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第1篇

筆者主要從事施工企業(yè)檔案管理工作，負(fù)責(zé)企業(yè)內(nèi)部文書(shū)、聲像、會(huì)計(jì)、科技等方面檔案內(nèi)容的管理。下文筆者將結(jié)合自身的工作經(jīng)驗(yàn)和內(nèi)容，對(duì)于現(xiàn)階段施工企業(yè)檔案管理工作中存在的幾個(gè)重點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行分析，拋磚引玉提出相應(yīng)的解決對(duì)策，以期更好的提高施工企業(yè)的檔案管理水平。

2現(xiàn)階段施工企業(yè)檔案管理工作中存在的幾個(gè)重點(diǎn)問(wèn)題

首先，現(xiàn)階段企業(yè)內(nèi)部對(duì)于檔案管理工作缺乏足夠的重視。由于施工企業(yè)的業(yè)務(wù)類(lèi)型所限制，工程項(xiàng)目施工具有施工點(diǎn)較多，施工周期長(zhǎng)的特點(diǎn)。整個(gè)施工隊(duì)伍具有較強(qiáng)的流動(dòng)性，其檔案管理工作的開(kāi)展受到諸多局限。與此同時(shí)，施工企業(yè)在開(kāi)展工程項(xiàng)目管理的過(guò)程中，缺乏科學(xué)的檔案管理意識(shí)，整個(gè)檔案管理工作流程不夠清晰，檔案資料流動(dòng)不科學(xué)。在發(fā)生人動(dòng)時(shí)，檔案資料的交接經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)問(wèn)題，造成了檔案管理工作開(kāi)展遇到諸多困難。其次，歸檔管理水平有限。工程項(xiàng)目施工的過(guò)程中，涉及到的社會(huì)活動(dòng)較多，整個(gè)工程檔案較為復(fù)雜。工程檔案的管理必須要保證其檔案資料具有完整、客觀、真實(shí)、原始的特點(diǎn)。在實(shí)際開(kāi)展歸檔工作中，很多工程檔案中的內(nèi)容存在著缺失、錯(cuò)誤等問(wèn)題，并且相關(guān)材料填寫(xiě)上不符合檔案歸檔要求，難以實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)期的保存。長(zhǎng)此以往，檔案就會(huì)逐漸發(fā)生失真、缺失等現(xiàn)象，難以為工程項(xiàng)目管理提供重要的憑證與依據(jù)。與此同時(shí)，在檔案的收集上，很多施工企業(yè)都采用專(zhuān)人定期收集的方式。這種收集方式的工作量較大，并且整理和保存的過(guò)程容易出現(xiàn)問(wèn)題。這種檔案收集的方式較為被動(dòng)，并且在檔案資料不斷增加的形勢(shì)下，歸檔工作的效率和質(zhì)量也都難以得到有效的保障。很多施工企業(yè)的自動(dòng)化建設(shè)還存在著很多不足，辦公自動(dòng)化系統(tǒng)的應(yīng)用不夠深入，整體檔案管理工作依然脫離整個(gè)信息化系統(tǒng)平臺(tái)而單獨(dú)開(kāi)展。再次，歸檔不及時(shí)。一般來(lái)說(shuō)，工程項(xiàng)目管理部門(mén)應(yīng)該在驗(yàn)收后的一段時(shí)間內(nèi)，按照要求完成檔案資料的一角，在檔案管理工作開(kāi)展中，很多施工企業(yè)的檔案歸檔與移交工作不夠及時(shí)，并且拖延、滯后現(xiàn)象較為嚴(yán)重。部分工程項(xiàng)目在竣工之后的很長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)，檔案資料尚未完成移交。這種問(wèn)題的存在，造成了企業(yè)對(duì)信息資源的管理受到了很大的限制，并且難以實(shí)現(xiàn)對(duì)技術(shù)的總結(jié)和改進(jìn)，不能科學(xué)的對(duì)自身的施工技術(shù)能力和管理能力進(jìn)行改進(jìn)與提高，不利于企業(yè)的長(zhǎng)效發(fā)展。最后，從業(yè)人員素質(zhì)水平有限。很多企業(yè)的檔案從業(yè)人員對(duì)于檔案管理工作的價(jià)值沒(méi)有一個(gè)明確的認(rèn)識(shí)，并且忽視檔案信息的重要性。在施工企業(yè)中，檔案管理工作一般由新人來(lái)進(jìn)行管理。參與管理的員工不具備足夠的檔案管理能力，沒(méi)有經(jīng)受過(guò)專(zhuān)業(yè)的培訓(xùn)，難以勝任檔案管理工作的需求。

3提高施工企業(yè)檔案管理水平的對(duì)策

第一，加強(qiáng)對(duì)檔案管理工作的認(rèn)識(shí)。施工企業(yè)的管理者要提高對(duì)檔案管理工作的重視，并且認(rèn)識(shí)到檔案信息對(duì)企業(yè)發(fā)展的重要性。對(duì)于施工企業(yè)來(lái)說(shuō)，工程檔案記錄了企業(yè)的發(fā)展歷程，是企業(yè)重要的信息資產(chǎn)。施工企業(yè)的檔案管理工作相對(duì)于其他企業(yè)來(lái)說(shuō)，管理范圍和種類(lèi)更多，并且特定檔案的管理標(biāo)準(zhǔn)也更高。對(duì)于企業(yè)管理者來(lái)說(shuō)，不同層級(jí)的管理人員需要對(duì)檔案管理工作予以高度的重視，并且不同部門(mén)要與之進(jìn)行量化的配合，對(duì)于檔案管理工作中出現(xiàn)的困難和問(wèn)題進(jìn)行第一時(shí)間的解決，為檔案管理工作提供了一個(gè)良好的執(zhí)行環(huán)境。第二，完善檔案管理制度。完善的檔案管理制度，是檔案管理工作的重要執(zhí)行基礎(chǔ)，也是從基礎(chǔ)層面上就現(xiàn)階段檔案管理工作不規(guī)范問(wèn)題解決的有效措施。施工企業(yè)的工程項(xiàng)目一般投資規(guī)模都較大，并且施工周期較長(zhǎng)。在施工過(guò)程中，容易出現(xiàn)人員流動(dòng)與變更的情況。針對(duì)于這種情況，施工企業(yè)要指明專(zhuān)人進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)檔案資料的負(fù)責(zé)，并且明確相互分工與責(zé)任。在施工準(zhǔn)備階段，要積極的與監(jiān)理部門(mén)、業(yè)主單位進(jìn)行溝通，做好相關(guān)檔案資料的樣本設(shè)定，為后續(xù)檔案標(biāo)準(zhǔn)化管理提供有效的依據(jù)。在發(fā)生人員變動(dòng)等情況時(shí)，施工單位也要積極的做好交接的管理，避免由于人動(dòng)所造成檔案資料的遺失。在檔案管理流程設(shè)計(jì)上，要結(jié)合自身企業(yè)的業(yè)務(wù)特點(diǎn)和內(nèi)部結(jié)構(gòu)，精簡(jiǎn)流程，并且做好各個(gè)部門(mén)之間的協(xié)調(diào)職責(zé)界定。第三，加強(qiáng)對(duì)檔案信息的利用。檔案管理人員要深入了解企業(yè)的整體業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)，并且對(duì)于各項(xiàng)工作狀態(tài)進(jìn)行深入的掌握，及時(shí)的為企業(yè)管理者提供相應(yīng)的資料，充分發(fā)揮企業(yè)檔案資源對(duì)企業(yè)管理、技術(shù)、經(jīng)營(yíng)、研究等各方面的促進(jìn)作用。另外，施工企業(yè)也要積極的推進(jìn)檔案管理工作的信息化建設(shè)。隨著辦公自動(dòng)化的實(shí)現(xiàn)，檔案資料的形式也逐漸變得豐富，電子檔案的管理也成為了檔案管理工作的一個(gè)重要內(nèi)容。在開(kāi)展檔案管理信息化建設(shè)過(guò)程中，通過(guò)構(gòu)建一套科學(xué)的信息化管理平臺(tái)，可以實(shí)現(xiàn)檔案信息的高效管理。通過(guò)做好相應(yīng)的權(quán)限分配，提高對(duì)檔案信息的利用效率，突破傳統(tǒng)管理方式所帶來(lái)的查閱難和管理難的問(wèn)題。第四，提高檔案管理人員的綜合素質(zhì)。施工企業(yè)要有意識(shí)、有計(jì)劃的構(gòu)建一套科學(xué)的檔案人才管理機(jī)制，對(duì)于檔案管理人員隊(duì)伍的綜合素質(zhì)進(jìn)行不斷的提升。在日常檔案管理工作中，要積極的推進(jìn)各項(xiàng)培訓(xùn)工作的開(kāi)展，結(jié)合自身需求，不斷的完善檔案管理人員的業(yè)務(wù)能力。檔案管理人員也要積極的提升自身的業(yè)務(wù)能力水平，不斷的自我學(xué)習(xí)和自我充電，對(duì)于新出臺(tái)的法律法規(guī)政策進(jìn)行學(xué)習(xí)和研究，掌握企業(yè)檔案管理工作的發(fā)展需求，提高自身的綜合業(yè)務(wù)水平。

4結(jié)束語(yǔ)

第2篇

1電子檔案立卷歸檔中存在的問(wèn)題及解決對(duì)策

1．1存在問(wèn)題

(1)資料的分散性。從水利施工企業(yè)工作布局上看，建設(shè)項(xiàng)目分散性強(qiáng)，所有的在建和已完工程，都是水利檔案資料的源泉，工程建設(shè)項(xiàng)目的時(shí)空距離往往很大，如不提前或及時(shí)收集資料，很容易導(dǎo)致資料散失。

(2)資料的可塑性。從水利工程建設(shè)來(lái)看，工程建設(shè)是一個(gè)資料不斷修改、補(bǔ)充和完善的過(guò)程，特別是工程從最初設(shè)計(jì)報(bào)告到竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告，變化很大，甚至面目全非，如不能把最初資料和竣工資料一起收集存檔，就會(huì)使檔案資料“失真”，降低檔案價(jià)值。

(3)資料的周期性。重大水利工程建設(shè)，歷時(shí)較長(zhǎng)，周期性也比較強(qiáng)，這種特點(diǎn)在水文勘測(cè)資料中，尤其突出和明顯。資料收集過(guò)程中，必須做到全面歸檔，不留余角，否則就會(huì)造成盲目收集，后果堪危。與紙質(zhì)文件相比，電子文件的立卷歸檔是一項(xiàng)更為艱苦細(xì)致且難度較大的工作，主要原因是大多數(shù)電子文件形成者受傳統(tǒng)觀念的影響，誤認(rèn)為電子文件不是文件而忽視其歸檔；或怕增加工作量而不愿承擔(dān)此項(xiàng)工作；或由于電子文件對(duì)計(jì)算機(jī)系統(tǒng)的依賴(lài)性，使其必須借助計(jì)算機(jī)編目歸檔，這對(duì)不熟悉操作技術(shù)的立卷人來(lái)說(shuō)，不像從事紙質(zhì)文件立卷工作駕輕就熟，容易產(chǎn)生畏難情緒。

1．2解決對(duì)策

(1)促使電子文件歸檔納入辦公自動(dòng)化和信息管理的工作程序，建立歸檔制度。要求檔案工作者必須深入到現(xiàn)行文件工作領(lǐng)域，對(duì)電子文件的接收、處置乃至存儲(chǔ)工作熟悉掌握，保護(hù)電子文件的原始信息，控制和維護(hù)檔案信息資源的有效性、可靠性和實(shí)時(shí)性，掌握電子檔案信息的收集、管理。

(2)電子文件對(duì)計(jì)算機(jī)有很強(qiáng)的依賴(lài)性。如果歸檔，必須以磁盤(pán)或光盤(pán)的形式移交，歸檔范圍也不能只是電子文件，還應(yīng)包括該文件的讀取軟件甚至操作系統(tǒng)。

(3)電子檔案與紙質(zhì)文檔實(shí)行“兩套制”歸檔時(shí)，應(yīng)注意驗(yàn)證電子檔案與紙質(zhì)文檔是否完全相符。主要是對(duì)電子文件的各方面技術(shù)狀況進(jìn)行全面檢查，包括對(duì)文件信息真實(shí)性、完整性、可讀性分析以及對(duì)文件載體性能的檢測(cè)。

(4)做好歸檔電子文件的技術(shù)處理工作，通過(guò)采取技術(shù)處理，將已歸檔的電子文件改為“只讀性”文件，從而識(shí)別和保護(hù)電子文件的原始結(jié)構(gòu)，保證電子文件的可靠性，使之與紙質(zhì)文件一樣發(fā)揮社會(huì)效用。

2電子檔案在保存中存在的問(wèn)題及解決對(duì)策

2．1存在問(wèn)題

所謂電子文件是能被計(jì)算機(jī)系統(tǒng)識(shí)別、處理，按一定格式存儲(chǔ)在磁帶、磁盤(pán)或光盤(pán)等介質(zhì)上，并可在網(wǎng)絡(luò)上傳送的數(shù)字代碼序列。它主要包括電子文書(shū)、電子信件、電子報(bào)表、電子圖紙等。與紙質(zhì)文件比較，保存技術(shù)上存在巨大差異。

(1)材質(zhì)差異。紙質(zhì)檔案紙張的耐久性取決于纖維素的性質(zhì)，檔案保護(hù)過(guò)程中，易受高溫、潮濕、酸、酶、氧化劑等引起水解和氧化反應(yīng)影響；電子文件的載體材料主要是磁性物質(zhì)和光盤(pán)，它除易受高溫、潮濕、酸、酶、氧化劑等引起水解和氧化反應(yīng)影響外，還易受退磁、消磁、磨損、脫落、粘連等影響，直接影響信息再現(xiàn)。

(2)可修復(fù)性差異。紙質(zhì)檔案損壞后通過(guò)修復(fù)手段在很大程度上可以恢復(fù)其所記錄信息；電子檔案損壞后載體上所記錄的信息可能會(huì)完全或局部丟失，無(wú)法讀出原始信息，使電子文件失去保存價(jià)值。

(3)信息保護(hù)的差異。紙質(zhì)檔案載體和記錄的信息是結(jié)為一體的，保住了紙質(zhì)文件的形體，以文字記錄的信息就得以保存；電子檔案信息與載體是可分離的，電子文件信息與載體的可分離性使文件信息隨時(shí)面臨著被修改、盜竊，甚至被銷(xiāo)毀的危險(xiǎn)。此外，電子文件信息保護(hù)方面還面臨一個(gè)不可忽視的隱形殺手——電腦病毒。

(4)技術(shù)壽命差異。紙質(zhì)文件一旦形成，其制成材料——紙張、字跡材料、字跡三者永遠(yuǎn)結(jié)合在一起，它的壽命與其內(nèi)部諸因素和保護(hù)環(huán)境條件有關(guān)；電子文件的壽命不僅與其內(nèi)部諸因素和保護(hù)環(huán)境條件有關(guān)，更與技術(shù)革新有關(guān)。根據(jù)以上對(duì)比，作者認(rèn)為在磁、光介質(zhì)文件耐久性留存的問(wèn)題尚未解決之前，它與紙質(zhì)檔案將并存很長(zhǎng)時(shí)間，另外由于印章和簽署是文件生效的主要標(biāo)志，在目前技術(shù)條件下，對(duì)一些具有憑證作用和法律效力的文件必須以紙介質(zhì)形式保存為宜。

2．2解決對(duì)策

(1)鑒于電子文件載體和信息技術(shù)的不穩(wěn)定性，以及電子文件的易修改性，有必要將重要的電子文件制成硬拷貝存檔，以確保數(shù)據(jù)的安全。目前，根據(jù)水利施工企業(yè)現(xiàn)狀，電子文件、紙質(zhì)文件轉(zhuǎn)化為檔案采取“雙軌制”是適宜的，歸檔內(nèi)容形成“兩套制”，即紙介質(zhì)與磁、光介質(zhì)兩種文件一起歸檔，形成內(nèi)容相同的兩套檔案。其歸檔時(shí)使用不同的編目方法和存貯裝具。從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，在電子檔案存儲(chǔ)介質(zhì)的技術(shù)條件進(jìn)一步改進(jìn)之后，可以嘗試對(duì)那些參考作用大、情報(bào)價(jià)值高的檔案，采取以磁、光介質(zhì)歸檔為主，紙介質(zhì)歸檔為輔的做法，而對(duì)那些憑證價(jià)值較高的檔案，則采取以紙介質(zhì)歸檔為主，磁、光介質(zhì)歸檔為輔的做法。

(2)以各種形式為載體的電子文件，保存時(shí)注意使電子檔案遠(yuǎn)離各種危害，從理論上講能夠長(zhǎng)期保存。但是，由于電子文件形成的時(shí)間短，缺乏實(shí)際貯存的驗(yàn)證。目前，對(duì)于長(zhǎng)久保存的電子文件，需要注意定期進(jìn)行復(fù)制，以防止信息損失。

(3)以往的檔案學(xué)理論研究是以紙質(zhì)檔案為主要對(duì)象，電子文件出現(xiàn)以后，檔案工作的對(duì)象發(fā)生了變化，原有的檔案學(xué)科體系也將得到充實(shí)和完善。如電子文件的整理排序技術(shù)、信息安全保護(hù)技術(shù)、計(jì)算機(jī)病毒防治技術(shù)等，都應(yīng)成為水利施工企業(yè)檔案理論學(xué)習(xí)工作研究必不可少的內(nèi)容。

第3篇

盾構(gòu)是掘進(jìn)機(jī)的簡(jiǎn)稱(chēng),它是在鋼殼體的保護(hù)下完成隧道掘進(jìn)、拼裝作業(yè)的集機(jī)、電、液、控為一體的大型設(shè)備。由于盾構(gòu)法隧道施工具有機(jī)械化、自動(dòng)化、效率高、安裝性強(qiáng)、對(duì)地面環(huán)境干擾小等優(yōu)點(diǎn),因而迅速在世界范圍內(nèi)得到了廣泛的應(yīng)用。盾構(gòu)法是隧道工程的一種主要修建方法,是軟土隧道的標(biāo)準(zhǔn)和首選的修建方法。

2我國(guó)目前是世界上使用盾構(gòu)數(shù)量最多、發(fā)展最快、未來(lái)需求最大的市場(chǎng)。已是世界上的隧道第一大國(guó)

我國(guó)經(jīng)過(guò)幾十年來(lái)特別是改革開(kāi)放以來(lái)的快速持續(xù)建設(shè),我國(guó)在隧道及地下工程領(lǐng)域已得到了很大的發(fā)展,至今已建成各類(lèi)隧道超過(guò)7000座,隧道總長(zhǎng)度超過(guò)4000km,隧道數(shù)量和總延長(zhǎng)位居世界首位,并且目前仍以每年新建200-300km隧道的速度在增加。

21世紀(jì)是我國(guó)隧道及地下工程大發(fā)展的世紀(jì),據(jù)有關(guān)專(zhuān)家預(yù)測(cè),到2020年,我國(guó)將要完成近6000km的地下隧道建設(shè),平均每年約300km。到2010年,國(guó)內(nèi)各種地下工程建設(shè)約需巖石掘進(jìn)機(jī)、盾構(gòu)機(jī)約180臺(tái)(不包括微型機(jī)),年均需求量約為30臺(tái)。截至目前,使用的盾構(gòu)總數(shù)約有200多臺(tái)次。

2.1城市地鐵快速發(fā)展,對(duì)盾構(gòu)需求最多。我國(guó)城市地鐵正處在高速發(fā)展期,地鐵和軌道交通規(guī)劃總長(zhǎng)度已超過(guò)3000km。目前已建成和在建的數(shù)量?jī)H占規(guī)劃數(shù)量的10%左右,未來(lái)城市地鐵建設(shè)仍將快速發(fā)展。

2.2越江隧道建設(shè)方興未艾,對(duì)大直徑和超大直徑盾構(gòu)的需求將有快速增長(zhǎng)。至今有10個(gè)城市已建或在建20多座盾構(gòu)法越江隧道。計(jì)劃中的越江盾構(gòu)隧道更多。

2.3城市各種地下管線隧道有待發(fā)展,對(duì)盾構(gòu)的潛在需求大。有關(guān)專(zhuān)家預(yù)測(cè),我國(guó)城市的給水、排水、電纜、電訊、熱力、輸氣等隧道工程的長(zhǎng)度將超過(guò)1000km,其對(duì)小型盾構(gòu)、微型盾構(gòu)或掘進(jìn)機(jī)的需求量也相當(dāng)大。

2.4長(zhǎng)大、特長(zhǎng)鐵路公路及水工隧道增加,對(duì)掘進(jìn)機(jī)需求增加。

3盾構(gòu)法在城市過(guò)江隧道施工中施工文件與檔案管理存在的主要問(wèn)題,亟待解決

一是涉及行業(yè)和城市多,要求規(guī)定不一致。行業(yè)涉及地鐵、鐵路、公路、市政、水利水電等;涉及城市目前在建地鐵城市15個(gè)。

二是采用的規(guī)范不準(zhǔn)確。我國(guó)各城市過(guò)江隧道施工中施工文件與檔案管理有的依照地鐵、有的依照鐵路、有的依照公路、有的依照水利水電等規(guī)范,再結(jié)合市政規(guī)范來(lái)實(shí)施,給施工文件與城建檔案規(guī)范化管理增加了難度。

三是新參與的施工、監(jiān)理隊(duì)伍多,對(duì)我國(guó)城市過(guò)江隧道施工中施工文件與檔案管理要求、水平、起點(diǎn)不一,條件各不相同。目前參與盾構(gòu)施工的單位超過(guò)40家,分布于多個(gè)地區(qū)、多個(gè)行業(yè),并且還在增加。

四是更新型的盾構(gòu)機(jī)數(shù)量大、類(lèi)型全、技術(shù)含量更高,至今我國(guó)使用的盾構(gòu)機(jī)數(shù)量已超過(guò)200臺(tái)次。包括了土壓、泥水、復(fù)合式,雙圓等類(lèi)型,直徑從3m至15.2m等。其施工文件與檔案管理要求有的甚至是空白。

五是檔案意識(shí)淡薄。施工企業(yè)重施工生產(chǎn)輕檔案管理的現(xiàn)象普遍存在,如,工程技術(shù)資料的收集整理,本應(yīng)始于工程開(kāi)工,終于工程竣工,卻未能及時(shí)列入工作日程,與工程施工不能同步;在工程項(xiàng)目中,平時(shí)不重視工程檔案和內(nèi)業(yè)資料的收集整理,一旦得知業(yè)主或上級(jí)檢查,就搞突擊,臨時(shí)補(bǔ)資料,甚至對(duì)檔案管理人員反映的問(wèn)題未引起重視,使工程檔案管理工作處于被動(dòng)局面。對(duì)于工程項(xiàng)目部來(lái)講,一般都未配專(zhuān)職人員,而是由項(xiàng)目經(jīng)理臨時(shí)指派缺少盾構(gòu)施工檔案管理知識(shí)的人員兼職,更沒(méi)有專(zhuān)門(mén)的資料室與相應(yīng)的設(shè)備,往往使應(yīng)該歸檔的資料分散在專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員手中,很容易丟失或損毀。

檔案質(zhì)量欠佳,目前大多數(shù)盾構(gòu)施工的工程檔案都存在原始資料填寫(xiě)的不完整、不及時(shí)、不連續(xù);檔案電子文件、電子信息缺漏;部分歸檔資料不具有完備的法律手續(xù)等等情況,由于盾構(gòu)施工檔案多,目前檔案移交工作普遍滯后。難以達(dá)到工程竣工檔案向當(dāng)?shù)爻墙n案館移交的要求。轉(zhuǎn)貼于中4盾構(gòu)法在城市過(guò)江隧道施工中,提高施工文件與檔案管理水平的途徑

盾構(gòu)施工的工程檔案是工程項(xiàng)目實(shí)施中階段形成的有保存價(jià)值的,以文字、圖紙、圖表、聲像、電子文檔等為載體的文件資料。它是城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目確保工程質(zhì)量的一個(gè)重要組成部分,更是城建檔案的一個(gè)重要組成部分。同時(shí),盾構(gòu)施工是高度機(jī)械化的一種施工,每日產(chǎn)生大量的數(shù)據(jù),如何對(duì)這些海量數(shù)據(jù)進(jìn)行有效地歸檔處理也擺在了我們面前。

針對(duì)盾構(gòu)施工工程檔案的重要性及存在的問(wèn)題,提出了施工文件與檔案管理規(guī)范化管理的解決途徑。

一是明確規(guī)范,嚴(yán)格實(shí)施。

2008年3月1日,中華人民共和國(guó)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、中華人民共和國(guó)國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局聯(lián)合了《盾構(gòu)法隧道施工與驗(yàn)收規(guī)范》,該《規(guī)范》于2008年9月1日實(shí)施。因此,盾構(gòu)法在城市過(guò)江隧道施工中施工文件與檔案管理工作必須嚴(yán)格按此《規(guī)范》實(shí)施。其次,要主動(dòng)參照市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工技術(shù)文件主要項(xiàng)目的統(tǒng)一規(guī)定,依照《盾構(gòu)法隧道施工與驗(yàn)收規(guī)范》,制定盾構(gòu)法隧道施工與驗(yàn)收技術(shù)文件主要項(xiàng)目的統(tǒng)一規(guī)定及表格表式目錄。例如:在《盾構(gòu)法隧道施工與驗(yàn)收規(guī)范》中,選定盾構(gòu)法隧道施工工序質(zhì)量評(píng)定項(xiàng)目一覽表,依照《盾構(gòu)法隧道施工與驗(yàn)收規(guī)范》的要求和盾構(gòu)法施工的特點(diǎn),制定每一項(xiàng)目的《工序質(zhì)量評(píng)定表》。

二是用準(zhǔn)規(guī)范,嚴(yán)格管理。

按該《規(guī)范》1總則1.0.6條,“盾構(gòu)法隧道工程的施工與質(zhì)量驗(yàn)收除應(yīng)執(zhí)行本規(guī)范外,尚應(yīng)符合國(guó)家現(xiàn)行相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定”的要求,針對(duì)盾構(gòu)法隧道施工一般只實(shí)施隧道主線的特殊情況,對(duì)非隧道主線施工的出入口、隨匝道等,其施工文件與檔案管理則按建設(shè)部《市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工技術(shù)文件管理規(guī)定》建城(2002)221號(hào)文件的規(guī)定要求進(jìn)行管理。同時(shí),建議中華人民共和國(guó)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部盡快起草、制定和實(shí)施《盾構(gòu)法隧道施工技術(shù)文件管理規(guī)定》,統(tǒng)一施工文件表格,以規(guī)范盾構(gòu)法在城市過(guò)江隧道施工中施工文件與檔案管理工作。

三是提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

第一是要充分認(rèn)識(shí)盾構(gòu)施工工程檔案的作用。是要強(qiáng)化設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、檢測(cè)、質(zhì)監(jiān)、安全等單位的領(lǐng)導(dǎo)和專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的檔案意識(shí),使他們認(rèn)識(shí)到工程檔案是建設(shè)經(jīng)驗(yàn)的積累和寶貴的技術(shù)儲(chǔ)備,充分開(kāi)發(fā)、利用工程檔案這個(gè)寶貴的信息資源,可以為促進(jìn)社會(huì)的技術(shù)進(jìn)步和創(chuàng)造巨大的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。

第二是要健全制度,建立健全工程檔案及內(nèi)業(yè)資料的形成、積累、整理歸檔制度。明確“科學(xué)收集、分級(jí)管理、統(tǒng)一歸口、定向移交”的具體操作程序;出臺(tái)工程檔案的考核與獎(jiǎng)懲辦法等,使檔案管理工作真正做到有章可循,有序進(jìn)行。根據(jù)檔案管理的檢查內(nèi)容和考核評(píng)分標(biāo)準(zhǔn),采取定期考核制度,形成職責(zé)明確、獎(jiǎng)懲分明的檔案管理激勵(lì)約束機(jī)制,加強(qiáng)檔案職能部門(mén)對(duì)檔案工作的指導(dǎo)與監(jiān)督,把工程檔案管理工作提高到一個(gè)新的水平。

四是科學(xué)收集,嚴(yán)格要求。

其一,科學(xué)收集施工資料。盾構(gòu)施工屬于地下工程施工,許多理論還不完善,施工經(jīng)驗(yàn)對(duì)同類(lèi)工程有重要的借鑒作用。由于地下工程未知因素很多,盾構(gòu)施工會(huì)發(fā)生一些沒(méi)有預(yù)計(jì)的情況。因此,各地工程質(zhì)監(jiān)站、城建檔案館必須加強(qiáng)施工文件與檔案管理工作的業(yè)務(wù)工作的指導(dǎo),明確施工文件與檔案管理工作的規(guī)范和要求。在工程開(kāi)工前,議定項(xiàng)目施工文件與檔案管理工作的具體詳細(xì)的實(shí)施方案。針對(duì)盾構(gòu)法施工中的特點(diǎn),對(duì)工程大部分情況需要用影像記錄、數(shù)據(jù)記錄,表格的實(shí)時(shí)記錄。如,對(duì)文字、圖表的大小及格式做出明確規(guī)定;圖紙附加電子文檔一份保存,便于存儲(chǔ)及查詢(xún)。對(duì)于盾構(gòu)機(jī)安裝、盾構(gòu)進(jìn)出洞、旁通道的施工等關(guān)鍵工序,均應(yīng)采用聲像資料來(lái)記錄,并將拍攝內(nèi)容、時(shí)間、格式也應(yīng)做出相應(yīng)規(guī)定。

其二,檔案工作與工程同步進(jìn)行。盾構(gòu)施工由于工程量大,資料數(shù)量多,施工時(shí)間相對(duì)較長(zhǎng),需要配備經(jīng)培訓(xùn)合格的專(zhuān)職檔案人員,并做到“三參加”,即檔案人員應(yīng)參加生產(chǎn)調(diào)度會(huì)或工程例會(huì),參加工程安全質(zhì)量檢查,參加工程驗(yàn)收,檔案資料做到“圖、表、物”相符、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確,填寫(xiě)、審批、簽章手續(xù)要完備,無(wú)擅自修改、偽造和后補(bǔ)現(xiàn)象,達(dá)到完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng),符合歸檔要求,使檔案人員了解工程動(dòng)態(tài),及時(shí)收集、整理原始檔案資料。

摘要:盾構(gòu)施工文件及工程檔案工作,須要建設(shè)、質(zhì)檢、檔案等部門(mén)積極配合,相互協(xié)作,加強(qiáng)宏觀監(jiān)控,不斷完善管理法規(guī)體系。盡快實(shí)現(xiàn)盾構(gòu)法在城市過(guò)江隧道施工中施工文件與檔案管理規(guī)范化管理,其工程檔案就一定能達(dá)到完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng)的要求,盾構(gòu)施工及工程檔案也就一定能為城市建設(shè)發(fā)揮更大的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。

關(guān)鍵詞:盾構(gòu);施工文件;檔案管理

參考文獻(xiàn):

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