工業(yè)節(jié)能降耗范文
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第1篇
經(jīng)過近幾年的快速發(fā)展，全省水泥工業(yè)生產(chǎn)工藝技術(shù)水平有較大提升，產(chǎn)品質(zhì)量顯著提高，結(jié)構(gòu)調(diào)整有明顯進(jìn)展，但目前我省水泥工業(yè)結(jié)構(gòu)矛盾仍十分突出，主要表現(xiàn)為經(jīng)營(yíng)粗放，生產(chǎn)集中度低，資源和能源消耗高（見附件1），環(huán)境污染嚴(yán)重。20****年，全省有水泥生產(chǎn)企業(yè)272戶。水泥熟料生產(chǎn)能力4657萬噸，其中新型干法水泥熟料生產(chǎn)能力2008萬噸，占43.1%，落后生產(chǎn)能力2560萬噸，占54.9%。水泥生產(chǎn)能力6209萬噸，產(chǎn)量33****萬噸，企業(yè)平均生產(chǎn)規(guī)模22.8萬噸。全省平均可比熟料綜合煤耗140千克標(biāo)準(zhǔn)煤/噸，可比熟料綜合電耗75千瓦時(shí)/噸，可比熟料綜合能耗158千克標(biāo)準(zhǔn)煤/噸；可比水泥綜合電耗110千瓦時(shí)/噸，可比水泥綜合能耗131千克標(biāo)準(zhǔn)煤/噸。水泥全年能源消耗量為433萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤。我省水泥工業(yè)煤耗、電耗分別占全社會(huì)的11%和4.98%。
二、節(jié)能降耗目標(biāo)
到2010年，噸可比水泥綜合能耗下降22.3千克標(biāo)準(zhǔn)煤，比2005年降低17%左右，平均年節(jié)能率為3.4%，其中噸可比水泥熟料綜合煤耗下降23.8千克標(biāo)準(zhǔn)煤，噸可比水泥熟料綜合電耗下降12.8千瓦時(shí)，噸可比水泥綜合電耗下降18.7千瓦時(shí)。重點(diǎn)企業(yè)單位能耗總體達(dá)到國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平。新型干法水泥比重不低于70%，水泥散裝率達(dá)到40%。淘汰落后水泥熟料生產(chǎn)能力不少于1****4萬噸，水泥窯尾純低溫余熱年發(fā)電量不少于3億千瓦時(shí)。
三、節(jié)能降耗措施
（一）淘汰落后水泥生產(chǎn)能力
各地要抓緊落實(shí)淘汰落后水泥生產(chǎn)能力目標(biāo)，在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)，對(duì)沒有完成關(guān)閉、淘汰落后水泥生產(chǎn)能力目標(biāo)的州、市，不予核準(zhǔn)新上水泥項(xiàng)目；對(duì)沒有按要求關(guān)閉、淘汰落后水泥生產(chǎn)能力的企業(yè)，實(shí)行差別電價(jià)，取消享受有關(guān)優(yōu)惠政策。
（二）推廣應(yīng)用水泥窯尾純低溫余熱發(fā)電技術(shù)
2008年后新建日產(chǎn)新型干法水泥熟料2000噸以上項(xiàng)目要同時(shí)建設(shè)窯尾純低溫余熱發(fā)電裝置。鼓勵(lì)現(xiàn)有新型干法水泥生產(chǎn)線建窯尾純低溫余熱發(fā)電裝置。
（三）推廣應(yīng)用水泥生產(chǎn)新工藝和新技術(shù)
應(yīng)用大型化的水泥窯、磨機(jī)、破碎機(jī)等水泥機(jī)械裝備(如石灰石錘式破碎機(jī)、立磨、輥壓機(jī)、組合式選粉機(jī)、大直徑磨機(jī)和回轉(zhuǎn)窯)減少占地面積和設(shè)備投資，提高自動(dòng)化水平和管理水平，降低能源消耗，提高勞動(dòng)生產(chǎn)率。應(yīng)用水泥燒成新工藝和新技術(shù)，采用5級(jí)和6級(jí)高效低壓損旋風(fēng)預(yù)熱器和適合燃料特性的新型分解爐；采用2檔窯，提高窯襯使用壽命，減少散熱損失，提高窯運(yùn)轉(zhuǎn)率；使用新型燃燒器，減少一次風(fēng)用量，提高燃燒效率；采用空氣梁式及新型推動(dòng)式篦冷機(jī)技術(shù)，提高篦冷機(jī)熱效率和余熱利用水平。
（四）大力發(fā)展散裝水泥
發(fā)展散裝水泥是水泥工業(yè)節(jié)能降耗的重要措施，新建和改擴(kuò)建企業(yè)的散裝水泥生產(chǎn)能力應(yīng)當(dāng)分別按50%以上和40%以上進(jìn)行設(shè)計(jì)、建設(shè)、驗(yàn)收。
（五）實(shí)行差別電價(jià)
發(fā)揮價(jià)格杠桿的調(diào)節(jié)作用，對(duì)列入淘汰類和限制類的水泥企業(yè)實(shí)行差別電價(jià)，遏制水泥工業(yè)低水平重復(fù)建設(shè)。
（六）實(shí)施財(cái)稅調(diào)控
對(duì)采用窯尾純低溫余熱發(fā)電裝置的企業(yè)，加大財(cái)政貼息支持力度；對(duì)達(dá)不到單位產(chǎn)品能耗（見附件2、3、4）的水泥生產(chǎn)企業(yè)，不再享受有關(guān)優(yōu)惠政策。
附件:1.****省水泥工業(yè)能耗水平和國(guó)內(nèi)、國(guó)際先進(jìn)水平的比較表（略）
2.現(xiàn)有水泥企業(yè)水泥單位產(chǎn)品能耗限額表（略）
第2篇
【關(guān)鍵詞】宣傳引導(dǎo) 工業(yè)企業(yè) 節(jié)能降耗
一、從宏觀角度看節(jié)能降耗的必要性
面對(duì)全球性的金融危機(jī)導(dǎo)致的經(jīng)濟(jì)危機(jī),作為經(jīng)濟(jì)的微觀主體――企業(yè),一方面要堅(jiān)定信心,積極應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn),另一方面,也要樹立“過緊日子”的思想,順勢(shì)而為,共度難關(guān)。我國(guó)是一個(gè)資源消耗大國(guó),國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值只占全世界的5.5%,卻消耗了全球石油資源的8%、原煤的40%、粗鋼的32%、氧化鋁的25%、水泥的48%、玻璃的33%、化肥的30%,每年鐵礦石增量的95%。資源利用率低是造成這種現(xiàn)象的主要原因之一。我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展成本是發(fā)達(dá)國(guó)家的1.5倍。這種落后狀況如不改變,將會(huì)嚴(yán)重影響我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。節(jié)能降耗是企業(yè)健康、文明、和諧發(fā)展的需要,是體現(xiàn)和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的實(shí)際行動(dòng)。隨著社會(huì)的發(fā)展和企業(yè)價(jià)值觀念的轉(zhuǎn)變,節(jié)能降耗被提到一個(gè)全新的高度來面對(duì),得到越來越多人的推崇。現(xiàn)在以及可預(yù)見的未來, “節(jié)能降耗”都將是中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的熱點(diǎn)問題。因此,如何合理使用能源,提高資源的綜合利用率,就顯得尤為重要。
作為節(jié)能降耗的具體實(shí)施者,一些企業(yè)正在順勢(shì)而動(dòng),上馬節(jié)能項(xiàng)目、開發(fā)節(jié)能技術(shù)、加強(qiáng)節(jié)能降耗的基礎(chǔ)管理,用企業(yè)的實(shí)際行動(dòng)響應(yīng)國(guó)家的號(hào)召。但是仍有部分企業(yè)沒有引起足夠的重視,特別是在一些煤礦中,長(zhǎng)流水、長(zhǎng)明燈等浪費(fèi)現(xiàn)象屢見不鮮。這充分說明了節(jié)能降耗工作仍舊任重道遠(yuǎn)。
二、節(jié)能降耗對(duì)工業(yè)企業(yè)的重要意義
1、降低成本,提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力
節(jié)能降耗從企業(yè)的角度來說,就是在生產(chǎn)過程中,要考慮如何有效節(jié)水,節(jié)電,節(jié)約資源,提高單位資源的綜合利用率,進(jìn)而用最少的資源創(chuàng)造最大的利潤(rùn)。以煤礦為例,煤業(yè)的發(fā)展離不開煤炭資源的供給,而煤炭是有限的。隨著工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,企業(yè)對(duì)資源的需求越來越大,傳統(tǒng)資源的利用一方面對(duì)環(huán)境造成了極大的破壞,另一方面,資源的亂開濫采,破壞了經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。從經(jīng)濟(jì)效益角度來看,節(jié)能降耗是促進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益增長(zhǎng)的推動(dòng)力。企業(yè)要獲得長(zhǎng)足發(fā)展,實(shí)施節(jié)能降耗勢(shì)在必行。
2、提高資源的利用效率,減少?gòu)U品排放,降低污染,提高職工的生活質(zhì)量
在資源價(jià)格被嚴(yán)重低估,且政府對(duì)企業(yè)的監(jiān)管不到位的情況下,企業(yè)進(jìn)行低成本擴(kuò)張有了可能。企業(yè)的實(shí)際成本遠(yuǎn)低于其因?yàn)樯a(chǎn)所造成的社會(huì)成本,資源使用效率低,污染物質(zhì)隨意排放,嚴(yán)重影響到職工群眾的身心健康和生活質(zhì)量。
3、有利于提高職工的整體素質(zhì)
節(jié)能降耗活動(dòng)的開展,有利于職工素質(zhì)的提高。從知識(shí)層面上,職工通過學(xué)習(xí),了解到很多關(guān)于節(jié)能降耗的知識(shí),從而認(rèn)識(shí)到節(jié)能降耗工作的重要性;從思想層面上,可以通過活動(dòng)的開展使職工形成自覺約束自己的行為;從行動(dòng)方面,職工需要不斷鉆研新知識(shí)新技能,去改善生產(chǎn)工藝設(shè)備,提高能源和原材料的使用效率,使業(yè)務(wù)素質(zhì)也有很大的提高。
三、工業(yè)企業(yè)節(jié)能降耗方法
1、宣傳教育,領(lǐng)導(dǎo)推動(dòng)
企業(yè)可以充分發(fā)揮宣傳教育部門的節(jié)約導(dǎo)向,借助企業(yè)網(wǎng)站、輿論等宣傳工具,加強(qiáng)節(jié)約能源的宣傳,營(yíng)造節(jié)約氛圍,使員工感悟到節(jié)能的重要性和責(zé)任感。可以廣泛動(dòng)員全體員工培育企業(yè)節(jié)約文化,宣傳節(jié)約先進(jìn)典型和好的經(jīng)驗(yàn)做法,普及資源節(jié)約知識(shí)和技能,開展創(chuàng)建節(jié)約型組織活動(dòng),營(yíng)造節(jié)約文化環(huán)境。通過文化的熏陶,員工們逐漸了解到資源不足將來會(huì)危機(jī)到子孫后代的生存和發(fā)展,就會(huì)產(chǎn)生憂患意識(shí),從而會(huì)形成自覺的節(jié)約意識(shí)、效率意識(shí)和環(huán)境意識(shí)。
同時(shí),企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)節(jié)能降耗工作給予充分重視,是搞好企業(yè)節(jié)約工作重要條件。“要求職工做到的,領(lǐng)導(dǎo)首先要做到。”公司領(lǐng)導(dǎo)是企業(yè)文化的引導(dǎo)者和推動(dòng)者,在建設(shè)節(jié)約型企業(yè)中承擔(dān)著不可替代的作用。在一定程度上說,要將節(jié)能降耗工作推向深入,領(lǐng)導(dǎo)不僅要重視,還要以身作則,養(yǎng)成良好的節(jié)能降耗的領(lǐng)導(dǎo)形象。
2、加強(qiáng)基礎(chǔ)管理,計(jì)量工作到位
企業(yè)要把計(jì)量管理作為節(jié)能降耗管理的基礎(chǔ)性工作來抓。先要做好基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的采集和整理,找出產(chǎn)生能耗的重點(diǎn)部位,為技術(shù)改進(jìn)和設(shè)備改造指明方向。有實(shí)際數(shù)據(jù)才知道浪費(fèi)在哪,哪些地方是我們節(jié)能降耗的重點(diǎn)。因此企業(yè)要做好對(duì)計(jì)量員和統(tǒng)計(jì)員的培訓(xùn)工作,使他們能夠根據(jù)企業(yè)能源和原材料消耗的品種和方式、生產(chǎn)規(guī)模和經(jīng)營(yíng)管理方式、生產(chǎn)工藝特點(diǎn),對(duì)計(jì)量數(shù)據(jù)和信息進(jìn)行科學(xué)、準(zhǔn)確的收集、儲(chǔ)存、處理、傳輸、反饋、控制。才能為管理者進(jìn)行節(jié)能降耗制定最佳的方案提供依據(jù)。
3、事前管理,抓計(jì)劃安排
企業(yè)應(yīng)制定并實(shí)施規(guī)劃,節(jié)能降耗技術(shù)改造和技術(shù)攻關(guān)計(jì)劃及年度計(jì)劃。首先做好物資采購(gòu)的計(jì)劃安排,合理儲(chǔ)備物資。成立原料領(lǐng)導(dǎo)小組,原材料的出入都進(jìn)行分類登記,領(lǐng)取材料實(shí)行以舊換新制度,避免材料的浪費(fèi);抓好“修舊利廢,回收復(fù)用”,嚴(yán)格材料控制,努力降低材料消耗。生產(chǎn)過程中也要注重抓計(jì)劃安排,合理選用節(jié)能降耗的工藝、設(shè)備和材料;在不滿負(fù)荷生產(chǎn)的情況下,首先安排低谷電時(shí)間生產(chǎn),直接減少電費(fèi)開支;在生產(chǎn)車間實(shí)行合理的停機(jī)計(jì)劃,根據(jù)需要該停的機(jī)器實(shí)行停機(jī),使在生產(chǎn)的機(jī)器滿負(fù)荷運(yùn)行,避免開機(jī)待產(chǎn)。相同性能的品種集中生產(chǎn),減少換品種調(diào)整機(jī)器的時(shí)間,從而使電力資源得到充分利用。
在計(jì)劃進(jìn)行新建和改造工程時(shí),要采用節(jié)約型的工藝流程,采購(gòu)節(jié)能型技術(shù)設(shè)備,確保建成的是節(jié)約型工程。同時(shí)對(duì)現(xiàn)有生產(chǎn)線的新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備和新材料的引進(jìn)和使用,定期對(duì)落后和不符合節(jié)能環(huán)保要求的設(shè)備、工藝和技術(shù)進(jìn)行淘汰。
4、事中管理,抓監(jiān)管監(jiān)督
在生產(chǎn)過程中注意產(chǎn)品質(zhì)量問題,要加強(qiáng)監(jiān)督檢查,盡量減少?gòu)U品或殘次品,盡量安排各車間相對(duì)集中地進(jìn)行生產(chǎn),這樣有利于提高產(chǎn)品質(zhì)量和減少次品,提高操作工的熟練程度,減少生產(chǎn)時(shí)間,提高效率。杜絕長(zhǎng)明燈,行政科室及車間做到“人走燈滅”。對(duì)于生產(chǎn)用的可循環(huán)水要集中進(jìn)入沉淀池回用,降低成本。加強(qiáng)對(duì)設(shè)備材料的使用監(jiān)管,控制企業(yè)材料費(fèi)支出。
5、事后管理,獎(jiǎng)優(yōu)罰劣,強(qiáng)化節(jié)能降耗的影響
加強(qiáng)工資、材料費(fèi)、修理費(fèi)、電費(fèi)及各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的考核,嚴(yán)格控制非生產(chǎn)性支出,以最少的投入獲取最大的收益。總之,要使節(jié)能降耗工作實(shí)現(xiàn)計(jì)劃到位、目標(biāo)到位、措施到位,管理到位。
四、節(jié)能降耗的實(shí)施效果
隨著節(jié)能降耗活動(dòng)在企業(yè)的展開,給企業(yè)也帶來了效益。首先是經(jīng)濟(jì)效益顯著。以選煤廠為例:假如電耗標(biāo)準(zhǔn)為10kw.h/t,選煤廠一年生產(chǎn)100萬噸煤就要耗電1000萬度,低谷電價(jià)格為0.27元每kw.h,高峰時(shí)電價(jià)為0.9元每kw.h,一半用低谷電,一半用高峰電生產(chǎn)時(shí)電費(fèi)為585萬元,如果生產(chǎn)時(shí)三分之二用低谷電,三分之一用高峰電,電費(fèi)支出為480萬元。前后相差一百多萬元。可見,通過合理安排生產(chǎn),既實(shí)現(xiàn)了對(duì)能源的節(jié)約,也有利于解決我國(guó)的資源短缺問題,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。■
第3篇
1.開展節(jié)能降耗的企業(yè)行業(yè)覆蓋面較廣
金橋自2004年運(yùn)行ISO14000環(huán)境體系以來，越來越多的企業(yè)致力于環(huán)境友好型企業(yè)的創(chuàng)建。調(diào)查顯示，區(qū)內(nèi)被調(diào)查的1113家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)（下同）中，近兩年來采取過節(jié)能降耗措施的有49家，其中53%的企業(yè)為電子信息、汽車及零部件、家用電器、生物醫(yī)藥四大重點(diǎn)發(fā)展行業(yè)；紡織服裝服飾、化學(xué)原料和化學(xué)制品、通用設(shè)備、儀器儀表及文化辦公用機(jī)械制造等其他行業(yè)的企業(yè)占47%。
2.企業(yè)節(jié)能降耗方面資金投入有所增加
在49家采取節(jié)能降耗措施的企業(yè)中，近六成的企業(yè)2011年用于節(jié)能降耗方面資金投入較2010年有所增加。四大重點(diǎn)發(fā)展行業(yè)的企業(yè)增加資金投入比重相對(duì)較高，占69%。調(diào)查顯示，企業(yè)節(jié)能降耗資金投入方面，最主要的是用于購(gòu)買節(jié)能新設(shè)備，占78.4%，其次是用于改造舊設(shè)備和優(yōu)化生產(chǎn)工藝，占19.4%。從企業(yè)節(jié)能降耗資金投入占營(yíng)業(yè)成本的比重看，80%的企業(yè)節(jié)能降耗資金投入占營(yíng)業(yè)成本的比重小于10%；占比介于10%至50%之間的為16%；占比超過50%以上的為4%。
3.八成企業(yè)采用三種節(jié)能降耗方法
在采取節(jié)能降耗措施的企業(yè)中，83.7%的企業(yè)通過購(gòu)買節(jié)能新設(shè)備、改造舊設(shè)備和優(yōu)化生產(chǎn)工藝、加強(qiáng)企業(yè)節(jié)能管理三種主要形式來減少或降低生產(chǎn)過程中能源消耗。其中78.4%的企業(yè)采取改造舊設(shè)備和優(yōu)化生產(chǎn)工藝措施，在節(jié)電、節(jié)水、物料選用、污染物治理等環(huán)節(jié)做好節(jié)能減廢。如以生產(chǎn)電子芯片為主的企業(yè)采取降低單位產(chǎn)量的純水用量，提高水循環(huán)利用率，使單位產(chǎn)量的各項(xiàng)能耗指標(biāo)均接近或達(dá)到世界同類企業(yè)先進(jìn)水平。59%的企業(yè)采取購(gòu)買節(jié)能新設(shè)備，淘汰落后產(chǎn)能設(shè)備，選擇添置效率和性能先進(jìn)的通用設(shè)備，加快從傳統(tǒng)制造向綠色制造轉(zhuǎn)變。45%的企業(yè)在生產(chǎn)過程中加強(qiáng)節(jié)能管理，以此監(jiān)督和控制企業(yè)各部門的能源支出。如通過配置專業(yè)管理人員和建立能源消費(fèi)統(tǒng)計(jì)與報(bào)告制度。
4.企業(yè)大型通用設(shè)備使用率較高
據(jù)統(tǒng)計(jì)，通用設(shè)備在金橋工業(yè)企業(yè)分布廣泛、數(shù)量眾多，且日常使用頻繁。由于空調(diào)機(jī)組和水泵屬于高耗能設(shè)備且設(shè)備間的關(guān)聯(lián)度較高，企業(yè)比較注重對(duì)空調(diào)機(jī)組、水泵兩種通用設(shè)備進(jìn)行改造或加裝節(jié)能器或定時(shí)定溫控制模塊等裝置，以此提高設(shè)備的能源利用效率。從企業(yè)各類通用設(shè)備的使用率看，在采取節(jié)能降耗措施的企業(yè)中，最近三年來空調(diào)制冷機(jī)組分布最廣，企業(yè)選擇具有智能化、變頻式的空調(diào)體系節(jié)能使用率最高，為57.1%；其次是電機(jī)系統(tǒng)節(jié)能使用率為38.8%；再次是鍋爐的余熱余壓利用和地源熱泵、污水源熱泵節(jié)能使用率，二者均為22.4%。
影響金橋工業(yè)企業(yè)開展節(jié)能降耗的主要因素
調(diào)查顯示，在“認(rèn)為企業(yè)沒有使用節(jié)能降耗的產(chǎn)品或技術(shù)的主要原因”這一項(xiàng)調(diào)查中，占前三位的分別是節(jié)能降耗的產(chǎn)品替代優(yōu)勢(shì)不明顯、環(huán)保節(jié)能設(shè)備成本太高及新技術(shù)、新材料、新管理等節(jié)能降耗相關(guān)政策不了解。此外享受政策的門檻過高、環(huán)境監(jiān)測(cè)和環(huán)境管理不嚴(yán)、價(jià)格和信貸政策支持不夠、環(huán)保節(jié)能設(shè)備維修不方便也占了相當(dāng)?shù)谋壤?/p>
1.專業(yè)化配套政策
從企業(yè)對(duì)政策的了解情況看，被調(diào)查企業(yè)中，多數(shù)企業(yè)對(duì)能降耗相關(guān)政策有所了解。采取過節(jié)能降耗措施的企業(yè)與沒采取過措施的企業(yè)對(duì)政策的了解程度差異不大，16.8%的企業(yè)認(rèn)為沒有使用節(jié)能降耗的產(chǎn)品或技術(shù)的主要原因是對(duì)新技術(shù)、新材料、新管理等節(jié)能降耗相關(guān)政策不了解；企業(yè)認(rèn)為享受政策的門檻過高、價(jià)格和信貸政策支持不夠的占11.5%。再?gòu)钠髽I(yè)享受政策的獲益情況看，在采取節(jié)能降耗措施的企業(yè)中，享受過政府節(jié)能降耗相關(guān)補(bǔ)助政策的占28.6%，平均每家企業(yè)享受政府相關(guān)補(bǔ)助資金637千元，平均每家企業(yè)節(jié)能降耗投入資金與享受相關(guān)補(bǔ)助資金的比例為6∶1；未享受過政策的比例高達(dá)71.4%。
2.節(jié)能降耗效應(yīng)
首先從產(chǎn)品替代優(yōu)勢(shì)看，35.4%的被調(diào)查企業(yè)認(rèn)為節(jié)能降耗的產(chǎn)品替代優(yōu)勢(shì)不明顯。在采取過節(jié)能降耗措施的企業(yè)中，認(rèn)為節(jié)能降耗的產(chǎn)品替代優(yōu)勢(shì)不明顯的占28.6%，其中42.9%的企業(yè)認(rèn)為使用節(jié)能產(chǎn)品或技術(shù)節(jié)能效果低于三成；34.7%的企業(yè)認(rèn)為節(jié)能效果五成左右；僅12.2%的企業(yè)認(rèn)為節(jié)能效果高于八成；還有10.2%的企業(yè)認(rèn)為沒有節(jié)能效果。另外，在沒采取過節(jié)能降耗措施的企業(yè)中，41.3%的企業(yè)認(rèn)為節(jié)能降耗的產(chǎn)品替代優(yōu)勢(shì)不明顯是企業(yè)沒有使用節(jié)能降耗產(chǎn)品或技術(shù)的最主要原因。
其次從環(huán)保節(jié)能設(shè)備成本看，34.5%的被調(diào)查企業(yè)認(rèn)為環(huán)保節(jié)能設(shè)備成本太高。其中，38.8%采取過節(jié)能降耗措施的企業(yè)認(rèn)為這是最主要的影響因素。56.3%的企業(yè)投入資金主要是用于購(gòu)買節(jié)能新設(shè)備，占企業(yè)節(jié)能降耗方面投入資金的比重較大。此外，31.7%的沒采取過節(jié)能降耗措施的企業(yè)認(rèn)為，由于目前政府在節(jié)能降耗方面相關(guān)補(bǔ)貼政策尚不健全，環(huán)保節(jié)能設(shè)備成本太高也是企業(yè)考慮生產(chǎn)成本的重要因素之一。再次從節(jié)能降耗技術(shù)看，環(huán)境保護(hù)的要求把環(huán)境承載力作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)條件已成為工業(yè)節(jié)能降耗的突出問題。被調(diào)查企業(yè)中，認(rèn)為節(jié)能降耗技術(shù)尚未成熟的占23.9%，未采取過節(jié)能降耗措施的企業(yè)比例高于采取過措施的企業(yè)，這部分企業(yè)對(duì)節(jié)能降耗技術(shù)的認(rèn)可程度較低。另外，在采取過節(jié)能降耗措施的企業(yè)中，高新技術(shù)企業(yè)占22.4%，相對(duì)于一般企業(yè)來說，認(rèn)為節(jié)能降耗技術(shù)尚未成熟的高新技術(shù)企業(yè)比例較低。
3.節(jié)能降耗動(dòng)因
在“企業(yè)開展節(jié)能降耗工作的動(dòng)因”一項(xiàng)調(diào)查中，比例明顯較大的動(dòng)因分別是基于企業(yè)社會(huì)責(zé)任（81.6%）、能源價(jià)格不斷上漲的壓力（75.5%）。此外，還有基于節(jié)能降耗考核要求（44.9%）；認(rèn)為節(jié)能收益明顯大于節(jié)能成本（40.8%）；取得政府扶持政策（18.4%）。另有3家企業(yè)是為了舊設(shè)備的利用等其他動(dòng)因；僅1家企業(yè)是為了獲得銀行優(yōu)惠貸款。
促進(jìn)金橋工業(yè)節(jié)能降耗的對(duì)策和建議
1.抓住機(jī)遇、抓緊部署，加快培育和發(fā)展節(jié)能與新能源汽車產(chǎn)業(yè)
近期，國(guó)務(wù)院正式《節(jié)能與新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2012-2020年）》，明確了節(jié)能與新能源汽車發(fā)展的技術(shù)路線和主要目標(biāo)。建議金橋抓住機(jī)遇、抓緊研究金橋汽車備用地部署，推進(jìn)上汽通用項(xiàng)目落實(shí)，促進(jìn)金橋汽車產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)。在推進(jìn)金橋園區(qū)汽車基地建設(shè)的過程中，為加快搶占主導(dǎo)未來長(zhǎng)期競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的戰(zhàn)略性資源，金橋應(yīng)加快推進(jìn)新能源汽車項(xiàng)目和汽車產(chǎn)業(yè)文化項(xiàng)目發(fā)展。以通用汽車中國(guó)前瞻技術(shù)科研中心的建成為先導(dǎo)，逐步形成從研發(fā)設(shè)計(jì)、整車生產(chǎn)到相關(guān)配套服務(wù)的產(chǎn)業(yè)鏈；以上海通用、聯(lián)合汽車電子、泛亞汽車技術(shù)中心等企業(yè)為龍頭，提升金橋的研發(fā)實(shí)力，加快新能源汽車產(chǎn)業(yè)在金橋逐漸發(fā)展起來，并且在新能源汽車發(fā)動(dòng)機(jī)、新能源汽車電子等方面加大人力、物力投入，使研發(fā)新技術(shù)、開發(fā)新產(chǎn)品與產(chǎn)業(yè)化緊密融合，使金橋新能源汽車產(chǎn)業(yè)具有強(qiáng)大的技術(shù)升級(jí)優(yōu)勢(shì)和發(fā)展后勁，進(jìn)一步提升金橋乃至浦東的產(chǎn)值規(guī)模、產(chǎn)業(yè)水平以及產(chǎn)品附加值。
2.加大自主創(chuàng)新力度，挖掘內(nèi)涵式增長(zhǎng)優(yōu)勢(shì)
從近年來以外資技術(shù)引進(jìn)為主要方式的先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展特點(diǎn)看，金橋在今后加快高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展中，亟需實(shí)現(xiàn)由技術(shù)引進(jìn)到自主創(chuàng)新的轉(zhuǎn)變。建議有關(guān)部門通過營(yíng)造創(chuàng)新制度環(huán)境，促進(jìn)自主創(chuàng)新主體的發(fā)育和成長(zhǎng)，提高高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)能力。特別是具有一定技術(shù)優(yōu)勢(shì)的重點(diǎn)發(fā)展行業(yè)的集中創(chuàng)新，以點(diǎn)帶面普及到整個(gè)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展，對(duì)擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)新，通過政府產(chǎn)業(yè)發(fā)展的導(dǎo)向性政策，重點(diǎn)扶持其創(chuàng)新成果的產(chǎn)業(yè)化，使金橋在順應(yīng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)型發(fā)展中，以挖掘內(nèi)涵式增長(zhǎng)優(yōu)勢(shì)來緩解目前企業(yè)的成本壓力，提高節(jié)能降耗產(chǎn)品的替代優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)節(jié)能降耗技術(shù)不斷成熟。
3.細(xì)化扶持政策，建立健全有效的激勵(lì)和約束機(jī)制
從美國(guó)、英國(guó)、德國(guó)及日本等發(fā)達(dá)國(guó)家看，不管是在汽車技術(shù)變革，還是在產(chǎn)業(yè)升級(jí)戰(zhàn)略方面，都制定了優(yōu)惠的促進(jìn)政策，希望以此提升本國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)在國(guó)際上的競(jìng)爭(zhēng)力。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，企業(yè)普遍反映開展節(jié)能降耗工作投入資金較大，而政府相關(guān)補(bǔ)助的受益面較小，且補(bǔ)助資金占企業(yè)節(jié)能降耗投入資金的比例很小，企業(yè)推進(jìn)節(jié)能降耗的動(dòng)力有限。建議金橋在推進(jìn)從傳統(tǒng)制造向綠色制造轉(zhuǎn)變的過程中，加大政策支持力度，健全政府補(bǔ)貼資金的長(zhǎng)效機(jī)制，在財(cái)稅政策支持方面，對(duì)公共服務(wù)領(lǐng)域節(jié)能、企業(yè)開展節(jié)能降耗試點(diǎn)的項(xiàng)目給予補(bǔ)貼，設(shè)立節(jié)能與新能源汽車創(chuàng)業(yè)投資基金，鼓勵(lì)企業(yè)研發(fā)和使用節(jié)能產(chǎn)品。此外，加強(qiáng)節(jié)能監(jiān)督管理，建立能耗指標(biāo)公報(bào)和考核制度，對(duì)重點(diǎn)用能單位能源利用狀況進(jìn)行定訪，根據(jù)企業(yè)達(dá)標(biāo)情況減免相關(guān)稅收，對(duì)采取節(jié)能降耗措施的企業(yè)提高其社會(huì)責(zé)任評(píng)定等級(jí)，以銀行信貸支持方式，降低企業(yè)的融資門檻，保障節(jié)能降耗專款資金落實(shí)。
4.完善共享機(jī)制，引進(jìn)節(jié)能服務(wù)型企業(yè)形成完備的產(chǎn)業(yè)配套體系
