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第1篇

關(guān)鍵詞： 法律文化 法制建設(shè)

一、“禮”、“法”的發(fā)展進程

（一）以德配天、明德慎罰――西周時期

“貴賤有等，長幼有差，貧富輕重皆有稱者也”

――《荀子?禮論》

“進退有度，尊卑有分，謂之禮”

――《漢書?公孫弘傳》

“禮者所以定親疏，決嫌疑，別同異，明是非也”

――《禮記?曲禮上》

從公元前11世紀末到公元前8世紀是中國上古文明時期的全盛時期一一西周時期。西周統(tǒng)治者在繼承前代神權(quán)思想的基礎(chǔ)上，進一步提出了“以德配天、明德慎罰”的思想主張，并將有關(guān)德的內(nèi)容歸納成內(nèi)涵廣博的“禮治”。雖然內(nèi)容龐雜，但貫穿周禮的原則始終都是“親親”、“尊尊”。西周時期的“禮”“刑”構(gòu)成了當時的法律體系，共同為調(diào)整社會關(guān)系發(fā)揮作用。①

（二）德禮并用、禮法結(jié)合――西漢時期

“春秋之聽獄也,必本其事而原其志:志邪者不待成,首惡者罪特重,本直者其論輕。”――《春秋繁露?精華》

鑒于法家思想的秦王朝二世而亡，一些地主政治家又提出了改變統(tǒng)治方術(shù)的“更化”問題。這時董仲舒正好提出了“罷黜百家、獨尊儒術(shù)”的主張，并以“陰陽五行”理論為基礎(chǔ)正式提出了“德主刑輔”的法律思想，這迎合了漢武帝的需要，從而成為占統(tǒng)治地位的指導(dǎo)思想。②這一法律思想是以德禮教化為主，刑罰懲治為輔，注重“德禮并用、禮法結(jié)合”。但這時“禮”還沒有作為法律正式入律。

（三）以德為本、刑罰為用――唐朝時期

“德禮為政教之本，刑罰為政教之用，兩者猶昏曉陽秋相須而成者也”――《唐律疏議?名例》

唐太宗認為：“德禮為政教之本，刑罰為政教之用，二者統(tǒng)一不可分割。” 從而明確了以禮為內(nèi)容，以法為形式，融禮法為一體相互為用的思想。因此在制定《唐律疏議》時最終確立了“以德為本、刑罰為用”的原則。這一時期禮、法的結(jié)合達到了歷史最高峰。 “禮法合一”、“一準乎禮”，真正實現(xiàn)了禮與法的統(tǒng)一。

（四）齊民以禮、明刑弼教――元明清時期

“自古圣王為治,修刑罰以齊眾,明教化以善俗。刑罰立則教化行矣,教化行而刑措矣。雖曰尚德不尚刑,顧豈偏廢哉?”

――程頤《河南程氏粹言》

我國古代法律史上通常倡導(dǎo)“德主刑輔”，“德”為“刑”綱，“刑”要受“德”的制約，“刑”始終處于次要、輔助位置。這本意是注重道德教化，從而減輕苛刑。在處理德、刑的關(guān)系上直至宋代以后才有所突破。南宋朱熹首先對“明刑弼教”作了新的闡釋。他有意提高了禮、刑關(guān)系中“刑”的地位，認為二者對治國同等重要。

總而言之，綱常禮教與封建法律的結(jié)合，自西周開始歷經(jīng)近千年的演化、滲透和融合的過程，至唐代臻于完善，使唐律成為封建綱常法典化的典型代表，從而實現(xiàn)了“禮”與“法”的合一。法律規(guī)范與道德規(guī)范的統(tǒng)一達到“禮法結(jié)合”的巔峰“一準乎禮”，“明刑弼教”則意味著中國封建法制指導(dǎo)原則沿著以德治國――德主刑輔――禮法合一――明刑弼教的發(fā)展軌道，進入到了一個新的階段，并對明清兩代法律實施的方法，發(fā)展方向和發(fā)揮的社會作用產(chǎn)生了深刻影響。

二、“禮”、“法”對中國法制建設(shè)的影響

（一）“禮”思想主導(dǎo)下對中國法制建設(shè)的影響

1、積極影響

在預(yù)防違法犯罪及改造犯罪分子方面具有積極意義。“德主刑輔”并不是反對刑罰的應(yīng)用，而是反對唯刑罰至上的方式。其正確理解應(yīng)是雖然刑罰具有強制作用，但只有震懾作用；而道德的教育作用卻可使人從根本上對犯罪產(chǎn)生羞恥感。這值得在現(xiàn)代法制建設(shè)中的借鑒和應(yīng)用。

2、消極影響

傳統(tǒng)法律文化中權(quán)大于法，司法獨立缺失的傳統(tǒng)成為阻礙現(xiàn)代法治精神確立的一個重要因素。在“官本位”思想影響下，權(quán)大于法和以權(quán)壓法的現(xiàn)象在傳統(tǒng)社會中非常普遍，社會在價值選擇上自然也就傾向于權(quán)而不是法，這與現(xiàn)代法律所要求的法律面前人人平等的精神不相容，有礙于法律功能的正常發(fā)揮。

（二）“法”思想主導(dǎo)下對中國傳統(tǒng)法律文化的影響

1、積極影響

傳統(tǒng)法律文化中的“法貴嚴明”思想具有積極的意義。中國傳統(tǒng)法律文化中的“法貴嚴明”主要體現(xiàn)在“法貴遵守,天下共之”及“執(zhí)法嚴明,信如四時”兩個方面。因法家當時站在維護地主階級整體利益的立場上,所以在尊君的同時還主張“執(zhí)法嚴明”、“法貴公平”、“守法一體”。這些思想對我們進行現(xiàn)代化法制建設(shè)仍然具有重要的指導(dǎo)意義。

2、消極影響

傳統(tǒng)法律文化的“重刑思想”影響深遠。法家認為在人們將要犯罪而尚未構(gòu)成犯罪時，就應(yīng)處以刑罰。《商君書?開塞》說：“刑加罪所終，則奸不去，賞施于民所義，則過不止，刑不能去奸，兩賞不能止過者，必亂。故王者刑用于將過，則大邪不生；賞施于告奸，則細過不失”。從犯罪構(gòu)成的角度來看，將要犯罪僅僅只有犯罪的思想，尚未實施犯罪行為，尚未產(chǎn)生危害社會的后果，就不應(yīng)定罪處罰。因此，對于“將過”的處罰實質(zhì)上是按人們的思想定罪而不是按行為定罪，還混淆了罪與非罪的界限，這無疑是重刑主義的表現(xiàn)，直至今天仍影響著我國法制的建設(shè)。

參考文獻：

[1]淦家輝、李雪強．《略論“德”、“禮”主導(dǎo)下的中國傳統(tǒng)法律文化》．載于《長春市委黨校學報》2008年01期．

[2]宋仁彪．《 淺論中國傳統(tǒng)法律文化中的“禮”》．載于《經(jīng)濟研究導(dǎo)刊》2010年第16期．

[3]云劍．《中國傳統(tǒng)法律文化中的“禮法結(jié)合”》．載于《鄭州航空工業(yè)管理學院學報：社會科學版》．2003年 第2期．

第2篇

一、當前農(nóng)村法制教育的重要性

深刻認識當前農(nóng)村法制教育的重要性，進一步增強抓好農(nóng)村法制教育的責任感和使命感，對于我們?nèi)尕瀼攸h的十六大精神，確保農(nóng)村的快速發(fā)展，都有著極其重要的意義。

一是加強農(nóng)村法制教育是農(nóng)村加快全面建設(shè)小康社會進程的重要保證。隨著黨的十六大精神的貫徹落實和農(nóng)村全面建設(shè)小康社會的步伐不斷加快，農(nóng)村將面臨著新一輪的大發(fā)展、大跨躍，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)將面臨著更大調(diào)整，農(nóng)村剩余勞動力將面臨著新的組合和分配。面對新的形勢，土生土長的農(nóng)民要成為生意人、經(jīng)紀人和城市建設(shè)大軍，他們將直接參與市場經(jīng)濟的活動行列。市場經(jīng)濟就是法制經(jīng)濟，不懂法律就難以參與經(jīng)濟活動，農(nóng)民不參與市場經(jīng)濟活動，就會影響和滯緩全面建設(shè)小康社會的步伐。因此，加強農(nóng)村法制教育是農(nóng)村全面建設(shè)小康社會的重要保證。

二是加強農(nóng)村法制教育是實現(xiàn)“四五”普法目標的重要舉措。“四五”普法規(guī)劃提出了“由提高公民的法律意識向提高公民的法律素質(zhì)的轉(zhuǎn)變”的目標，我國是一個農(nóng)業(yè)人口眾多的國家，提高公民的法律素質(zhì)，重要的是要提高農(nóng)村廣大村民的法律素質(zhì)。從我縣的情況來看也是這樣，全縣40萬人口，農(nóng)業(yè)人口占近四分之三，實踐表明，農(nóng)民的法律素質(zhì)提高了，全縣的法制化建設(shè)進程就會加快，“四五”普法規(guī)劃的目標就會圓滿實現(xiàn)。

三是加強農(nóng)村法制教育是確保社會穩(wěn)定的重要途徑。近幾年來，隨著全縣經(jīng)濟建設(shè)的不斷加快，城市建設(shè)規(guī)模和交通道路建設(shè)規(guī)模的不斷擴大，農(nóng)村的各項改革也不斷加快，農(nóng)村中的各項矛盾不斷出現(xiàn)，不穩(wěn)定的因素也隨之增長。加強農(nóng)村法制教育，使農(nóng)民學法、知法、守法，利用法律武器化解農(nóng)村各種矛盾，是確保社會穩(wěn)定的重要手段。

二、當前農(nóng)村法制教育要解決的幾個問題

加強農(nóng)村法制教育，提高全縣廣大村民的法律素質(zhì)，當前需要克服解決以下三種思想情緒：

一是克服畏難情緒。有的同志認為：農(nóng)村聯(lián)產(chǎn)承包責任制后，農(nóng)戶各自為戰(zhàn)，人員流動散，法制教育很難抓。因此，思想上流露出畏難情緒。的確，農(nóng)村實行分田到戶后，農(nóng)村的法制教育難以象“一五”、“二五”普法那樣集中上大課、集中搞教育，實際工作中也確實存在一定的困難。但只要我們樹立高度的責任感和事業(yè)心，創(chuàng)新形式，更新方法，努力探索，不斷開拓，就一定能闖出一條適合農(nóng)村法制教育的新路子。

二是要克服消極情緒。農(nóng)村地大物博、人口眾多。由于歷年來受文化教育的影響，廣大村民的文化素質(zhì)普遍較低。因此，有的同志認為：在農(nóng)村抓法制教育農(nóng)民聽不懂，沒什么效果，因此產(chǎn)生了消極悲觀情緒。農(nóng)村村民的文化素質(zhì)低是現(xiàn)實，如果我們就法制理論講法制理論，農(nóng)民不但聽不懂，而且聽了也會乏味，如果我們就農(nóng)民身邊發(fā)生的案例，聯(lián)系法律，采取以案釋法的方法，農(nóng)民肯定會喜聞樂見，而且成效也明顯。因此，我們只有克服消極悲觀的情緒，樹立積極的姿態(tài)，才能卓有成效的抓好農(nóng)村法制教育。

三是要克服厭煩情緒。農(nóng)村法制教育缺乏經(jīng)費保障，年年要政府各部門掏腰包，因此，有的同志一談到農(nóng)村法制教育，就與掏錢聯(lián)系在一起，產(chǎn)生了厭煩情緒，把農(nóng)村法制教育當作一種包袱來背。農(nóng)村法制教育是不增加農(nóng)民負擔的一項義務(wù)教育，在沒有經(jīng)費保障的情況下，需要政府各部門的大力支持和配合。因此，我們要克服厭煩情緒，樹立責任意識，為農(nóng)村的興旺與繁榮作出我們應(yīng)有的貢獻。

三、當前農(nóng)村法制教育應(yīng)采取的有效途徑

面對在新形勢下出現(xiàn)的新情況，農(nóng)村的法制教育工作要緊密結(jié)合農(nóng)村的實際開展，做到靈活多樣，形式多變，以喜聞樂見的方法鋪平農(nóng)村法制教育之路。

一是開展送法進村入戶活動。近幾年來，全縣各部門都緊密結(jié)合農(nóng)村的實際，廣泛開展送法下鄉(xiāng)活動。如在各集鎮(zhèn)進行義務(wù)法律咨詢；制作法制美術(shù)展板在鎮(zhèn)、村巡回展覽；組織編印各種法制宣傳學習資料發(fā)放到村民家庭，讓村民在業(yè)余時間翻閱；組織法制文藝演出，進行走村串戶宣傳法制；縣婦聯(lián)還牽頭在全縣開展了“萬家學法”活動，這些有效形式都有力地推動了農(nóng)村法制教育的開展，真正使法制教育做到了進村入戶。

第3篇

1.當前農(nóng)村法制教育的重要性

1.1加強農(nóng)村法制教育是加快新農(nóng)村建設(shè)進程的重要保證隨著新農(nóng)村建設(shè)的步伐不斷加快，農(nóng)村將面臨著新一輪的大發(fā)展、大跨躍，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)將面臨著更大調(diào)整，農(nóng)村剩余勞動力將面臨著新的組合和分配。面對新的形勢，農(nóng)民要成為生意人、經(jīng)紀人和城市建設(shè)大軍，他們將直接參與市場經(jīng)濟的活動。市場經(jīng)濟是法制經(jīng)濟，不懂法律就難以參與經(jīng)濟活動，農(nóng)民不參與市場經(jīng)濟活動，就會影響和滯緩新農(nóng)村建設(shè)的步伐。因此，加強農(nóng)村法制教育是農(nóng)村新農(nóng)村建設(shè)的重要保證。

1.2加強農(nóng)村法制教育是實現(xiàn)“四五”普法目標的重要舉措“四五”普法規(guī)劃提出了“由提高公民的法律意識向提高公民的法律素質(zhì)的轉(zhuǎn)變”的目標。我國是一個農(nóng)業(yè)人口眾多的國家，提高公民的法律素質(zhì)，重要的是要提高農(nóng)村廣大村民的法律素質(zhì)。實踐表明，農(nóng)民的法律素質(zhì)提高了，法制化建設(shè)進程就會加快，“四五”普法規(guī)劃的目標就會圓滿實現(xiàn)。

1.3加強農(nóng)村法制教育是確保社會穩(wěn)定的重要途徑隨著農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)的不斷加快，城市建設(shè)規(guī)模和交通道路建設(shè)規(guī)模的不斷擴大，農(nóng)村的各項改革也不斷加快，各種矛盾不斷出現(xiàn)，不穩(wěn)定因素也隨之增長。加強農(nóng)村法制教育，使農(nóng)民學法、知法、守法，利用法律武器化解農(nóng)村各種矛盾，是確保社會穩(wěn)定的重要手段。

2.當前農(nóng)村法制教育需要解決的幾個問題

2.1克服畏難情緒 有的人認為農(nóng)村實行聯(lián)產(chǎn)承包責任制后，農(nóng)戶各自為戰(zhàn)，人員流動散，法制教育很難抓。因此，思想上流露出畏難情緒。的確，農(nóng)村實行分田到戶后，農(nóng)村的法制教育難以象“一五”、“二五”普法那樣集中上大課、集中搞教育，實際工作中也存在一定的困難。但只要我們樹立高度的責任感和事業(yè)心，創(chuàng)新形式，更新方法，努力探索，不斷開拓，就一定能闖出一條適合農(nóng)村法制教育的新路子。

2.2克服消極情緒 由于村民的文化素質(zhì)普遍較低，有的同志認為：在農(nóng)村抓法制教育農(nóng)民聽不懂，沒什么效果，因此產(chǎn)生了消極悲觀情緒。農(nóng)村村民的文化素質(zhì)低是現(xiàn)實，如果就法制理論講法制理論，農(nóng)民不但聽不懂，而且聽了也會乏味，如果就農(nóng)民身邊發(fā)生的案例，聯(lián)系法律，采取以案釋法的方法，農(nóng)民肯定會喜聞樂見，而且成效也明顯。因此，只有克服消極悲觀的情緒，樹立積極的姿態(tài)，才能卓有成效的抓好農(nóng)村法制教育。

2.3克服厭煩情緒 農(nóng)村法制教育缺乏經(jīng)費保障，年年要政府各部門掏腰包，因此，有的同志一談到農(nóng)村法制教育，就與掏錢聯(lián)系在一起，產(chǎn)生了厭煩情緒，把農(nóng)村法制教育當作一種包袱來看。農(nóng)村法制教育是不增加農(nóng)民負擔的一項義務(wù)教育，在沒有經(jīng)費保障的情況下，需要政府各部門的大力支持和配合。因此，要克服厭煩情緒，樹立責任意識，為農(nóng)村的興旺與繁榮做出我們應(yīng)有的貢獻。

3.當前農(nóng)村法制教育應(yīng)采取的有效途徑

3.1開展送法進村入戶活動各部門要緊密結(jié)合農(nóng)村的實際，廣泛開展送法下鄉(xiāng)活動。如在各集鎮(zhèn)進行義務(wù)法律咨詢；制作法制美術(shù)展板在鎮(zhèn)、村巡回展覽；組織編印各種宣傳學習資料發(fā)放到村民家庭，讓村民在業(yè)余時間翻閱；組織法制文藝演出，進行走村串戶宣傳法制；縣婦聯(lián)還牽頭在全縣開展了“萬家學法”活動，這些有效形式都有力地推動了農(nóng)村法制教育的開展，真正使法制教育做到了進村入戶。