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第1篇

（1）會計年度

自公歷1月1日起至12月31日止。

（2）記賬基礎和計量原則

記賬基礎為權責發生制，計量方法為歷史成本法。

（3）存貨核算方法

存貨按房地產開發產品和非開發產品分類。房地產開發產品包括已完工開發產品、在建開發產品、出租開發產品和擬開發產品。非開發產品包括原材料、庫存商品、低值易耗品。存貨以成本與可變現凈值孰低計量。各項存貨按實際成本計價。低值易耗品在領用時按一次性攤銷或分期攤銷。年末，在對存貨進行全面盤點的基礎上，對存貨遭受毀損、全部或部分陳舊過時或銷售價格低于成本等原因，預計其成本不可收回的部分，按單項、按其可變現凈值低于成本的差額提取存貨跌價準備。房地產開發產品的可變現凈值是指單個開發成本、開發產品在資產負債表日以估計售價減去估計完工成本及銷售所必需的估計費用后的價值。已完工開發產品是指已建成、待出售的物業；出租開發產品是指本集團意圖出售而暫以經營租賃方式出租的物業，出租開發產品在預計可使用年限之內（12.5—25年）分期攤銷；在建開發產品是指尚未建成、以出售為開發目的的物業；擬開發產品是指所購入的、已決定將之發展為出售或出租物業的土地。項目整體開發時，全部轉入在建開發產品；項目分期開發時，將分期開發用地部分轉入在建開發產品，后期未開發土地仍保留在該項目。公共配套設施按實際成本計入開發成本，完工時，攤銷轉入住宅等可售物業的成本，但如具有經營價值且開發商擁有收益權的配套設施，單獨計入“出租開發產品”或“已完工開發產品”。

（4）固定資產及在建工程

固定資產指該集團為生產和經營管理而持有的、使用期限超過一年且單位價值在人民幣2000元以上的資產。固定資產以成本減累計折舊及減值準備記入資產負債表內。在建工程以成本減去減值準備記入資產負債表內。在有關建造的資產達到預定可使用狀態之前發生的與購買或建造固定資產有關的一切直接或間接成本，包括在購建期間利用專門借款進行購建所發生的借款費用（包括有關借款本金和利息的匯兌損益），予以資本化。在建工程在達到預定可使用狀態時轉入固定資產。本集團對固定資產在預計使用年限內按直線法計提折舊，即固定資產原值減去預計殘值后除以預計使用年限。已計提減值準備的固定資產計提折舊時，按照固定資產原價減去累計折舊和已計提減值準備的賬面凈額以及尚可使用年限重新計算確定折舊率，未計提固定資產減值準備前已計提的累計折舊不作調整。

（5）收入確認原則

收入是在經濟利益能夠流入該集團，以及相關的收入和成本能夠可靠地計量時，根據下列方法確認：①銷售商品收入。銷售商品在將商品所有權上的重要風險和報酬轉移給買方，不再對該等商品實施繼續管理權和實際控制權，與交易相關的經濟利益能夠流入企業，相關的收入和成本能夠可靠地計量時，確認營業收入的實現。房地產銷售在房產完工并驗收合格，簽訂了銷售合同，取得了買方按銷售合同約定交付房產的付款證明時（通常收到銷售合同金額20%或以上之定金或/及已確認余下房款的付款安排）確認銷售收入的實現。②物業出租。物業出租按與承租方簽訂的合同或協議規定按直線法確認房屋出租收入的實現。③提供勞務。提供勞務以實際已提供的勞務確認相關的收入，在確認收入時，以勞務已提供，與交易相關的價款能夠流入，并且與該項勞務有關的成本能夠可靠計量為前提。物業管理在物業管理服務已提供，與物業管理服務相關的經濟利益能夠流入企業，與物業管理服務有關的成本能夠可靠地計量時，確認物業管理收入的實現。④利息收入。利息收入是按借出資金本金、貨幣資金存款和適用利率計算，并以時間為基準確認。

第2篇

一直以來我國高校資產管理狀況不盡人意，管理思想落后、管理體制不健全、管理手段落伍使得高校資產利用率低。高校資產管理在低水平上運作的現狀給高校的持續發展帶來諸多不利影響。那么，究竟怎樣才能管理好高校資產，最大限度地發揮其效益呢？要解決好這一問題勢必要從現有高校資產管理模式入手。

專門管理模式即設備處管理模式，該模式下由高校的設備管理部門負責全校的資產管理工作。采用這種管理模式的多是一些實驗儀器設備數量較多、設備管理在資產管理中占有較大工作量的高校。這種管理模式的主要職能有：(1)制定實驗室與設備管理的各項規章制度，檢查、督促實驗室管理制度的執行落實；(2)負責儀器設備的管理以及協作共享、對外開放等工作；(3)歸口負責學校實驗人員的培養、使用、考核等。設備管理處的專門管理模式較為注重實驗室和設備管理工作，將實驗設備管理工作進行了協調統一且關系明確。但對非實驗設備資產管理工作重視不夠，易造成部分高校資產的流失。

分散管理即沒有專門的資產管理機構，將資產管理機構的職能分散到財務處、教務處等具體的職能部門。這種管理模式下，負責資產管理的各部門各盡所能、各司其職。通常是財務部門下設機構負責資金賬目；教務部門下設機構負責實驗室和儀器設備的管理；后勤部門負責校舍等的管理。顯然由于分散管理模式下沒有專門的資產管理機構，而是將職能分散到各個對口部門，精簡了高校的機關部門。但這種模式下高校資產管理工作略顯單薄無力，易造成資產管理職能缺位等問題。

集中管理模式即資產處管理模式，在這種模式下高校將分散在各院系部門的資產管理部門進行合并重組，僅設置一個總的資產管理部門，專門負責全校的資產管理工作。這種管理模式的主要職能有：(1)從宏觀上參與高校資產的管理工作，制定健全各種管理制度，監督高校資產的使用情況；(2)設置不同的科室對教學、科研等資產實行歸口管理，并負責高校資產的調配、清理、界定、評估等工作；(3)維護高校無形資產的合法所有權、占有權和使用權，合理充分利用學校無形資產。

資產處管理模式精簡了高校資產管理人員，提高了高校資產管理工作的效率；資產管理處模式全局性的統領了高校的資產管理工作，有利于協調現有資產的使用，有效避免高校資產的重復購置等問題。在梳理上文三種資產管理模式的過程中不難發現，高校資產管理深受重視，高校資產管理部門從無到有發揮著重要作用。高校在資產管理過程中，著手建立了相應的管理制度，形成了各自的管理模式，但仍須與時俱進不斷完善資產管理[2]。

隨著高校資產的增加，高校資產范疇的外延不斷拓展，高校資產管理的弊端不斷顯現。資產范疇無法明確界定、責權劃分不明確清晰、管理意識淡薄等均不同程度的存在于上述三種模式中，仍然需要探尋更合理有效的資產管理模式。

高校資產管理總在低水平上運作，不利于給高校的持續發展，也與高校嚴謹的社會形象不符。高校如何才能有效管理好資產，使其最大限度地發揮效益？也許意大利經濟學家帕累托對資源配置狀態的變化所做出的“好”與“壞”的判斷及用來衡量向“好”的狀態改變的帕累托改進(Paretoimprovement)或許能為高校管理者在選擇模式中提供一定的啟示。

帕累托改進是在沒有使任何人境況變壞的前提下，使得至少一個人變得更好的過程，其實也就是管理決策的過程。充分利用有限的人力、物力、財力，優化資源配置，以實現用最小的成本創造最大的效益[3]。在高校資產管理中領域的帕累托改進，即從高校的整體利益出發，將有限的教育資源，通過合理配置、實現高校資源總體的最大發展和最大效益的狀態。換句話說，在有限的教育資源條件下，任何政策、制度、教育管理方式方法和資源配置的改變都不能使教育的效用和效益更好的這種。需要指出的是，通過改進實現帕累托最優僅是一種理想狀態，在現實中這種最優狀態很難成為現實，我們只能通過帕累托改進使有限的資源盡可能的得到充分利用，發揮更多的效用。

第3篇

在傳統的觀念中，高校資產僅僅限定在有形資產的范圍內，對無形資產沒有引起足夠的重視，因此不少高校的名稱、聲譽、著作權等無形資產被外界無償地使用甚至濫用。資產管理理念的落后使得高校對無形資產缺少必要的保護，不能有效地對無形資產進行價值評估，進而導致高校無形資產的大量流失。高等院校擴招的直接后果就是教學成本急劇上升，在這種情況下，高校僅靠自有的資金和財政撥款是很難滿足基本的教學和科研開支。為了能夠更多地聚攏資金，很多高校開始與銀行和企業合作，通過貸款等形式進行融資，每年都會形成數額巨大的利息支出。然而，高校自有的大部門資金卻因周轉不善而處于閑置狀態，這樣就造成了高校利息差額的流失。另外，由于管理方式和管理制度等方面存在漏洞，沒有真正貫徹落實節能的相關措施，水管漏水、不關燈現象普遍存在，必然也會造成極大的資源浪費。

導致高校資產管理問題的原因分析

(一)會計核算制度存在漏洞。會計核算制度是防止高校資產流失的重要保障，在現有的管理模式下，會計核算制度存在很多漏洞，沒有發揮其應有的監督檢查作用，直接或間接導致了高校大量國有資產的流失和貶值。現階段，越來越多的高校開始嘗試與社會合作辦學，以解決融資難、資金不足等問題，但是高校對自身購買和社會捐贈的資產無法及時納入學校資產管理體系，缺乏必要的監督和管理。特別是會計核算時一般不考慮固定資產的折舊等問題，只有在設備儀器等報廢時才進行會計核算，因而很多資產在賬面上沒有得到及時的反映，進而導致了大量的高校資產流失、閑置等問題的出現。

(二)高校資產管理權力分散。我國的高等院校絕大部分屬于國有性質，這就決定了高校資產的公有性，高校僅擁有資產的管理權和使用權，而不具有對資產的所有權，沒有建立起相應的國有資產考核機制，嚴重影響了高校資產利用效率的提升。在高校內部的資產管理權運行方面也存在著諸多問題，高校資產長期以來實行多頭管理，管理隊伍龐大，不同的職能部門之間存在權力沖突或者利益沖突。例如，高校的一臺儀器設備可能同時屬于物資處、設備管理處、財務處、產業處等多個部門管理，在資產的一些關鍵性處置方案上，不同的部門具有不同的處理意見，造成辦事效率低下，管理標準不統一等問題。

(三)監督機制不健全。權力的運行需要一定的機制進行監督，否則可能會導致權力濫用、公權力侵害社會公共利益等問題的出現。在高校資產管理方面，之所以會出現很多問題，一個非常重要的原因就是監督機制不健全，對資產的占有、使用、收益、處分等沒有進行有效的監督管理。同時，由于監督機制的不健全，使得資產管理人員的工作積極性不強、工作熱情不高、沒有工作責任感。因此，不健全的監督機制所造成的負面效應是多方面的，是造成當前高校資產管理方面問題的重要原因之一。

解決高校資產管理問題的若干對策

(一)建立資產管理監督機制。高校資產的管理具有系統性、復雜性、全局性，不論是資產的論證、預算、驗收、使用，還是資產的維修、保管、報廢等工作，都會牽涉到多個部門的利益，因此，高校資產管理成為了以公謀私、的多發地，必須建立全面的資產管理監督機制，以保障資產管理行為的高效性和廉潔性。一個有效的監督機制應當是全方位的，其中既包括高校內部的監管機構的監督，又包括社會的廣泛監督和政府監管部門的行政監督。監督的內容也必須是全方位的，例如高校資產管理和使用行為是否符合相關的法律法規規定，是否存在、損害社會公共利益等現象。制定嚴格的規章制度，通過制度的形式加強資產管理人員的自我約束能力，增強其工作熱情和工作責任感。定期開展資產管理人員的業務培訓活動，提高工作人員在資產管理方面的綜合素質，為高校資產管理水平的提高提供強大的智力支持。