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關鍵詞：地下礦山；勞保用品管理制度；精細化管理；勞動防護用品；安全生產
大賈莊鐵礦是位于河北省的地下礦山，礦產資源總量為26028.86萬噸，建設規模為采選原礦500萬噸/年，設計采深-450米～-150米，年產全鐵品位66%的鐵精礦164.99萬噸，服務年限32年。目前處于基礎工程建設期間。在基建初期，勞保防護用品發放管理制度不健全，管理混亂，行不成有效、明確的管理體系，有悖于建立節約型企業的發展方向；同時，安全生產又是企業永恒的話題。防止和減少安全事故更是企業努力的方向。勞動防護用品是保護從業人員不受職業危害的最后一道防線。正確佩戴使用勞動防護用品可以有效阻隔人體傷害事故，保護從業人員安全健康，避免傷亡事故的發生，減少傷亡賠償款，保障企業安全文明生產。新《安全生產法》第四十二條規定“生產經營單位必須為從業人員提供符合國家標準或者行業標準的勞動防護用品，并監督、教育從業人員按照使用規則佩戴、使用”，可見國家安監部門對勞保防護用品管理的重視。因此加強勞保用品發放、領用、使用進行全過程精細管理對企業安全生產有重要意義。
1 勞保發放、領用制度的探索、制定和完善
公司原來把其他單位的或者相關的一些制度照搬照抄，拿來自己用，顯然是不合適的。要想切實保護員工的安全同時保障安全生產，一套完整、切合實際的勞保發放制度是必要的。礦業公司制定的勞保個人發放標準只是一個框架，在此基礎上根據河鋼集團礦業公司的實際情況對內容進行完善。
1.1 對公司的內部崗位、人員數量、是否在崗等情況進行統計
根據公司基建期現有的情況對涉及的崗位，公司人員數量，是否在崗，崗位情況及定崗和現實工作情況是否一致等相關數據進行收集、統計并整理。編制出一套完整的崗位、勞保用品及使用年限的表格，再根據之后的情況對表格進行檢查、調整、完善，進行PDCA管理循環，直到得出滿意的結果。
1.2 根據現實情況對勞保用品的年限、種類進行合理地規劃
制度的制定首先要參考國家對勞保用品的相關規定及法律法規，對地下礦山的勞保用品有明確的規定，制定制度過程中不能與之相悖。例如，基建初期，施工現場管理技術員不經常下井，所以公司采取了崗位配備自救器的方式，在有下井作業的崗位上配備幾臺公用自救器，這樣既滿足國家安全規定，又能減少自救器數量，提高使用效率。
其次，制度制定的過程中，一定要在安全科的監督和配合下制定，一定要符合相關的安全要求。例如，在制定新的制度前，勞保用品的發放由機動科全權負責，發放的種類不全，口罩發放的時候不固定，沒有對地質工眼睛保護的勞保發放說明等，老的規章制度很多地方都不完善，不健全，所以在制定新制度的時候一定要聽取安全科的監督和指導。
再次，在制度制定的過程當中一定要征求員工的意見，哪些勞保用品屬于易損易壞及使用壽命短的東西，哪些使用壽命長，而發放時間短。勞保用品是對員工進行保護，沒有員工的意見制度是不適用的。
1.3 完善勞保發放、領取手續
機動供應科負責勞保用品的保管及發放，在發放過程中也應該受到安全科的監督。給誰發，發放多少，發放的勞保用品種類是否正確，是否是到年限進行領取等，都應該經過安全科的監督與同意。除了從發放和監督的方向進行管理外，公司也給每個員工發放了勞保本，對每次發放的時間、數量、種類、大小等進行記錄，通過發放、監督、制度和勞保本制度層層把關，層層管理，從每個程序對勞保用品進行管理，避免錯發、亂發、未到期就來領、領取混亂等現象發生。
2 對勞保用品使用過程的監督、指導
2.1 分層次、有側重地開展勞保用品教育培訓
制度是管理的手段，按照制度執行是目的。開展一系列的有效措施是對制度執行的良好保證。
為此，大賈莊鐵礦定期開展勞保用品的安全教育，在教育的過程中，應該注意因材施教，即分層次、有側重地進行。層次主要劃分為兩個層次，分別為技管人員和一線職工。有側重主要指的是對技管人員主要著重于勞保用品管理重要性以及管理手段教育；而對于一線職工操作崗位人員來說，則應該以安全意識為重點，培訓操作人員如何正確使用勞保用品，通過適當的指導、演示、員工試用等培訓手段，告訴需要佩戴勞動防護用品的每個操作崗位人員：①為什么必須使用勞動防護用品；②怎樣使用；③怎樣保管；④使用中的注意事項等。
2.2 通過開展有益活動，加強檢查監督
公司開展了一些有益的活動，調動全體人員對勞保用品的穿戴及使用的積極性。例如，當下最流行的信息交流工具――微信，公司通過開展“微信隨手拍”的活動，使員工之間相互監督，監督檢查哪些員工沒有在工作崗位上正確使用穿戴勞保用品，拍到違反規定人員的相片，對拍照者進行一定獎勵。再有，將相鄰或相近崗位之間的每兩位或者三位職工組合為互保組，看作一個整體，互保對象之間互相提醒監督，榮辱與共。安全科定期和不定期開展勞保用品專項檢查活動，各部門積極配合，如果檢查過程中發現有未正確使用勞保用品者，對于互保組批評教育，并處于一定經濟處罰，罰款由互保組成員均攤。
3 精細化管理的效果及結果
在對勞保用品發放、領用、使用進行全過程精細化管理之后，發放程序清晰明了，責任到人，領用手續完善，首先做到了從管理體制上對員工的安全進行了保護，對安全生產進行了保障。
其次，精細化管理避免了一些亂領，錯領，亂發，亂計劃等混亂現象的發生，節約合理地發放勞保用品，節省了勞保計劃的概算，產生了一定的經濟效益。
最后，公司開展的相關活動得到了不錯的反響，員工都積極踴躍的參加，主動正確使用勞保用品的安全意識明顯提升，監督管理活動切實有效地開展，以上一些列的措施使勞保用品精細化管理落到實處，得到很好的效果。
參考文獻：
[1]胡艷國.創新模式探索企業勞保用品管理新思路[J].企業管理，2010（4）.
[關鍵詞] 勞動保護用品；安全；管理
doi ： 10 . 3969 / j . issn . 1673 - 0194 . 2014 . 23. 036
[中圖分類號] F273 [文獻標識碼] A [文章編號] 1673 - 0194（2014）23- 0061- 03
在一些危險行業中，職工工作期間必須穿戴相應的防護設備才能有效預防相關職業對身體潛在的傷害或者是在意外事故發生時盡可能地為人身安全提供保障。因此，對于此類安全勞保用品的質量管理與監督以及發放和使用管理是關系到工作人員人身安全的重大問題。安全勞保用品使用相關單位應建立健全勞保用品發放管理系統，以保障物有所用，發揮勞保用品的真實價值。但是，不管是在勞保用品的生產者、發放者還是使用者方面都存在著各種各樣的問題，這是企業加強安全管理必須面對和解決的問題。
1 加強勞動保護用品管理的重要性和必要性
合理配發、正確使用勞動防護用品是落實“安全第一、預防為主”安全生產方針的體現，勞保用品能夠有效地阻隔人體傷害事故，對勞動者的身體安全和生命健康有益，是保障從業人員人身安全與健康的重要措施，也是保障生產經營單位安全生產的基礎。如今大量的農民進城打工，企業應站在“以人為本”、科學發展的高度上為勞動者切實落實勞保用品。綜上所述，加強勞動保護用品管理對于安全生產、保障勞動者健康具在重要意義。
2 企業職工勞動保護用品管理使用現狀
安全勞保用品使用的重點行業包括礦產采集和冶煉行業、化工行業、建筑行業以及制造加工業。勞保用品對勞動者的生命安全和身體健康能起到一定的保護作用，這也就相應地促進了企業的安全生產。但在企業發展和設備不斷更新升級過程中，現有的勞動保護用品發放和管理思想以及勞保用品的質量等已經很難滿足保障職工健康的要求，具體表現在以下幾個方面：
（1）劣質勞動保護產品起不到保護功能。某些企業不配發或不按標準配發勞保用品，配發不合格的勞保用品，配發超過使用期限或無安全標志的勞保用品，勞保用品管理不規范。很多一無標準、二無許可證的“地攤式”小企業在生產勞保用品， 價格低、質量差是其產品的共同特點。勞動產品的不規范嚴重威脅者企業職工的安全。
（2）職工勞動保護的觀念和意識，與新時期勞動保護工作的高標準高要求不相適應。有的企業領導、一部分職工，對新時期勞動保護工作的重要性認識不足，沒有意識到保護職工勞動權益、維護職工生命安全與健康是企業安全生產的一項重要任務，安全管理僅僅停留在安全規程操作的監督和簡單的安全帽、安全帶、礦靴、礦服等勞動防護用品的發放上，與新時期企業安全發展的要求不相適應。
（3）監督檢查不到位、不細致。一些企業建立沒有安全機構，有些雖然建立了安全機構，但現場監督檢查形同虛設，只是流于形式、走過場，沒有真正深入到實際生產一線，糾正勞保用品不規范使用的現象。同時，根據有關規定，工會依法對企業為從業人員配備勞動防護用品的行為進行監督的權力也在削弱或喪失。
（4）勞動保護用品的領用、發放等管理程序手段落后，效率不高。在一些大型企業中，傳統的方式都是采用單人單卡的模式進行勞保用品的領用，然后由相關人員記錄統計所發放的勞保用品的數量和種類。每個月所要核查的人員和物品種類繁多，工作任務十分繁重。而且，一旦員工發生工作變動，所用勞保用品也會發生相應的改變，這更增加了統計人員的工作難度，而且人工操作工作效率也較低。
（5）管理制度的問題。計劃經濟時期勞保用品的采購、發放、管理和監督等職能基本上由供應、安全等部門來履行。在當時，管理上盡管也有時存在著相互脫節現象，但是基本上能保證生產工人按時領到符合國家要求的勞動保護用品。地勘單位全面走向市場以后，大部分單位由于精減人員、壓縮開支、方便工作等原因，把勞保用品的采購、發放等權力下放到了地勘單位所屬的各二級經濟實體，地勘單位只負責發放標準的制定和監督檢查工作。在這種管理體制下，由于各二級經濟實體在經濟上實行獨立核算，地勘單位對其行使行政手段的效力與以前相比已大打折扣，使得對勞保用品的監督管理形同虛設，導致地勘單位在勞保用品的采購、發放和使用等方面出現了混亂。
3 對搞好新時期勞保用品管理工作的探討
從業人員多，生產條件復雜，存在較多安全生產隱患或者職業危害等因素的企業，對于勞保用品的管理應該更加重視。針對勞保用品管理中出現的問題，各相關企業應根據自身的實際情況，從提高員工意識、嚴抓勞保用品質量、完善勞保用品發放系統、完善管理制度等方面入手，及時消除勞保用品管理中的安全隱患，爭取早日實現管理的現代化、信息化、程序化、制度化，提高工作效率，在為企業創造更多財富的同時為員工提供更加安全的工作環境。
3.1 提高認識
勞動保護用品的管理和發放工作是一項政策性很強的工作。要抓好這項工作，首先要全面提高全體職工特別是領導層的安全意識，加強他們對這方面工作重要性的認識，領導要重視安全生產，必須重視勞保用品的管理工作，把它當作一件大事來抓。員工安全意識的提高是基礎。員工重視自己的生命安全，才會關注自己所得勞保用品的質量，才會在問題發生時及時向企業或相關單位反映，使問題得到解決。
3.2 嚴抓安全勞保用品質量
業內人士認為，要改變目前中國勞保用品市場的現狀，除了加強監管外，還必須從產品的質量入手， 對行業來一次大洗牌。具體來說， 一是防護性能趨向高科技化，針對不同工作特點和需要的高性能勞保產品將會陸續被開發出來；二是品種式樣趨向多樣化，根據不同的需要，企業細化產品的研發；三是勞保用品趨向高檔化，在性能和人性化設計上有一個大的進步， 向“精、巧、美、輕”方向發展；四是勞保用品用途趨向雙重性，勞保用品不僅對勞動者起到保護安全的作用，同時也能成為日常生活中派得上用場的實用產品。
3.3 分層教育，典型示范引導
一是分層級有側重地進行勞保用品安全教育。把安全教育對象按照職務層次、責任大小、工作性質異同等不同特點，劃分為企業高管、中低層管理者、操作崗位3個層次，針對不同層次開展不同形式、各有側重的勞保用品安全教育，增強勞保用品安全管理的針對性。對企業高層著重加強重視意識和投入意識。對中層管理者著重于監督檢查和管理手段的教育。對操作崗位，著重進行意識和技能培訓，明確企業重點防范目標，掌握先進的安全管理方法，學會勞動防護用品使用知識，掌握正確選用保管勞動保護用品的技能。
二是注重典型教育加以引導。利用切合職工工作實際的、發生在身邊的安全事例，進行警示、教育，使一線職工逐步“懂得勞保用品保護技能，主動使用勞保用品防護”，實現從“要我安全”到“我要安全”的轉變。
3.4 研發勞動保護用品領用發放數據庫程序
為解決原來管理中手工操作，費時費力，效率低下，容易出現差錯等問題，可以運用計算機信息技術，自主研發一套“勞動保護用品發放使用管理程序”，將員工的護品領用信息全部顯示在工作表里。建立“勞動保護用品管理數據庫”，搭建勞動保護用品管理的信息化平臺，增強勞保用品管理的便捷性，縮短工作時間，提高工作效率，實現管理的信息化、現代化。將此系統應用于勞保用品發放管理工作，及時掌握勞保用品的數量和去向，使庫存勞保用品始終能滿足正常生產的需求，并對使用期限將至的勞保用品提醒相關人員及時更換。
3.5 建立健全監督管理機制
有效的監督是提高管理水平的重要手段。為做好勞動保護用品管理，根據企業勞動保護工作條例和發放要求，明確勞動保護用品發放使用監督工作的任務、職責、權利和義務，規定勞保用品要按時發放并教育職工正確穿戴符合規定的勞保用品，認真做好監督檢查工作，用好和管好勞保用品，保證人員的健康和安全。
4 結 語
優質勞動保護用品的正確使用能為員工的工作提供最大的保護，是員工身體健康和生命安全的基礎保障。對于勞動保護用品的質量，必須嚴格的控制和監督，這是一切工作的基礎。只有勞動保護用品的質量得到了保障，其發放和使用才有意義。對于勞保用品的發放和管理，應及時采用先進的管理程序，提高勞保用品發放的效率和及時性。在員工取得勞保用品后，企業應積極開展勞保用品的使用方法培訓，確保員工能正確使用相關物品，并在工作過程中積極監督，對于勞保用品使用不當或未使用勞保用品的相關人員及時批評指正，確保企業安全文明生產。
主要參考文獻
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關鍵詞：勞保用品 創新模式 安全管理 新思路
一、引言
近幾年來，隨著經濟的迅速發展，企業改革不斷深入，而企業的安全生產管理尤其被重視。在企業的安全生產管理之中，如何對勞動保護產品進行合理而有效的分配。并在此基礎之上進行正確科學的使用是一項基本的管理措施，同時它也能夠發揮出重要的作用，主要表現在對勞動者免遭事故傷害以及職業危害進行一定程度上的保障。然而，很多人都沒有對勞動保護產品有一個明確而又正確的認識，因此對于如何采取有效措施對勞動保護產品進行科學完善的管理的研究，具有十分重要的現實意義。本文主要從從規范標準、因人施教、強化監督三個方面導入，發揮創新意識，提出新型有效的企業勞保用品管理新思路。
二、加強勞動保護用品管理的重要性與必要性
加強勞動保護用品的管理具有十分重要的意義。首先，只有對勞動保護用品進行科學合理的分配并進行正確的使用，才能夠對“安全第一、預防為主”的安全生產方針進行有效的落實；其次，對于勞動保護產品而言，它在防止工作人員遭受事故傷害方面具有十分重要的作用，因此，通過對勞動保護產品進行有效的管理有利于保障相關工作人員的生命健康，同時也在一定程度上對生產經營單位的安全生產起到有益作用。
而從我國法律角度來看，相關部門出臺的法律法規都一再強調了企業安全生產的重要性，尤其是關于勞動保護產品的合理分配與使用。例如在上世紀50、60年代，國務院頒布了《三大規程》，在規程中，對勞動保護產品的配備以及使用做出了詳細而又明確的規定；而20世紀80、90年代，國家先后頒布了《關于改革職工個人勞動防護用品發放標準和管理制度的通知》、《勞動防護用品產品質量監督檢驗暫行管理辦法》、《勞動防護用品管理規定》、《關于進一步加強勞動護用品管理的通知》等文件，這些文件中都涉及到了關于勞動產品合理分配與使用的內容。由此可以看出，國家對于勞保產品分配與使用的監督日益加強，也在一定程度上說明了勞動保護用品管理的必要性。
三、當前狀況下企業勞保產品管理中仍然存在的問題
目前狀況下，雖然很多企業都對勞動保護產品的管理進行了發展與改善，但在管理過程中，仍然會遇到一系列的問題，這些問題的存在不僅嚴重威脅到勞動者的生命健康，同時也對企業的安全生產造成了不利的影響。主要表現在如下兩個方面：
1.對勞保產品缺乏足夠的重視
在對于勞保產品的重視程度方面，國有企業做得相對較好，但對于一些中小型名營企業，則顯得不足，問題主要表現在：企業不配發勞動保護產品或者沒有根據相關的規定標準對勞動產品進行合理配發；有些企業為了追求經濟利益的最大化，配發不合格或者超過使用期限的勞動保護產品；勞動保護產品的管理存在不規范的地方。
2.對勞保產品的監督檢查不到位
就目前狀況而言，很多企業仍然沒有建立起相應的安全機構，或者雖然建立而來安全機構，但在具體的現場監督與檢查時難以真正落實，而只是圖一個形式。這樣一來，監督檢查形同虛設，沒有真正落實到生產一線，便起不到糾正勞動保護產品使用不規范的問題。除此之外，根據相關規定，工會依法對企業為從業人員配備勞動防護用品的行為進行監督的權利也在削弱或喪失。
四、創新管理，探索企業勞保用品新思路
1.規范標準
要想對企業勞動保護產品進行有效的管理，首先就要對相關標準進行進一步的規范，并由此來鞏固基礎，具體需要做好三個方面的工作：①提高認識。一些人對勞動保護產品的認識存在偏差，因此需要改變這一現狀，加強管理者對其的正確認識，徹底改變輕視的態度。將勞動保護產品管理工作放到日常工作中的重要位置，并在此基礎之上積極貫徹與落實；同時，還應該進一步明確責任，將具體責任落實到個人；②建立并健全勞保用品的標準管理制度。在這一標準管理制度之下，企業根據相關規定，對勞動保護產品的標準、數量、規格以及使用期限進行明確記錄，為企業職工配備齊全且質量良好的勞動保護產品，例如安全帽、安全帶、絕緣護品、防毒面具等。要求職工能夠充分學習研究作業程序，并根據上面的內容正確使用勞保產品。③加大安全投入，對勞動保護產品的完備性以及規范性進行有效的保證。
2.因人施教
對企業職工定期進行勞保用品的安全教育，在教育的過程中，應該注意因材施教，即分層級、有側重的進行。分層級主要指的是對安全教育對象進行一定程度上的劃分，劃分標準可以為職務大小、責任大小以及工作性質等，主要將其劃分為三個層次，分別為企業高管、企業中級管理者以及操作崗位人員；有側重主要指的是在進行安全教育的過程中對勞保用品管理的針對性進行進一步的加強，企業高管主要著重宗旨意識以及投入意識；中級管理者則偏重監督檢查教育以及管理手段教育；而對于操作崗位人員來說，則應該將意識與技能培訓作為教育的重點。