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第1篇

關鍵詞：建設項目風險管理對策

建設工程項目風險管理是一種綜合性的管理活動，其理論和實踐涉及到自然科學、社會科學、工程技術、系統科學、管理科學等多種學科。項目的風險、風險的形成過程、風險潛在的破壞機制、風險的影響范圍以及風險的破壞力錯綜復雜，單一的管理技術或單一的工程技術、財務、組織、教育和程序措施等都有局限性，都不能完全奏效。必須綜合運用多種方法、手段和措施，才能以最少的成本將各種不利后果減少到最低程度。隨著建設項目規模的日趨擴大、技術工藝復雜性的提高以及項目所處社會經濟環境的日益多變，各類風險明顯增多且相互之間的關系錯綜復雜，風險管理已成為決定建設項目成功與否的關鍵因素。

一、建設項目風險管理的必要性分析

（一）從工程項目本身具有的特性角度來看

工程項目投資巨大、工期長，從其籌劃、設計、建造到竣工后投入使用，整個過程都存在著各種各樣的風險，并且由此產生的風險損失金額巨大，后果嚴重。因此將工程項目視為一個完整的系統，實施全局的、綜合的風險管理是工程項目管理內在特性所決定的。

（二）從工程項目涉及的相關利益主體來看

無論是工程項目投資商、承包商、監理商，還是建筑設計商、供應商等，都面臨著不可回避的風險。各利益主體都趨向于自身利益的最大化和風險的最小化，因此一項工程項目的實施就必須從整體的角度來考慮利益與風險的分配與衡量問題，風險管理能夠達到工程項目總體風險的最小化，實現不同利益主體風險人配的均衡狀態，保障工程項目的順利實施。

（三）從國際建設環境來看

近年來，在國家“走出去”發展戰略的指導下，我國承包商以較低的勞動力成本和優質的工程施工技術在國際建筑舞臺嶄露頭角。但由于我國建筑企業涉及國際建筑工程項目的時間較短，在風險管理和合同管理方面往往略顯不足，影響了最終的盈利，因此如何認識和避免風險對于從事國際建筑工程項目的中國企業來說是至關重要的。

二、風險管理的對策

在工程項目風險管理中，依據工程項目的特點及其總體目標，通過程序化的決策，全面識別和衡量工程項目潛在的損失，從而制定一個與工程項目總體目標相一致的風險管理防范措施體系，是最大限度降低工程項目風險的最佳對策。在管理過程中，要盡可能地規避或減輕風險，主要有以下幾種策略：

（一）風險回避

如果風險評估出來的風險因素對項目威脅太大，風險量和發生的可能性都很大，企業難以承擔和控制風險，便應當在承包之前放棄承包或在實施之前毅然放棄項目實施，以免造成更大的風險損失。制定并執行企業制度，禁止實施某些活動，依法規避某些可能造成風險的行為，也是風險回避的有效對策。風險回避具有簡單易行，能將風險的概率降低到零，但回避風險的同時也放棄了獲得收益的機會。

（二）風險降低

這種對策可降低風險發生的概率或減少風險發生后的損失量。有兩方面的含義：一是降低風險發生的概率；二是一旦風險事件發生盡量降低其損失。如項目管理者在進行項目采購時可預留部分項目保證金，如果建設材料出問題則可用此部分資金支付，這樣就降低了自己所承擔的風險。采用風險控制方法對項目管理是有利的，可使項目成功的概率大大提高。

（三）風險分散

是指增加承受風險的單位以減輕總體風險的壓力，從而使項目管理者減少風險損失。可以把建設項目中的風險分散給其他單位，包括業主、分包人、合伙人、投資人、供應商等，但采取這種方法的同時，也有可能將利潤同時分散。

（四）風險轉移

經營實踐中有些風險無法通過上述手段進行有效控制，經營者只好采取轉移手段以保護自己。在工業發達國家和地區，風險轉移是工程風險管理對策中采用最多的措施，工程保險和工程擔保是風險轉移的兩種常用方法：

1.工程保險

工程保險是指業主和承包商為了工程項目的順利實施，向保險人（公司）支付保險費，保險人根據合同約定對在工程建設中可能產生的財產和人身傷害承擔賠償保險金責任。工程保險一般分為強制性保險和自愿保險兩類。

2.工程擔保

工程擔保是指擔保人（一般為銀行、擔保公司、保險公司、其他金融機構、商業團體或個人）應工程合同一方（申請人）的要求向另一方（債權人）作出的書面承諾。工程擔保是工程風險轉移措施的又一重要手段，它能有效地保障工程建設的順利進行。許多國家政府都在法規中規定要求進行工程擔保，在標準合同中也含有關于工程擔保的條款。

（五）風險自留

風險自留即是將風險留給自己承擔，不予轉移。這種手段有時是無意識的，即當初并不曾預測到，不曾有意識地采取種種有效措施，以致最后只好由自己承受，但有時也可以是主動的：即經營者有意識、有計劃地將若干風險主動留給自己。這種情況下，風險承受人通常已做好了處理風險的準備。主動的或有計劃的風險自留是否合理明智取決于風險自留決策的有關環境。不過應指出，風險是否自留，這是一項困難的抉擇。風險自留在一些情況下是惟一可能的對策。有時企業不能預防損失，回避又不可能，且沒有轉移的可能性，企業別無選擇，只能自留風險。

對于以上所述的風險管理控制方法，項目管理者可以聯合使用，也可以單獨使用。風險管理者要對具體問題具體分析，不可盲目使用。

三、實現項目風險管理的現代化

隨著計算機技術、網絡技術的快速發展和計算機的普及，建立管理信息系統，用計算機來管理工程項目的信息越來越顯示出它的優越性。對于具有參與方地域分布廣、專業分類雜、信息量大特點的大型工程項目而言，項目的信息溝通和協調特別重要，決策者需要提供及時、有效的項目信息，而各參與方也需要迅速地了解各自的進度，同時管理信息系統還可以減少項目信息溝通和傳遞的費用。

建立項目風險管理計算機系統，包括以下方面：

（一）信息管理子系統

在該子系統中儲有項目內外部與項目有關的科技、經濟、市場和社會方面的各種信息；具有對信息進行分類、整理、統計和辨偽的功能，系統中的信息可以隨時更新。

（二）風險評估子系統

主要對項目風險因素發生概率、發生時間、持續優化、造成的后果、可控程度做出估計。

（三）風險對策子系統

它可以針對項目的實際情況提出相應的風險處理決策，供決策者參考使用。此外，采用計算機模擬輔助工程風險分析可以有效地解決復雜工程投資分析所帶來的大規模信息處理問題，給風險分析與投資決策帶來了新的突破。

第2篇

1電力建設項目可能存在的風險

電力建設項目存在的風險因素很多，管理者應該樹立正確的風險意識，學會分析風險。一般的風險分析的方法有：情景分析法、故障樹分析法、專家意見法和風險調查法為常用的方法[2]。電力建設項目可能存在的風險有。

1.1政治風險

政治風險主要有2種：a)政策、法律法規變更的風險，如國家的政策、法規、法律的變化以及行業發展規劃的調整和產業導向的改變對項目的運作條件產生的制約作用而造成的風險；b)政府許可和審批的風險，在電力工程項目建設前，施工以及設備的采購需要得到政府相關部門的許可和審批，需要和相關的主管部門溝通與協調才能保證工程項目順利獲批并建設開工。

1.2市場風險

市場風險主要有3種：a)通貨膨脹風險，如項目進行過程中，工資和物價上漲大幅度的上漲，則會影響工程成本而造成風險；b)利率變化風險，在項目的進行過程中，利率的上浮會造成項目收益受到損失；c)利稅風險，國家稅收方面政策的不確定性直接影響項目的經濟效益。

1.3施工風險

施工風險主要有6種：a)設計風險，設計單位設計不當造成工程返工，給工程帶來巨大的經濟損失；b)設備材料風險，資產管理松散，對為設備、原材料和能源的不合理分配會直接影響工程的工期；c)技術風險，電力工程項目綜合性強，涉及到很多學科和技術；d)質量風險，材料、工藝等方面原因致使工程質量不達標；e)安全風險，施工過程的不規范操作，導致設備的損壞、人員的傷亡，真接影響工程的進度；f)進度風險，工程進度的耽擱，項目不能及時投入使用，產生效益。

1.4管理風險

管理風險主要有：a)投標風險，投標先于工程實施過程前，很難預測到工程實施過程中的各種干擾因素；b)合同風險，如工程承包、分包合同，設備租賃合同、材料采購合同、監理合同、招投標合同、技術合同等等，各類合同執行過程中難免會出現不履約問題，造成電力建設項目運行風險，甚至是訴訟索賠；c)成本風險，建設項目成本變動的原因是多方面的，如原材料漲價、人力成本上升、管理成本增加以及施工過程中造成的成本增加，如返工、違規被罰等；d)資金風險，建設項目概預算不合理，項目運行資金管理混亂，資金不足強行開工等等都會使得項目造成資金周轉困難、運行難以為繼，造成電力建設項目資金風險；e)人力資源風險，項目的成員的配置不當，缺乏團隊合作精神，影響工期、成本和施工質量。

1.5其他風險

其它風險主要有：a)自然環境風險，如惡劣的雨雪天氣、冰凍天氣等對工程項目的建設干擾和破壞；b)社會環境風險，包括周圍的社會治安狀況、勞動者的文化素質、社會風氣以及公眾對項目的態度等等。

2電力建設項目風險評價指標體系

通過以下電力建設工程風險因素的識別，我們得到了影響電力建設項目的主要因素，根據它們的層級關系，建立電力工程建設項目的風險評價指標體系，見表1。通過項目風險評價指標體系的建立可以看出，這個指標體系是多層次的，共分為2層。其中第1層，包括政治風險、市場風險、施工風險、管理風險、其他風險5個一級指標。而每個一級指標下面又細分了2～6個不等，總計18個二級指標。指標體系建立之后，就該選用合適的方法進行下一步的綜合評價分析。

3電力建設項目風險評價

3.1指標權重的確定

權重體現了指標在風險評價中作用的大小，在其它條件一定的情況下，直接影響著評價結果，也是是科學評價建設項目風險的關鍵。權重的確定方法主要有：AHP法確定權重集。

3.2對電力建設項目進行模糊評價的步驟

對電力建設項目進行模糊評價的步驟主要有：a)確定因素集和評語集；b)單級模糊綜合評價；c)第二級模糊綜合評價，最后再按照加權平均原則，定量判斷和估算風險大小[3]。

3.3評價方法的應用

利用這種風險評價方法我們對擬建的1個電力項目進行評價，風險值大于90的，風險可定為優；風險值在80和90之間的，風險可定為良；風險值在70和80之間的，風險可定為中；風險值小于70，風險比較大，就不建議投資了。

第3篇

【關鍵詞】煤礦建設；項目；經濟；風險；

煤礦資源的開采性質屬于不可再生資源，不少地方礦務集團公司經常會隨著其本部集團公司的開采出現資源衰竭與資源開發供給不足的被動局面。所以，不論煤礦建設項目投資風險中的不可抗力因素作用，煤礦項目本身還存在著建設項目投資風險、項目設計風險、以及項目在建階段的建設風險、以及項目竣工投付使用的運營風險等。這其中，任何階段由于組織安排、決策規劃等環節出現不恰當指導都會使煤礦項目陷入經營風險之中，造成巨大經濟效益損失，阻礙著產業經濟的發展與提高。因此，加強煤礦項目風險分析，對煤礦項目的風險要素加以防范，對指導煤礦建設項目順利投產后實現可觀經營收益有著重要導向作用和現實意義。

1 煤礦建設項目風險分析

1.1 建設環境風險

煤礦工程項目投資建設的建設環境風險要素劃分可以歸結為兩種，即社會環境和項目環境。前者社會環境主要指煤礦項目在建階段直至投產使用后會受到國家法律法規及相關條例、國家地方政策、以及其他不確定性因素等對項目運營的預期收益造成的影響，影響作用有好有壞，但影響成果如果偏離項目預期經營收益指標或目標則會使項目運營風險損益程度加劇。至于項目環境則偏重于煤礦工程在建選址時的地質狀況，周圍工程場地是否發生過洪水災害、地震災害等對其項目在建投付使用后是否會造成負面影響，這種影響效果即項目風險。

1.2 經濟風險

經濟風險一般作用于煤礦項目工程組織管理的全過程，即項目工程在建與投產后的全生命周期范疇內。這其中包括外部經濟要素和內部管理控制要素，這些經濟管理控制要素如果沒能有效控制，則會成果經濟風險的主要風險要素，對項目本身造成預期經濟收益損失。其主要經濟風險形成原因包括地方保護主義色彩過于濃厚、地方材料供應市場價格幅度較大、人為組織管理要素控制不當等。

1.3 技術風險

技術風險中最為主要的一點控制要素則是勘探質量，即項目選址后的勘探精度是否能夠達到項目本身運營使用的基本標準或要求，達不到則需要重新勘探，進而造成技術風險，使相關成本加劇。另外一點則與設計因素有關，即設計人員沒能立足實際，設計成果與實際作業建設兩相偏離，造成項目建設工期進度受到延誤、推遲等負面影響，進而加劇了投資成本。

1.4 人力組織風險

人力組織風險即是管理風險。由于項目組織管理執行力度不足，或者各部門單位間的組織協調較差、或者是組織管理機制及相關方法與項目本身運營管理不相配套等，都會造成管理不善、管理失控等不利局面生成，導致人力組織風險形成。

1.5 設施設備風險

由于煤礦項目本身也屬于一項系統、大型建設工程，需要電氣、電力、供氣多項專業工程的基礎設施設備、以及道路基礎設施等共同作用與配套使用，才能使其正常運轉。所以，煤礦建設項目一旦某個配套設施設備環節管理控制不當，相關專業專線不能按期完成等，都會造成項目運營設施風險加劇，影響著最終項目的正常投產效益變現。

1.6 安全風險

安全風險是煤礦建設項目中的另外一個重要控制風險指標。由于項目安全投入不夠、項目安全生產管理機制不完善、安全技術管理人員配備不足、現場監督管理松散、項目生產職工安全觀念淡薄、職工相關安全投入培訓工作指導滯后，以及包括項目決策指導作用下的過度開發等，都會造成安全成風險加劇，不僅造成了安全效益成本重大損益，同時還會危及人員生命財產等，即安全風險控制不得當，必然會使煤礦建設企業因小失大與得不償失。

2 煤礦建設項目風險防范對策研究

2.1 風險分解

通過預測和緩和等方式的共同作用來達到降低風險發生的可能性，從而能夠緩和風險形成的作用結果。所以，為了達到這一目的，首要做的工作就是協調好地方處理關系，即與地方政府的關系培養，強調與地方政府機關之間的互惠互利，共同信任與支持；其次，要結合當地市場的發展要求，生產與市場發展要求相符合的需求產品；再者，加大產品客戶營銷力度，開拓出更多的有利客戶；最后，需要煤礦建設項目主要負責人及相關單位部門領導、管理階層人員的共同組織管理，旨在培養風險觀念，全員積極參與意識等，從而才能根據具體的風險隱患要素立足實際制定合理的風險防范對策，達到降低風險損益程度的目的。

2.2 分散風險

煤礦企業經營方式、投資主體相對其他產業而而言，比較傳統且單一。也就是說，國內具備上市規模的大型煤礦集團企業較少，并以股票證券等資金投資方式進行融資籌措企業也較少，基本都以自有資產和銀行借貸來實現資金籌措的。此外，隨著異地煤礦企業的大規模參建，投資風險也為之加劇，投資風險更是呈現出一種多元化、復雜性態勢發展。因此，煤礦企業應全面積極開展多樣化資金籌措方式展開融資。對于風險程度不可控、存在較高風險系數的投資項目可以與其他公司進行合作，共同開發項目，以此實現風險均攤的目的。此外，煤礦企業還可以對投資市場下前景相對可觀的項目進行投資，進而才能實現投資不同選型產品的風險分散與轉移?？傊?，由于投資市場需求具有不確定性、易變性，企業也可以采用多種經營方式，避免經營單一產生的無法實現預期收益的風險。

2.3 規避風險

從風險管理角度來講，規避風險確實是一種較為直觀、有效的風險控制、處置方法。即通過有意規避風險，并在風險事故未能形成之際就消除了某種風險所造成的具體損失。但是，規避風險相對風險控制整體成果而言，其也是一種消極的控制、被動的控制方法，更不是一項長久之計。因此，煤礦企業在財務決策時，應綜合評價各種方案可能產生的財務風險及影響程度，盡可能選擇風險較小的方案，在實施方案過程中，如發現不利情況。應及時中止或調整，以達到規避財務風險的這一目的；并要避免個人投資意識上的上規模、鋪攤子、求轟動效應而導致資金鏈條跟不上的被動局面發生，從而才能真正意義上規避項目投資風險形成，實現強化項目的風險深入研究。如在應收款上要全面建立應收賬款回收機制；健全財務終審制度等；采購環節杜絕個人本位主義等，以此才能綜合考慮各項投資風險、各環節潛在存有的財務風險等，達到全面規避風險的控制目的。

3 結語：

煤礦建設項目風險分析與防范對指導煤礦企業實現可持續化經營發展模式來說至關重要。也就是說，只有強化風險分析，煤礦企業立足實際，才能為煤礦項目投產使用后提供一個健康的運營環境，降低風險隱患，提升風險規避能力等，促進煤礦項目投產運營效益大幅度提升。

參考文獻：

[1]黃生權. 礦業項目投資的風險評估[J]. 中國礦業, 2009,(05) .

[2]熊誠. 前景理論在建設項目投資風險決策中的應用[J]. 珠江現代建設, 2010,(01) .

[3]張靜. 加強煤礦項目風險管理的探討[J]. 中國煤炭, 2003,(11) .