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第1篇

1）季節(jié)和地域影響明顯

供電過程會受到季節(jié)變化和地域條件的影響。在每年夏季和人口密集的城鎮(zhèn)，用電需求會大幅增加，電量缺口大，供不應(yīng)求。為應(yīng)對這種情況，供電公司會采用拉閘限電的方式提供電能。這種情況對于用電需求較高的生產(chǎn)企業(yè)非常不利，會很大程度上減弱其生產(chǎn)效率。此外，拉閘限電也會給人們生活帶來諸多不便。如2012年印度大停電造成了印東北部六億七千萬人受到影響，造成這起事故的原因就是印度整體電力供給量無法滿足高峰期的供電要求。事后，印度總理申請投入4千億美元來提升印度的供電能力和發(fā)電的穩(wěn)定性。我國的供電工作雖然相比印度更完善，但同樣也有類似的問題存在。

2）電力安全管理制度不健全

目前，電力公司的安全建設(shè)管理缺少健全的制度，并沒有將每一項(xiàng)工作對應(yīng)的安全規(guī)范進(jìn)行一一落實(shí)。例如在用電線路安裝過程中，前期工作必須嚴(yán)格落實(shí)現(xiàn)場勘查制度，做好危險點(diǎn)分析，制定完善的施工方案，但在實(shí)際施工過程很難真正做到。

3）電力安全制度流于形式，缺乏實(shí)際操作性

一些電力企業(yè)在現(xiàn)場施工過程中沒有將安全制度落實(shí)到實(shí)處，只停留在口頭上，嚴(yán)重阻礙安全建設(shè)，無法切實(shí)保障工作人員的人身安全，也無法提供安全的供電環(huán)境。出現(xiàn)安全事故時，并沒有相應(yīng)的監(jiān)督管理部門對事故安全問題進(jìn)行調(diào)查，找不到事故的真正原因，使得安全建設(shè)成為一紙空文，無法為電力企業(yè)提供有效的安全保障。很常見的情況是，一些工程施工隊(duì)伍在施工前開會分配工作任務(wù)時，工作負(fù)責(zé)人會向工作班成員強(qiáng)調(diào)注意安全，大家也積極回應(yīng)，但只是停留在了口頭上，并沒有切實(shí)的將安全施工注意事項(xiàng)加以細(xì)化說明落到實(shí)處，最終釀成慘劇。

4）電力設(shè)備使用不當(dāng)

目前，電力企業(yè)中，廢舊的電力設(shè)備重復(fù)使用的情況十分普遍。由于使用老化電力設(shè)備、安全防范措施不到位和風(fēng)險管控能力不足等問題導(dǎo)致的電力事故屢見不鮮。在設(shè)備的管理和使用過程中，必須有嚴(yán)格的設(shè)備管理制度把控設(shè)備的安全使用。如某供電局在一次低壓線路故障修復(fù)過程中發(fā)生了倒桿，造成一名員工死亡，事故的直接原因就是電桿破損嚴(yán)重，抗彎承載能力下降，不能滿足施工條件。

5）電力系統(tǒng)安全監(jiān)督管理不到位

供電企業(yè)中，安全建設(shè)制度已相對完善，然而，實(shí)際施工中仍能暴露出相當(dāng)多的問題。很大的原因是監(jiān)督管理不到位，施工人員受到的制約較弱，積極性不高。而且，許多供電企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)更多的關(guān)注基礎(chǔ)建設(shè)和技術(shù)改造工程，對于供電企業(yè)的日常安全管理的重視程度不夠。其實(shí)，安全管理日常監(jiān)督才是降低安全事故發(fā)生率的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，這些小問題都有可能引發(fā)大的安全事故，影響工作任務(wù)的順利開展。

2改善措施

1）加強(qiáng)員工的安全教育

電力系統(tǒng)安全建設(shè)的主導(dǎo)力量是工作人員，相關(guān)人員的作業(yè)安全能否得到保障完全是由電力企業(yè)人員的工作過程決定的。因此，應(yīng)在電力工程人員上崗之前進(jìn)行系統(tǒng)的安全意識教育，并對學(xué)習(xí)成果進(jìn)行驗(yàn)收，嚴(yán)格杜絕不合格人員上崗。在日常工作中，要定期對員工進(jìn)行培訓(xùn)，將安全問題深入到員工的內(nèi)心，讓他們深切意識到電力安全無小事。場外培訓(xùn)對于工作人員實(shí)際操作能力的提高有很重要的意義，應(yīng)在施工現(xiàn)場由經(jīng)驗(yàn)豐富的員工給新入職員工進(jìn)行培訓(xùn)。教他們?nèi)绾我?guī)范使用工器具及相關(guān)施工機(jī)具設(shè)備、如何應(yīng)對突發(fā)狀況、施工現(xiàn)場應(yīng)如何進(jìn)行自我保護(hù)等。此外，健全獎懲機(jī)制對于員工的工作有很強(qiáng)的制約作用。對于違章操作的工作人員給出明確的懲罰措施，并進(jìn)行記錄；對于零失誤的員工給予相應(yīng)的獎勵。這樣才能充分帶動員工的工作積極性，將安全工作深入到員工的意識里，保障施工安全。

2）完善電力安全制度建設(shè)

管理部門應(yīng)該將安全管理任務(wù)實(shí)行分層分級負(fù)責(zé)的制度，將各項(xiàng)工作落實(shí)到每位員工。監(jiān)督部門應(yīng)該按照各部門的工作職責(zé)進(jìn)行監(jiān)督，及時發(fā)現(xiàn)安全隱患，并對相關(guān)負(fù)責(zé)人給出懲罰措施，保障責(zé)任到位。尤其對于習(xí)慣性違章的工作人員要嚴(yán)厲懲罰，并對其習(xí)慣性違章行為進(jìn)行備案，提醒其他工作人員防止類似違章行為的發(fā)生。

3）加強(qiáng)現(xiàn)場施工的安全管理

為了保障安全生產(chǎn)，現(xiàn)場施工過程必須進(jìn)行嚴(yán)格的安全管理。現(xiàn)場施工安全不僅包括安全工器具的規(guī)范使用、施工過程的安全進(jìn)行，還包括施工隊(duì)伍的安全管理。施工過程中，必須將安全放在第一位，這對保障施工人員的生命安全至關(guān)重要。無數(shù)的實(shí)例表明，在電力維修過程中，帶電作業(yè)很容易無情的帶走維修人員寶貴的生命。此外，電力設(shè)備故障導(dǎo)致的安全事故也屢見不鮮。因此，企業(yè)必須加強(qiáng)電力設(shè)備的監(jiān)管，定期對設(shè)備進(jìn)行檢修，淘汰過期設(shè)備，及時消除安全隱患。

4）嚴(yán)格監(jiān)管工程承包作業(yè)

一些工程任務(wù)需要交給外包企業(yè)完成。在外包過程中一定要事先了解清楚承包商的資質(zhì)，包括其工作質(zhì)量和工作后續(xù)服務(wù)等。滿足要求的承包商才可以接手工程。施工前要簽訂施工合同和安全協(xié)議，明確雙方責(zé)任，一旦出現(xiàn)問題按合同和協(xié)議處理，保障施工過程的每個環(huán)節(jié)都有相關(guān)部門負(fù)責(zé)。

3結(jié)語

第2篇

【關(guān)鍵詞】工程監(jiān)理；現(xiàn)場施工；安全文明

監(jiān)理工作是依據(jù)監(jiān)理合同和業(yè)主的授權(quán)對建設(shè)工程項(xiàng)目進(jìn)行進(jìn)度、質(zhì)量、投資控制，安全、合同、信息管理，組織協(xié)調(diào)（即三控制、三管理、一協(xié)調(diào)），在建設(shè)單位、監(jiān)理、承包單位的支持下，以合同為依據(jù)、經(jīng)濟(jì)為紐帶的項(xiàng)目管理模式。對于如何進(jìn)行監(jiān)理程序，切實(shí)做好監(jiān)理工作，本文主要結(jié)合了現(xiàn)場安全文明施工管理方面內(nèi)容進(jìn)行闡述。

一、我國建設(shè)工程監(jiān)理現(xiàn)狀

由于近代我國各方面發(fā)展的局限性，在監(jiān)理制度的建立方面起步較晚，并存在諸多缺陷。近年來，我國對工程質(zhì)量管理實(shí)行了終身責(zé)任制度，但業(yè)主對施工單位是否具備相應(yīng)的質(zhì)量保證體系及資質(zhì)要求方面仍不嚴(yán)格，單靠監(jiān)理參與工程質(zhì)量監(jiān)督顯得有些捉襟見肘。據(jù)調(diào)查顯示，大部分施工單位依靠掛靠手段進(jìn)行執(zhí)業(yè)，從表面上看資質(zhì)等級、證書都符合要求，但實(shí)際上在現(xiàn)場技術(shù)管理方面能力有所不足。目前我國監(jiān)理單位的工作范圍僅僅只是在進(jìn)度和質(zhì)量的控制方面，而且隨著工程管理制度的提高，將會逐漸減小監(jiān)理單位的工作權(quán)利，使得監(jiān)理工作形勢惡化。

二、工程監(jiān)理在現(xiàn)場安全施工中的作用

工程現(xiàn)場安全施工監(jiān)督管理，監(jiān)理單位應(yīng)堅(jiān)持“預(yù)防為主、安全第一”的安全管理方針，對各個工序施工，依據(jù)各工種安全技術(shù)措施做好安全交底工作。首先安全工作即要落實(shí)到每一道工序、每個施工人員；其次安全責(zé)任是第一要務(wù)，必須堅(jiān)持生產(chǎn)、安全一手抓的原則，要求施工單位必須具備安全生產(chǎn)許可證，項(xiàng)目各管理人員及現(xiàn)場安全員必須取得安全培訓(xùn)合格證后方可上崗，將安全責(zé)任制度落實(shí)在每一個管理、施工人員身上；最后是保證安全生產(chǎn)為首的原則，檢查現(xiàn)場施工是否符合要求，對于存在安全隱患的作業(yè)現(xiàn)場，勒令停止施工，如不聽勸，必要時報各行業(yè)主管部門。

三、工程監(jiān)理與現(xiàn)場安全文明施工關(guān)系

3.1工程監(jiān)理是現(xiàn)場施工的指導(dǎo)性工作

作為一個高度關(guān)注的話題，現(xiàn)場施工大多數(shù)情況下被認(rèn)為是施工中施工單位的責(zé)任，而監(jiān)理的責(zé)任僅僅是發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題，實(shí)際上卻并非如此，監(jiān)理工程師對工程現(xiàn)場施工有著監(jiān)督、控制的作用，他的行為是否規(guī)范，直接影響到工程質(zhì)量是否符合標(biāo)準(zhǔn)。在工程的準(zhǔn)備階段，工程監(jiān)理工作在現(xiàn)場施工控制中擔(dān)任著重要的角色，其主要工作內(nèi)容是嚴(yán)格控制對測量成果的復(fù)核、對試驗(yàn)數(shù)據(jù)的審批和對施工工藝的選擇；事中控制主要包括對施工過程的巡視、平行檢驗(yàn)和旁站。施工單位在完成每道工序后，會先進(jìn)行自檢，合格后填報工程報驗(yàn)申請表給專業(yè)監(jiān)理工程師，爾后監(jiān)理工程師對資料進(jìn)行核查，在經(jīng)監(jiān)理單位檢驗(yàn)合格后建設(shè)單位方可進(jìn)行下道工序施工；最后還需要在抽檢合格、各項(xiàng)質(zhì)量控制資料完成的基礎(chǔ)上對工程進(jìn)行分批、分項(xiàng)進(jìn)行驗(yàn)收，所以說，工程監(jiān)理是工程現(xiàn)場施工的指導(dǎo)性工作。

3.2工程監(jiān)理是安全施工的“許可證”

作為監(jiān)理人員，首先不能麻痹大意，對所發(fā)生或有可能發(fā)生的施工問題睜只眼閉只眼。他應(yīng)該了解自己在安全施工中的義務(wù)與責(zé)任，對領(lǐng)導(dǎo)下達(dá)的安全問題加以關(guān)注，并傾力完成。在施工中，還須奉行“安全施工許可證”與“施工企業(yè)安全資格認(rèn)可證”等制度。通過對職工進(jìn)行安全生產(chǎn)的培訓(xùn)與教育，使他們掌握安全知識，增加工程安全意識，杜絕施工中的不安全舉措。在對職工的培訓(xùn)與教育當(dāng)中，要根據(jù)施工項(xiàng)目的特點(diǎn)，在保證培訓(xùn)教育可靠性的基礎(chǔ)上，還應(yīng)因材施教，對不同工種采取不同的教育方式，以達(dá)到物盡其用、人盡其能的管理目標(biāo)。可見，工程監(jiān)理是安全施工中不可或缺的一項(xiàng)內(nèi)容。

3.3工程監(jiān)理是落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制的必要依據(jù)

所謂的落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，就是要求項(xiàng)目經(jīng)理承擔(dān)安全生產(chǎn)、安全管理的責(zé)任，牢固樹立“預(yù)防為主，防治結(jié)合”的原則，保證生產(chǎn)環(huán)境的安全性。這一方面要求實(shí)施“安全生產(chǎn)”的工作作風(fēng)，做到責(zé)任、措施、組織三大安全落實(shí)。另一方面還要落實(shí)工施工班組長的安全責(zé)任制度，把安全目標(biāo)分解再分解，落實(shí)到以個人為單位為止，對于施工過程中己的一些危險因素，監(jiān)理人員應(yīng)確實(shí)做好各項(xiàng)工作，時刻把握主要影響因素，了解、分析施工中出現(xiàn)的問題，并及時提供正確意見，確保施工的順利進(jìn)行，并收集相關(guān)資料，對施工調(diào)整做好監(jiān)控，并綜合分析收集到的資料，找出影響工程安全文明施工的主要原因，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制度。此外，在出現(xiàn)如基坑未設(shè)支護(hù)、混邊坡塌方等有安全隱患的情況下，監(jiān)理人員可以采取一系列技術(shù)性措施進(jìn)行防護(hù)，為了保證工程項(xiàng)目能夠安全地進(jìn)行，完善防范和保護(hù)措施無疑是十分必要的。

3.4工程監(jiān)理是預(yù)知風(fēng)險隱患的可靠手段

建筑工程施工，有高空作業(yè)，有地下作業(yè)，有多種立體交叉作業(yè)等，有在居住區(qū)施工，也有在山林野外施工，這些不確定性因素導(dǎo)致施工現(xiàn)場情況、施工條件多變，危險因素也很多。所以，職業(yè)健康及安全管理控制的重要性也就顯而易見了，它直接聯(lián)系到每個工作人員的生命安全和國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，從企業(yè)的角度看，它不但對勞動生產(chǎn)率構(gòu)成直接影響，甚至關(guān)系到企業(yè)的運(yùn)營生命。因此，在施工階段，監(jiān)理工作者必須時刻強(qiáng)調(diào)“安全第一”的口號，嚴(yán)格控制安全問題。為了預(yù)知項(xiàng)目上可能存在的風(fēng)險隱患，增強(qiáng)人員的安全意識，監(jiān)理人員定期實(shí)行安全檢查十分必要。這種檢查應(yīng)該是多種方式相結(jié)合的，檢查對象有工作人員的思想、項(xiàng)目安全制度、施工隱患及防護(hù)措施、事故后的處理手段等等。通過對這些問題的檢查，并分析其中的原因及時持續(xù)地改進(jìn)，可以使項(xiàng)目的安全得到有效控制。

3.5工程監(jiān)理是現(xiàn)場安全文明施工的責(zé)任意識體現(xiàn)

人作為建筑工程設(shè)計(jì)施工的唯一控制者，其對質(zhì)量的認(rèn)識態(tài)度和安全意識決定了橋梁工程能否順利實(shí)施，因此，只有充分調(diào)動施工人員的責(zé)任意識，進(jìn)一步加強(qiáng)安全教育和相關(guān)的施工技術(shù)培訓(xùn)，才能在真正意義上保證工程的質(zhì)量與安全。對于監(jiān)理人員而言，如何將施工人員的質(zhì)量安全意識貫徹于施工中去，首先要使施工人員了解到工程質(zhì)量與安全的重要性。除此之外，還需制定一套有效的管理機(jī)制，規(guī)范和約束施工人員的舉止行為，保證從根本上解決和保證建筑工程施工中的質(zhì)量問題。也只有在施工人員的質(zhì)量安全意識得到提高的前提下，施工質(zhì)量才得以保證，從而最終保障建筑使用者的安全。因此在現(xiàn)場施工中，監(jiān)理人員必須帶頭體現(xiàn)出責(zé)任意識，只有在施工班組意識到崗位責(zé)任意識重要性的前提下，工程施工才能更好地開展，從而在根本上保證現(xiàn)場施工的安全性和文明性。

四、結(jié)語

施工項(xiàng)目的現(xiàn)場管理，是從工程承包合同簽訂起，以質(zhì)量、安全、成本、進(jìn)度、環(huán)境保護(hù)等為施工目標(biāo)，并依照國家和地方的相關(guān)法規(guī)和規(guī)章和業(yè)主提出的要求，結(jié)合工程內(nèi)容的特點(diǎn)和施工企業(yè)的實(shí)際情況，認(rèn)真做好對施工現(xiàn)場的管理，做到說一不二，制度管人，文明施工、安全有序等施工面容，既不對人民產(chǎn)生干擾，也不損害社會公眾的利益。

參考文獻(xiàn)

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[2]楊新能；工程監(jiān)理及質(zhì)量控制在施工中的重要性[J]；中小企業(yè)管理與科技（下旬刊），2009（5）：53-55..

第3篇

“安全生產(chǎn)，重于泰山”，相關(guān)施工作業(yè)人員是市政工程建設(shè)的主體，是工程現(xiàn)場安全的基礎(chǔ)因子，也是核心因子。一方面，施工隊(duì)伍的構(gòu)成比較復(fù)雜，且具有一定的流動性，各施工人員在專業(yè)素養(yǎng)、質(zhì)量意識、技術(shù)水平、身體機(jī)能、心理素質(zhì)等方面存在一定的差異，龐大的施工現(xiàn)場和施工隊(duì)伍，增加了市政工程建設(shè)過程的安全風(fēng)險，因此合理組織并充分發(fā)揮施工人員的群體素質(zhì)，將直接對市政工程現(xiàn)場的安全生產(chǎn)產(chǎn)生影響。市政工程相關(guān)項(xiàng)目部門可以通過內(nèi)、外部人力市場綜合考察和錄用施工人員，并加強(qiáng)對施工人員的安全意識、安全施工技能以及心理素質(zhì)進(jìn)行教育和培訓(xùn)，預(yù)先嚴(yán)格考核，防患于未然，比如說嚴(yán)格考核塔吊、壓路機(jī)、攤鋪機(jī)及材料運(yùn)送司機(jī)等特殊作業(yè)人員的資格證件。另外，還可以建立相關(guān)的激勵機(jī)制，鼓勵施工人員工作認(rèn)真學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)手冊，提高工作積極性，充分發(fā)揮內(nèi)在潛能，生產(chǎn)施工主體的安全自控作用，最終保障安全生產(chǎn)的有效達(dá)成。

2現(xiàn)場材料物資管理

市政工程建設(shè)分支較多，施工規(guī)模較大，需要大量的建筑材料、物資支持，而這些材料物資的質(zhì)量也會對施工現(xiàn)場安全產(chǎn)生直接影響。各類原材料、半成品、結(jié)構(gòu)件、工程用品、設(shè)備等施工材料物資，一方面屬于市政施工建設(shè)過程中的勞動對象，通過作業(yè)人員的勞動最終轉(zhuǎn)化工程的物質(zhì)實(shí)體;另一方面，如果這些物資、材料的質(zhì)量，如腳手架承重水平、模板支撐的鋼管、扣件質(zhì)量等，都會給安全生產(chǎn)造成嚴(yán)重影響。因此，在市政工程施工管理過程中，應(yīng)嚴(yán)格遵循我國現(xiàn)行《建筑工程施工質(zhì)量驗(yàn)收統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)》條例規(guī)定:物資材料應(yīng)行現(xiàn)場驗(yàn)收，凡涉及安全、功能的有關(guān)產(chǎn)品，應(yīng)按各專業(yè)工程質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范規(guī)定進(jìn)行復(fù)驗(yàn)，并經(jīng)監(jiān)理工程師檢查認(rèn)可。此外，各類物質(zhì)、材料進(jìn)入現(xiàn)場后，應(yīng)由現(xiàn)場管理人員指揮嚴(yán)格科學(xué)擺放，切不可混亂堆積，以免產(chǎn)生倒塌、刮傷等安全問題。

3施工工藝技術(shù)管理

當(dāng)前，我國市政工程建筑市場并不完善，總包、分包單位處于不同層次，施工工藝、水平存有差異，一旦出現(xiàn)工藝水平不達(dá)標(biāo)情況，小到水電管線鋪設(shè)，大到混凝土工藝、建筑結(jié)構(gòu)把握，都很有可能引起施工現(xiàn)場的重大安全事件。因此，在構(gòu)建建筑施工技術(shù)管理的有機(jī)系統(tǒng)時，要全方位分析差異性的存在，科學(xué)分配資源，規(guī)范施工方案、方法工藝、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，合理管理各環(huán)節(jié)、各工程部分的施工技術(shù)。在加強(qiáng)施工技術(shù)管理的組織體系建設(shè)時，打破分包合同的局限性，將整體施工技術(shù)管理的組織體系貫徹到各部門、各環(huán)節(jié)，形成統(tǒng)一負(fù)責(zé)的樹狀管理體系。組織工作中各部分實(shí)行專人負(fù)責(zé)，工程分包環(huán)節(jié)的技術(shù)管理的責(zé)任應(yīng)同步進(jìn)行，展開有效的轉(zhuǎn)換，同步落實(shí)到責(zé)任人。此外，各層次的各施工單位在各施工階段應(yīng)進(jìn)行同步協(xié)調(diào)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合工作，相關(guān)人員的調(diào)度工作。

4施工設(shè)備因素的控制

市政工程施工現(xiàn)場存在多種施工設(shè)備，如垂直運(yùn)輸和起重機(jī)械，土石方機(jī)械，混凝土施工機(jī)械，檢測檢驗(yàn)和計(jì)量工器具等，這些設(shè)備的有機(jī)、有序、協(xié)調(diào)和可持續(xù)使用是施工現(xiàn)場安全的重要工具保障。一方面，如上文所述，應(yīng)加強(qiáng)施工人員自身的安全素養(yǎng);另一方面，在工程施工作業(yè)前，就應(yīng)做好圖紙會審和技術(shù)交底工作，綜合考察所需設(shè)備的型號規(guī)格和數(shù)量，展開設(shè)備調(diào)集、采購和選型工作，根據(jù)施工要求和標(biāo)準(zhǔn)，做好施工設(shè)備的進(jìn)場安裝、調(diào)試和檢測，并根據(jù)工具體作業(yè)需求控制好設(shè)備性能參數(shù)，確保其“精準(zhǔn)度”和作業(yè)安全性，為即將開展的施工打下良好設(shè)備基礎(chǔ)。

5施工環(huán)境因素的控制

不少市政工程施工時間、空間跨度大，施工受環(huán)境因素影響較為明顯，包含既有環(huán)境因素和后發(fā)環(huán)境因素。既有因素即建設(shè)前已經(jīng)存在的客觀環(huán)境因素，主要是指地質(zhì)、水文、氣象、周邊建筑等方面，這些既有的因素一般難以消除和避免，在施工前應(yīng)科學(xué)、全面做好市政工程施工地點(diǎn)的環(huán)境考察，避免后期工作陷入被動。其次就是后發(fā)環(huán)境因素，即建設(shè)過程中可能出現(xiàn)的天氣、氣象變換因素，如，風(fēng)、雨、霧、雪、雷、熱、冷等，需要管理人員注意天氣信息，及時根據(jù)氣象資料進(jìn)行預(yù)測和分析，強(qiáng)化施工措施，或者落實(shí)人員、器材，各方面做好防范，消減消極環(huán)境影響，以免產(chǎn)生事故。此外，不能忽視對施工現(xiàn)場的封閉，避免市民因出行習(xí)慣而進(jìn)入施工現(xiàn)場，造成安全隱患。

6結(jié)語