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1.1可實(shí)現(xiàn)政府行政管理創(chuàng)新
電子政務(wù)的實(shí)現(xiàn)可以有效地向市民提供交互式服務(wù),提升政府的管理效率和服務(wù)水平。政府上網(wǎng),為政府行政管理模式的現(xiàn)代化提供了一個(gè)履行職能、實(shí)施管理、提供服務(wù)的行動(dòng)平臺(tái),政府可充分利用互聯(lián)網(wǎng)的雙向互動(dòng)特征,通過建設(shè)各級(jí)政府網(wǎng)站、及時(shí)政府信息以及提供便民利民服務(wù)項(xiàng)目,將政府擁有的大量信息資源和市民和企業(yè)日益增長(zhǎng)的政務(wù)信息需求之間架起方便、快捷的溝通橋梁,隨時(shí)能夠傾聽市民的心聲、接受市民的監(jiān)督,變"政府管理導(dǎo)向"為"為民服務(wù)導(dǎo)向",進(jìn)一步提高政府公共服務(wù)的效率和質(zhì)量。以政務(wù)公開為突破口,規(guī)范政府行政管理行為。政府部門在網(wǎng)上公開各自的工作職能和職責(zé)、政策文件、重要活動(dòng),以及有關(guān)辦事項(xiàng)目、辦事程序、辦事標(biāo)準(zhǔn),使老百姓了解各部門"主要干什么,具體怎么辦"。同時(shí),通過設(shè)立網(wǎng)上電子公告牌、投訴信箱等形式,開辟老百姓評(píng)判政府部門行為的渠道,自覺將本部門置于社會(huì)公眾的監(jiān)督之下,從而達(dá)到杜絕"暗箱操作"、不斷規(guī)范行政行為、完善政府管理的目的,努力為市民營(yíng)造一個(gè)透明的辦事環(huán)境。
1.2是加快推進(jìn)城市信息化的切入點(diǎn)
電子政務(wù)是城市信息化的核心和重點(diǎn),率先實(shí)現(xiàn)電子政務(wù),必將全面推進(jìn)城市信息化的進(jìn)程。電子政務(wù)的整體策劃和設(shè)計(jì)應(yīng)以城市電子政府各項(xiàng)應(yīng)用和服務(wù)為目標(biāo),參考城市信息化總體構(gòu)架和電子政務(wù)邏輯結(jié)構(gòu)模型,結(jié)合城市信息化建設(shè)規(guī)劃,制定包括網(wǎng)絡(luò)、平安和應(yīng)用支撐體系在內(nèi)的電子政務(wù)總體技術(shù)方案和實(shí)施方案??傮w技術(shù)方案應(yīng)給出電子政務(wù)的總體建設(shè)目標(biāo)、總體功能目標(biāo)、總體組成以及各個(gè)專業(yè)系統(tǒng)的方案等,總體實(shí)施方案應(yīng)明確具體建設(shè)項(xiàng)目、項(xiàng)目的工程設(shè)計(jì)、項(xiàng)目分期建設(shè)計(jì)劃以及管理辦法等。
1.3是促進(jìn)政府行政流程再造的需要
電子政務(wù)是一場(chǎng)深刻的政府行政管理模式革命,它不僅意味著政府行政管理要進(jìn)一步地公開和透明,政府要通過網(wǎng)絡(luò)去處理屬于其管轄范圍內(nèi)的一部分公共管理事務(wù),更意味著政府工業(yè)時(shí)代形成的職能式、集權(quán)化的政務(wù)流程必須再造,才能適應(yīng)知識(shí)經(jīng)濟(jì)、信息時(shí)代對(duì)現(xiàn)代政府的要求。政府行政流程再造是電子政務(wù)繞不過的門檻。政府行政流程再造是政府根據(jù)電子政務(wù)運(yùn)作的內(nèi)在機(jī)理為原則,對(duì)傳統(tǒng)的以行政職能為中心的行政流程進(jìn)行再造,轉(zhuǎn)變?yōu)橐怨姺?wù)需求為起點(diǎn),政府應(yīng)創(chuàng)造出對(duì)公眾有價(jià)值的"產(chǎn)品"和服務(wù)為終點(diǎn),進(jìn)行一系列借助網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行的。政府再造后的行政流程以公眾滿足為目標(biāo),有兩個(gè)基本特征摘要:一是面向公眾,以事務(wù)為中心;二是跨越職能部門、所屬單位的現(xiàn)有邊界。再造流程的真正目的并不是流程本身,而是適應(yīng)電子政務(wù)的要求,充分利用和發(fā)揮電子政務(wù)的特征和優(yōu)勢(shì),提高政府競(jìng)爭(zhēng)力。
2武漢電子政務(wù)建設(shè)的發(fā)展目前狀況
2.1領(lǐng)導(dǎo)體制逐步完善
為科學(xué)規(guī)劃和實(shí)施信息化重點(diǎn)工程,武漢市專門成立了信息化建設(shè)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組,適時(shí)調(diào)整了信息化領(lǐng)導(dǎo)小組組成部門和人員,實(shí)現(xiàn)了黨政系統(tǒng)信息化建設(shè)組織的協(xié)調(diào)和統(tǒng)一。成立了電子政務(wù)建設(shè)總體設(shè)計(jì)專班,包括了市委辦公廳、市政府辦公廳的業(yè)務(wù)人員和有關(guān)信息化專家。組織體制的創(chuàng)新,為推進(jìn)武漢電子政務(wù)工作提供了堅(jiān)實(shí)的組織保障和有利的技術(shù)支撐。
2.2信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到加強(qiáng)
全市已基本形成光纜、微波、衛(wèi)星、移動(dòng)通信、廣播電視和計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)等多種形式相結(jié)合的信息傳輸網(wǎng);軟件業(yè)和信息服務(wù)業(yè)高速發(fā)展;推進(jìn)了信息產(chǎn)品制造業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整,企業(yè)改革和技術(shù)進(jìn)步取得了明顯進(jìn)展;各行業(yè)信息化應(yīng)用得了顯著的進(jìn)步;以信息技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)初見成效。2002年底,全市固定電話用戶達(dá)209.6萬戶,移動(dòng)電話用戶268.43萬戶,電話普及率接近40部/百人,高出全國(guó)近7個(gè)百分點(diǎn)。互聯(lián)網(wǎng)用戶達(dá)到63.48萬戶,占全國(guó)的1.08%,比上年增長(zhǎng)24.7%。隨著武漢國(guó)家光電子產(chǎn)業(yè)基地的建設(shè),信息制造業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢(shì)進(jìn)一步凸現(xiàn)。"九五"以來,全市電子信息產(chǎn)品制造業(yè)年均增長(zhǎng)速度在25%以上,2002年全市電子信息產(chǎn)品制造業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值150多億元。
2.3電子政務(wù)建設(shè)已逐步展開
武漢市電子政務(wù)建設(shè)取得了階段性成果,統(tǒng)一的電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)(黨委、政府、人大、政協(xié))初步建成。電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)由政務(wù)內(nèi)網(wǎng)和政務(wù)外網(wǎng)構(gòu)成,兩網(wǎng)之間物理隔離,政務(wù)外網(wǎng)和互聯(lián)網(wǎng)之間邏輯隔離。內(nèi)網(wǎng)主要是指市級(jí)政務(wù)機(jī)關(guān)(黨委、政府、人大、政協(xié))的辦公業(yè)務(wù)網(wǎng),是網(wǎng);外網(wǎng)主要運(yùn)行政務(wù)部門面向社會(huì)的專業(yè)業(yè)務(wù)。電子政務(wù)內(nèi)網(wǎng)已經(jīng)基本建成了由市、區(qū)兩級(jí)橫向區(qū)域性網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)和連接省、市兩級(jí)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的縱向網(wǎng)絡(luò)構(gòu)成的整體框架。電子政務(wù)外網(wǎng)以政務(wù)公開為主要內(nèi)容的電子政務(wù)網(wǎng)站建設(shè),也取得了明顯成效。目前已有68個(gè)部門和單位建立了信息機(jī)構(gòu)或信息中心,已建成局域網(wǎng)55個(gè),已有44家政府部門和一大批市直機(jī)關(guān)相繼在網(wǎng)上建立了政府網(wǎng)站,成為政府和公眾聯(lián)系的一條方便快捷的渠道。各級(jí)政務(wù)部門的辦公自動(dòng)化、政務(wù)信息化取得長(zhǎng)足發(fā)展。
2.4規(guī)范文件逐步出臺(tái)
為推動(dòng)電子政務(wù)內(nèi)網(wǎng)穩(wěn)健發(fā)展,相繼出臺(tái)了《武漢市黨政機(jī)關(guān)內(nèi)部辦公決策服務(wù)系統(tǒng)平安保密規(guī)范》、《武漢市黨政機(jī)關(guān)內(nèi)部辦公服務(wù)系統(tǒng)域名編制方案》、《武漢市黨政機(jī)關(guān)電子政務(wù)內(nèi)網(wǎng)管理暫行辦法》等文件和相關(guān)法律法規(guī)。為全市電子政務(wù)建設(shè)提供了平安保障。同時(shí),還起草了《武漢市電子政務(wù)建設(shè)實(shí)施意見》,將作為全市電子政務(wù)今后五年建設(shè)的指導(dǎo)性文件。武漢電子政務(wù)建設(shè)取得的成績(jī)是喜人的,但是必須清醒地看到,武漢市電子政務(wù)建設(shè)還處在起步階段,和先進(jìn)城市相比還存在一定的差距。仍然存在各區(qū)、各部門電子政務(wù)建設(shè)發(fā)展不平衡,政務(wù)外網(wǎng)建設(shè)滯后于內(nèi)網(wǎng)建設(shè),應(yīng)用和信息資源建設(shè)落后于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),政府網(wǎng)站缺乏平安防范辦法、隱患較大等新問題。
3推進(jìn)武漢電子政務(wù)建設(shè)的策略
3.1推進(jìn)電子政務(wù)建設(shè)的規(guī)范化
電子政務(wù)建設(shè)是一項(xiàng)體制創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新緊密結(jié)合,事關(guān)政府管理現(xiàn)代化和行政體制改革全局的,十分龐大的系統(tǒng)工程。政府作為社會(huì)最重要的信息提供者和使用者,毫無疑問必須成為信息化建設(shè)的先行者。武漢電子政務(wù)建設(shè)必須按照"三統(tǒng)一穩(wěn)"的原則,統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一指揮、穩(wěn)步推進(jìn)。一是市信息辦根據(jù)市信息化工作領(lǐng)導(dǎo)小組的決策和總體規(guī)劃,具體負(fù)責(zé)電子政務(wù)建設(shè)的規(guī)劃和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范制定以及整體推進(jìn)工作,定期對(duì)工程建設(shè)中的重大新問題進(jìn)行探究,必要時(shí)報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組審定。二是加大信息化效能評(píng)測(cè)機(jī)制和監(jiān)督工程的建設(shè),各部門各負(fù)其責(zé),抓好自身系統(tǒng)的電子政務(wù)建設(shè)。三是推廣工程外包和托管服務(wù)及跟蹤負(fù)責(zé)制度,重點(diǎn)工程由市信息辦建立非凡行動(dòng)小組,負(fù)責(zé)跨部門、跨區(qū)域工程的組織實(shí)施,待工程竣工啟用后,交給專業(yè)公司進(jìn)行委托管理。四是樹立"以民為本"的思想,電子政務(wù)建設(shè)的最終目標(biāo)是為民服務(wù),以民眾的需要和滿足度為建設(shè)的出發(fā)點(diǎn),做好部門和公民調(diào)查,不斷改進(jìn)和完善全市電子政務(wù)建設(shè)工作。
3.2以應(yīng)用為核心,加快"兩網(wǎng)"建設(shè)
一是完善內(nèi)網(wǎng)建設(shè),區(qū)級(jí)以上黨政機(jī)關(guān)實(shí)現(xiàn)辦公網(wǎng)絡(luò)化,建設(shè)公文傳輸系統(tǒng)、視頻會(huì)議系統(tǒng)、網(wǎng)上電話等。增強(qiáng)電子政務(wù)內(nèi)網(wǎng)的服務(wù)功能,擴(kuò)大電子政務(wù)內(nèi)網(wǎng)的應(yīng)用范圍,提高電子政務(wù)內(nèi)網(wǎng)的使用效率,實(shí)現(xiàn)市、區(qū)黨政機(jī)關(guān)局域網(wǎng)的互聯(lián)互通。二是加快外網(wǎng)建設(shè)。在各級(jí)黨政機(jī)關(guān)政務(wù)公開的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)建設(shè)全市統(tǒng)一、面向社會(huì)公眾的電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)及電子政務(wù)綜合門戶網(wǎng)站和服務(wù)于各級(jí)黨政機(jī)關(guān)的數(shù)據(jù)中心,為全面實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上服務(wù)創(chuàng)造條件。在近期,凡是能夠開展政務(wù)公開的部門,都要開通網(wǎng)上業(yè)務(wù),以網(wǎng)上申報(bào)、網(wǎng)上審批為突破口,不斷拓展領(lǐng)域,搞好跨部門的協(xié)調(diào),抓好并聯(lián)審批。
3.3加快武漢市重點(diǎn)業(yè)務(wù)系統(tǒng)建設(shè)
業(yè)務(wù)系統(tǒng)建設(shè)要遵循國(guó)家相關(guān)業(yè)務(wù)系統(tǒng)建設(shè)的統(tǒng)一規(guī)劃和統(tǒng)一要求,充分結(jié)合武漢市的實(shí)際,以滿足全市重點(diǎn)政務(wù)工作的需求為主,分工負(fù)責(zé),分階段推進(jìn)。要繼續(xù)完善社會(huì)保障系統(tǒng)的建設(shè),繼續(xù)搞好辦公業(yè)務(wù)資源系統(tǒng)、金關(guān)、金稅、金卡工程和宏觀經(jīng)濟(jì)管理系統(tǒng)建設(shè),要加強(qiáng)應(yīng)急指揮系統(tǒng)、金財(cái)、金盾、金審、金農(nóng)、金質(zhì)、金水、環(huán)境保護(hù)、人力資源等業(yè)務(wù)系統(tǒng)工程的建設(shè)。
3.4加強(qiáng)四大信息資源的開發(fā)和利用
按照國(guó)家信息資源建設(shè)專項(xiàng)規(guī)劃要求,重點(diǎn)抓好人口基礎(chǔ)信息庫、法人單位基礎(chǔ)信息庫、自然資源和空間地理基礎(chǔ)信息庫、宏觀經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)庫等四項(xiàng)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫的建設(shè)。信息資源的開發(fā)和利用是電子政務(wù)建設(shè)的核心,也是一項(xiàng)長(zhǎng)期艱苦的工作,各級(jí)政府、各部門要高度重視,根據(jù)業(yè)務(wù)工作的需要,逐步將辦公信息、管理信息、業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)電子化,建立體系完善,標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一,內(nèi)容完整,流程規(guī)范的動(dòng)態(tài)信息資源庫,通過對(duì)整個(gè)城市各種信息進(jìn)行實(shí)時(shí)、動(dòng)態(tài)的綜合處理和分析,為政府管理和領(lǐng)導(dǎo)決策提供科學(xué)準(zhǔn)確的數(shù)據(jù),為政府制定城市整體發(fā)展戰(zhàn)略、優(yōu)化城市規(guī)劃等全局性宏觀決策提供科學(xué)依據(jù),保證政府信息的權(quán)威性,使電子信息資料庫為公眾和企業(yè)服務(wù),促進(jìn)全市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的信息化發(fā)展,構(gòu)筑起"數(shù)字武漢"的基本框架。
3.5建立電子政務(wù)五大保障體系
包括完善網(wǎng)絡(luò)和信息平安體系;建立先進(jìn)的電子政務(wù)技術(shù)支撐體系;加強(qiáng)立法和標(biāo)準(zhǔn)化體系;加強(qiáng)信息化知識(shí)的普及、宣傳和培訓(xùn)體系;建立電子政務(wù)績(jī)效評(píng)估體系。
3.6明確電子政務(wù)建設(shè)的主攻方向和切入點(diǎn)
在資金有限的情況下,要扎實(shí)高效地推進(jìn)電子政務(wù)建設(shè),關(guān)鍵在于要從電子政務(wù)建設(shè)的階段性特征和內(nèi)在要求出發(fā),從實(shí)際發(fā)展水平和需要出發(fā),選好政府投入的主攻方向和項(xiàng)目切入點(diǎn)。首先,要遵循電子政務(wù)的普遍規(guī)律和內(nèi)在要求。一般而言,電子政務(wù)建設(shè)大體包括三個(gè)階段摘要:一是建立政務(wù)信息管理系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上信息交換;二是搭建網(wǎng)上辦事平臺(tái),實(shí)現(xiàn)政府辦公業(yè)務(wù)上網(wǎng),提供虛擬服務(wù);三是實(shí)現(xiàn)智能化決策,構(gòu)建現(xiàn)代服務(wù)型網(wǎng)上政府。其次,要從發(fā)展水平和實(shí)際需要出發(fā),以應(yīng)用為目標(biāo),集中力量支持關(guān)鍵領(lǐng)域項(xiàng)目的開發(fā)建設(shè)?,F(xiàn)階段電子政務(wù)建設(shè)從內(nèi)容上來說主要包括礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)設(shè)施建設(shè);應(yīng)用服務(wù)系統(tǒng)開發(fā);政府信息資源開發(fā)利用。第三,在策略上應(yīng)堅(jiān)持先試點(diǎn)后展開,統(tǒng)一規(guī)劃,穩(wěn)步推進(jìn)。這主要是因?yàn)槟壳半娮诱?wù)建設(shè)還面臨很多不確定性。表現(xiàn)在行政管理體制和政府職能仍處在改革轉(zhuǎn)變的過程中,業(yè)務(wù)流程存在不確定性,電子政務(wù)還只是剛剛起步,標(biāo)準(zhǔn)和要求不確定,技術(shù)演進(jìn)和不斷發(fā)展,使應(yīng)用存在不確定性等。理想上都希望有一個(gè)通盤細(xì)致的規(guī)劃來指導(dǎo)電子政務(wù)的發(fā)展,實(shí)際上由于這些不確定因素的存在,很難實(shí)現(xiàn)。即便是統(tǒng)一規(guī)劃,也應(yīng)有試點(diǎn)為基礎(chǔ),這樣實(shí)施起來才更有針對(duì)性。
3.7積極探索電子政務(wù)建設(shè)市場(chǎng)化、多元化融資機(jī)制
著重突出以下四個(gè)方面摘要:一是運(yùn)用BOT方式建設(shè)信息基礎(chǔ)設(shè)施。對(duì)基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)設(shè)施,通過租賃或購買服務(wù)等方式有償使用,待經(jīng)營(yíng)期結(jié)束后最終轉(zhuǎn)給政府所有。二是采取外包方式,開發(fā)建設(shè)應(yīng)用服務(wù)系統(tǒng)。賦予開發(fā)企業(yè)特許經(jīng)營(yíng)權(quán),在應(yīng)用服務(wù)系統(tǒng)建設(shè)中引入社會(huì)民間投資。三是對(duì)一些政府、企業(yè)和公眾都有需求,且能夠自我運(yùn)營(yíng)的服務(wù)系統(tǒng),應(yīng)打破壟斷,引入競(jìng)爭(zhēng)主體,在建設(shè)上應(yīng)主要引進(jìn)企業(yè)投資,政府在政策上給予適當(dāng)支持,在運(yùn)作方式上采取經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目法人招標(biāo)方式進(jìn)行。四是對(duì)已經(jīng)建成的基礎(chǔ)設(shè)施、服務(wù)系統(tǒng)以及相關(guān)國(guó)有經(jīng)營(yíng)公司,通過實(shí)施股權(quán)轉(zhuǎn)讓、盤活存量資產(chǎn)等多元化方式進(jìn)行置換,為推進(jìn)電子政務(wù)建設(shè)提供新的資金來源。
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關(guān)鍵詞:移動(dòng)技術(shù);電子政務(wù);財(cái)務(wù)管理;Web 服務(wù)
隨著我國(guó)教育事業(yè)的快速發(fā)展,高校財(cái)務(wù)系統(tǒng)的工作壓力越來越大。工資管理、項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理等任務(wù)量大大增加,因而財(cái)務(wù)管理與服務(wù)人員的工作壓力也越來越大,日復(fù)一日重復(fù)性的賬務(wù)管理工作也使工作人員產(chǎn)生厭倦情緒,從而引起服務(wù)質(zhì)量與工作效率的下降。另外,在日常的財(cái)務(wù)管理與服務(wù)工作中,信息查詢量大而且頻繁;廣大教職員工希望對(duì)其工資、科研費(fèi)用等信息有一個(gè)透徹的了解。在當(dāng)前的網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)飛速發(fā)展的時(shí)代,高效實(shí)用的財(cái)務(wù)信息管理系統(tǒng)可以為此類問題的解決提供良好的幫助,有助于提高財(cái)務(wù)管理人員的工作效率,減輕其工作壓力,提高用戶的滿意度;同時(shí)提高財(cái)務(wù)信息與獲取的及時(shí)性。
另外,電子政務(wù)在我國(guó)開展已經(jīng)有些年了[1~3]?;赪eb瀏覽器的辦公方式已經(jīng)比較普及。在高校的財(cái)務(wù)部門提供基于Web的財(cái)務(wù)信息服務(wù)已經(jīng)相當(dāng)普遍。然而,近年來隨著通信技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)的快速發(fā)展,基于Web的財(cái)務(wù)信息服務(wù)已經(jīng)顯得相對(duì)落后。用戶需要更多的即時(shí)信息及更方便快捷的互動(dòng)服務(wù)。尤其是隨著電子郵件系統(tǒng)、手機(jī)短信用量的增加,基于分布式移動(dòng)短信的服務(wù)模式已成為一種時(shí)尚。它將更有助于提高工作效率。因而,本文以寧波大學(xué)的工資管理、科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理為著眼點(diǎn),基于網(wǎng)絡(luò)與移動(dòng)通信技術(shù)開發(fā)了一套財(cái)務(wù)信息查詢系統(tǒng)m-FWSP(Mobile Finance Web Service Platform)。通過該系統(tǒng)用戶可以采用Web瀏覽器、手機(jī)短信、電子郵件等多種人機(jī)交互方式,在安全策略控制下進(jìn)行相關(guān)信息的獲取與。增加信息傳輸?shù)男逝c信息的準(zhǔn)確性,改變Web頁面死板的服務(wù)模式,同時(shí)提供更貼近用戶的即時(shí)信息服務(wù),減輕財(cái)務(wù)部門的工作負(fù)擔(dān),提高服務(wù)質(zhì)量。
1系統(tǒng)的體系結(jié)構(gòu)框架
手機(jī)短信是基于移動(dòng)通信技術(shù)的現(xiàn)代信息傳播手段[4]。由于其用戶量的寵大及其操作的方便性、低成本性、即時(shí)性,使其成為重要的人機(jī)交互手段之一。本文開發(fā)的m-FWSP系統(tǒng)的特色是通過手機(jī)短信、電子郵件、Web瀏覽器三種方式同步地向用戶信息,并提供信息檢索服務(wù)。例如,通過手機(jī)短信向教師發(fā)送其月工資單;教師可利用手機(jī)短信查詢其公積金賬號(hào)等。用戶不必坐在電腦前或直接到財(cái)務(wù)部門就可以獲取其想要的信息。通過手機(jī)短信的交互功能,用戶可以在異地與財(cái)務(wù)系統(tǒng)進(jìn)行交互,不僅可以接收系統(tǒng)的信息,還可以通過發(fā)送相應(yīng)的指令進(jìn)行信息查詢等操作。例如,發(fā)送“S GZ 2005-8”到62788查詢自己2005年8月的工資信息。系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)框架如圖1所示。
m-FWSP系統(tǒng)的體系結(jié)構(gòu)如圖2所示。這是一個(gè)比較典型的多層次網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)結(jié)構(gòu),包括以下六大部分:
(1) 多模式人機(jī)交互層?;谝苿?dòng)通信技術(shù)的快速發(fā)展與手機(jī)短信溝通方式的普及,m-FWSP將手機(jī)設(shè)備作為人機(jī)交互的方式之一。另外,由于Web網(wǎng)頁與電子郵件在電子辦公工作中的廣泛應(yīng)用,基于電子郵件與Web頁面的人機(jī)交互模式也被集成到系統(tǒng)之中。從而形成了多模式的人機(jī)交互客戶層。在權(quán)限控制之下,用戶可以通過手機(jī)設(shè)備、Web瀏覽器、電子郵件三種方式接收與檢索財(cái)務(wù)信息。有助于增強(qiáng)用戶獲取信息的靈活性與便捷性,提高用戶的滿意度。Web客戶端采用HTML、JSP結(jié)合Web服務(wù)層的Java Bean進(jìn)行開發(fā),對(duì)于手機(jī)短信與電子郵件交互模式,系統(tǒng)定義了交互的協(xié)議,由應(yīng)用服務(wù)層的相應(yīng)功能模塊進(jìn)行響應(yīng)。
(2) 安全與控制層。對(duì)于網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用系統(tǒng),其安全性始終備受關(guān)注;對(duì)于財(cái)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng),其安全性更為重要。因而系統(tǒng)設(shè)立單獨(dú)的安全模塊進(jìn)行用戶權(quán)限與系統(tǒng)訪問約束的控制。它是用戶進(jìn)出財(cái)務(wù)系統(tǒng)的安全屏障。用戶或系統(tǒng)與后臺(tái)賬務(wù)管理系統(tǒng)及財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)系統(tǒng)的交互,首先需要通過安全與控制層的檢驗(yàn),并在其監(jiān)控下才能進(jìn)行。m-FWSP采用的是多層次的安全保護(hù)措施。采用的主要安全技術(shù)包括:①SSL加密通道的訪問(保證網(wǎng)絡(luò)連接通道的安全性);②認(rèn)證中心的密鑰訪問(保證傳送的數(shù)據(jù)未被中途修改);③用戶名與密碼驗(yàn)證(保證操作者合法);④訪問策略控制(限制對(duì)高級(jí)與敏感的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)系統(tǒng)的訪問,根據(jù)訪問情景的不同而設(shè)定不同的訪問級(jí)別)。例如,財(cái)務(wù)部門的系統(tǒng)管理員擁有最高的訪問權(quán)限;一般用戶只擁有數(shù)據(jù)檢索權(quán)限。另外,為了防止對(duì)財(cái)務(wù)系統(tǒng)的干擾或破壞,系統(tǒng)限制對(duì)主財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)庫的訪問,而采用對(duì)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)庫的鏡像數(shù)據(jù)庫進(jìn)行訪問的方式來保護(hù)主財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)系統(tǒng)的安全。
(3) Web服務(wù)層。該層為Web瀏覽器用戶提供信息服務(wù),由其處理用戶經(jīng)Web瀏覽器發(fā)送的請(qǐng)求。同時(shí),此Web服務(wù)器也作為后臺(tái)Java Bean及JSP的運(yùn)作環(huán)境,由其加載相應(yīng)的Web功能模塊。本系統(tǒng)采用的是Apache之上加載Tomcat的方法搭建Web服務(wù)器結(jié)構(gòu)。另外,Web服務(wù)層某些Java Bean需要與應(yīng)用服務(wù)層的功能模塊進(jìn)行交互才能實(shí)現(xiàn)其功能。例如,財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)讀寫操作需要通過應(yīng)用服務(wù)層的數(shù)據(jù)庫讀寫模塊實(shí)現(xiàn)。
(4) 應(yīng)用服務(wù)層。從系統(tǒng)功能劃分的角度,應(yīng)用服務(wù)層主要包括三部分,分別對(duì)應(yīng)于手機(jī)短信響應(yīng)、電子郵件響應(yīng)、對(duì)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)庫的讀寫操作。這一層的關(guān)鍵是交互協(xié)議的定義。在此協(xié)議的基礎(chǔ)上用戶端就可以與應(yīng)用服務(wù)層的相應(yīng)功能模塊進(jìn)行交互。應(yīng)用服務(wù)層的不同功能模塊間也基于此協(xié)議進(jìn)行功能的相互調(diào)用與協(xié)作。例如,手機(jī)短信響應(yīng)模塊及電子郵件響應(yīng)模塊,通過協(xié)議信息調(diào)用財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)庫讀寫操作模塊,向后臺(tái)的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)庫讀取財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)。該層采用Java Application與模塊化技術(shù)進(jìn)行開發(fā),利用Socket連接實(shí)現(xiàn)模塊間通信及對(duì)用戶端的響應(yīng)。(5) 財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)層。某些系統(tǒng)功能的實(shí)現(xiàn)需要后臺(tái)的財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)的支持,如為信息查詢生成一定格式的報(bào)表等。但這種對(duì)后臺(tái)財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)的訪問是在安全權(quán)限的嚴(yán)格控制下進(jìn)行的,并對(duì)訪問的權(quán)限進(jìn)行約束。通常只有m-FWSP的管理員才可以進(jìn)行此類操作,且通常只支持對(duì)某些財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的讀取,而不能進(jìn)行財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的修改、刪除等操作,保證財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)的安全。在m-FWSP系統(tǒng)中開發(fā)了相應(yīng)的訪問操作模塊,通過協(xié)議交互的方式,完成此功能。
(6) 數(shù)據(jù)庫層。Web服務(wù)層及手機(jī)響應(yīng)模塊、郵件響應(yīng)模塊的后臺(tái)數(shù)據(jù)均保存在系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫中。m-FWSP的數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)采用Microsoft SQL Server 2000。對(duì)于財(cái)務(wù)數(shù)據(jù),為保障財(cái)務(wù)系統(tǒng)的安全,本系統(tǒng)采用鏡像的方式,建立獨(dú)立于財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)的鏡像服務(wù)器。m-FWSP中開發(fā)了與財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)庫間進(jìn)行數(shù)據(jù)同步的功能模塊。m-FWSP系統(tǒng)對(duì)數(shù)據(jù)庫的操作采用的是標(biāo)準(zhǔn)的SQL語言。另外,系統(tǒng)采用數(shù)據(jù)庫連接池技術(shù)提高數(shù)據(jù)庫的響應(yīng)能力,即同時(shí)創(chuàng)建多個(gè)數(shù)據(jù)庫連接對(duì)象的實(shí)例,可以同時(shí)響應(yīng)多個(gè)數(shù)據(jù)庫操作的請(qǐng)求。
2m-FWSP的主要功能
本文原文
m-FWSP系統(tǒng)的設(shè)計(jì)目的是要提高財(cái)務(wù)信息服務(wù)的及時(shí)性、方便性、快捷性,提高師生對(duì)財(cái)務(wù)部門服務(wù)的滿意度。因而系統(tǒng)在功能設(shè)計(jì)上,一方面通過Web頁面、手機(jī)短信及電子郵件等多模式的服務(wù)通道,提高信息服務(wù)的方便與快捷性;另外,通過信息預(yù)訂、多模式信息檢索等手段增強(qiáng)系統(tǒng)的智能性,提高人機(jī)交互的方便與快捷性。m-FWSP系統(tǒng)的服務(wù)器端工作界面如圖3所示。m-FWSP的主要功能包括四大類:
(1) 信息的多模式。首先m-FWSP將信息的作為主要內(nèi)容。第一階段向用戶開放的財(cái)務(wù)信息包括教師的月工資賬單、公積金、崗位津貼發(fā)放情況。同時(shí)相關(guān)的財(cái)務(wù)管理文件以及教師關(guān)心的財(cái)務(wù)處理工作流程信息。一方面,m-FWSP將信息在Web網(wǎng)站上,教師通過其認(rèn)證的用戶名與密碼進(jìn)行安全瀏覽;另一方面,教師可以通過在m-FWSP中綁定的手機(jī)與電子信箱接收這些財(cái)務(wù)信息。省去了工資條打印、發(fā)放等工作,方便信息的保存與將來查詢。
(2) 信息檢索。檢索服務(wù)模式也包括三種模式:①基于Web頁面的檢索。用戶通過在檢索頁面中輸入要檢索的關(guān)鍵詞即可從服務(wù)器獲得相關(guān)的信息。此部分采用J2EE技術(shù)框架開發(fā)[5]。②用戶通過其手機(jī)設(shè)備向m-FWSP服務(wù)器發(fā)送相應(yīng)的檢索指令。m-FWSP會(huì)把相應(yīng)的信息內(nèi)容回復(fù)到用戶的手機(jī)設(shè)備上。這些檢索指令是由m-FWSP定義開發(fā)的。③通過電子郵件檢索信息。用戶在其郵件的標(biāo)題與內(nèi)容中,按照系統(tǒng)協(xié)議的定義輸入相應(yīng)的檢索內(nèi)容,并將郵件發(fā)送到服務(wù)器指定的信箱中。m-FWSP接收到檢索郵件后,將檢索的結(jié)果以電子郵件的形式回復(fù)給用戶。后面這兩種信息檢索服務(wù)方式,為用戶提供了較大的自由空間,用戶不需要被束縛在計(jì)算機(jī)前面。用戶可以利用其手機(jī)或PDA等移動(dòng)設(shè)備通過短信或移動(dòng)上網(wǎng)、手機(jī)郵件等多種方式獲取其需要的信息。這對(duì)于工作環(huán)境不固定的人員來說是非常有價(jià)值的,如銷售與采購人員。
(3) 信息預(yù)訂與取消訂閱。用戶可以利用m-FWSP的預(yù)約功能訂閱某些信息,如用戶訂閱其某個(gè)科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)使用情況的月報(bào)表、訂閱其每個(gè)月的工資賬單等。這些信息將在約定時(shí)間或滿足用戶指定的條件時(shí)以手機(jī)短信及電子郵件的形式發(fā)放給用戶。用戶可以在Web頁面上或通過手機(jī)及郵件方式完成信息的預(yù)訂及訂閱的取消等操作。
(4) 多模式定向信息。由于財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)可能是比較敏感的個(gè)人信息。因而,對(duì)信息的接收可能需要身份的識(shí)別。因而m-FWSP的信息具有定向性。在進(jìn)行信息的時(shí),可能需要指定信息的接收人。信息發(fā)出后,只有被指定的用戶才可以從其手機(jī)設(shè)備、電子信箱中獲取該信息。這類信息在Web頁面上被訪問時(shí),需要進(jìn)行訪問身份與權(quán)限的認(rèn)證,確保信息傳送給正確的人。
3m-FWSP的關(guān)鍵技術(shù)
(1) 協(xié)同協(xié)議。在m-FWSP中,系統(tǒng)自定義了一個(gè)協(xié)同協(xié)議NCP(Network based Collaborative Protocol)。 NCP是定義在TCP/IP之上的應(yīng)用協(xié)議。其主要內(nèi)容是定義了系統(tǒng)的客戶端(包括瀏覽器層代碼、手機(jī)設(shè)備、電子郵件客戶端系統(tǒng))與后臺(tái)的m-FWSP應(yīng)用服務(wù)器進(jìn)行信息交換的信息編碼規(guī)則,如信息命令的編碼規(guī)則,信息檢索命令的編碼方式等。通過定義規(guī)范的協(xié)同協(xié)議為m-FWSP與其他系統(tǒng)的集成及進(jìn)一步的擴(kuò)展提供了良好的保障機(jī)制。NCP對(duì)信息的編碼采用的是字段組合的方式,通過把一條交互信息的幾個(gè)參數(shù)進(jìn)行組合,構(gòu)造一個(gè)指令串,然后再對(duì)指令串進(jìn)行加密后提交給通信模塊進(jìn)行傳輸。NCP對(duì)不同用途的信息定義了不同的編碼規(guī)則。NCP中定義的信息編碼主要有以下幾大類:①Web信息交互協(xié)議,即規(guī)范Web客戶端與應(yīng)用服務(wù)器間的信息交換;②手機(jī)短信信息交互協(xié)議,即定義手機(jī)設(shè)備與應(yīng)用服務(wù)器間的信息交換規(guī)劃;③電子郵件信息交互協(xié)議,即定義電子郵件工具與應(yīng)用服務(wù)器端的信息交互規(guī)則。NCP編碼規(guī)則的示例如表1所示。
(2) 安全保障。m-FWSP中的安全保障措施主要包括以下三方面:
①權(quán)限控制問題(即哪些用戶有何種權(quán)利進(jìn)行何等級(jí)別的操作、可取得哪些數(shù)據(jù)或知識(shí)等)。保護(hù)資源不被非法使用。m-FWSP采用身份識(shí)別結(jié)合權(quán)限控制的安全策略,監(jiān)控所有對(duì)m-FWSP系統(tǒng)的操作與訪問。
②通信安全問題(即如何防止數(shù)據(jù)資料在傳輸中等被非法竊取或破壞)。m-FWSP系統(tǒng)的解決方案是對(duì)敏感數(shù)據(jù)先加密再通過SSL加密通道進(jìn)行傳輸。采用的加密算法是3DES。但由于加密與解密也會(huì)占用CPU的開銷,建立SSL連接也會(huì)占用系統(tǒng)資源,因而加密數(shù)據(jù)或進(jìn)行加密傳輸只是針對(duì)敏感數(shù)據(jù)有選擇地進(jìn)行,減少不必要的延時(shí)。另外在財(cái)務(wù)主系統(tǒng)與Web訪問功能之間設(shè)置防火墻控制,保護(hù)主系統(tǒng)安全。
③安全認(rèn)證中心(對(duì)敏感性的數(shù)據(jù),m-FWSP采用認(rèn)證證書驗(yàn)證的方式加強(qiáng)安全保障)。只有持有有效安全證書的用戶才可以進(jìn)行相關(guān)的機(jī)密操作。系統(tǒng)采用Java語言開發(fā)了安全中心的證書產(chǎn)生、發(fā)放、審核與檢驗(yàn)等功能。用戶要取得高級(jí)操作權(quán)限,先要向安全中心申請(qǐng)證書,證書申請(qǐng)由管理員確認(rèn)后,安全中心為用戶生成新的證書,并發(fā)放給用戶保存。當(dāng)用戶使用證書時(shí),安全中心負(fù)責(zé)對(duì)其證書的檢驗(yàn)。
4結(jié)束語
隨著網(wǎng)絡(luò)信息與通信技術(shù)的飛速發(fā)展及其應(yīng)用的不斷深入,人們生活與工作的方式也在發(fā)生著深刻的變化。人們已經(jīng)不再滿足于簡(jiǎn)單地通過Web網(wǎng)頁獲得所需的信息。手機(jī)設(shè)備與電子郵件等溝通方式給人們提供了較大的自由空間。本文即基于這種需求,設(shè)計(jì)開發(fā)了手機(jī)短信、電子郵件、Web頁面多模式財(cái)務(wù)信息服務(wù)系統(tǒng)。本系統(tǒng)目前處于內(nèi)部測(cè)試階段。通過本系統(tǒng)可以大大提高信息獲取的效率,提高用戶的滿意度,同時(shí)減輕財(cái)務(wù)人員的工作壓力,擔(dān)高工作效率。本系統(tǒng)的開發(fā)技術(shù)也可應(yīng)用于教學(xué)管理、學(xué)生課程與成績(jī)管理等網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用系統(tǒng)的設(shè)計(jì)開發(fā)。
參考文獻(xiàn)
[1]區(qū)分:電子政務(wù)與電子政府[EB/OL].[2005-12-14].ii.gov.cn/news/zsyd/20051214110625.htm.
[2]美國(guó)電子政務(wù)考察報(bào)告[EB/OL].[2006-01-27].e-gov.org.cn/news/news004/2006-01-27/16915.html.
[3]電子政務(wù)的功能及其構(gòu)架[EB/OL].[2006-03-07].lw999.cn/lunwen/lw31-lw9998492/.
關(guān)鍵詞:移動(dòng)技術(shù);電子政務(wù);財(cái)務(wù)管理;Web服務(wù)
隨著我國(guó)教育事業(yè)的快速發(fā)展,高校財(cái)務(wù)系統(tǒng)的工作壓力越來越大。工資管理、項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理等任務(wù)量大大增加,因而財(cái)務(wù)管理與服務(wù)人員的工作壓力也越來越大,日復(fù)一日重復(fù)性的賬務(wù)管理工作也使工作人員產(chǎn)生厭倦情緒,從而引起服務(wù)質(zhì)量與工作效率的下降。另外,在日常的財(cái)務(wù)管理與服務(wù)工作中,信息查詢量大而且頻繁;廣大教職員工希望對(duì)其工資、科研費(fèi)用等信息有一個(gè)透徹的了解。在當(dāng)前的網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)飛速發(fā)展的時(shí)代,高效實(shí)用的財(cái)務(wù)信息管理系統(tǒng)可以為此類問題的解決提供良好的幫助,有助于提高財(cái)務(wù)管理人員的工作效率,減輕其工作壓力,提高用戶的滿意度;同時(shí)提高財(cái)務(wù)信息與獲取的及時(shí)性。
另外,電子政務(wù)在我國(guó)開展已經(jīng)有些年了[1~3]?;赪eb瀏覽器的辦公方式已經(jīng)比較普及。在高校的財(cái)務(wù)部門提供基于Web的財(cái)務(wù)信息服務(wù)已經(jīng)相當(dāng)普遍。然而,近年來隨著通信技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)的快速發(fā)展,基于Web的財(cái)務(wù)信息服務(wù)已經(jīng)顯得相對(duì)落后。用戶需要更多的即時(shí)信息及更方便快捷的互動(dòng)服務(wù)。尤其是隨著電子郵件系統(tǒng)、手機(jī)短信用量的增加,基于分布式移動(dòng)短信的服務(wù)模式已成為一種時(shí)尚。它將更有助于提高工作效率。因而,本文以寧波大學(xué)的工資管理、科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理為著眼點(diǎn),基于網(wǎng)絡(luò)與移動(dòng)通信技術(shù)開發(fā)了一套財(cái)務(wù)信息查詢系統(tǒng)m-FWSP(MobileFinanceWebServicePlatform)。通過該系統(tǒng)用戶可以采用Web瀏覽器、手機(jī)短信、電子郵件等多種人機(jī)交互方式,在安全策略控制下進(jìn)行相關(guān)信息的獲取與。增加信息傳輸?shù)男逝c信息的準(zhǔn)確性,改變Web頁面死板的服務(wù)模式,同時(shí)提供更貼近用戶的即時(shí)信息服務(wù),減輕財(cái)務(wù)部門的工作負(fù)擔(dān),提高服務(wù)質(zhì)量。
1系統(tǒng)的體系結(jié)構(gòu)框架
手機(jī)短信是基于移動(dòng)通信技術(shù)的現(xiàn)代信息傳播手段[4]。由于其用戶量的寵大及其操作的方便性、低成本性、即時(shí)性,使其成為重要的人機(jī)交互手段之一。本文開發(fā)的m-FWSP系統(tǒng)的特色是通過手機(jī)短信、電子郵件、Web瀏覽器三種方式同步地向用戶信息,并提供信息檢索服務(wù)。例如,通過手機(jī)短信向教師發(fā)送其月工資單;教師可利用手機(jī)短信查詢其公積金賬號(hào)等。用戶不必坐在電腦前或直接到財(cái)務(wù)部門就可以獲取其想要的信息。通過手機(jī)短信的交互功能,用戶可以在異地與財(cái)務(wù)系統(tǒng)進(jìn)行交互,不僅可以接收系統(tǒng)的信息,還可以通過發(fā)送相應(yīng)的指令進(jìn)行信息查詢等操作。例如,發(fā)送“SGZ2005-8”到62788查詢自己2005年8月的工資信息。系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)框架如圖1所示。
m-FWSP系統(tǒng)的體系結(jié)構(gòu)如圖2所示。這是一個(gè)比較典型的多層次網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)結(jié)構(gòu),包括以下六大部分:
(1)多模式人機(jī)交互層?;谝苿?dòng)通信技術(shù)的快速發(fā)展與手機(jī)短信溝通方式的普及,m-FWSP將手機(jī)設(shè)備作為人機(jī)交互的方式之一。另外,由于Web網(wǎng)頁與電子郵件在電子辦公工作中的廣泛應(yīng)用,基于電子郵件與Web頁面的人機(jī)交互模式也被集成到系統(tǒng)之中。從而形成了多模式的人機(jī)交互客戶層。在權(quán)限控制之下,用戶可以通過手機(jī)設(shè)備、Web瀏覽器、電子郵件三種方式接收與檢索財(cái)務(wù)信息。有助于增強(qiáng)用戶獲取信息的靈活性與便捷性,提高用戶的滿意度。Web客戶端采用HTML、JSP結(jié)合Web服務(wù)層的JavaBean進(jìn)行開發(fā),對(duì)于手機(jī)短信與電子郵件交互模式,系統(tǒng)定義了交互的協(xié)議,由應(yīng)用服務(wù)層的相應(yīng)功能模塊進(jìn)行響應(yīng)。
(2)安全與控制層。對(duì)于網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用系統(tǒng),其安全性始終備受關(guān)注;對(duì)于財(cái)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng),其安全性更為重要。因而系統(tǒng)設(shè)立單獨(dú)的安全模塊進(jìn)行用戶權(quán)限與系統(tǒng)訪問約束的控制。它是用戶進(jìn)出財(cái)務(wù)系統(tǒng)的安全屏障。用戶或系統(tǒng)與后臺(tái)賬務(wù)管理系統(tǒng)及財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)系統(tǒng)的交互,首先需要通過安全與控制層的檢驗(yàn),并在其監(jiān)控下才能進(jìn)行。m-FWSP采用的是多層次的安全保護(hù)措施。采用的主要安全技術(shù)包括:①SSL加密通道的訪問(保證網(wǎng)絡(luò)連接通道的安全性);②認(rèn)證中心的密鑰訪問(保證傳送的數(shù)據(jù)未被中途修改);③用戶名與密碼驗(yàn)證(保證操作者合法);④訪問策略控制(限制對(duì)高級(jí)與敏感的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)系統(tǒng)的訪問,根據(jù)訪問情景的不同而設(shè)定不同的訪問級(jí)別)。例如,財(cái)務(wù)部門的系統(tǒng)管理員擁有最高的訪問權(quán)限;一般用戶只擁有數(shù)據(jù)檢索權(quán)限。另外,為了防止對(duì)財(cái)務(wù)系統(tǒng)的干擾或破壞,系統(tǒng)限制對(duì)主財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)庫的訪問,而采用對(duì)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)庫的鏡像數(shù)據(jù)庫進(jìn)行訪問的方式來保護(hù)主財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)系統(tǒng)的安全。
(3)Web服務(wù)層。該層為Web瀏覽器用戶提供信息服務(wù),由其處理用戶經(jīng)Web瀏覽器發(fā)送的請(qǐng)求。同時(shí),此Web服務(wù)器也作為后臺(tái)JavaBean及JSP的運(yùn)作環(huán)境,由其加載相應(yīng)的Web功能模塊。本系統(tǒng)采用的是Apache之上加載Tomcat的方法搭建Web服務(wù)器結(jié)構(gòu)。另外,Web服務(wù)層某些JavaBean需要與應(yīng)用服務(wù)層的功能模塊進(jìn)行交互才能實(shí)現(xiàn)其功能。例如,財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)讀寫操作需要通過應(yīng)用服務(wù)層的數(shù)據(jù)庫讀寫模塊實(shí)現(xiàn)。
(4)應(yīng)用服務(wù)層。從系統(tǒng)功能劃分的角度,應(yīng)用服務(wù)層主要包括三部分,分別對(duì)應(yīng)于手機(jī)短信響應(yīng)、電子郵件響應(yīng)、對(duì)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)庫的讀寫操作。這一層的關(guān)鍵是交互協(xié)議的定義。在此協(xié)議的基礎(chǔ)上用戶端就可以與應(yīng)用服務(wù)層的相應(yīng)功能模塊進(jìn)行交互。應(yīng)用服務(wù)層的不同功能模塊間也基于此協(xié)議進(jìn)行功能的相互調(diào)用與協(xié)作。例如,手機(jī)短信響應(yīng)模塊及電子郵件響應(yīng)模塊,通過協(xié)議信息調(diào)用財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)庫讀寫操作模塊,向后臺(tái)的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)庫讀取財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)。該層采用JavaApplication與模塊化技術(shù)進(jìn)行開發(fā),利用Socket連接實(shí)現(xiàn)模塊間通信及對(duì)用戶端的響應(yīng)。(5)財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)層。某些系統(tǒng)功能的實(shí)現(xiàn)需要后臺(tái)的財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)的支持,如為信息查詢生成一定格式的報(bào)表等。但這種對(duì)后臺(tái)財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)的訪問是在安全權(quán)限的嚴(yán)格控制下進(jìn)行的,并對(duì)訪問的權(quán)限進(jìn)行約束。通常只有m-FWSP的管理員才可以進(jìn)行此類操作,且通常只支持對(duì)某些財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的讀取,而不能進(jìn)行財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的修改、刪除等操作,保證財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)的安全。在m-FWSP系統(tǒng)中開發(fā)了相應(yīng)的訪問操作模塊,通過協(xié)議交互的方式,完成此功能。(6)數(shù)據(jù)庫層。Web服務(wù)層及手機(jī)響應(yīng)模塊、郵件響應(yīng)模塊的后臺(tái)數(shù)據(jù)均保存在系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫中。m-FWSP的數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)采用MicrosoftSQLServer2000。對(duì)于財(cái)務(wù)數(shù)據(jù),為保障財(cái)務(wù)系統(tǒng)的安全,本系統(tǒng)采用鏡像的方式,建立獨(dú)立于財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)的鏡像服務(wù)器。m-FWSP中開發(fā)了與財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)庫間進(jìn)行數(shù)據(jù)同步的功能模塊。m-FWSP系統(tǒng)對(duì)數(shù)據(jù)庫的操作采用的是標(biāo)準(zhǔn)的SQL語言。另外,系統(tǒng)采用數(shù)據(jù)庫連接池技術(shù)提高數(shù)據(jù)庫的響應(yīng)能力,即同時(shí)創(chuàng)建多個(gè)數(shù)據(jù)庫連接對(duì)象的實(shí)例,可以同時(shí)響應(yīng)多個(gè)數(shù)據(jù)庫操作的請(qǐng)求。
2m-FWSP的主要功能
本文原文
m-FWSP系統(tǒng)的設(shè)計(jì)目的是要提高財(cái)務(wù)信息服務(wù)的及時(shí)性、方便性、快捷性,提高師生對(duì)財(cái)務(wù)部門服務(wù)的滿意度。因而系統(tǒng)在功能設(shè)計(jì)上,一方面通過Web頁面、手機(jī)短信及電子郵件等多模式的服務(wù)通道,提高信息服務(wù)的方便與快捷性;另外,通過信息預(yù)訂、多模式信息檢索等手段增強(qiáng)系統(tǒng)的智能性,提高人機(jī)交互的方便與快捷性。m-FWSP系統(tǒng)的服務(wù)器端工作界面如圖3所示。m-FWSP的主要功能包括四大類:
(1)信息的多模式。首先m-FWSP將信息的作為主要內(nèi)容。第一階段向用戶開放的財(cái)務(wù)信息包括教師的月工資賬單、公積金、崗位津貼發(fā)放情況。同時(shí)相關(guān)的財(cái)務(wù)管理文件以及教師關(guān)心的財(cái)務(wù)處理工作流程信息。一方面,m-FWSP將信息在Web網(wǎng)站上,教師通過其認(rèn)證的用戶名與密碼進(jìn)行安全瀏覽;另一方面,教師可以通過在m-FWSP中綁定的手機(jī)與電子信箱接收這些財(cái)務(wù)信息。省去了工資條打印、發(fā)放等工作,方便信息的保存與將來查詢。
(2)信息檢索。檢索服務(wù)模式也包括三種模式:①基于Web頁面的檢索。用戶通過在檢索頁面中輸入要檢索的關(guān)鍵詞即可從服務(wù)器獲得相關(guān)的信息。此部分采用J2EE技術(shù)框架開發(fā)[5]。②用戶通過其手機(jī)設(shè)備向m-FWSP服務(wù)器發(fā)送相應(yīng)的檢索指令。m-FWSP會(huì)把相應(yīng)的信息內(nèi)容回復(fù)到用戶的手機(jī)設(shè)備上。這些檢索指令是由m-FWSP定義開發(fā)的。③通過電子郵件檢索信息。用戶在其郵件的標(biāo)題與內(nèi)容中,按照系統(tǒng)協(xié)議的定義輸入相應(yīng)的檢索內(nèi)容,并將郵件發(fā)送到服務(wù)器指定的信箱中。m-FWSP接收到檢索郵件后,將檢索的結(jié)果以電子郵件的形式回復(fù)給用戶。后面這兩種信息檢索服務(wù)方式,為用戶提供了較大的自由空間,用戶不需要被束縛在計(jì)算機(jī)前面。用戶可以利用其手機(jī)或PDA等移動(dòng)設(shè)備通過短信或移動(dòng)上網(wǎng)、手機(jī)郵件等多種方式獲取其需要的信息。這對(duì)于工作環(huán)境不固定的人員來說是非常有價(jià)值的,如銷售與采購人員。
(3)信息預(yù)訂與取消訂閱。用戶可以利用m-FWSP的預(yù)約功能訂閱某些信息,如用戶訂閱其某個(gè)科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)使用情況的月報(bào)表、訂閱其每個(gè)月的工資賬單等。這些信息將在約定時(shí)間或滿足用戶指定的條件時(shí)以手機(jī)短信及電子郵件的形式發(fā)放給用戶。用戶可以在Web頁面上或通過手機(jī)及郵件方式完成信息的預(yù)訂及訂閱的取消等操作。
(4)多模式定向信息。由于財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)可能是比較敏感的個(gè)人信息。因而,對(duì)信息的接收可能需要身份的識(shí)別。因而m-FWSP的信息具有定向性。在進(jìn)行信息的時(shí),可能需要指定信息的接收人。信息發(fā)出后,只有被指定的用戶才可以從其手機(jī)設(shè)備、電子信箱中獲取該信息。這類信息在Web頁面上被訪問時(shí),需要進(jìn)行訪問身份與權(quán)限的認(rèn)證,確保信息傳送給正確的人。
3m-FWSP的關(guān)鍵技術(shù)
(1)協(xié)同協(xié)議。在m-FWSP中,系統(tǒng)自定義了一個(gè)協(xié)同協(xié)議NCP(NetworkbasedCollaborativeProtocol)。NCP是定義在TCP/IP之上的應(yīng)用協(xié)議。其主要內(nèi)容是定義了系統(tǒng)的客戶端(包括瀏覽器層代碼、手機(jī)設(shè)備、電子郵件客戶端系統(tǒng))與后臺(tái)的m-FWSP應(yīng)用服務(wù)器進(jìn)行信息交換的信息編碼規(guī)則,如信息命令的編碼規(guī)則,信息檢索命令的編碼方式等。通過定義規(guī)范的協(xié)同協(xié)議為m-FWSP與其他系統(tǒng)的集成及進(jìn)一步的擴(kuò)展提供了良好的保障機(jī)制。NCP對(duì)信息的編碼采用的是字段組合的方式,通過把一條交互信息的幾個(gè)參數(shù)進(jìn)行組合,構(gòu)造一個(gè)指令串,然后再對(duì)指令串進(jìn)行加密后提交給通信模塊進(jìn)行傳輸。NCP對(duì)不同用途的信息定義了不同的編碼規(guī)則。NCP中定義的信息編碼主要有以下幾大類:①Web信息交互協(xié)議,即規(guī)范Web客戶端與應(yīng)用服務(wù)器間的信息交換;②手機(jī)短信信息交互協(xié)議,即定義手機(jī)設(shè)備與應(yīng)用服務(wù)器間的信息交換規(guī)劃;③電子郵件信息交互協(xié)議,即定義電子郵件工具與應(yīng)用服務(wù)器端的信息交互規(guī)則。NCP編碼規(guī)則的示例如表1所示。
(2)安全保障。m-FWSP中的安全保障措施主要包括以下三方面:
①權(quán)限控制問題(即哪些用戶有何種權(quán)利進(jìn)行何等級(jí)別的操作、可取得哪些數(shù)據(jù)或知識(shí)等)。保護(hù)資源不被非法使用。m-FWSP采用身份識(shí)別結(jié)合權(quán)限控制的安全策略,監(jiān)控所有對(duì)m-FWSP系統(tǒng)的操作與訪問。
②通信安全問題(即如何防止數(shù)據(jù)資料在傳輸中等被非法竊取或破壞)。m-FWSP系統(tǒng)的解決方案是對(duì)敏感數(shù)據(jù)先加密再通過SSL加密通道進(jìn)行傳輸。采用的加密算法是3DES。但由于加密與解密也會(huì)占用CPU的開銷,建立SSL連接也會(huì)占用系統(tǒng)資源,因而加密數(shù)據(jù)或進(jìn)行加密傳輸只是針對(duì)敏感數(shù)據(jù)有選擇地進(jìn)行,減少不必要的延時(shí)。另外在財(cái)務(wù)主系統(tǒng)與Web訪問功能之間設(shè)置防火墻控制,保護(hù)主系統(tǒng)安全。
③安全認(rèn)證中心(對(duì)敏感性的數(shù)據(jù),m-FWSP采用認(rèn)證證書驗(yàn)證的方式加強(qiáng)安全保障)。只有持有有效安全證書的用戶才可以進(jìn)行相關(guān)的機(jī)密操作。系統(tǒng)采用Java語言開發(fā)了安全中心的證書產(chǎn)生、發(fā)放、審核與檢驗(yàn)等功能。用戶要取得高級(jí)操作權(quán)限,先要向安全中心申請(qǐng)證書,證書申請(qǐng)由管理員確認(rèn)后,安全中心為用戶生成新的證書,并發(fā)放給用戶保存。當(dāng)用戶使用證書時(shí),安全中心負(fù)責(zé)對(duì)其證書的檢驗(yàn)。
4結(jié)束語
隨著網(wǎng)絡(luò)信息與通信技術(shù)的飛速發(fā)展及其應(yīng)用的不斷深入,人們生活與工作的方式也在發(fā)生著深刻的變化。人們已經(jīng)不再滿足于簡(jiǎn)單地通過Web網(wǎng)頁獲得所需的信息。手機(jī)設(shè)備與電子郵件等溝通方式給人們提供了較大的自由空間。本文即基于這種需求,設(shè)計(jì)開發(fā)了手機(jī)短信、電子郵件、Web頁面多模式財(cái)務(wù)信息服務(wù)系統(tǒng)。本系統(tǒng)目前處于內(nèi)部測(cè)試階段。通過本系統(tǒng)可以大大提高信息獲取的效率,提高用戶的滿意度,同時(shí)減輕財(cái)務(wù)人員的工作壓力,擔(dān)高工作效率。本系統(tǒng)的開發(fā)技術(shù)也可應(yīng)用于教學(xué)管理、學(xué)生課程與成績(jī)管理等網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用系統(tǒng)的設(shè)計(jì)開發(fā)。
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