前言：我們精心挑選了數(shù)篇優(yōu)質(zhì)履職盡責推薦工作報告文章，供您閱讀參考。期待這些文章能為您帶來啟發(fā)，助您在寫作的道路上更上一層樓。

第1篇

到教育局工作以后，我一切從頭開始，邊學(xué)習(xí)邊請教，迅速進入角色，逐漸熟悉業(yè)務(wù)。每天清晨，我第一個來到單位，整理文件，打掃衛(wèi)生，開始一天的工作；每天晚上，當我放下手頭的任務(wù)，走出辦公室，夜空已是月朗星稀。今年以來，星期天、節(jié)假日加班幾乎已成常態(tài)，雖然有時感覺有些累有些疲憊，卻常有一種神圣的責任感和使命感涌上心頭。我漸漸得到領(lǐng)導(dǎo)和同事的認可，并得到一些開會、培訓(xùn)和調(diào)研的機會，使我不斷進步和提高，我覺得汗水沒有白費，所有的付出都值得。

現(xiàn)將過去一年來主要工作回顧如下：

1、會務(wù)組織，高樹標桿高標準嚴要求，執(zhí)行會務(wù)不打折扣，對環(huán)節(jié)統(tǒng)籌安排，對細節(jié)精心部署，突發(fā)問題事先預(yù)設(shè)，及時解決于會議前和會議中，精心擬定去年9月以來各種會議的秩序冊、議程和主持詞。

2、信息宣傳，持之以恒堅持了解掌握教育動向，敏銳捕捉教育信息，及時準確編發(fā)文稿，去年8月以來，采編信息160多篇（條）約6萬字，被《教育時報》、《日報》、《天中晚報》、中新網(wǎng)、市教育局網(wǎng)站，市、縣電視臺、《遂平信息》等網(wǎng)站、媒體采用40多篇（條）（其中15篇（條）被評為優(yōu)秀信息），有力宣傳了遂平教育。教體局獲年全縣信息宣傳工作第四名，寫作網(wǎng)今年上半年，我局信息宣傳工作再次名列各局委序列第四名。

3、教育宣傳，拓展創(chuàng)新開通個人博客，及時上傳教育通訊，宣傳推介遂平教改和發(fā)展成果。主持課題《農(nóng)村基礎(chǔ)教育的不和諧音及對策研究》獲省級課題立項并將于今年結(jié)題；與魏建中合作完成的經(jīng)驗文章《遂平縣教體局加強校長隊伍建設(shè)經(jīng)驗談》于今年7月在《河南教研》上發(fā)表。4月被評為年度全市教育系統(tǒng)宣傳工作先進個人；5月獲《教育時報》表彰。

4、文秘工作，履職盡責去年8月以來，撰寫《教體工作通報》25期、起草若干《意見》、《通知》，和廣福、志中一起做好文秘室日常工作，參與會議講話、文件、調(diào)研文字材料的撰寫，并經(jīng)常被抽調(diào)到相關(guān)股室協(xié)助工作。

5、業(yè)余充實，收獲豐碩一是加強學(xué)習(xí)，提高素質(zhì)。認真學(xué)習(xí)教育政策、法律法規(guī)，站在課改前沿，了解教育信息、研究教育成果，學(xué)習(xí)公文、文秘寫作常識，不斷豐富和提高自己。

二是堅持閱讀，努力創(chuàng)作。

第2篇

表彰獎勵10名教書育人楷模，10名優(yōu)秀教育工作者和80名優(yōu)秀教師。

二、評選范圍

“教書育人楷模”和“優(yōu)秀教師”參評對象為全州各級各類學(xué)校的專任教師；

“優(yōu)秀教育工作者”參評對象為全州各級各類學(xué)校校長、教育行政部門干部和教育機構(gòu)管理人員；

曾獲得州級及以上勞動模范稱號的人員一般不再參加評選，如確有新的突出貢獻，可推薦參選，但要從嚴掌握；在教育行政部門、學(xué)校及其他教育機構(gòu)中擔任副縣級以上職務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)干部不參加評選。

三、評選條件

（一）教書育人楷模評選條件

1.具有10年及以上教齡，扎根基層、獻身教育，愛崗敬業(yè)、無私奉獻，在教書育人、師德師風等方面得到廣大師生、家長和社會群眾的普遍認可，在社會上具有一定影響力的先進教師典型。

2.長期一如既往地關(guān)心、愛護學(xué)生，能夠用自身的言行影響和激勵學(xué)生樹立正確的人生觀和價值觀，在學(xué)生的學(xué)習(xí)成長過程中，真正起到引領(lǐng)航向的作用。

3.從事教育教學(xué)工作以來，能夠用實際行動詮釋人民教師恪盡職守、兢兢業(yè)業(yè)的崇高品質(zhì)；用滿腔熱忱譜寫人民教師淡泊名利、志存高遠的高尚情操；

4.有較強的組織教學(xué)能力，善于運用先進的教學(xué)方法，啟發(fā)誘導(dǎo)學(xué)生獨立思考，注重培養(yǎng)學(xué)生分析問題和解決問題的能力，在教育思想、教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法等方面的改革有明顯成效。

（二）優(yōu)秀教師評選條件

1.具有5年及以上教齡（“農(nóng)村特崗”教師從事教育工作3年以上），熱愛教育事業(yè)，熱愛本職工作，在教育教學(xué)工作中業(yè)績突出，能夠體現(xiàn)新時期人民教師的良好形象。

2.工作中履職盡責，作風正派，勇挑重擔，任勞任怨，在學(xué)生和家長中具有良好的形象，在教師隊伍中具有一定的威信和影響力。

3.模范遵守教師職業(yè)道德規(guī)范，廉潔從教、為人師表，自覺抵制各種不正之風，全身心投入教育教學(xué)工作，無利用工作時間從事第二職業(yè)行為。

（三）優(yōu)秀教育工作者評選條件

1.具有10年及以上教齡或5年及以上教育管理經(jīng)驗，熱愛教育事業(yè)，熱愛本職工作，在教育教學(xué)管理工作中業(yè)績突出，能夠體現(xiàn)新時期教育工作者的良好形象。

2.全面貫徹黨的教育方針，積極實施素質(zhì)教育，工作中履職盡責，作風正派，勇挑重擔，任勞任怨，在學(xué)校管理、服務(wù)和建設(shè)方面有顯著成績。

3.忠誠人民的教育事業(yè)，模范遵守教師職業(yè)道德規(guī)范，求真務(wù)實，積極探索，銳意改革，開拓創(chuàng)新，師德高尚，無私奉獻，自覺抵制各種不正之風，全身心投入教育教學(xué)管理工作中。

四、評選辦法

（一）評選推薦工作采取自下而上、民主評選、公正推薦、逐級評審申報的方式進行。

（二）州里將成立評選組委會，對各縣（市）、州直各單位、各有關(guān)學(xué)校推薦的優(yōu)秀教師和優(yōu)秀教育工作者進行進一步甄選，評選出10名全州教書育人楷模。

五、獎勵形式

由州委、州政府授予全州教書育人楷模、優(yōu)秀教師、優(yōu)秀教育工作者榮譽稱號，下發(fā)表彰決定，頒發(fā)證書和獎金。

六、工作要求

（一）各縣（市）推薦先進個人要統(tǒng)籌考慮不同層次、不同類型學(xué)校和其他教育機構(gòu)人員，努力做到普通中小學(xué)、中等職業(yè)學(xué)校、特殊教育學(xué)校、幼兒園、民辦學(xué)校、成人學(xué)校、校外教育基地、教師進修學(xué)校等各級各類學(xué)校和教育機構(gòu)均有代表。

（二）要堅持向教學(xué)第一線教師傾斜，尤其是要向條件艱苦的偏遠農(nóng)村學(xué)校傾斜，城鎮(zhèn)中小學(xué)教師中有在農(nóng)村學(xué)校任教經(jīng)歷的，在同等條件下優(yōu)先推薦。學(xué)校和教育行政部門的管理人員，包括學(xué)校校長及其他管理人員的推薦比例，應(yīng)嚴格控制在推薦比例的10%以內(nèi)。

（三）評選推薦工作要堅持公開、公平、公正和實事求是、優(yōu)中選優(yōu)、寧缺毋濫的原則，認真評審，嚴格把關(guān)。推薦人選上報前，各縣（市）、各單位須將擬推薦人選在其所在地教育系統(tǒng)或單位進行公示，公示期不少于5天。

七、組織領(lǐng)導(dǎo)

為加強對本次評選表彰工作的領(lǐng)導(dǎo)，州里成立了評選表彰工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負責評選表彰的組織領(lǐng)導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在州教育局，具體負責評選表彰的日常工作。各縣（市）要在當?shù)卣念I(lǐng)導(dǎo)下，成立評選推薦工作領(lǐng)導(dǎo)小組，認真組織開展評選推薦工作。

八、申報材料和時限

本次評選表彰工作時間緊、任務(wù)重，為確保評審工作的順利進行，請各縣（市）、各單位務(wù)必于6月20日前將有關(guān)材料報送到州評選表彰工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，逾期不再受理。首次報送的材料包括：

（一）本縣（市）、本單位2015年開展評選推薦工作報告（評選工作程序、評審結(jié)果、公示情況等）。

第3篇

摘 要 伴隨著我國市場經(jīng)濟的進一步發(fā)展，西方先進的管理經(jīng)驗也陸續(xù)傳入我國。其中，獨立董事制度就是在市場經(jīng)濟影響下從國外引入的先進的公司治理制度。然而，由于其引入的滯后性以及我國經(jīng)濟形勢的特殊性，使得我國的獨立董事制度并沒有發(fā)揮其應(yīng)有的作用。本文主要分析了獨立董事制度在實踐中存在的問題，并給出改進措施，同時對獨立董事的未來創(chuàng)新作出了初步探討。

關(guān)鍵詞 獨立董事 制度 對策 創(chuàng)新

獨立董事制度是美英外部監(jiān)控型公司治理模式的一大特色，最早起源于20世紀30年代，1940年美國頒布的《投資公司法》是其產(chǎn)生的標志。獨立董事制度的出現(xiàn)并非偶然，這是因為上市公司股東在追求利益最大化時，有可能損害其他利害關(guān)系人的利益；大股東在實現(xiàn)自身利益的同時，還可能會損害中小股東的利益，所以股東作為董事有一定的局限性，從而使獨立董事制度的產(chǎn)生成為必然。獨立董事可以獨立地對公司經(jīng)營管理做出客觀的判斷和科學(xué)的決策，這就一定程度上增強了管理的科學(xué)性和有效性，并最大限度的維護了各利害相關(guān)者的利益。鑒于獨立董事制度的職能與作用如此重要，同時隨著現(xiàn)代企業(yè)管理的綜合性、全局性、戰(zhàn)略性增強，特別是應(yīng)對當今不斷發(fā)酵的金融危機等一系列復(fù)雜多變的經(jīng)營環(huán)境，我國必須積極發(fā)展并完善適合我國企業(yè)的獨立董事制度。

一、我國獨立董事制度的困境

1、獨立董事不“獨立”

獨立董事其最根本的特征之一是獨立性，因而一直以來獨立性被認為是獨立董事制度生存的前提。如果獨立董事獨立性大打折扣，其在公司治理中將難以發(fā)揮應(yīng)有的作用。通常我們所說的獨立董事的獨立性，是指社會關(guān)系的獨立性，經(jīng)濟上的獨立性和行使權(quán)力上的獨立性。從我國目前的獨立董事制度運行狀況來看，獨立性缺失問題較為嚴重。首先，獨立董事的產(chǎn)生絕大部分都是由大股東或者實際內(nèi)部控制人提名，經(jīng)過股東大會表決通過，獨立董事與大股東或內(nèi)部控制人的社會關(guān)系難以撇清。其次，獨立董事通過向公司提供專業(yè)指導(dǎo)和監(jiān)督服務(wù)而獲取報酬，這實際上形成了獨立董事與上市公司的雇傭關(guān)系，使其獨立性收到了極大的挑戰(zhàn)。再次，獨立董事在上市公司董事會中的比例過低，再加上上市公司的法人治理結(jié)構(gòu)中沒有設(shè)立相應(yīng)的行權(quán)機構(gòu)，使得獨立董事的權(quán)力并沒有得到充分發(fā)揮。

2、獨立董事與監(jiān)事職能劃分不清

從世界范圍的公司治理理論和實踐來看，主要存在著兩種公司治理模式：一種是英美法系的“一元制”公司治理結(jié)構(gòu)，這種模式下董事會既是決策機構(gòu)又是監(jiān)督機構(gòu)，董事會在公司治理中起著舉足輕重的作用。另一種是以德日為代表的大陸法系的“二元制”公司治理模式，這在模式在股東大會下設(shè)置董事會和監(jiān)事會兩個平行機構(gòu)。我國借鑒“二元制”公司治理模式，在股東大會下設(shè)立董事會和監(jiān)事會。我國《公司法》規(guī)定，監(jiān)事會具有財務(wù)監(jiān)督和業(yè)務(wù)監(jiān)督雙重職能，而《上市公司治理準則》又給予了由獨立董事組成的審計委員會類似的財務(wù)監(jiān)督權(quán)。因此監(jiān)事會的監(jiān)督權(quán)被嚴重削弱甚至形同虛設(shè)。我國董事會與監(jiān)事會職能的交叉重疊主要體現(xiàn)在三個方面。一是兩者都把財務(wù)監(jiān)督作為主要內(nèi)容。二是兩者都被賦予了監(jiān)督董事和經(jīng)理的權(quán)力。三是在一定條件下兩者都有權(quán)提議召開臨時股東大會。

3、缺乏有效的問責機制

獨立董事對上市公司及全體股東負有誠信與勤勉義務(wù)。 《關(guān)于在上市公司建立獨立董事制度的指導(dǎo)意見》中要求，“認真履行職責，維護公司整體利益，尤其要關(guān)注中小股東的合法權(quán)益不受損害”并“確保有足夠的時間和精力有效地履行獨立董事的職責”。 獨立董事問責機制的缺乏包括兩方面的內(nèi)容。首先，從目前已聘請了獨立董事的上市公司披露的信息來看，公司沒有對獨立董事應(yīng)當承擔的法律責任等事項作出相應(yīng)的說明，許多獨立董事甚至對自身職責缺乏足夠的認識，獨立董事在擔任獨立董事期間對自身職責缺乏足夠的理解。問責制的缺乏導(dǎo)致對獨立董事的約束力減弱，從而使獨立董事難以認真履行職責。其次，我國目前的獨立董事大多是由知名學(xué)者、專家、注冊會計師、律師等專業(yè)人士組成，他們大多忙于本職工作，擔任獨立董事只是一項社會兼職，所以他們很少花時間和精力去關(guān)注上市公司的經(jīng)營管理情況，甚至有時缺席公司董事會，無法真正地參與到企業(yè)的經(jīng)營決策中去。然而，我國法律法規(guī)對于獨立董事的責任追究機制并沒有作出明確的規(guī)定，這在一定程度上降低了獨立董事履職的責任心和積極性。

4、缺乏科學(xué)的激勵機制

我國《關(guān)于在上市公司建立獨立董事制度的指導(dǎo)意見》中明確規(guī)定了“上市公司應(yīng)當給予獨立董事適當?shù)慕蛸N”，“津貼的標準應(yīng)當由董事會制定預(yù)案，股東大會審議通過并在公司年報中進行披露”。對于津貼支付的高低尚沒有制定統(tǒng)一標準或者指導(dǎo)性方案，也沒有確定津貼支付的形式。從實際運行情況來看，我國上市公司獨立董事報酬大多實行單一的固定津貼，獨立董事并不享有公司的剩余索取權(quán)。一般說來，固定報酬支付具有短期激勵作用，而股票期權(quán)等薪酬支付方式將獨立董事報酬與公司長期經(jīng)營業(yè)績聯(lián)系起來，具有長期激勵作用。目前我國獨立董事報酬中諸如股權(quán)、期權(quán)等長期激勵的方式近乎沒有，這種不合理的激勵機制難以起到持續(xù)有效的激勵作用。獨立董事的報酬與公司長期業(yè)績?nèi)狈ο嚓P(guān)關(guān)系，又使得獨立董事認真履行職責的積極性大大降低。

二、我國獨立董事制度的出路

1、優(yōu)化選聘機制，增強獨立董事的獨立性

獨立性是上市公司獨立董事能夠在董事會中代表中小投資者權(quán)益的重要保證，而在實踐中，我國資本市場獨立董事的獨立性卻遭到諸多質(zhì)疑和詬病。優(yōu)化獨立董事選聘機制，能夠從“源頭”斬斷導(dǎo)致獨立董事“不獨立”的制度因素。

優(yōu)化獨立董事選聘機制，首先應(yīng)當改變當前由上市公司及其股東提名獨立董事候選人的做法，而改由專門性的行業(yè)自律管理組織根據(jù)上市公司的申請推薦合適的候選人。采用行業(yè)自律組織推薦候選人的方法可以有效地抑制大股東對獨立董事提名環(huán)節(jié)的操縱。其次，股東大會在對獨立董事候選人進行表決時，應(yīng)排除第一大股東及其一致行動人的表決權(quán)。在目前的制度安排下，股權(quán)集中的公司可能會出現(xiàn)大股東影響甚至操縱表決結(jié)果的情況。排除第一大股東及其一致行動人的表決權(quán)，能夠有效地避免大股東操縱表決結(jié)果，進而實現(xiàn)對中小投資者利益的保護。

2、科學(xué)定位職能，避免獨立董事與監(jiān)事職能混同

在我國現(xiàn)有公司治理結(jié)構(gòu)下，監(jiān)事與董事會中的獨立董事并存。二者均肩負監(jiān)督公司生產(chǎn)經(jīng)營行為和保護中小投資者合法權(quán)益的責任，從而導(dǎo)致在實踐中容易出現(xiàn)獨立董事與監(jiān)事“職能并軌”的現(xiàn)象。

為避免獨立董事與監(jiān)事出現(xiàn)職責混同的亂象，監(jiān)管層應(yīng)當進一步明確和細化二者職能分工，在制度安排上突出二者的特色。首先，獨立董事的職能應(yīng)當傾向于保護中小投資者的合法權(quán)益，而監(jiān)事的職能應(yīng)當更多地體現(xiàn)對公司內(nèi)部職工的保護。其次，獨立董事與監(jiān)事會應(yīng)當獨立完成監(jiān)督檢查工作并分別出具工作報告。

3、建立建全有效的問責機制

當上市公司出現(xiàn)業(yè)績變臉或者財務(wù)瑕疵時，監(jiān)管機構(gòu)和社會公眾往往會更多地關(guān)注公司的主要股東和高級管理層，而鮮有對獨立董事進行實質(zhì)性處罰。在實踐中，獨立董事往往在任職公司出現(xiàn)問題時“一走了之”，很少受到追責和調(diào)查，從而助長了部分獨立董事“不懂事”的不良作風。

為確保獨立董事能夠勤勉履職，應(yīng)當從制度安排上針對獨立董事建立切實有效的問責機制。首先，獨立董事行業(yè)自律組織應(yīng)當對出現(xiàn)履職瑕疵的獨立董事設(shè)定諸如警告、市場禁入及吊銷執(zhí)業(yè)資格等處罰措施。此外，監(jiān)管部門在調(diào)查上市公司的違法行為時，應(yīng)當將獨立董事同高級管理層一并列入檢查和訴訟對象。

4、積極探索科學(xué)的激勵機制

建立建全科學(xué)合理的激勵機制既是建全和完善獨立董事評價市場的重要途徑，也是激勵和促進獨立董事盡責履職的必要手段。針對我國資本市場的統(tǒng)籌性獨立董事激勵機制應(yīng)當包括以下兩個方面。首先，應(yīng)當由獨立董事行業(yè)自律組織設(shè)計和建立一套獨立董事履職考評體系，能夠從專業(yè)勝任能力、獨立性、主觀勤勉程度和考察期工作業(yè)績等多個角度較為合理和全面地考察獨立董事的履職績效。其次，激勵機制應(yīng)當包含多樣化的獎勵措施，引入股權(quán)、期權(quán)激勵措施，合理設(shè)計，以避免獨立董事激勵流于形式。具體獎勵措施可以包括公開考評結(jié)果，由行業(yè)自律組織參考考評結(jié)果進行會員推薦等。

三、我國獨立董事制度的創(chuàng)新設(shè)想

若要進一步改進獨立董事當今“花瓶”的窘狀，進行制度上的創(chuàng)新是至關(guān)重要的。“獨立性”是獨立董事制度的靈魂，“懂事”、“盡職”是獨立董事制度的兩翼。二者相互聯(lián)系，互為支撐，不可偏廢，而使其真正“獨立”、“懂事”和“盡職”的核心又在于提名體制、薪酬體制與監(jiān)督機制等的創(chuàng)新，這應(yīng)是獨立董事制度改革與創(chuàng)新的基本邏輯與思路。

具體來說，筆者設(shè)想可由證監(jiān)會牽頭，成立獨立董事協(xié)會，作為上市公司與證監(jiān)會的中間機構(gòu)。獨立董事協(xié)會籌建核心信息資源庫，整合上市公司獨立董事的信息，并使該信息共享于獨立董事協(xié)會下設(shè)的四個部門：人力資源委員會、薪酬委員會、監(jiān)督委員會、培訓(xùn)教育委員會。在得到核心信息資源庫有效數(shù)據(jù)的前提下，四部門職能如下：

1、人力資源委員會

人力資源委員會的核心工作在于改變獨立董事的選聘機制。上市公司招聘獨立董事，可由其董事會向獨立董事協(xié)會提出申請。人力資源委員會根據(jù)上市公司的申請意愿和核心數(shù)據(jù)庫資料向上市公司推薦獨立董事候選人。完成后向證監(jiān)會上報，由其備案并向公眾公布。

2、薪酬委員會

薪酬委員會的核心工作在于改變獨立董事的薪酬發(fā)放機制。上市公司定期將獨立董事薪酬存入由獨立董事協(xié)會開設(shè)的專門賬戶，由薪酬委員會根據(jù)信息資源庫中獨立董事的表現(xiàn)發(fā)放薪酬。

3、監(jiān)督委員會

監(jiān)督委員會的核心工作在于根據(jù)法律規(guī)定，加強對獨立董事行為的監(jiān)督。監(jiān)督委員會定期對上市公司的績效水平與獨立董事的參與度進行評級，將連續(xù)未通過考評者加入信息資源庫黑名單，并提醒企業(yè)以后慎重聘用。

4、培訓(xùn)教育委員會

培訓(xùn)教育委員會的核心工作在于提高獨立董事的執(zhí)業(yè)水準。培訓(xùn)教育委員會定期與國家相關(guān)部門配合舉辦全國性獨立董事資格考試以及相關(guān)培訓(xùn)工作，將考評結(jié)果反饋給信息資源庫，以備使用。

獨立董事協(xié)會運作的流程如下圖所示：

四、結(jié)束語

獨立董事制度在西方國家公司治理實踐中發(fā)展時間較長，也比較完善。然而，獨立董事制度在我國尚處于起步階段，至今只有短短的十幾年時間。獨立董事作為“舶來品”，一直倍受關(guān)注，也飽受爭議。雖然獨立董事制度在促進公司治理的過程中起到了一定的積極作用，但就上市公司的實踐而言，其遠未達到改善公司治理結(jié)構(gòu)、促進上市公司規(guī)范運作和保護中小股東的合法權(quán)益的預(yù)期功效。因此，諸如“陽光的職業(yè)，緘默的群體”、“簽字工具”、 “花瓶董事”、“既不‘獨立’亦不‘懂事’”等質(zhì)疑聲一直不絕于耳。

在經(jīng)濟全球化的今天，擁有創(chuàng)新的公司治理理念及先進的公司治理制度是提升企業(yè)核心競爭力的關(guān)鍵，而獨立董事制度正是基于市場環(huán)境的變化和上市公司的發(fā)展需要而發(fā)展壯大起來的。它必然要經(jīng)歷萌芽、發(fā)展、壯大的過程，而在這過程中往往不是一帆風順的，必然也會會出現(xiàn)這樣那樣的問題，但不應(yīng)將其否定，而應(yīng)當不斷地加深認識，不斷地對其進行完善，使獨立董事既要“獨立”，又要“懂事”，在公司治理中真正發(fā)揮其應(yīng)有的作用。

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