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為進一步加強2019年“營商環境建設年”活動影響力,加快建成一流社會環境,全面提升人民群眾幸福感、獲得感、安全感,特制定方案如下。
一、創建全國文明城市助力營商環境
(一)工作目標
對標《全國文明城市(地級)測評體系》(2018年版)指標,示范打造、集中攻堅、創造性開展工作,健全完善創文工作體制機制、扎實推進實地考察點位建設、深入發動市民群眾參與創建,著力解決薄弱環節,重點突破難點問題,全力以赴做好創建全國文明城市各項工作,以助力營造良好的社會營商環境。
(二)工作重點
1.嚴格對標建設,全區齊抓共管。各村(社區)、鎮級各單位部門都要認真研究《全國文明城市測評體系任務分工》,嚴格對標開展工作,力求精準、扎實、有效。
2.堅持問題導向,及時整改落實。各村(社區)、鎮級各單位部門要根據中央文明辦2018年測評通報中反饋的問題,針對背街小巷、集貿市場、老舊小區、城鄉結合部、中小學校周邊環境等創建中的重點、難點,大力開展城市精細化管理、交通秩序整治、大型停車場建設、“三無小區”改造提升、群眾性創文宣傳隊伍建設、市民素質提升等創文攻堅行動,嚴格落實工作任務、時間節點、工作責任“三張清單”,分解落實目標任務,排出時間表、
路線圖,掛圖作戰、對賬銷號,確保各方面問題整改到位。注重“疏堵結合”,建立常態長效機制,避免“整治—反彈—再整治—再反彈”的惡性循環。
3.抓實“三級督查”,層層傳遞壓力。鎮創文督查組要開展經常性督促檢查,同時通過督查通報、媒體曝光等,層層傳遞壓力。
4.深化“四包四定四保”,推動責任落實。進一步深化鎮主要領導包片、班子其他成員包村(社區)、干部職工包點位(戶),定人定崗定責定目標的“四包四定四保”工作,各部門要服務社區安排,做好全國文明城市相關宣傳,幫助社區解決實際問題。各村(社區)要廣泛發動群眾自覺參與創建活動,激發群眾內生動力,形成“人人為我、我為人人”的良好創建氛圍。
5.推動城鄉一體,促進鄉風文明。結合鄉村振興戰略,推動文明創建向農村地區延伸拓展,重點抓好城鄉結合部綜合整治,改善農村人居環境,大力開展移風易俗,狠剎基層“請客風”,讓城鄉居民共享文明創建成果。
6.動員各方力量,帶動全面參與。大力組織開展“文明交通我先行”“小手牽大手共創文明城”“創文大比武暨‘文明之星’評選”等系列創文主題活動,積極開展文明單位、文明街道、文明社區、文明小區、文明校園、文明家庭、文明市民“創七文”行動,積極發揮道德模范、身邊好人、先進典型的示范引領作用,帶動全區廣大干部群眾廣泛參與,引領社會風氣不斷向上向善向好。
7.強化創文宣傳,營造良好氛圍。要改造升級公益廣告品質品味,要設計精美大方、統一風格模板,要和城市景觀相匹配,讓公益廣告成為城市的美麗風景線,切實營造全鎮廣大干部群眾知曉、支持、參與創建全國文明城市的良好氛圍。
(三)工作步驟
第一階段:全面發力,查漏補缺階段(2019年7月)。各村(社區)、鎮級各單位、部門要根據《全國文明城市測評體系任務分工》,對照中央文明辦2018年測評通報中反饋的重點問題,全面排查,認真梳理重點工作,有針對性的制定2019年工作計劃和創文攻堅方案。
第二階段:沖刺突破,整改提升階段(2019年8月)各村(社區)、鎮級各單位、部門,根據各自2019年工作計劃和創文攻堅方案,對照測評標準,將問題整改落實到位。鎮創文督查工作組要加強問題整改情況的督查,發現問題及時通報,限期整改落實到位。
第三階段:決戰決勝,全面迎檢階段(2019年9—12月)。各村(社區)、鎮級各單位、部門要堅持常態化開展各項創文工作,按照標準對所有測評項目反復自查,全力保持第二階段整改效果,助推宜賓市順利通過2019年全國文明城市測評。
二、強化輿論宣傳助力營商環境
及時設置“營商環境建設年”專題專欄,大力宣傳報道活動過程中的特色亮點工作、成效及全鎮活動過程中涌現的典型人物事跡等,并積極向省、市、區主流媒體推送鮮活稿件,加大宣傳引導,營造全社會廣泛參與營商環境建設的良好輿論導向,形成人人關心營商環境、維護營商環境的強大合力。要及時向區報《XX》、區廣播電視臺、XX傳媒網、XX之窗微信公眾號等區級媒體2019年“營商環境建設年”專題專欄投稿,大力宣傳報道活動過程中的特色亮點工作、成效,以及在經濟發展、社會建設中作出重大貢獻的企業家等。同時,加強對網絡媒體的監管,對于涉營商環境建設中所引發的輿情,及時快速應對,正面引導疏解。
三、凝聚各方力量助力營商環境
工作總結
開發區(臨城街道)在市委、市政府的正確領導下領導下,緊緊圍繞創建全國文明城市這一中心工作,從強化領導措施、提供經費保障,加大創建工作宣傳力度、加大整臟治亂工作等方面入手,著重在提高轄區居民文明素質狠抓落實,以“愛我家園、美化家園、從我做起”為主題,全面建成“水清、綠透、文昌、城秀”美麗的興化。把創建全國文明城市作為貫徹落實科學發展觀的重要體現,廣泛動員廣大群眾積極行動起來,從我做起、從現在做起、從小事做起,把創建工作落實到具體言行中,努力營造全民齊動手、共創文明城的濃厚氛圍,不斷推動創建全國文明城市活動,力爭并鞏固中不斷提高、在創新中不斷發展,為我市早日跨入全國文明城市行列做出自己的貢獻。現將工作情況總結如下:
一、抓組織保障,完善創建運行機制
為提高我區村居民的城鎮意識、文明意識、衛生意識和整體素質,我區將創建工作擺在突出位置,切實加強領導,努力做到“兩個到位和兩個確保”。
(一)組織到位,確保齊抓共管。
成立由區主要領導任組長的創建文明城市工作領導小組,同時明確責任、細化分工、落實到人。按照興化市《創建全國文明城市任務分解表》的要求,周密部署,始終堅持做到長計劃、短安排,定期議。把各項創建基礎工作做扎實,確保常態管理抓到位的創建活動常態化機制。
(二)目標到位,確保責任落實。
我區按照創建工作要求,制定了較為詳細和切實可行的工作計劃,建立由區、街道領導分片包保制度。按照統一部署,對我區共42小區、32條主次干道進行了任務分解,形成掛鉤領導、機關單位、社區包保責任制度。詳細掌握所包小區、道路的各類情況,解決各類重點難點問題,并針對所包社區具體情況給予合化理的建議,開展適宜社區實際和群眾需求的各項創城活動。同時,結合領導干部周六下基層活動,充分發揮聯系社區的上級領導干部的各種優勢及特長為創建工作獻計獻策,合理策劃所在社區的創城活動計劃的領導包片指導機制。開展多部門齊參與,多工種齊動手的集中行動。領導帶頭參與,明確責任,分工到人,提升了工作的效率,確保了活動正真出成績、見實效。
二、加大宣傳力度,營造創建氛圍
(一)為使全處上下凝聚創建合力、會集創建智慧,我區充分利用宣傳資源,采取多元視角,努力形成人人知曉創建、人人支持創建、人人參與創的濃厚氛圍。
1、為進一步抓好創城工作,提升創城知曉率,我街道7個社區、3個城郊村,20個行政村。制作宣傳標語、橫幅200多條。營造濃厚的氛圍,發動70多家商戶LED電子屏進行創建宣傳播放。進一步加大輿論宣傳、社會宣傳工作力度,營造濃厚的創建氛圍,切實解決各類不文明現象,使廣大市民自覺養成良好文明習慣。
2、為加強群眾參與創城的積極性,組織了單位人員、居民及黨員志愿者,實地走訪社區內的小區、市場、小超市等人員聚集地,向市民宣傳創城工作,并開展“問卷調查”工作,在轄區人群密集處設立移動宣傳站點,共發放“文明城市創建”相關宣傳單、宣傳畫、倡議書8000多份,組織黨員深入到小區住戶、沿街商鋪門市進行面對面講解、面對面宣傳,同時辦事處還將文明創建內容制作成錄音,利用宣傳車在轄區重要路口、居民小區、農貿市場等人群聚集地巡回播放,全力做到“文明城市創建”家喻戶曉。通過自身文明的言行舉止向市民做好文明示范對不文明行為進行現場勸止,著力營造“全民參與文明城創建、人人為文明城創建作貢獻、個個為文明創建盡責任”的良好局面。
3、加強宣傳,提升市民素質。目前市民的衛生意識、交通意識、公共道德意識還不強,踐踏綠地、亂擺推點、占道經營、亂貼亂涂、亂停亂放等不文明現象仍然存在,街道以創建文明城市為契機,深入宣傳,廣泛發動,進一步加大輿論宣傳、社會宣傳工作力度,營造濃厚的創建氛圍,切實解決各類不文明現象,使廣大市民自覺養成良好文明習慣。
4、我區(街道)對照文明城市測評體系評選標準指導各社區整理檔案資料。查漏補缺,完善“創建文明城市”文檔資料 街道按照全國文明城市測評體系及文明單位評選標準指導各社區整理檔案資料。注重在細節問題上發現問題、解決問題,盡量做到檔案材料全面完整,全力以赴做好好檔案歸整。
(二)文明村社大創建行動。建設秩序安定、服務便利,環境優美、文化豐富、管理先進的文明村社,為文明城市創建奠定基礎。
1、針對各村社存在的突出問題,集中開展綜合治理,集中抓好村社道路硬化、衛生保潔、綠化美化、公共設施完善和私搭亂建、亂堆亂扔及村社“小廣告”的治理工作。
2、以“學雷鋒、講文明、樹新風”志愿服務活動為重點,開展各種形式的村社志愿服務行動,為孤寡老人、留守兒童、殘疾人等困難群體提供服務。
三、立意深刻,群體活動有聲色
我區始終圍繞文明城市創建的核心主題,結合我區實際情況,以構建社會主義核心價值體系為根本,創新活動載體,豐富活動形式,開展了以“素質提升”、“文化升級”、“精神升華”為目標的特色活動,大力推進了文明城市創建。影響和帶動周圍的人們形成良好的社會風尚,共塑城市文明。
1、為進一步深化全民創建意識,激發群眾投身創建的智慧和熱情,我區組織轄區的書畫藝術家和幼兒園的小朋友們舉辦了以“創建文明城市共享美好家園”為主題的書畫現場展示活動。書法家們揮毫潑墨,孩子們妙筆生花,以濃墨重彩營造了濃郁的創建文化氛圍。為進一步促進文明程度和道德水平的提高,我區組織開展了“美德善行榜”評選活動,推崇群眾身邊看得見、摸的著的“凡人善舉”,引導人們見賢思齊,探索形成“以文明楷模塑造城市之魂”的創建特色,使創建工作突出了時代特征,彰顯了我開發區特色,為推動文明城市創建工作提供了強大的精神動力。
2、志愿服務活動開展情況,泰州志愿服務云平臺注冊情況。我區積極開展志愿者服務活動,形式多樣、內容豐富、涉及面廣。在疫情防控、扶貧濟困、文化服務、環境保護中,涌現出一大批優秀的志愿者和組織。目前,我區泰州志愿服務云平臺注冊志愿者團隊31支,共39537名志愿者,推動志愿者組織各項活動持續有效開展。
3、我區始終以宣傳為抓手,廣泛利用每年的黨員干部冬訓班布置創建工作,擴大影響力,以三八節、母親節等傳統節日為契機,積極倡導“尊老愛幼、男女平等、夫妻和睦、勤儉持家、鄰里團結”等傳統美德;豐富創建內容,找準創建工作結合點,將優良家風傳承融進文明家庭創建、將尋找“最美家庭”作為常態化工作;積極開展“五好文明家庭”示范戶表彰頒獎儀式、“最美興化人”評選活動,宣講示范典型事跡,在轄區營造崇尚孝道,傳承好家風的良好氛圍。
4、堅持推進移風易俗,對轄區內村(居)委會村規民約進行修訂完善,引導群眾破除陋俗、倡導文明風尚,結合新時代文明實踐所站建設,組建31支新時代文明實踐志愿服務隊,開展志愿服務活動。
三、抓環境整治和管理,全力鞏固創建成果
以治理“臟、亂、差”為突破口,以改善區容區貌為目標,堅持以管理為重點,實施長效管理機制,不斷鞏固創建成果。
(一)對主次干道的暴露垃圾、衛生死角、主干道兩側等進行了突擊性清理整治。結合我區實際,廣泛發動各方面力量,對轄區內的整治任務進行了認真落實。對紅星中路、施耐庵東路南側和翰林華府北側的環境衛生進行徹底整治,使重點路段兩側的環境衛生狀況得到了進一步改善,清理掩埋處理各種垃圾,補植綠化,修復破損路面、人行道等。
(二)對居民小區重力整治,多次組織社區工作人員和包保單位人員深入小區發放各類宣傳資料3000余份,將環境整治的“重要性、必要性、迫切性”向居民講透徹,根據區委、區政府關于在全區范圍內開展環境衛生整治的安排部署,分別于尚城一品、金水灣、沁秀苑、寶都國際商城等開展了集中整治改造。對其他30多個小區按創建工作要求,對標治違,清理亂堆亂放,清運樓道口、消防通道、人行道等區域廢棄垃圾車,清理小廣告等,為進一步提升轄區小區居住環境打下了堅實基礎。
(二)鄉村人居環境整治,全面落實全國文明城市創建“八整治八提升”整治目標,力爭創建1個興化市特色田園鄉村,2個示范引領村、2個特色發展村、4個集聚提升村。目前已達到創建標準的示范引領村2個,特色發展村5個,集聚提升村9個,五面清潔村14個,全年預計建設完善農村人居環境基礎設施185項,預計投入資金1195.008萬元。組織全區人居環境工作動員布置會會議三次,現場推進會議20余次。全區上下思想統一,步調一致,極力打造“水美、路美、林美、人美、庭院美、村莊美”的“六美”開發區,促進村莊環境顯著改觀。區農業督查辦制定人居環境整治評分細則,定期對各村進行考核,對于整治情況較好的村莊予以加分并納入年終考核。對整治情況緩慢的村莊予以減分并及時督促整改,同時與平時考核、年終考核相掛鉤。
五、治標治本,轄區環境換新顏
2020年我鎮將按照宣傳部要求,不折不扣抓好各項工作的落實。
一是深入開展文明城市建設。
以創建省級電動車特色小鎮和省級高新技術產業園區為中心,以打造豐縣縣城XX西部副中心為載體,深入開展文明城市、文明園區、文明村、文明單位創建,完善園區文化活動中心、企業文化活動室,觀瀾郡文化廣場建設,把XX產業園建成園區規整、道路整潔、標識規范、設施完善、文明有序的文明園區典范。結合美麗鄉村建設,以建設“美麗XX”為目標,突出“六邊”即路邊、村邊、房邊、河邊、墻邊、橋邊,“四道”即河道、街道、干道、步道,實施“四化”即硬化、美化、亮化、凈化工程,突出美麗鄉村和新型社區建設,積極引導群眾參與,大力培育鄉風文明、家風良好、民風淳樸的新農村新文明新風尚,推動文明城市創建活動不斷向縱深發展,確保實現2020年文明城市建設任務。積極開展“文明單位”、“文明村”、“文明家庭”、“文明示范崗”、“青年文明號”
、“最美家庭”、“美麗鄉村最美庭院”等文化創建活動,豐富村民精神文化生活,全面
提高村民文明素質。
二是加快新文明實踐站所建設。
2020年加大投資落實,不斷完善鎮村文化設施,著力抓好鎮新時代文明實踐站所建設,確保實現27個村級新文明實踐站建設,以文明站所為依托,深入開展“道德講堂”、
“講文明樹新風”、文明創建等活動,積極組織開展志愿者服務、最美家庭、最美家庭、好媳婦好婆婆評選等活動。同時加大群眾性文體隊伍建設,培育農民文藝骨干、民間藝人、文化能人,繼承和弘揚有益于當代的鄉賢文化,開展廣場舞大賽等文化活動,并加強新文明實踐站所管理和服務,切實把新文明實踐站所活動落到實處,成為服務百姓、福祉百姓的重要場所。
三是加大內外宣傳落實。
大力宣傳電動車特色小鎮、電動車產業園、鄉村振興等內容宣傳,挖掘新時代新內容新人物新典型,做好各級新聞單位來人采訪的接待工作,積極同上級新聞單位進行溝通,提供新聞信息,加大報紙、新媒體等主流媒體的宣傳,確保新聞稿件數量和質量有新提升,爭取2020年多上長篇上大報。
四是開展各種文化宣傳活動。
繼續提高政治站位,深入各種宣傳主題教育、文化傳播等黨的政策宣傳活動,利用鎮黨委政府“六大學習制度”和“五大學習措施”,
增強干部職工思想政治素質,組織開展各種送戲進社區、進鄉村等活動,提高廣大群眾對社會主義核心價值觀的認知和認同;針對疫情防控,加大疫情預防宣傳力度,加大對企業、村組包掛宣傳服務制,精心做好疫情的宣傳指導,確保全鎮疫情事件零發生。