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為進(jìn)一步貫徹落實(shí)“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的安全生產(chǎn)方針,強(qiáng)化安全生產(chǎn)目標(biāo)管理和本質(zhì)安全管理;并結(jié)合公司安全生產(chǎn)實(shí)際,特制定2019年安全生產(chǎn)工作計(jì)劃,將安全生產(chǎn)工作納入公司重要議事日程來(lái)抓。深入貫徹落實(shí)各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度及安全職責(zé),使安全工作做到實(shí)處,
一、全年安全生產(chǎn)目標(biāo) :零傷亡、零事故、零損失
二、提升安全管理水平,完善安全管理基礎(chǔ)
以公司2019年安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任為指導(dǎo),以公司安全管理制度為標(biāo)準(zhǔn),以安全工作總方針“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理。”為原則,以各項(xiàng)目和班組安全管理為基礎(chǔ),以預(yù)防重點(diǎn)單位、重點(diǎn)崗位重大事故為重點(diǎn),以糾正崗位違章指揮,違章操作和員工勞動(dòng)保護(hù)穿戴為突破口,落實(shí)各項(xiàng)規(guī)章制度和安全責(zé)任,開(kāi)創(chuàng)安全工作新局面,實(shí)現(xiàn)公司安全生產(chǎn)根本好轉(zhuǎn);
三、牢固樹(shù)立“安全第一 生命至上”的安全思想意識(shí),高度重視安全生產(chǎn)工作,把安全生產(chǎn)工作作為重要的工作來(lái)抓,進(jìn)一步增強(qiáng)安全生產(chǎn)意識(shí),出實(shí)招、使真勁,通過(guò)進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)責(zé)任制,首先解決領(lǐng)導(dǎo)、管理人員的安全意識(shí)問(wèn)題,真正把安全生產(chǎn)工作列入重要議事日程,擺到“第一”的位置上;只有從思想上重視安全,責(zé)任意識(shí)才能到位,才能真正做到安全工作六到位即“學(xué)到位、想到位、講到位、管到位、做到位、考到位”;才能深入落實(shí)安全責(zé)任,整改事故隱患,嚴(yán)格執(zhí)行“誰(shuí)主管,誰(shuí)負(fù)責(zé)”和“管生產(chǎn)必須管安全”的原則,確保公司安全生產(chǎn);
四、深入開(kāi)展好安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治工作
根據(jù)公司安全生產(chǎn)現(xiàn)狀,確定出2019年安全生產(chǎn)工作的重點(diǎn)單位、重點(diǎn)部位,完善各類(lèi)事故處理應(yīng)急預(yù)案,加大危險(xiǎn)源的監(jiān)控和管理力度。嚴(yán)格按照新《安全生產(chǎn)法》、等法律法規(guī)規(guī)定強(qiáng)化專(zhuān)項(xiàng)整治。
1.認(rèn)真開(kāi)展公司級(jí)月度安全檢查和專(zhuān)項(xiàng)安全檢查,部門(mén)、班組每月進(jìn)行一次安全檢查,班組堅(jiān)持班中的安全檢查,并要求部門(mén)、班組領(lǐng)導(dǎo)及管理人員加強(qiáng)日常安全檢查,。
2.加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)場(chǎng)所的管理工作,等重要部位的安全防范,做好專(zhuān)項(xiàng)整治工作。
3.加強(qiáng)對(duì)崗位現(xiàn)場(chǎng)的安全管理,及時(shí)查處違章指揮,違章操作等現(xiàn)象,最大限度降低各類(lèi)事故的發(fā)生,確保公司生產(chǎn)工作正常運(yùn)行。
4.對(duì)查出的事故隱患,要按照“三定四不推”原則,及時(shí)組織整改,暫不能整改的,要做好安全防范措施;
五、繼續(xù)做好員工安全教育培訓(xùn)和宣傳工作,提高全員安全綜合素質(zhì)
通過(guò)宣傳、教育、不斷提高職工的安全修養(yǎng),改進(jìn)其安全意識(shí)和行為,營(yíng)造安全生產(chǎn)的良好環(huán)境氛圍,實(shí)現(xiàn)從“要我安全”到“我要安全、我會(huì)安全”的轉(zhuǎn)變,提高工作主動(dòng)性,彌補(bǔ)安全生產(chǎn)被動(dòng)管理的不足。全員安全綜合素質(zhì)是影響安全生產(chǎn)管理水平的核心因素,我們要采取多種方式相結(jié)合的全面安全教育培訓(xùn)和宣傳工作,促進(jìn)全員整體素質(zhì)的提高,提升企業(yè)安全管理水平。
1.安全培訓(xùn),首先是安全意識(shí)培訓(xùn),其次才是安全技能培訓(xùn),而培養(yǎng)員工與管理層的合作態(tài)度,又被放在安全意識(shí)教育之前,也就是靠培養(yǎng)員工的合作態(tài)度來(lái)逐漸培養(yǎng)其安全意識(shí)。
2.督促部門(mén)、班組開(kāi)好安全會(huì);適時(shí)提供安全信息和安全指導(dǎo)工作。使員工的安全意識(shí)不斷提高和加強(qiáng),做好人的本質(zhì)安全管理工作。
3.加強(qiáng)對(duì)員工的安全生產(chǎn)教育,提高員工的安全生產(chǎn)知識(shí)和操作技能,定期或不定期組織員工學(xué)習(xí)有關(guān)安全生產(chǎn)法規(guī)、法律及安全生產(chǎn)知識(shí),做好新員工上崗及調(diào)換工種人員的三級(jí)安全教育,提高員工安全生產(chǎn)意識(shí)和自我保護(hù)能力,防止事故的發(fā)生;對(duì)特種作業(yè)人員進(jìn)行專(zhuān)業(yè)教育和定期考試,做到100%持證上崗。
4.認(rèn)真組織學(xué)習(xí)和貫徹執(zhí)行總公司下發(fā)的關(guān)于安全生產(chǎn)的文件精神,不斷規(guī)范和強(qiáng)化安全生產(chǎn)宣傳工作。
5.深入開(kāi)展好“安全月”和活動(dòng)。提高員工遵紀(jì)守法的自覺(jué)性,增強(qiáng)安全意識(shí)和自我保護(hù)意識(shí);
六、建立健全基層安全管理制度,全面開(kāi)展安全績(jī)效考核管理工作。 強(qiáng)化基層安全管理、安全績(jī)效考核細(xì)節(jié)化管理,消除安全漏洞。細(xì)化安全績(jī)效考核項(xiàng)目和考核標(biāo)準(zhǔn),將安全工作重心下移,關(guān)口前移,要求把安全責(zé)任落實(shí)到每一位領(lǐng)導(dǎo)、每一個(gè)部門(mén)、每一個(gè)班組、每一位員工,真正 做到安全工作全方位、全過(guò)程、全員參與,全方面覆蓋,實(shí)行安全評(píng)優(yōu)評(píng)先。
綜上所述:公司安全部2019年安全生產(chǎn)工作將繼續(xù)本著“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理。” 的方針,按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,進(jìn)一步分清責(zé)任,嚴(yán)格履行公司的安全生產(chǎn)工作部署,控制指標(biāo),積極行動(dòng),把安全生產(chǎn)工作抓緊、抓實(shí)、抓好,為公司經(jīng)濟(jì)發(fā)展做大做強(qiáng)做出新的貢獻(xiàn)。
1、礦井地理位置、設(shè)計(jì)能力、核定生產(chǎn)能力、礦井開(kāi)拓系統(tǒng)。(異地辦礦由公司在匯兌時(shí)說(shuō)明。)
2、煤炭資源賦存條件,礦井資源勘探、探查情況。
地質(zhì)構(gòu)造及埋藏深度;煤層厚度及薄煤層的產(chǎn)量比重;自然災(zāi)害威脅;
至20__年6月底礦井儲(chǔ)量、基礎(chǔ)儲(chǔ)量、資源量;分煤系、分煤層的分布情況;(制表說(shuō)明情況)
礦井三大煤量情況;三下壓煤所占的比重,礦井各種煤柱等。礦井服務(wù)年限。
二、礦井幾大生產(chǎn)系統(tǒng)及自然災(zāi)害狀況:總體評(píng)價(jià)礦井生產(chǎn)系統(tǒng)的狀況和存在問(wèn)題。
分述礦井的幾大系統(tǒng)狀況。
⑴、通風(fēng)系統(tǒng)。主要通風(fēng)機(jī)的配備,礦井通風(fēng)線路長(zhǎng)度、通風(fēng)阻力、等積孔,在冊(cè)巷道總量,巷道失修率;串聯(lián)通風(fēng)情況等;
⑵、防瓦斯災(zāi)害系統(tǒng)。各礦井瓦斯等級(jí);瓦斯絕對(duì)涌出量、相對(duì)涌出量;瓦斯突出危險(xiǎn)程度;瓦斯事故狀況;抽放系統(tǒng)裝備:型號(hào)、數(shù)量管路;抽放能力;抽放平均濃度;抽放率;瓦斯突出礦井的防突機(jī)構(gòu)的人員配備等;
⑶、防滅火情況。礦井自然發(fā)火周期及等級(jí);自然發(fā)火事故的次數(shù);防治自然發(fā)火系統(tǒng)的裝備和應(yīng)急能力等;
⑷防塵系統(tǒng)。礦井的煤塵爆炸指數(shù);煤塵事故及煤肺病情況;礦井總供水主管路的長(zhǎng)度、尺寸;采區(qū)支管的長(zhǎng)度、尺寸;防塵點(diǎn)設(shè)置、測(cè)塵裝備、滅塵生產(chǎn)及運(yùn)輸方式等。
⑸防排水系統(tǒng)。礦井地面、井下防排水系統(tǒng)整體情況(地面防洪及疏排水系統(tǒng)通道、翻水站及裝備;井下各水平泵房及裝備及排水量等);
⑹、供電系統(tǒng)。總述供電能力、供電電壓等級(jí),雙回路供電情況,上級(jí)供電系統(tǒng)的可靠性;礦井向井下供電能力、變壓器型號(hào)、主供電電纜的規(guī)格、可靠程度;主供電路的檢修和檢查情況等;描述系統(tǒng)參數(shù);
⑺、運(yùn)輸提升系統(tǒng)。運(yùn)輸、主提系統(tǒng)、副提系統(tǒng)的提升、運(yùn)輸能力、排矸能力;運(yùn)輸、提升設(shè)備的型號(hào);設(shè)備的運(yùn)行年限和檢修情況等;描述系統(tǒng)參數(shù);
⑻、應(yīng)急求援體系和裝備。礦井現(xiàn)有的救護(hù)體系、救護(hù)隊(duì)員數(shù)量及分布;救護(hù)醫(yī)療裝備情況救護(hù)隊(duì)人員素質(zhì)情況(文化水平、培訓(xùn)狀況);救護(hù)裝備情況;救護(hù)訓(xùn)練和演練情況;
⑼、安全避險(xiǎn)“六大系統(tǒng)”情況。①監(jiān)控系統(tǒng);②人員定位系統(tǒng);③壓風(fēng)自救系統(tǒng);④供水施救系統(tǒng);⑤通訊聯(lián)絡(luò)系統(tǒng);⑥應(yīng)急避險(xiǎn)系統(tǒng);簡(jiǎn)述各系統(tǒng)的裝備情況,設(shè)備型號(hào)、配備數(shù)量、使用、維護(hù)和管理狀況;管理人員、技術(shù)人員的素質(zhì),配備數(shù)量、培訓(xùn)取證情況。
三、、安全生產(chǎn)科技工作的現(xiàn)狀:
(一)、煤炭產(chǎn)量:總結(jié)“十一五”期間產(chǎn)量、進(jìn)尺
(文字部分總體概括,填附表一說(shuō)明每年情況。)
(二)、安全生產(chǎn)狀況分析。
1、“十一五”期間安全生產(chǎn)周期,百萬(wàn)噸死亡率。按礦井分類(lèi)(瓦斯、頂板、火災(zāi)、水害、機(jī)運(yùn)、放炮、其它事故)統(tǒng)計(jì)-分年度的事故情況。
2、分析事故原因。主要從以下幾方面分析:①違反規(guī)程措施、操作規(guī)程,或者執(zhí)行不到位;②現(xiàn)場(chǎng)管理不到位,隱患排查不到位,整治不徹底;③工程質(zhì)量低劣;④安全裝備不到位;⑤技術(shù)文件和措施不完善及不準(zhǔn)確;⑥職工自我保護(hù)意識(shí)不強(qiáng);⑦其它
(三)、安全隊(duì)伍建設(shè)情況。安全管理的體制、人員配備、制度建設(shè)。安全投入和安全裝備的情況,礦井的機(jī)械化裝備水平。上述與全省、全國(guó)、國(guó)外平均水平、先進(jìn)水平比較。
(四)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化開(kāi)展情況:總體情況和“十一五”礦井安全質(zhì)標(biāo)等級(jí)
(五)、礦井基本建設(shè)、生產(chǎn)系統(tǒng)的完善所做的工作。
(六)、科技隊(duì)伍的建設(shè)情況。礦井總?cè)藬?shù)、工程技術(shù)人員的數(shù)量、大中專(zhuān)人員數(shù)量、占總?cè)藬?shù)的比例。初、中、高級(jí)職稱(chēng)人數(shù),占總?cè)藬?shù)的比例。
(七)、科技投入和使用情況。技術(shù)開(kāi)發(fā)費(fèi)用的提取比例、總量和使用情況。科技創(chuàng)新、技術(shù)革新、小改小革的開(kāi)展和進(jìn)展情況。
四、安全生產(chǎn)科技工作的經(jīng)驗(yàn):
1、安全管理的經(jīng)驗(yàn)。重點(diǎn)是管理創(chuàng)新、制度創(chuàng)新等方面的工作。
2、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化方面的管理經(jīng)驗(yàn)。
2、總結(jié)科技隊(duì)伍的管理、建設(shè)、留人、用人、培養(yǎng)人等方面的經(jīng)驗(yàn);科技投入、費(fèi)用使用、管理上經(jīng)驗(yàn);
五、安全生產(chǎn)科技工作存在問(wèn)題:(重點(diǎn))
1、煤礦安全防災(zāi)系統(tǒng)及裝備:詳述所有系統(tǒng)當(dāng)前存在問(wèn)題;
2、煤礦人員素質(zhì):分層次(如:基層工人、中層管理人員、技術(shù)人員、等)分析所有存在問(wèn)題并提出需求;
3、煤礦安全科研、教育及培訓(xùn);指出所有存在問(wèn)題并提出需求;礦井科技隊(duì)伍的管理、投入、隊(duì)伍的穩(wěn)定性等方面存在的問(wèn)題
4、煤礦安全生產(chǎn)責(zé)任制:指出所有存在問(wèn)題并提出需求完善措施;
5、煤礦安全監(jiān)管體系:指出當(dāng)前體系中存在問(wèn)題及缺陷,提出完善體系的條件和要求;
6、煤礦安全求援體系及安全保障系統(tǒng):指出所有存在問(wèn)題并提出需求;
7、煤礦安全文化體系:指出所有存在問(wèn)題并提出需求;
8、幾大生產(chǎn)系統(tǒng)上存在的問(wèn)題。如:開(kāi)拓系統(tǒng)、通防系統(tǒng)、提升運(yùn)輸系統(tǒng)、供電等存在問(wèn)題
五、“十二五”期間面臨的問(wèn)題
(列舉的面臨問(wèn)題不一定準(zhǔn)確,僅是舉例說(shuō)明)
分析后五年的生產(chǎn)接續(xù)和安全生產(chǎn)技術(shù),各大生產(chǎn)系統(tǒng)可能面臨的問(wèn)題。如:王莊煤礦面臨儲(chǔ)量減少,產(chǎn)量減少后的勞動(dòng)力管理、安全管理方面的問(wèn)題;深部開(kāi)采的防治水問(wèn)題,礦井煤柱開(kāi)采的設(shè)計(jì)和總體規(guī)劃問(wèn)題。拾屯煤礦面臨建筑物下采煤,急傾斜煤層采煤方法的完善,礦井生產(chǎn)系統(tǒng)的優(yōu)化問(wèn)題等。振興煤礦面臨正常生產(chǎn)與生產(chǎn)能力擴(kuò)大之間的關(guān)系協(xié)調(diào),防治煤與瓦斯突出的管理問(wèn)題,生產(chǎn)系統(tǒng)的完善等。旭東煤礦面臨從上組煤開(kāi)采轉(zhuǎn)入下組煤開(kāi)采的瓦斯治理問(wèn)題,生產(chǎn)能力擴(kuò)大生產(chǎn)系統(tǒng)的完善等。
六、安全生產(chǎn)科技“十二五”規(guī)劃
(這部分是規(guī)劃的重點(diǎn))
(一)、指導(dǎo)思想:
企業(yè)安全發(fā)展思路(二)、工作目標(biāo):
1、煤炭產(chǎn)量目標(biāo):十二五期間的產(chǎn)量、進(jìn)尺計(jì)劃。填附表二。
2、安全生產(chǎn)目標(biāo):事故控制目標(biāo);監(jiān)管體制建設(shè)目標(biāo);規(guī)章制度建設(shè)目標(biāo);安全管理目標(biāo):責(zé)任制建設(shè)、隱患排查治理、反三違等;煤礦災(zāi)害治理的重點(diǎn)工程;
3、礦井基本建設(shè)目標(biāo):礦井生產(chǎn)能力的提高(保證)目標(biāo),生產(chǎn)系統(tǒng)完善工程,完成時(shí)間,努力做到集中組織生產(chǎn)。
4、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化目標(biāo):創(chuàng)建質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化公司、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化礦井
5、隊(duì)伍人才體系建設(shè)重點(diǎn)工作;
6、科技創(chuàng)新、技術(shù)進(jìn)步目標(biāo);技術(shù)裝備目標(biāo);
7、職工培訓(xùn)與教育目標(biāo),自培、外培、引進(jìn)人才等目標(biāo);
8、資源的綜合利用和環(huán)境保護(hù)
9、職工隊(duì)伍及生活改善。生產(chǎn)福利設(shè)施的完善。
(三)、工作重點(diǎn):
根據(jù)規(guī)劃目標(biāo)、存在問(wèn)題,按照先急后緩的原則及解決問(wèn)題的難易程度分系統(tǒng)、分年度進(jìn)行安排。提出完成任務(wù)的人、財(cái)、物保障,及完成時(shí)間。
七、安全生產(chǎn)科技發(fā)展的保障措施。
(根據(jù)以上任務(wù)提出保障措施。各礦自己列,能量化要盡量靠實(shí)量化,以下僅供借鑒)
一、
1、加強(qiáng)對(duì)煤礦安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo);
2、強(qiáng)化煤礦安全生產(chǎn)的責(zé)任制;
3、完善煤礦安全生產(chǎn)的投入機(jī)制;
4、加強(qiáng)人才培訓(xùn);
5強(qiáng)化安全宣傳教育和安全文化建設(shè);
6、加強(qiáng)與科研院所的聯(lián)系與交流;
7、推行職工傷害保險(xiǎn)
8、推行安全評(píng)價(jià)
9、加強(qiáng)監(jiān)督管理,黨、政、工、團(tuán)齊抓共管
10、等等
二、
1、加強(qiáng)安全生產(chǎn)技術(shù)的基礎(chǔ)管理,完善基本制度,在實(shí)施上下工夫。提出具體的操作措施和管理辦法。
2、突出質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理和企業(yè)的精細(xì)化管理。創(chuàng)建企業(yè)文化,打造一支懂技術(shù)、會(huì)管理的職工隊(duì)伍。
3、加大科技投入和管理。按規(guī)定合理提取科技開(kāi)發(fā)費(fèi)、規(guī)劃使用,提取比例。
4、加強(qiáng)科技人員的管理和科技隊(duì)伍建設(shè),完善技術(shù)管理體系。明確總工程師負(fù)責(zé)制。給管理人員、技術(shù)人員提供施展才華的平臺(tái)。及時(shí)進(jìn)行職稱(chēng)評(píng)定和聘用。提高待遇,對(duì)優(yōu)秀人才破格使用。
5、明確重點(diǎn)攻關(guān)的項(xiàng)目,重點(diǎn)技術(shù)工作。
6、積極推廣部推薦的先進(jìn)設(shè)備和先進(jìn)工藝。(部最近的推廣項(xiàng)目那些能推廣應(yīng)用的)
1、每周對(duì)公司員工進(jìn)行一次消防知識(shí)培訓(xùn),時(shí)間為一小時(shí)。對(duì)員工講解消防基礎(chǔ)知識(shí),消防法規(guī)及應(yīng)急自救等內(nèi)容。
2、每月進(jìn)行一次滅火器材的使用、消防設(shè)施性能的培訓(xùn),時(shí)間為一小時(shí)。讓員工了解消防設(shè)施及器材的使用方法,以及需要注意的一些問(wèn)題。
3、在十一月份進(jìn)行一次消防實(shí)戰(zhàn)演習(xí),讓員工進(jìn)行一次滅火、應(yīng)急疏散及逃生自救的實(shí)戰(zhàn)演習(xí),
4、定期通過(guò)版報(bào)形式向公司員工及租戶宣傳防火、滅火、疏散逃生等常識(shí)。
5、每月由防火安全領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)公司各處進(jìn)行一次防火安全大檢查,全面檢查消防安全狀況,并填寫(xiě)檢查記錄。同時(shí),還要進(jìn)行每日防火巡查。
6、每月對(duì)公司的消防設(shè)施、滅火器材和消防安全標(biāo)志進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng),確保其完好有效,確保疏散通道和安全出口暢通。
7、在近期與租戶和公司各部門(mén)簽定《防火安全責(zé)任狀》,進(jìn)一步落實(shí)防火安全責(zé)任。