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一、目前地勘合同管理中存在的主要問題
在實(shí)際工作接觸到的地勘合同中存在著一些問題,歸納起來主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
1、對合同法和相關(guān)的法律知識缺乏。
2、合同主體審查不嚴(yán)。
3、合同簽訂中合同條款不全或較為簡單的現(xiàn)象較為常見。
4、合同簽訂后缺乏履約全過程監(jiān)督機(jī)制。
二、地勘單位合同管理現(xiàn)狀分析
地勘單位相比其他企業(yè)進(jìn)入市場經(jīng)濟(jì)的時(shí)間短和行業(yè)自身特點(diǎn),所涉及的經(jīng)濟(jì)合同分布區(qū)域廣、項(xiàng)目多樣化和復(fù)雜化。雖然地勘單位目前在合同管理中都制訂了較為明確的制度和相應(yīng)的審批流程,從一定程度上規(guī)范了合同提交、審批、實(shí)施等各個(gè)環(huán)節(jié)。然而隨著地勘市場經(jīng)濟(jì)的拓展和深入,經(jīng)濟(jì)合同管理也暴露出來諸多問題,主要包括:合同業(yè)務(wù)人員法律法規(guī)的相關(guān)知識缺乏;合同當(dāng)事人主體資格審查不嚴(yán);簽訂合同中條款不全;先做工作后簽合同;缺乏對執(zhí)行合同的動(dòng)態(tài)監(jiān)控機(jī)制,從而近年來沉淀了一定數(shù)量歷史數(shù)據(jù)堆積無法得到有效利用,給地勘單位造成了一定程度的經(jīng)濟(jì)損失。
三、加強(qiáng)地勘經(jīng)濟(jì)合同管理的對策
1、地勘經(jīng)濟(jì)合同管理是市場經(jīng)濟(jì)條件下地質(zhì)勘查單位不可缺少的一項(xiàng)重要工作內(nèi)容,地勘單位管理的各個(gè)環(huán)節(jié)都應(yīng)以它為中心開展各項(xiàng)經(jīng)營活動(dòng)。合同的訂立必須執(zhí)行合同原則,嚴(yán)格遵循《中華人民共和國合同法》的規(guī)定和必備條款,避免無效合同或可撤銷合同發(fā)生。地勘單位各級領(lǐng)導(dǎo)、合同管理人員及合同業(yè)務(wù)人員都應(yīng)熟悉合同法律知識及相關(guān)的法律法規(guī)。特別是近年來地勘市場不斷拓展,已逐步走出國門,地勘單位涉外經(jīng)濟(jì)合同的簽訂也在不斷的增多,各國的合同法律法規(guī)和技術(shù)要求有所不同,所以我們的合同管理人員及合同業(yè)務(wù)人員在簽訂合同前有必要對相關(guān)合同國的法律法規(guī)及相關(guān)專業(yè)技術(shù)規(guī)范的學(xué)習(xí)。
2、合同主體審查是合同簽訂前的重要環(huán)節(jié)。由于地勘單位進(jìn)入市場經(jīng)濟(jì)時(shí)間短,地勘市場競爭激烈的條件下,在簽訂合同時(shí)忽略了對合同主體的仔細(xì)審查,造成了部分合同未終結(jié)就無法與合同當(dāng)事人聯(lián)系或企業(yè)破產(chǎn),合同不能繼續(xù)履行,有的更是在沒有合同的情況下,口頭說了就開始開展生產(chǎn)(雖符合《中華人民共和國合同法》第十三條之規(guī)定,但保障性不強(qiáng)),工作完結(jié)后當(dāng)事方又不要我們艱苦工作所作出的成果資料了,吃了啞巴虧還造成了經(jīng)濟(jì)損失。因此,在合同簽訂前慎重確認(rèn)對方當(dāng)事人的主體資格進(jìn)行嚴(yán)格的審查是必不可少的,如對方是否具有法人資格,償債能力,信譽(yù)狀況等的了解,才能確保合同的完整終結(jié)。
3、目前地勘單位簽約合同中條款不全或條款簡單較為常見。合同中常出現(xiàn)無合同簽約時(shí)間、履約期限、付款進(jìn)度時(shí)間和違約責(zé)任條款及安全生產(chǎn)責(zé)任不夠細(xì)化。在正常履約的情況下好象這些都無關(guān)緊要,但是,經(jīng)濟(jì)合同如發(fā)生糾紛,合同中無據(jù)可查。所以在地勘經(jīng)濟(jì)合同簽訂時(shí)應(yīng)以《中華人民共和國合同法》第十二條規(guī)定的八項(xiàng)必備條款及《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》進(jìn)行約定,簽約時(shí)要文字表述清楚,簽約手續(xù)齊全,一旦合同發(fā)生糾紛才有據(jù)可查。
關(guān)鍵詞:合同管理; 合同履行; 合同審批
如今,企業(yè)之間都是通過合同形式來建立經(jīng)濟(jì)關(guān)系,隨著企業(yè)發(fā)展壯大,合同簽約量逐年增加,合同管理已成為企業(yè)經(jīng)營管理的重要組成部分。由于石油企業(yè)特殊的生產(chǎn)、銷售、儲運(yùn)及服務(wù)要求,石油企業(yè)合同主要呈現(xiàn)出合同種類多、合同數(shù)量多、合同金額大等特點(diǎn)。在當(dāng)前國際石油市場相對低迷和不斷變化的大背景下,加強(qiáng)合同管理,對石油企業(yè)來說既是一次挑戰(zhàn),也是一次機(jī)遇。因此當(dāng)前如何做好石油企業(yè)的合同管理工作,對提高石油企業(yè)的管理水平和經(jīng)濟(jì)效益意義重大。
一、石油企業(yè)在合同管理中存在的問題
雖然中石油也制定了統(tǒng)一的合同管理系統(tǒng),但是合同管理在某些方面還存在著一些有待解決的問題,一定程度上約束了企業(yè)的發(fā)展,就從目前石油企業(yè)合同管理運(yùn)行來看,主要存在以下幾個(gè)方面問題:
1.合同法律意識淡薄。合同簽約可以說是整個(gè)合同運(yùn)行過程中風(fēng)險(xiǎn)最大的部分,很多石油企業(yè)簽訂合同時(shí)法律風(fēng)險(xiǎn)意識淡薄。首先簽訂合同主體不合格,如果不是合同當(dāng)事人簽訂的合同,這種無效合同將給企業(yè)帶來了巨大的經(jīng)濟(jì)損失;其次,合同條款不平等,給企業(yè)的發(fā)展埋下嚴(yán)重的隱患;再次,合同文字不嚴(yán)謹(jǐn),如發(fā)生爭議,在合同的履行階段容易導(dǎo)致合同中止,損害各方經(jīng)濟(jì)利益;最后,有些石油企業(yè)還利用空白合同文本、不規(guī)范使用行政公章,一旦發(fā)生糾紛,在訴訟時(shí)就會處于劣勢地位。
2.合同管理不到位,事后合同多。所謂事后合同是指合同履行前不簽合同,當(dāng)合同履行完,才補(bǔ)簽合同的行為。簽訂合同的目的就是明確雙方權(quán)利義務(wù),規(guī)范雙方交易行為,防范交易風(fēng)險(xiǎn)。而在中石油合同管理系統(tǒng)網(wǎng)中提交上去的個(gè)別合同,其實(shí)已經(jīng)在執(zhí)行或者執(zhí)行完了,只是為了應(yīng)付各種檢查而在事后補(bǔ)個(gè)合同,這種事后合同規(guī)避了石油企業(yè)各職能部門對合同的審查,弱化了石油企業(yè)內(nèi)部的監(jiān)督控制,使企業(yè)交易行為處于失控狀態(tài),處于企業(yè)規(guī)章制度約束之外,如果后期發(fā)生糾紛,便無法取證,難以確定雙方責(zé)任。
3.合同審批把關(guān)環(huán)節(jié)不嚴(yán)。合同管理員將合同上傳到中石油合同管理系統(tǒng)網(wǎng)中,由于不同的合同大致都要經(jīng)過合同立項(xiàng),合同選商,合同選商結(jié)果,合同申報(bào)等信息填寫及不同職能部門要反復(fù)審批把關(guān),有些部門審批合同時(shí)對公開招標(biāo),邀請招標(biāo)及單獨(dú)談判把關(guān)不嚴(yán),有些甚至長期不登錄查看合同管理系統(tǒng)網(wǎng),造成合同一直被卡在部分審批環(huán)節(jié),影響后期簽約時(shí)間,影響企業(yè)發(fā)展。有些部門審批合同時(shí),粗心大意,走馬觀花,不仔細(xì)審核,易于對合同出現(xiàn)玩忽職守的把關(guān)失誤。4.未進(jìn)行合同履行動(dòng)態(tài)管理。合同履行過程中,未對合同進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理,對于履行過程中合同變更、合同糾紛處理不及時(shí),易于使合同預(yù)期與未來實(shí)際結(jié)果發(fā)生差異,因此給石油企業(yè)造成損害,甚至錯(cuò)過正確行使法律賦予相關(guān)的不安抗辯權(quán)、先履行抗辯權(quán)等權(quán)力時(shí)間,未及時(shí)要求對方承擔(dān)相關(guān)責(zé)任,而給自身帶來經(jīng)濟(jì)損失。
二、石油企業(yè)加強(qiáng)合同管理的有效對策
隨著中國經(jīng)濟(jì)體制和石油市場的不斷變化,石油企業(yè)想要將經(jīng)濟(jì)目的充分實(shí)現(xiàn),在激烈地市場永葆青春,就務(wù)必對合同管理做到法律化、專業(yè)化、科學(xué)化,秉承持續(xù)改進(jìn),不斷創(chuàng)新,追求完美的思想,切實(shí)提高合同管理能力,保障企業(yè)經(jīng)營有序發(fā)展。
1.樹立合同法律風(fēng)險(xiǎn)的防控意識。法律是貫穿石油企業(yè)經(jīng)營活動(dòng)始終的重要標(biāo)尺和保護(hù)自身的依據(jù),在管理合同時(shí),必須具備一定的法律風(fēng)險(xiǎn)意識,避免合同糾紛,才能確保企業(yè)在合同制定運(yùn)行各環(huán)節(jié)都能有效正常運(yùn)行。石油企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)意識應(yīng)存在于各個(gè)管理過程中,在簽訂合同時(shí),要對合同具體條款進(jìn)行審查,更要審查條款的實(shí)質(zhì)內(nèi)容及文字表述,做到安全無風(fēng)險(xiǎn),杜絕因法律屬性不熟悉或疏忽大意而使所訂立的合同缺乏法律構(gòu)成要素,做到防患于未然,這樣才有利于石油企業(yè)規(guī)范自己的合同管理,維護(hù)企業(yè)的合法權(quán)益。
2.建立健全、科學(xué)的合同管理制度。石油企業(yè)要加強(qiáng)合同管理,就必須使合同管理規(guī)范化和科學(xué)化,就必須不斷完善合同管理制度,從合同資信調(diào)查、簽訂、審批、審查、備案、履行、糾紛處理、定期統(tǒng)計(jì)與考核等工作環(huán)節(jié),要建立健全、科學(xué)的合同管理制度。在制定合同管理方案前,應(yīng)嚴(yán)格依據(jù)企業(yè)合同管理相關(guān)規(guī)定和流程,規(guī)范自身的合同管理制度,權(quán)責(zé)明確,管理層次分明,杜絕事后合同,最大限度避免石油企業(yè)陷入合同法律糾紛。嚴(yán)格的合同管理制度和嚴(yán)謹(jǐn)?shù)牧鞒?,可有效克服了以往?xiàng)目管理分散和資金流失等現(xiàn)象,也避免了盲目采購,做到有章可循,從而提高企業(yè)信譽(yù),促進(jìn)現(xiàn)代企業(yè)制度的建立。
3.加強(qiáng)合同審批效率。合同審批工作本身是一項(xiàng)專業(yè)性很強(qiáng)的工作,各個(gè)審批部門領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)知曉自身崗位職責(zé),積極、自覺、高效對上傳到中石油合同管理系統(tǒng)網(wǎng)中的合同進(jìn)行精細(xì)化把關(guān),定期登錄合同管理系統(tǒng),及時(shí)審批,對審批中出現(xiàn)的合同問題,及時(shí)提出修訂意見,加強(qiáng)合同審批效率,可大大降低合同履約風(fēng)險(xiǎn),也可避免權(quán)力尋租、杜絕黑箱操作。
4.加強(qiáng)合同履行階段監(jiān)督和管理力度。石油企業(yè)合同履行階段是合同管理的核心,需加大履行的監(jiān)督管理力度,有效做到全過程控制,在履行階段實(shí)施精細(xì)化動(dòng)態(tài)管理尤為必要。企業(yè)要發(fā)揮自身監(jiān)督職能,一方面監(jiān)督合同執(zhí)行情況,及時(shí)避免各種影響合同正常履行的因素發(fā)生,如發(fā)生要在第一時(shí)間反饋,盡快解決問題,降低違約概率。另一方面要定期對合同現(xiàn)場履行情況進(jìn)行跟蹤檢查記錄,加強(qiáng)與合同經(jīng)營結(jié)算、財(cái)務(wù)等部門聯(lián)系合作,保證合同結(jié)算和變更結(jié)算的準(zhǔn)確性,確保合同驗(yàn)收、結(jié)算等環(huán)節(jié)得到有效監(jiān)督,避免石油企業(yè)產(chǎn)生財(cái)物損失。
5.實(shí)行合同考核責(zé)任制。明確責(zé)任是合同精細(xì)化管理的一個(gè)重要手段,合同履行的結(jié)果取決于合同項(xiàng)目組織的科學(xué)程度,石油企業(yè)應(yīng)根據(jù)合同業(yè)務(wù)需要,應(yīng)制定相應(yīng)的職權(quán)范圍、績效考核及激勵(lì)措施,激發(fā)相關(guān)人員對合同履行的積極性和認(rèn)真性。石油企業(yè)對合同相關(guān)人員實(shí)施內(nèi)部考核責(zé)任制度,不能僅限于企業(yè)經(jīng)營中的成本、收益問題,需要綜合考慮企業(yè)合同涉及的價(jià)格、進(jìn)度、安全及質(zhì)量目標(biāo)、技術(shù)經(jīng)濟(jì)、政策風(fēng)險(xiǎn)和社會效益等等內(nèi)容,以相應(yīng)的權(quán)責(zé)分配和激勵(lì)措施,使合同責(zé)任人都能積極主動(dòng)地為圓滿履行合同而努力,全面提高石油企業(yè)經(jīng)營效益。
6.加強(qiáng)合同資金管理。合同資金管理的核心之一是準(zhǔn)確衡量和確定合同合理的價(jià)格,保持合同收支平衡與合理推進(jìn)的統(tǒng)一。首先要加強(qiáng)資金管理的預(yù)見性,依據(jù)相關(guān)合同約定的支付條件,及時(shí)編制資金使用計(jì)劃,對計(jì)劃期內(nèi)的收支平衡情況進(jìn)行預(yù)測和把握,以便于資金調(diào)度,確保滿足資金需求;其次要建立支付臺賬,記錄合同內(nèi)容及預(yù)支付總金額、當(dāng)期支付額、累計(jì)支付額等財(cái)務(wù)信息,對存疑問題要及時(shí)與財(cái)務(wù)部門對賬,定期查缺補(bǔ)遺。同時(shí),考慮企業(yè)實(shí)際需求、承受能力和財(cái)務(wù)成本,積極通過各種渠道做好資金籌集、調(diào)配工作,有效保障資金供給。
關(guān)鍵詞:合同管理 財(cái)務(wù)管理 財(cái)務(wù)控制
一、前言
目前企業(yè)財(cái)務(wù)管理中普遍現(xiàn)象是,財(cái)務(wù)人員只是簡單的核算員,在整個(gè)合同管理過程中從前期合同談判,到合同簽定、合同履行,以及最后合同結(jié)算,財(cái)務(wù)人員都很少參與更沒有主動(dòng)參與的意識。財(cái)務(wù)人員在管理過程中只負(fù)責(zé)報(bào)銷、核算、統(tǒng)計(jì),監(jiān)督控制職能薄弱,隨著市場競爭的加劇,建立合同管理責(zé)任和風(fēng)險(xiǎn)控制措施變得尤為重要。財(cái)務(wù)人員如何參與到合同管理中來,如何在財(cái)務(wù)管理中更好的實(shí)施合同管理職能是財(cái)務(wù)人員必須考慮的問題。
二、財(cái)務(wù)管理與合同管理
合同管理是指企業(yè)對以自身為當(dāng)事人的合同依法進(jìn)行訂立、履行、變更、解除、轉(zhuǎn)讓、終止以及審查、監(jiān)督、控制等系列活動(dòng)的總稱。合同管理必須是全過程的、系統(tǒng)性的、動(dòng)態(tài)性的。合同管理是企業(yè)管理的一項(xiàng)重要內(nèi)容,搞好合同管理,對于公司經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的開展和經(jīng)濟(jì)利益的取得,都有積極的意義。因此合同管理是財(cái)務(wù)管理必不可少也不容忽視的一部分。財(cái)務(wù)管理和合同管理緊密聯(lián)系,好的財(cái)務(wù)管理是實(shí)現(xiàn)合同管理的保證,他們共同促進(jìn)企業(yè)嚴(yán)格遵守內(nèi)部規(guī)范,完成預(yù)期的經(jīng)濟(jì)效益目標(biāo)。目前企業(yè)在合同管理中存在很多問題,例如:先施工后簽訂合同,隨意解除合同,合同變更不規(guī)范,合同履行內(nèi)容和簽訂內(nèi)容不一致,陰陽合同等。特別對于一些建筑安裝企業(yè)合同管理問題尤為突出,現(xiàn)在建筑市場是買方市場,施工隊(duì)伍為了在激烈的競爭中獲得勝利,采取各種不規(guī)范、不合法的運(yùn)作手段,而企業(yè)單純追求利潤指標(biāo)忽視合同中存在的潛在風(fēng)險(xiǎn),合同管理人員法律意識淡薄,合同糾紛、索賠層出不窮,無形中造成企業(yè)成本的增加。隨著人們法律意識的增強(qiáng),為進(jìn)一步規(guī)避各種各樣的合同管理風(fēng)險(xiǎn),財(cái)務(wù)管理中加強(qiáng)合同管理變得越來越重要。
三、在財(cái)務(wù)管理中如何加強(qiáng)合同管理
(一)財(cái)務(wù)部門對合同實(shí)行全過程管理
財(cái)務(wù)是整個(gè)管理系統(tǒng)中的一個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié),是經(jīng)濟(jì)管理的核心。做好合同管理要充分發(fā)揮關(guān)鍵環(huán)節(jié)的作用,通過合同訂立前的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測,風(fēng)險(xiǎn)辨析;執(zhí)行中的資金支付控制;合同收尾階段的驗(yàn)收和履約監(jiān)督等,保證合同管理程序的良好運(yùn)行,實(shí)現(xiàn)全過程的財(cái)務(wù)管控。
1、合同訂立前的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測,風(fēng)險(xiǎn)辨析
風(fēng)險(xiǎn)指的是損失的不確定性;風(fēng)險(xiǎn)量反應(yīng)不確定的損失程度和損失發(fā)生的概率。在合同簽訂前財(cái)務(wù)部門要配合相關(guān)部門做好風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測、風(fēng)險(xiǎn)辨析工作,認(rèn)真分析要進(jìn)行的合同活動(dòng)可能存在的風(fēng)險(xiǎn)。在這個(gè)過程中財(cái)務(wù)人員要格外謹(jǐn)慎,仔細(xì)調(diào)查對方的資信情況、履約能力,把可能的風(fēng)險(xiǎn)逐一分析,確定風(fēng)險(xiǎn)的類型,制定風(fēng)險(xiǎn)對策。合同風(fēng)險(xiǎn)一個(gè)重要的來源是合同本身,財(cái)務(wù)人員要重點(diǎn)關(guān)注:格式文本,合同類型,變更事項(xiàng),合同糾紛等。這就要求會計(jì)人員配合,仔細(xì)審核合同內(nèi)容、合同文本。盡量選用由國家統(tǒng)一頒發(fā)的通用性合同文本,條款不漏項(xiàng),文字表達(dá)清晰,無含糊不清詞語。同時(shí)充分利用法律資源中的擔(dān)保制度、保險(xiǎn)制度以及糾紛法律制度等,來降低和轉(zhuǎn)移合同條款所帶來的風(fēng)險(xiǎn)。加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測職能,尤其要注意對方轉(zhuǎn)嫁的風(fēng)險(xiǎn),例如:企業(yè)在進(jìn)行投標(biāo)時(shí),一般都會按照招標(biāo)文件的要求繳納投標(biāo)保證金,其實(shí)質(zhì)是招標(biāo)企業(yè)為了避免投標(biāo)有效期內(nèi)投標(biāo)人隨意撤回。撤銷投標(biāo)或中標(biāo)后不能提及履約金等行為造成的損失而進(jìn)行的風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避。對投標(biāo)人來說合同訂立越遲,資金成本則越高??傊?,對風(fēng)險(xiǎn)的界定要有超前意識,及時(shí)收集和分析與風(fēng)險(xiǎn)有關(guān)的各種信息,預(yù)測可能發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn),并對其進(jìn)行監(jiān)控提出預(yù)警。
2、合同執(zhí)行過程中的財(cái)務(wù)控制
首先,對合同生效后可能涉及的稅收政策、收入情況、成本費(fèi)用情況、資金使用情況以及合同執(zhí)行情況密切關(guān)注,制定嚴(yán)格的合同管理流程及審核辦法。例如:凡對外簽訂的經(jīng)濟(jì)合同,一律經(jīng)財(cái)務(wù)主管審核并簽署意見,再由財(cái)務(wù)部蓋具合同專用章,并交由財(cái)務(wù)部統(tǒng)一存檔。對于銷售合同凡利潤指標(biāo)在規(guī)定比例范圍的,且現(xiàn)款現(xiàn)貨的合同,由財(cái)務(wù)主管最終審批;利潤指標(biāo)低于公司規(guī)定的,或有欠款信用不良情況的,財(cái)務(wù)主管簽署意見后提交公司領(lǐng)導(dǎo)審批;銷售人員最后須持審批手續(xù)齊全的合同到財(cái)務(wù)部蓋具合同專用章,辦理發(fā)票相關(guān)事宜。其次,加強(qiáng)合同執(zhí)行過程中資金管理。資金管理應(yīng)遵循集中管理、統(tǒng)籌安排、綜合平衡、優(yōu)化投向的原則。資金管理由財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)和具體操作。對照合同履約實(shí)際,把好資金的使用和費(fèi)用的結(jié)算。對于合同款的支付要求做到:制定《預(yù)算管理制度》,企業(yè)各項(xiàng)合同支出都必須履行計(jì)劃申報(bào),批準(zhǔn)下達(dá)的程序,并嚴(yán)格以批準(zhǔn)的預(yù)算定額為依據(jù)。財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)預(yù)算指標(biāo)的審定,嚴(yán)格審批程序。
3、在合同的收尾階段,加強(qiáng)合同的驗(yàn)收和履約監(jiān)督。落實(shí)人員加強(qiáng)對甩項(xiàng)項(xiàng)目的管理,完備手續(xù)、資料,確保資金安全。財(cái)務(wù)人員要嚴(yán)格按照合同要求,清理債權(quán)債務(wù),做好合同款的催收工作。同時(shí)編制財(cái)務(wù)決算報(bào)告,對合同履行情況進(jìn)行評估。
4、抓好合同的變更和索賠工作。索賠是合同管理的繼續(xù),貫穿于合同履行的全過程。財(cái)務(wù)人員要提高的變更索賠意識,明確變更和索賠職責(zé),把工作貫穿于經(jīng)營活動(dòng)的全過程。財(cái)務(wù)人員及相關(guān)部門認(rèn)真制定合同變更索賠工作流程和相關(guān)注意事項(xiàng),做到有章可循,照章辦事。在合同變更索賠過程中財(cái)務(wù)人員應(yīng)積極發(fā)揮監(jiān)督檢查職能。監(jiān)督重點(diǎn)如下:首先,合同變更理由必須符合法律、法規(guī)和政策,以及相關(guān)相關(guān)文件的規(guī)定;其次,原始記錄、原始資料保管是否完整,合同資料的歸檔應(yīng)分類進(jìn)行,及時(shí)、系統(tǒng)、連續(xù),無遺漏;最后,對相關(guān)費(fèi)用進(jìn)行審查。
(二)抓住經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的重要環(huán)節(jié)加強(qiáng)合同管理
1、加強(qiáng)采購合同的日常管理。在日常的管理中,突出合同管理人員的審核職能是降低風(fēng)險(xiǎn)的一個(gè)有效策略。首先,對合同文本的審查,簽訂前財(cái)務(wù)人員認(rèn)真審查合同條款,對其中可能引起糾紛的地方予以刪除或改進(jìn)。杜絕含義模糊的條款出現(xiàn)在正式文本中,使條款的可操作性強(qiáng)。其次,督促監(jiān)督采購部門制定相應(yīng)的采購標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及合理的價(jià)格標(biāo)準(zhǔn),在保證產(chǎn)品質(zhì)量不受影響的前提下,制定相應(yīng)的質(zhì)量加減價(jià)條款使合同款貼近生產(chǎn)工藝。再者,定期檢查采購部門是否做好供戶的資質(zhì)審查,為合同的簽訂把好關(guān)。其中包括供戶的確定的依據(jù)審查、資格和信用審查、簽訂人的審查。采購部門每年應(yīng)對供戶進(jìn)行系統(tǒng)評價(jià),對達(dá)不到要求的供戶進(jìn)行淘汰,形成新的供戶清單。對于新供戶嚴(yán)格按組織考察,試用試供等環(huán)節(jié)合格后納入合格供方。資質(zhì)主要包括:生產(chǎn)許可、經(jīng)營范圍、特許進(jìn)入、資質(zhì)等級等。信用主要指的是誠信度,包括守約能力、納稅狀況、售貨服務(wù)狀況、承諾兌現(xiàn)等。簽訂合同時(shí)要求對方將各類資質(zhì)證書進(jìn)行復(fù)印并加蓋單位公章,以保證供方提供的資質(zhì)具有法律效率。單位內(nèi)部人員應(yīng)嚴(yán)格按照授權(quán)范圍簽訂合同,杜絕超越權(quán)限或無權(quán)限人員簽訂合同。
2、加強(qiáng)合同的綜合管理,實(shí)現(xiàn)成本控制。堅(jiān)持程序管理,擇優(yōu)選擇分包商。財(cái)務(wù)及相關(guān)人員對各分包單位做細(xì)致的調(diào)查,對其資質(zhì)信用進(jìn)行評價(jià),將有關(guān)資料建檔保存,擇優(yōu)選擇分包商。確定合理的成本控制目標(biāo),合同文件和成本計(jì)劃是成本控制的目標(biāo)。企業(yè)必須有一套健全的財(cái)務(wù)管理制度,在成本分析成本核算的基礎(chǔ)上,系統(tǒng)的研究成本變動(dòng)的因素,參考企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo),確定合理的成本計(jì)劃,指導(dǎo)企業(yè)的投標(biāo)報(bào)價(jià)及其分包合同簽訂。合同簽訂后,為了把費(fèi)用控制在合同金額以內(nèi),財(cái)務(wù)人員要進(jìn)一步對合同的履行情況實(shí)行監(jiān)督檢查:一、杜絕違反合同條款的行為發(fā)生,發(fā)現(xiàn)合同履行異常,及時(shí)調(diào)查原因采取防范措施避免不必要的損失;二、運(yùn)用經(jīng)濟(jì)指標(biāo)進(jìn)行成本分析,通過實(shí)際值與預(yù)算值,實(shí)際值與目標(biāo)值的比較,對合同履行情況進(jìn)行評價(jià),了解成本總量的構(gòu)成比例和成本管理的薄弱環(huán)節(jié),采取對應(yīng)的增收節(jié)支措施,避免超支,為今后的發(fā)展提供經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)。
(三)財(cái)務(wù)部門要做好合同管理工作就要加強(qiáng)對合同管理人員的培訓(xùn)
合同管理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)的高低,直接影響著合同管理的質(zhì)量。建立科學(xué)的培訓(xùn)制度,全面實(shí)行全過程考試、考核、檢查。激活培訓(xùn)方式,提高培訓(xùn)的成效性。通過各種方法有針對性和重點(diǎn)的組織好學(xué)習(xí),向相關(guān)人員介紹最新的《合同法》、《招投標(biāo)法》、《擔(dān)保法》等相關(guān)法律法規(guī)。定期組織合同系統(tǒng)專業(yè)管理人員進(jìn)廠培訓(xùn),把合同相關(guān)法規(guī)的學(xué)習(xí)納入繼續(xù)教育日程,從思想上引起財(cái)務(wù)人員的高度重視。健全考核,激勵(lì)、責(zé)任追究機(jī)制,對合同訂立、執(zhí)行過程中違法違規(guī)或給企業(yè)造成損失的行為追究責(zé)任。
合同管理工作是企業(yè)經(jīng)營管理的一項(xiàng)重要工作,它不只是簡單的要約、承諾,而是一個(gè)全過程、全方位、科學(xué)的管理。財(cái)務(wù)部門要充分發(fā)揮自己在合同管理中的監(jiān)督、檢查職能,運(yùn)用科學(xué)的管理方法參與到合同管理中來,通過運(yùn)用自身特有的方法對合同履行情況進(jìn)行分析評價(jià),事前預(yù)防,事中控制,事后補(bǔ)救,同時(shí)為今后企業(yè)的發(fā)展所借鑒,財(cái)務(wù)管理對合同管理具有現(xiàn)實(shí)的重要應(yīng)用價(jià)值,必將越來越得到企業(yè)的重視和認(rèn)可。
參考文獻(xiàn):