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采購檔案管理的重要性范文

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采購檔案管理的重要性

第1篇

關鍵詞:醫用;高值耗材;檔案管理;探討

醫用高值耗材對人體安全至關重要,通常多為植(置)入、介入性耗材,且價格昂貴,屬于嚴格控制的產品,具有種類規格多、價值高、使用風險大、流通使用環節特殊等特點。隨著科學技術的發展與醫療技術日新月異的創新,醫用高值耗材產品更新也較快,為加強醫用高值耗材規范管理,促進醫用高值耗材合理使用,本文從醫用高值耗材檔案管理工作這個基礎層面進行分析探討。

1醫用高值耗材檔案管理的內容

醫用高值耗材指直接作用于人體、對安全性有嚴格要求、生產使用必須嚴格控制、價值相對較高的消耗型耗材,主要包括心臟介入類、外周血管介入類、神經介入類、人工關節及脊柱等植入性骨科類、人工器官類、眼科材料(含人工晶體)類、人工、心臟起博器、支架等植入性器材。醫用高值耗材檔案管理是對所有醫用高值耗材的產品檔案、供應商檔案、采購檔案、出入庫記錄檔案、使用記錄檔案等的綜合檔案管理。高值醫用耗材的檔案做為臨床使用和質量追蹤的重要依據,其有效完善的管理也越來越體現其重要性[1]。

2醫用高值耗材檔案管理在現實工作中存在的幾個顯著問題

2.1醫用高值耗材的種類繁多、規格型號復雜、專科性強,醫院在編號歸檔時的依據不統一,且角度多維化,究竟按使用科室對高值耗材專科性進行分類編碼歸檔好,還是按醫用高值耗材的招標分類進行分類編碼好,或是其它標準分類,無法權衡。

2.2為規避醫院采購風險,醫院在采購醫用高值耗材時,多以省市招標的耗材目錄為依據,但醫用高值耗材產品更新速度快,每招一次標,生產廠家便以各種理由提高耗材投標價格,最常見的是一旦原產品的價格已被全省統一,利潤空間下降,便會停止生產原產品,而推出更新換代產品,從而提高新產品售價。但醫院在存檔此類高值耗材時,一般不會將兩個產品存在同一個檔案,而是當成新產品。建立醫用高值耗材檔案的關聯性是接下來檔案工作的一個課題,這有利于醫院掌握新增耗材與原產品的對比性,從而擇優選擇產品。

2.3醫用高值耗材供應商名稱的經常性變化增加了醫用高值耗材檔案歸檔的復雜性。有些供應商因累積銷售金額達到了一定的數量,導致稅率被提高,為了避稅,這些供應商會選擇重新注冊新公司,再取得權;還有些進口高值耗材因授權時間到期,而未取得續期銷售,導致產品在國內的商發生了變化。這便使得檔案專業人員在歸檔供應商檔案時會發現有些供應商的連貫性比較難銜接。供應商檔案管理是一個薄弱環節,暫時大部分只停留在單一的時效性管理上,建立供應商評價管理體系的檔案將是需要花氣力加強的一個方向。

2.4醫用高值耗材的各項記錄一般都有存檔,但是因實際工作中產生的一些障礙,尤其是高值耗材管理系統不是太完善的情況下,醫用高值耗材的采購檔案、入庫記錄檔案、使用記錄檔案、出庫記錄檔案與回收管理檔案沒有關聯性的存為一個檔案,而是單獨的分散在各項專類檔案中,不利于系統性歸檔,這需要一個檔案體系的構建。

2.5醫院對醫用高值耗材檔案管理的信息化重視程度還不夠高,醫用高值耗材檔案未全部實現電子化管理。而一旦未實現系統化的電子管理,對于相關資料的查詢是不便的。

3醫用高值耗材檔案管理的信息化

3.1檔案信息化建設就是在檔案管理活動中全面地應用現代信息技術,對檔案信息資源進行處置、管理和提供檔案的利用服務[3]。先進的醫院信息系統是醫用高值耗材檔案管理信息化的有力保障。醫用高值耗材的出入庫記錄資料有簽名的紙質版本存檔,但為了更好的追溯,電子記錄檔案是最有利的查詢方式,醫用高值耗材的電子流通過程記錄檔案不僅具有物流管理和財務管理的意義,同時也是醫院醫療服務信息的重要組成部分。

3.2我院醫用高值耗材檔案管理目前采用的是某醫像科技有限公司開發的一套信息管理系統,但被分成了3個系統:①條形碼系統,用于記錄送至我院的高值耗材,并為其打印條形碼;②HIS系統,用于記錄高值耗材使用收費;③物資系統,用于記錄高值耗材出入庫辦理。前兩個系統記載的醫用高值耗材記錄以電子存檔為主,最后一個物資系統記錄出入庫檔案則是以紙質檔案與電子檔案的形式共同存在的。

3.3檔案管理信息系統的優點

3.3.1名稱規范 信息系統中使用國家頒布的耗材目錄規范名稱、有招標目錄編碼、規格、單價、生產批號、有效期等,減少了誤歧,規范了醫用高值耗材檔案管理,也為HIS系統提供了準確、清晰的收費依據。

3.3.2流程完整,并可為反向追溯物資狀態提供依據 手術室固定一臺電腦終端內網均裝有物資系統,憑科室、人員、密碼登錄系統界面,領用審核人為科主任或護士長,既明確科室責任,又避免冒領行為。

3.3.3科學核算 出庫單完成后,醫用耗材管理部門和各臨床科室都可隨時在各自的電腦終端上查詢本科室醫用耗材領用情況,適時控制成本費用,并可對異常情況進行原因查找與分析。

4醫用高值耗材檔案管理的重要性

4.1醫用高值耗材與患者的生命安全息息相關,醫用高值耗材來源的合法性、質量的可靠性、功能的有效性等直接關系到患者的身體健康,醫用高值耗材檔案的建立對于醫用高值材來源的追溯性等具有基礎性意義。

4.2醫用高值耗材在醫院所有醫用耗材采購與使用中一般來說約占50%甚至更高,直接關系到醫院的經濟效益,對醫用高值耗材檔案的開發利用,有助于醫院物資成本的控制,減輕患者經濟負擔。

4.3《三級綜合醫院評審標準實施細則》中對醫用高值耗材管理的評定標準有明確要求,要加強醫用高值耗材(含植入類耗材)的采購記錄、溯源管理、儲存、銷毀記錄、不良事件檢測與報告管理,醫用高值耗材檔案管理可以給予有利保障。

檔案要服務于人們管理的需要,人們占有和利用檔案是為了獲得追求檔案的價值[4]。醫用高值耗材發展歷程較短,管理以粗放式為主,醫用高值耗材檔案管理的標準化、規范化、信息化和精細化還需要更多經驗的積累與科學的方法來促成,從而為醫院臨床提供更高醫用信息價值。

參考文獻:

[1]佟玉杰,張淼.淺談高值醫用耗材檔案管理[J].內蒙古科技與經濟,2013,1(2).

[2]劉婕.臨床科室醫用耗材閉環管理的探討[J].中國衛生信息管理雜志,2014,4,11(2).

第2篇

1 新時期的政府采購檔案信息化管理現狀

1.1 管理人員專業素質有待提高

新時期政府采購檔案的管理人員如何適應信息時代的發展?這是管理人員首要考慮的問題,解決這個問題還是要從管理員本身出發,提高自身的專業技術與素質才能從根本上解決這個問題!提高檔案建立意識,如果管理員不能樹立一個良好的檔案建立意識,將很難意識到檔案收集的重要性,最終導致管理員對檔案出現的情況不能進行及時有效的掌握與處理。另外,管理員一定要進行專業的管理知識培訓,掌握檔案管理專業知識,懂得控制與維護檔案信息資源的有效性、可靠性與實時性,根據電子檔案的特性進行信息的有效收集管理,提高檔案管理工作的整體水平。隨著計算機的不斷發展,檔案管理員的計算機錄入知識已經得到普及,但是這并不意味著每個人都能很好的操作,相反,管理員對于相關軟件及數據庫的掌握還有待提高,除此之外,知識結構老化與服務技能單一的情況依舊存在,政府一定要對這些問題進行改進,因為這種落后的技能已經不再適用信息技術應用的新要求。

1.2 檔案信息化建設的不規范性

縱觀大局,我國政府采購檔案的信息化建設其實還處于起步期,這就導致了管理員在對檔案的管理上具體操作不規范的現象,說到底還是因為政府統一管理機制的缺乏,最終造成了各個集中采購機構采購檔案的規范性差、開發性差、服務性差、共享性差的局面,而這種情況下的信息系統與網絡建設形勢并不能與采購檔案信息資源共享的要求相適應。再具體的操作過程中,有的機構甚至會出現將信息化僅用于采購檔案的錄入,這樣無疑造成了人力、財力、物力的浪費,極大的降低了利用率。

1.3 安全保障的缺乏

這種安全保障的缺乏主要體現在兩方面,一方面來源于檔案管理安全意識的缺乏,另一方面來源于管理方法的缺乏。管理員對檔案管理認識的模糊性,往往造成采購檔案信息丟失泄密的情況發生,給政府部門甚至國家帶來嚴重的損失。信息技術在檔案管理中的運用為新時期政府采購檔案管理提供了高效、快捷的管理方法,從而大大提高了檔案采購的工作效率,但是需要特別注意的是,一方面信息化的應用提高了采購工作的地位與作用,另一方面它也帶來了一定的安全隱患,比如,黑客入侵、病毒修改等等,這些事件的發生都極易影響檔案的準確性與安全性。

2 新時期的政府采購檔案信息化管理的優勢和重要性

2.1傳統的檔案管理具有數據大、分類復雜等缺點,造成了查詢時間的耗損,另外,傳統檔案的紙制性,十分容易受到潮氣與蟲害的侵擾,從而導致了檔案資料存放的不長久性,傳統檔案這種費時費力的管理已經相當落后,不能適應社會發展的需求。

2.2新時期的政府采購檔案信息化管理在中學美術檔案管理上的運用,將在很大程度上彌補傳統檔案的弊端。

(1)便于查閱:新時期的政府采購檔案信息化管理使得檔案進行統一的信息化管理,其完整性便于查閱;

(2)節省空間:這種信息化的管理節省了資料儲備空間,不用再大費周章的進行大空間的歸納,,與傳統的紙質資料分類相比有明顯的優勢;

(3)利于維護:信息化管理的有條不紊性,更加方便了管理員對相關檔案的維護,提高了管理效率;

(4)節省勞力:傳統管理的復雜性往往需要在對檔案的管理上花費相當多的精力,投入一定的勞力,但是信息化管理運用的簡單化與精細化具有方便快捷,效率高的特點,節省了勞力;

(5)方便檢索:信息化管理的另一大優勢體現在使用上,傳統的資料查閱需要自己深入到各大查閱室,然而進行一一勘察,而信息化管理則可以直接通過編制檢索工具,進行關鍵詞的直接查閱,大大提高了工作效率。

(6)通過政府采購檔案的信息化管理,對于教育培訓機構而言,將會實現全國性教育平臺的構建,同時實現學校與圖書館在線統一的局面,最終得以接入互聯網和政府教育平臺;最重要的是,政府通過自己出資的方式對教育資源進行購買,然后提供給學校和學生;針對性的加強信息技術能力的教育和培訓,以適應信息時代的挑戰。

2.3政府采購信息化與傳統最大的不同就是,它是依據計算機為基礎實現現代化管理模式,其將快捷性與有效性集于一體,利用網絡平臺提高了辦事效率,節省了辦事時間,真正的造福于人民。此外,隨著信息化的日益發展,政府也日漸重視采購檔案信息化作,并逐漸形成了跨地區、跨行業、跨部門的聯合采購,形成了規模的集中采購。檔案信息化管理的運用服務了大眾,這是檔案現代化發展的客觀要求,也是社會信息化的重要要求。

3 新時期政府采購檔案信息化管理的創新對策

3.1 加強管理意識

提高管理員的檔案管理意識是整個檔案完善工作的第一步,也是關鍵一步,因為只有扭轉管理員的思想意識才能為信息化檔案采購工作的積極進行打好基礎。這種管理意識包括管理員的現代化意識、信息化意識、計算機管理意識等等。另外,政府應該對以往的檔案進行科學系統的完善,以網絡計算為依托,實現信息化的檔案管理系統,政府管理員要充分發揮自身的主動性,積極利用信息化成果進行檔案信息資源的開發,把不同層次、不同部門的辦公都實現自動化,將其納入統一的檔案信息化系統管理之中,促進管理工作水平的提高。

3.2 提高檔案信息化安全保障

政府一定要對檔案做好針對性的安全保密規定,以防檔案信息的流失,充分確保檔案的安全性與完整性。對網絡進行必要的防火墻、防毒軟件、入侵檢測系統的安裝,從根本上保障系統的安全。

3.3 提高管理員技術水平

管理員技術水平的高低直接影響著政府采購檔案的信息化建設,因此,提高管理員技術水平是實現采購檔案工作創新的關鍵所在。新時期政府采購檔案管理的信息化創新要求管理員必須具備堅實的理論知識、專業素養以及現代信息技術,這種復合型人才的打造才是當前政府部門提高檔案管理水平的必勝法門。在職學習、脫產培訓、外出進修等等都是提高管理員水平的方式,只有不斷的更新專業知識,才能適應新時代提出的新要求,從而推進政府采購檔案信息化管理工作的開展。

3.4 檔案管理規范化

加強檔案工作的規范化管理,實現檔案管理標準的統一化,提高工作效率。同時,政府部門一定要解決好電子文件與紙質文件“雙套制”保存的問題,實現兩者之間的“通道”建設,針對兩者之間的特點,制定符合現實的管理規章制度。

第3篇

一、采購檔案的含義及重要性

(一)采購檔案的含義

采購項目檔案應包括該項目的全部文件材料和記錄,真實、全面反映采購全過程,其中包括圖紙、效果圖、磁帶、光盤、磁盤等載體的各類文件材料,是煙草商業企業采購活動中形成的原始文件。

(二)采購檔案對行業的重要性

煙草企業檔案是行業改革和發展的真實記錄,是行業的寶貴財富,檔案管理工作更是企業整體工作的基礎性工作,是功在當代、利在千秋的事業。行業領導正是看到這點,才提出要緊緊圍繞煙草行業改革發展的中心任務,以服務大局為主題,以規范管理為核心,以職能建設為基礎,促進采購檔案管理工作邁上新臺階。

采購檔案管理工作更是強化內部管理、規范采購行為的一項非常重要的基礎性工作,是行業精益采購、陽光采購的最直接體現。從2008年行業開展“三項檢查”(工程投資、物資采購和宣傳促銷)以來,采購項目檔案就是個大專型檢查的重點和必查內容,這就要求采購項目檔案要具有可追溯性,采購過程是否遵循公開、公平、公正原則,是否體現陽光操作。

二、采購檔案管理工作的不足

從近年來行業組織開展的檢查情況看,煙草行業的采購工作在程序規范上有了很大的提高、檔案規范意識也明顯增強,但在實踐過程中采購項目檔案管理工作仍然存在一些問題。

(一)歸檔責任主體不明確

目前,煙草行業收集采購檔案的責任主體比較多,有采購經辦部門、下屬單位、招標機構等,各主體的標準不一、人員素質參差不齊,導致采購項目檔案管理存在極大差異。

(二)采購過程痕跡化資料不完整

近年來,煙草行業采購管理工作嚴格按照“應招盡招、真招實招”原則扎實推進,大多數的單位都是通過委托招標開展采購工作。招標機構只參與了招標工作的中間環節,對項目立項、決策和合同簽訂后的履約及驗收評價、結算等過程并無介入;采購經辦部門經歷了項目的全過程,但有些人員對采購檔案痕跡化資料收集、規范采購檔案的意識薄弱,從而造成采購項目檔案過程痕跡化資料收集歸檔不完整、不規范,導致檔案管理脫節。

(三)檔案信息化管理水平不高

信息技術的發展給采購檔案管理信息化工作的發展提供了完備的資源和技術保障。采購檔案信息化建設可以保證檔案的安全性外,同時還可以實現采購檔案信息的數字化、檔案信息接收、傳遞、存儲和提供利用的一體化、檔案信息的網絡化。

正是為了適應社會信息化的要求,從2011年全國煙草行業“兩項工作”試點現場會召開以來,整個行業花費了大量的財力、物力、人力研發了煙草行業物資采購管理信息化系統,但是整個行業的使用情況和利用率比較低,信息化管理水平不夠高。

三、加強煙草行業采購項目檔案管理的完善對策

(一)充分認識行業采購檔案規范化管理的重要性

目前,煙草企業采購項目檔案管理不到位的現象與檔案管理人員意識薄弱、重視程度不夠有關。部分采購人認為采購工作已經委托公司,招標、評標過程的痕跡化資料有公司收集和整理,自身忽略了跟蹤和收集相關資料,而公司只保存了招標、評標過程的相關痕跡化資料,項目的立項審批、合同后續的驗收、結算、供應商評價等資料未及時收集或沒有收集。為有效解決這一問題,應該明確檔案收集整理主體、加強對采購項目檔案歸檔業務的監督和指導。

(二)建立采購檔案一項一卷歸檔制度

針對采購項目檔案規范化管理,于2014年年初,我們根據省公司的相關管理辦法,出臺了《宜賓市煙草專賣局(公司)采購項目檔案管理辦法》,明確五種采購方式的歸檔內容和具體要求。采購項目一項一卷資料應該包括采購計劃批復、采購立項審批、采購實施過程資料、合同審批、合同、驗收入庫資料、項目結算等相關痕跡化資料,整個采購過程的痕跡化資料不得涂改、偽造、變造、隱匿或者銷毀,按相關業務流程的時間邏輯順序進行整理,并裝訂歸檔。

(三)加強采購人員意識培訓

在明確歸檔責任主體后,要加強采購歸檔人員的業務培訓和收集歸檔意識培訓。作為采購項目檔案的歸檔整理經辦人員,要樹立牢固的責任意識,明確自己的工作范圍和職責,掌握檔案管理工作的基本常識,熟悉五種采購方式的歸檔要求。

(四)完善提高信息化管理水平

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