持不懈抓基礎(chǔ)建設(shè)，確保農(nóng)村住戶調(diào)查工作規(guī)范化。

1、建立健全規(guī)章制度，科學(xué)規(guī)范統(tǒng)計工作。建立健全規(guī)章制度是統(tǒng)計基礎(chǔ)建設(shè)的重要內(nèi)容，是提高統(tǒng)計調(diào)查工作質(zhì)量的重要保證。我縣農(nóng)調(diào)隊制定了《農(nóng)調(diào)專業(yè)人員下鄉(xiāng)制度》、《農(nóng)調(diào)業(yè)務(wù)培訓(xùn)制度》、《農(nóng)調(diào)數(shù)據(jù)質(zhì)量評估審核制度》等。通過各項制度的建立與實施，科學(xué)規(guī)范了農(nóng)村住戶調(diào)查工作，推進(jìn)了農(nóng)村住戶調(diào)查基礎(chǔ)工作的規(guī)范化、制度化。

2、強化統(tǒng)計調(diào)查數(shù)據(jù)的質(zhì)量評估制度。作為調(diào)查的全程，取得調(diào)查資料只是調(diào)查初級階段，要達(dá)到統(tǒng)計調(diào)查的目的，還要對調(diào)查資料進(jìn)行審核和評估。在每次的數(shù)據(jù)上報之前，專業(yè)人員都是從樣本網(wǎng)點、現(xiàn)場實施、推算方法及相關(guān)數(shù)據(jù)相關(guān)部門的相關(guān)資料、歷史數(shù)據(jù)、進(jìn)度數(shù)據(jù)、銜接數(shù)據(jù)等多個角度進(jìn)行評估，同時報送評估報告。

3、強化基礎(chǔ)工作檢查制度。今年四月中旬，我縣農(nóng)調(diào)隊組織業(yè)務(wù)人員對農(nóng)村住戶調(diào)查點以及貧困監(jiān)測調(diào)查點的基礎(chǔ)工作進(jìn)行了檢查。6月下旬，根據(jù)省、市調(diào)查隊文件要求，我縣對縣級農(nóng)村住戶調(diào)查、貧困監(jiān)測調(diào)查基礎(chǔ)工作進(jìn)行了自查。通過檢查、自查，有效地促進(jìn)了我縣農(nóng)調(diào)工作。

（三）主動出擊、搞好服務(wù)，統(tǒng)計信息服務(wù)工作取得可喜成效。

今年以來，我縣農(nóng)調(diào)隊圍繞縣委、縣政府提出的“深入學(xué)習(xí)浙江經(jīng)驗，推動縣域經(jīng)濟又好又快發(fā)展”的奮斗目標(biāo)，及時向縣委、縣政府提供農(nóng)村經(jīng)濟進(jìn)度分析、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)查、農(nóng)民收入狀況、農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量預(yù)測等多篇分析報告，闡明當(dāng)前農(nóng)村社會經(jīng)濟發(fā)展的本質(zhì)，把握農(nóng)村經(jīng)濟運行的脈搏。

四、加強農(nóng)村住戶調(diào)查培訓(xùn)，不斷提高基層輔調(diào)員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。

基層調(diào)查人員的素質(zhì)直接關(guān)系統(tǒng)計質(zhì)量的好壞。今年我們利用農(nóng)村住戶調(diào)查季報匯總的有利時機，以會代訓(xùn)方式，針對輔調(diào)人員編碼質(zhì)量不高、住戶調(diào)查方案掌握不準(zhǔn)確的現(xiàn)狀，全面培訓(xùn)了輔調(diào)員。同時對調(diào)查記帳戶也進(jìn)行了集中業(yè)務(wù)培訓(xùn)。通過培訓(xùn)，使調(diào)查戶充分了解記帳的方法、規(guī)則，以及現(xiàn)金、實物兩帳的含義。經(jīng)過培訓(xùn)，我縣記帳質(zhì)量得以進(jìn)一步提高，保證了源頭數(shù)據(jù)的真實可靠。

二、工作中存在的問題

（一）、農(nóng)村住戶調(diào)查補貼太低，調(diào)查工作主要個人威信和感情推動。

在1984年，開展農(nóng)村住戶調(diào)查時，輔助調(diào)查員每月補助10元（當(dāng)時的村干部每月工資18元），調(diào)查戶每月補助3元錢的燈油費，二十多年來，農(nóng)村經(jīng)濟變化很快，人們的市場經(jīng)濟的意識不斷增強，原來的補貼標(biāo)準(zhǔn)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)當(dāng)前市場經(jīng)濟條件下的調(diào)查運作，現(xiàn)在的村干部的工資增加到了300元、320元、350元，待遇增加了近20倍，但我們的調(diào)查補貼輔助調(diào)查員每月補助僅30元，調(diào)查戶每月補助也僅6元增幅不大，輔助調(diào)查員和調(diào)查戶付出了辛勤的勞動，沒有得到相應(yīng)的回報，不少調(diào)查戶認(rèn)為是增加負(fù)擔(dān)，有不少調(diào)查點的調(diào)查戶不愿承擔(dān)調(diào)查任務(wù)，多數(shù)輔助調(diào)查員都曾經(jīng)擔(dān)任過村干部，只有依靠個人的威望，靠多年建立的私人情感推動住戶調(diào)查工作，大部分調(diào)查戶礙于情面，勉強的承擔(dān)著調(diào)查任務(wù)。

（二）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計站沒有真正發(fā)揮作用，個別調(diào)查戶漏記收支賬的現(xiàn)象時有發(fā)生，登記性誤差仍然存在。

近年來，我縣十分重視鄉(xiāng)鎮(zhèn)基礎(chǔ)工作，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立統(tǒng)計站管理統(tǒng)計工作，并負(fù)責(zé)統(tǒng)計資料的審核和數(shù)據(jù)質(zhì)量把關(guān)，要求有公章、機構(gòu)、人員等，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)相繼成立了統(tǒng)計站，縣統(tǒng)計局進(jìn)行檢查驗收，基本合格。但通過近年來的工作實踐表明，能真正發(fā)揮統(tǒng)計職能的不多，有的形同虛設(shè)，名存實亡，對調(diào)查戶的管理松散，有的輔助調(diào)查員沒有及時檢查、督促、核實農(nóng)戶的記賬，一些住戶記賬不及時，有可能漏記實物現(xiàn)金收支賬，同時記賬不規(guī)范，對編碼錄入工作帶來不便；有的調(diào)查戶責(zé)任心不強，借口工作太忙，半個月都不記一次賬；還有的地方調(diào)查戶所報的原始賬頁靠記憶想象來記。

（三）、貧困監(jiān)測樣本的抽選、輪換等工作不規(guī)范，代表性受到一定的影響。

我縣的樣本抽選分為兩個階段進(jìn)行，即縣抽村，村抽調(diào)查農(nóng)戶，縣抽村是以全縣所有村的農(nóng)民人均純收入的平均數(shù)進(jìn)行排隊，相對應(yīng)的農(nóng)民人口作為輔助資料累計編成抽樣框，根據(jù)確定的樣本量采用隨機起點，對稱等距抽樣方法抽選出滿足條件的調(diào)查村；村抽調(diào)查戶是用抽樣方法抽選確定10戶具有代表這個鄉(xiāng)鎮(zhèn)水平的調(diào)查戶。在新一輪貧困監(jiān)測選點時，我縣為爭取鄉(xiāng)鎮(zhèn)對該工作的支持，布點工作鄉(xiāng)鎮(zhèn)也參與，但現(xiàn)在看當(dāng)年考慮有欠妥當(dāng)，因為有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)在選點時，因為交通原因，不愿意抽選邊遠(yuǎn)山區(qū)的樣本，基本都選在公路邊和街道附近；有的為了以后工作方便，只抽取愿意配合工作的農(nóng)戶，這也使樣本代表受到一定影響。

（四）、縣鄉(xiāng)統(tǒng)計工作脫節(jié)，主要農(nóng)村統(tǒng)計數(shù)據(jù)銜接困難。

我們的農(nóng)村住戶和貧困監(jiān)測調(diào)查是采取抽樣方案抽取樣本單位進(jìn)行推算，從理論上說，抽樣調(diào)查對國家、省、市等總體單位為樣本框的樣本推算結(jié)果應(yīng)該是可行的，而且抽樣誤差也可以控制的，是統(tǒng)計方法制度改革的方向，但對我縣來說，由于調(diào)查戶的數(shù)量太少，對全國、全省用于推算是很有代表性的，而對我縣的代表性就值得推敲了，更不用說，在一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)用10戶資料推算出來的數(shù)字會有多大的代表性，靠10戶資料來推算農(nóng)民人均純收入是不可能的，現(xiàn)在鄉(xiāng)、村的農(nóng)民人均純收入是一個空白，還有待于我們進(jìn)一步探索。

下半年工作打算：

下半年，我們?nèi)砸蕴岣邤?shù)據(jù)質(zhì)量和統(tǒng)計優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平作為中心，突出重點，強化調(diào)控，銳意創(chuàng)新，全面推進(jìn)我縣農(nóng)調(diào)工作上一個新臺階。

1、繼續(xù)抓好隊伍建設(shè)，抓作風(fēng)建設(shè)，加強培訓(xùn)，進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)村住戶調(diào)查隊伍素質(zhì)的全面提高。