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今年是“六五”普法收官之年,我縣認清形勢、提前謀劃,將迎接“六五”普法驗收工作納入今年司法行政工作的重點工作,確保“六五”普法工作順利通過國家、省、市驗收。
一是把握標準、明確任務。與縣依法治縣辦及普法成員單位通力合作,齊抓共管。認真研讀驗收標準,由縣依法治縣辦、縣委宣傳部、縣司法局印發了《關于做好“六五”普法終期考核驗收準備工作的通知》,明確了方法步驟、時間節點、任務要求。日前,全縣各單位已認真對照“六五”普法規劃及人大對普法工作作出的決議及通知要求,查漏補缺、完善檔案資料,上交總結報告,收集整理“法律七進”成果。
二是統籌協調、開好“兩個會”。6月4日,召開了全縣迎接“六五”普法檢查驗收重點責任單位工作協調會。會議由縣委副書記XX、縣委政法委書記XX、四大班子相關領導及重點責任單位主要負責人參加。安排部署24個重點責任單位主要工作職責、迎檢任務等。特別是教體、民宗、住建、民政、科工商務等重點牽頭部門,抓好宣傳氛圍營造、法治文化建設、檔案資料補充完善等工作。工作動員會暨培訓會計劃召集全縣各單位(鄉鎮)主要負責人、具體工作人員共200余人參加,主要任務是對“六五”普法迎檢工作進行動員部署,明確責任、強調工作任務,對規范檔案資料、打造迎檢氛圍等具體業務工作進行系統培訓。
三是全力做好迎檢準備。目前,“六五”普法專題匯報片已初具雛形,題為《大地飛歌正氣揚——XX縣“六五”普法工作紀實》,專題片由“保障有力,一塊厚實的基石”、“法律七進,一幅生動的畫卷”、“法治示范創建,一曲璀璨的音符”、“法治文化建設,一首和諧的禮贊”四大版塊構成。生動展現XX縣“六五”普法進程中普法法治創建工作主要做法、亮點特色及取得的成效,專題片正在緊鑼密鼓拍攝,計劃在7月底完成。全力做好“法律七進”成果集中收集整理工作,包括“六五”普法工作進程中自行編印的法律書籍、宣傳資料、微視作品等,現已收集整理近30個單位各類成果近百余種,將用于“六五”普法成果展示。
二.“法律七進”工作亮點打造情況
“法律七進”工作亮點打造堅持選取普法法治創建工作開展有特色、有亮點、成效明顯的、基礎條件好的單位、鄉鎮列入迎檢點準備。明確依法治縣辦牽頭抓總、全面負責,重點牽頭單位縱向抓、分類部署,司法局進行業務指導的原則,條塊結合、共同推進。“法律七進”每一進選取1-2個單位進行亮點打造,著重抓好宣傳氛圍營造、法治文化建設、檔案資料完善補充、迎檢匯報材料準備、匯報片準備等工作。由縣依法治縣辦牽頭,縣委宣傳部具體負責加快建設城區法治廣場、融入法治元素,營造法治氛圍。
三、“三團兩隊”(普法講師團、法律顧問團、法律服務團和普法志愿者隊伍、法治文藝宣傳隊伍)建設情況
我縣已建立“三團三庫兩隊”,即普法講師團、法律服務團、黨政法律顧問團,普法課題宣講庫、宣講人員信息庫、法律服務隊伍信息庫,組建法律志愿者隊、法制文藝演出隊。普法講師團由司法局局長任團長,政府辦副主任、宣傳部副部長等4人任副團長,15個縣級單位相關負責人、2家律師事務所負責人及10個法律服務所負責人任成員。講師團負責全縣“六五”普法重點對象的法治教育,對各單位黨委(黨組)中心組學法進行輔導,承擔全縣領導干部法制講座和普法骨干法制學習培訓的授課任務。堅持政府常務會會前學法制度,目前已開展常務會會前學法6次。
我縣于2010年正式成立XX縣人民政府法律顧問團,為縣委、縣政府涉法事務提供法律咨詢服務,輔助處理緊急法律事項。法律顧問團具體承擔的職責有:參與黨委執政、政府行政法律事務研究并提出研究報告;參與縣委、縣政府重大決策事項的調查研究并提出法律意見;參與政府重大經濟項目、經濟合同、合作協議等的研究論證工作;參與縣委、縣政府重要規范性文件草案的研究論證和評估;接受縣委、縣政府委托,辦理重大、疑難行政訴訟或者民事、訴訟仲裁等法律糾紛。近年來,法律顧問團為政府招商引資、征地拆遷等重大決策提出了專業法律意見。
法律服務團由2家律師事務所及10家法律服務所成員組成,具體承擔全縣144家企事業單位、鄉鎮、學校的法律服務工作。目前,全縣31家執法單位及32個鄉鎮法律顧問覆蓋面已達到100%,一村一法律顧問實現100%全覆蓋。
普法宣講課題庫共涉及39個縣級執法單位,涉及基本法及業務法規共計40部。宣講人員均由各單位主要負責人或法律業務股干擔任。縣級機關及各鄉鎮均成立了普法志愿者隊伍,農村和社區培養了一批由村三職干部組成的“法律明白人”近2000人,擔負本地普法宣傳教育工作。各機關、各企事業單位培養懂法守法的“講法身邊人”,對單位人員進行法治宣講。
法治文藝宣傳隊伍由社區文藝表演隊伍兼任。各取所長,適時結合黨和國家方針政策編排法治文藝節目。文昌鎮翠云社區文藝宣傳隊自編、自導、自演,將鄰里關系、婚姻家庭與防范、科普、法律知識等融入到快板、相聲、三句半、花鼓、表演唱、合唱等節目中,精彩呈現給社區居民,讓社區居民用法律知識處理婚姻家庭中遇到的問題,寓教于樂開展法治宣傳活動。
四.運用現代媒體開展法治宣傳教育的做法
一是充分利用廣播、電視、展板、宣傳單、LED顯示屏、網絡等多種方式對法律知識進行多渠道、多層次、全方位、高密度的宣傳。通過在全縣城區20個LED顯示屏上滾動播放法治宣傳標語,在公共汽車、出租車、三輪車上張貼法治宣傳標語,各級各部門通過法治宣傳長廊、黑板報、廣播、微信、知識競賽、文藝表演等多種形式進行宣傳,營造了濃厚的宣傳氛圍。
二是在《XX手機報》開設以案釋法專題法治欄目,通過移動客戶端開展宣傳,受教育人數達上萬人次。形成人人學法,尊法守法的良好氛圍。
一、指導思想
深入貫徹落實黨的十和十八屆三中、四中全會精神,深入貫徹落實系列重要講話精神,按照國家、省、市水利“六五”普法規劃部署的各項任務和要求,全面檢查驗收全市水利系統 “六五”普法工作開展情況,推動水利普法依法治理向縱深發展,為水利“七五”普法奠定堅實的法治基礎。
二、驗收內容
(一)全市水利“六五”普法規劃的實施情況。重點總結“六五”普法工作的組織領導、工作安排部署、制度建設情況;
(二)《憲法》、中國特色社會主義法律體系相關法律、《水法》、《防洪法》、《水土保持法》、《XX省水資源管理條例》、《XX省水土保持條例》等水法律法規的宣傳貫徹情況;
(三)領導干部、公務員、青少年、企事業經營管理人員以及水行政管理相對人等重點普法對象學法用法情況;
(四)法律進機關、進鄉村、進社區、進學校、進企業、進單位“六進”活動開展情況;
(五)“國家憲法日”、“世界水日”、“中國水周”、“法治XX宣傳月”等紀念宣傳活動情況;
(六)依法治理工作開展情況,普法聯系點建設、法制宣傳方式方法創新情況及保障措施落實情況等。
三、驗收方式
總結驗收將采取實地考察、聽取匯報、查閱檔案材料、召開座談會等方式進行。
四、工作安排
總結驗收工作從2015年7月下旬開始,9月底結束,具體安排如下:
(一)開展自查。7-8月,各單位根據當地普法依法治理領導小組辦公室的統一安排以及本通知要求,結合工作實際,制定切實可行總結驗收方案,開展自查、整改和驗收工作,并于8月20日前將總結驗收報告報送局政策法規處。
(二)檢查驗收。8-9月,市水利局以抽查形式對部分縣(區)水利部門進行總結驗收。
(三)典型推薦。9月,各單位要在總結驗收基礎上,及時發現“六五”普法先進典型,做好“六五”普法工作先進典型的推薦準備工作。
(四)普法成就宣傳。各單位要結合總結驗收,大力宣傳“六五”普法經驗、成效和“六五”普法涌現出的先進集體、個人的典型事跡,全面展示5年來的工作成就。各單位要做好“六五”普法以來體現本部門工作成效的文字、圖片、影像等資料的收集整理工作,并于8月31日前報送局政策法規處。
五、有關要求
(一)加強領導,抓好落實。總結驗收工作是“六五”普法工作的重要內容,是保障“六五”普法工作善始善終、保質保量完成的重要環節。各單位要高度重視,專題研究部署總結驗收工作,精心組織安排,認真抓實抓好,保證“六五”普法總結驗收工作有序進行。
一、理清思路,提前做好各類工作計劃
人無遠慮必有近憂,法制宣傳科將在2012年工作開展情況的基礎上,根據2013年的工作需要認真制定完善《區2013年“六五”普法工作計劃》、《區2013年“法律六進”工作計劃》、《區2013年法制宣傳教育工作目標管理實施方案》和《區2013年法制宣傳工作要點》等計劃和方案。
二、合理安排,有條不紊地開展法制宣傳活動
法制宣傳與教育工作是我科室的本質工作和重點工作,2013年我們將按照“六五”普法規劃要求和上級有關精神指示認真開展普法教育工作:
1、開展全區務工返鄉人員普法月活動。
2、開展“3.8”婦女維權周活動。
3、3月份開展一次送法活動(鄉村)。
4、4月份開展全區的“六五”普法中期考核驗收工作,并做好迎接省市驗收考核準備工作。
5、7、8月份開展一次送法活動(企業)。
6、7月份舉辦一期全區普法骨干、聯絡員培訓班(一天,80人)。
7、做好“12.4”法制宣傳日的宣傳工作。
三、提高認知,切實做好民主法治示范村居創建工作
開展“民主法治示范村”創建活動,是深入推進基層民主法制建設的有效措施和載體,是切實維護農民利益的具體體現,是加快農村小康建設的必然要求。計劃2013年上半年召集各鄉鎮司法助理召開一次專項會議,對民主法治示范村居創建工作的各項要求進行詳細說明。7、8月份抽時間對各家申報的村居進行實地調研和考察,在各項指標達標后,按時上報,報切實提高民主法治示范村居創建工作的水平和質量。
四、統籌兼顧,一著不讓地做好其它工作
2013年,在做好普法等主要工作的同時,我們還要做好以下一些工作:
1、做好半年小結工作。
2、4到6月份之間提請區法制宣傳領導小組召開一次成員聯席會議,研究部署青少年、企業經營管理人員、公務員等學法工作。
3、整理臺帳資料,做好市局考核準備工作。
4、迎接市政法委第一季度法治建設考核(普法、法律援助)。
5、4至6月份之間認真做好區人大、政協代表視察全區普法工作的準備工作(邀請的提出,匯報材料的準備,臺帳的準備,觀摩點的準備)。
6、做好法制宣傳示范單位的培育工作
7、做好迎接省、市“六五”普法中期檢查考核工作。