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第1篇

在進行信息安全體系建設(shè)時，應(yīng)對來自終端的威脅給予足夠的重視，建立有效的終端安全管理體系。本文分析了終端安全管理體系應(yīng)包含的內(nèi)容，闡述了傳統(tǒng)分散式終端安全管理存在的問題，結(jié)合作者的工作實踐經(jīng)驗，對一體化終端安全管理體系的建設(shè)，提出了自己的思路和見解。

關(guān)鍵詞：

終端安全；一體化；體系建設(shè)

隨著信息化建設(shè)不斷發(fā)展，信息安全的重要性日益顯露出來，在信息安全保護實踐中，各單位往往對數(shù)據(jù)集中的后臺服務(wù)器投入精力較多，對來自終端的威脅重視不足。信息安全事件調(diào)查經(jīng)驗表明，多數(shù)信息安全事件的突破口來自終端，因此在進行信息安全體系建設(shè)時，應(yīng)對來自終端的威脅給予足夠的重視，建立有效的終端安全管理體系。

1典型的終端安全管理體系應(yīng)包括的內(nèi)容

1.1防病毒及終端入侵防護

包括對全網(wǎng)病毒、木馬、蠕蟲、流氓軟件、間諜軟件等惡意代碼的識別、查殺，對可疑行為的阻斷和告警。此類功能主要是基于代碼檢測引擎和特征庫實現(xiàn)。

1.2補丁狀態(tài)檢查及分發(fā)

包括檢查是否已安裝操作系統(tǒng)相應(yīng)的補丁，各類防護特征庫是否保持更新，能夠自動推送安裝補丁和特征庫等。此類功能主要通過安全軟件讀取系統(tǒng)注冊表及掃描特定位置文件系統(tǒng)，并自動執(zhí)行后臺腳本實現(xiàn)。

1.3移動存儲管理

防止內(nèi)部濫用移動介質(zhì)，杜絕內(nèi)外部移動介質(zhì)在內(nèi)外網(wǎng)交叉使用，并通過特殊加密技術(shù)保證移動介質(zhì)在非授權(quán)環(huán)境下不能被讀取。此類功能主要通過向操作系統(tǒng)底層驅(qū)動注入代碼和數(shù)據(jù)加密技術(shù)實現(xiàn)。

1.4終端準入管理

實現(xiàn)對網(wǎng)絡(luò)接入終端的安全準入管理與控制，確保接入網(wǎng)絡(luò)終端已安裝要求的防護系統(tǒng)，且符合安全策略要求，有效杜絕非法外來終端私自接入網(wǎng)絡(luò)。此類功能可以基于交換機端口進行控制或使用安全網(wǎng)關(guān)進行控制。

1.5非法外聯(lián)監(jiān)控

用于發(fā)現(xiàn)和阻止內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)用戶非法建立通路連接互聯(lián)網(wǎng)或非授權(quán)網(wǎng)絡(luò)的行為，以此防止引入安全風(fēng)險或?qū)е滦畔⑿姑堋４祟惞δ芡ǔＷ龇ㄊ嵌ㄆ跈z查與某個互聯(lián)網(wǎng)地址或非授權(quán)網(wǎng)絡(luò)的連通性，若有連通便會觸發(fā)監(jiān)控報警。

1.6主機監(jiān)控審計

對終端用戶的操作行為進行管控與審計，對安裝的軟件實行黑白名單管理，當用戶的操作違反安全策略時，能夠自動禁止或記錄違規(guī)日志。此類功能一般需在終端駐留程序，根據(jù)設(shè)定的操作策略和軟件清單執(zhí)行。

2傳統(tǒng)分散式終端安全管理存在的問題

（1）產(chǎn)生兼容性問題。不同的終端安全防護產(chǎn)品均需要操作系統(tǒng)權(quán)限并向底層驅(qū)動注入代碼實現(xiàn)檢測，各產(chǎn)品之間的操作沖突、導(dǎo)致兼容性問題已是常見現(xiàn)象，即使能夠和平共存也會造成增加系統(tǒng)資源開銷，拖累系統(tǒng)變慢等一系列問題。

（2）缺乏統(tǒng)一管理。在終端上安裝使用多種安全防護產(chǎn)品，缺乏全局性安全管控，容易形成信息孤島，不利于開展諸如安全數(shù)據(jù)的收集、匯總、統(tǒng)計等關(guān)聯(lián)分析工作，無法系統(tǒng)性展示終端安全全貌。

（3）防護效果打折扣。不同的終端安全防護產(chǎn)品在功能上各有側(cè)重，組合在一起并不一定能全面覆蓋用戶的安全需求，由于底層機制的類同和兼容性沖突等原因，經(jīng)常出現(xiàn)安全防護的真空地帶，產(chǎn)生1+1<2的現(xiàn)象，使防護效果大打折扣。

（4）運行維護成本高。多種終端安全防護產(chǎn)品同時使用，需同時與多個廠商采購維保服務(wù)，周期長投入大，運行上需要維護多套不同的策略表，從不同的來源更新補丁包、特征庫等，都給運維增加了不小的工作量。

（5）難以滿足自主可控的要求。出于國家安全戰(zhàn)略的需要，終端安全防護產(chǎn)品應(yīng)盡可能滿足自主可控的要求。分散部署不同的終端安全防護產(chǎn)品，大多是基于歷史原因分批分步建設(shè)形成的，存在一定的不可控安全風(fēng)險。

3一體化終端安全管理體系的建設(shè)思路

一體化終端安全管理體系的建設(shè)，應(yīng)遵循“功能集中、統(tǒng)一建設(shè)”的原則，結(jié)合單位已有的終端安全防護現(xiàn)狀，采用“整合式替代、替代后實現(xiàn)一體化管理”的思路開展。替代過程中，應(yīng)充分考慮安全設(shè)備國產(chǎn)化的要求，既實現(xiàn)終端安全防護各項功能，又可在統(tǒng)一平臺下管理終端資產(chǎn)、終端信息、終端安全防護系統(tǒng)等，實現(xiàn)終端一體化安全管理。終端一體化安全管理可極大地提高運維效率，增強終端類安全事件聯(lián)動，提高終端安全事件預(yù)警發(fā)現(xiàn)和處置能力，最終提高單位的信息安全管理水平。具體實施過程中，應(yīng)以“資源整合、統(tǒng)一管理、分級部署、基準策略、量體裁衣、人力集約”為主要工作目標，最大程度整合單位現(xiàn)有軟硬件資源、技術(shù)人才資源，節(jié)約資源、資金、人力成本，集成各類終端管理功能，邏輯上實行統(tǒng)一管理，總部制定基準策略，各地分支機構(gòu)針對自己的情況，定制適合本轄區(qū)情況的安全策略，預(yù)留一定擴展空間，供各級機構(gòu)在統(tǒng)一終端管理平臺下的本地化處理。建議分四個步驟進行：①率先落實國產(chǎn)化替代，一體化終端安全管理體系建設(shè)不再考慮國外產(chǎn)品，實現(xiàn)完全國產(chǎn)自主可控，這一點無論是在技術(shù)上還是在市場上都已不存在問題。②整合現(xiàn)有終端安全防護系統(tǒng)的功能，在實現(xiàn)病毒防治、補丁分發(fā)、非法外聯(lián)監(jiān)控、準入控制、移動介質(zhì)管控、安全策略管理等功能的基礎(chǔ)上，實現(xiàn)各功能模塊的數(shù)據(jù)整合與聯(lián)動。③增加資產(chǎn)管理、操作審計等功能，并實現(xiàn)一體化關(guān)聯(lián)和統(tǒng)一展現(xiàn)，進一步完善系統(tǒng)的管理功能，能夠進行終端狀態(tài)、終端信息、安全事件等信息的展示、分析和處理，實現(xiàn)對安全事件的及時發(fā)現(xiàn)、告警和處置，及時消除安全事件對終端的影響。④在系統(tǒng)建設(shè)的基礎(chǔ)上實現(xiàn)科學(xué)安全管理，通過對終端安全狀態(tài)的統(tǒng)一定量評估，實現(xiàn)對各部門、各分支機構(gòu)的終端安全態(tài)勢評估，掌握終端安全管理的薄弱環(huán)節(jié)，為信息安全管理工作的整改完善提供數(shù)據(jù)支撐。在功能方面：一體化終端安全管理體系應(yīng)主要包括但不限于防病毒管理、終端入侵檢測防護管理、補丁分發(fā)管理、移動介質(zhì)管理、非法外聯(lián)管理、終端準入管理、主機監(jiān)控審計管理、終端信息管理、安全策略管理、終端運行狀態(tài)統(tǒng)計管理、安全事件管理、運行報表管理、考核指標管理、系統(tǒng)管理等功能。實現(xiàn)終端安全防護系統(tǒng)的一體化管理和安全防護系統(tǒng)的資源整合，實現(xiàn)安全防護策略的統(tǒng)一管理，建立全面、集中、統(tǒng)一的終端安全管理體系。在管理方面：實現(xiàn)與終端安全管理制度相適應(yīng)的安全管理要求，實現(xiàn)總部與各分支機構(gòu)終端信息的統(tǒng)一集中管理，實現(xiàn)終端安全控制策略的統(tǒng)一配置、自動篩查、告警和展現(xiàn)，實現(xiàn)定期安全類報表的自動生成和展現(xiàn)，實現(xiàn)安全管理人員的統(tǒng)一工作平臺。

4結(jié)語

要實現(xiàn)對信息安全閉環(huán)式管理，僅僅重視信息系統(tǒng)服務(wù)端的保護是不夠的，必須重視對每個入網(wǎng)終端的安全管理。一體化終端安全管理體系的建設(shè)，從技術(shù)上采取了多種手段強化終端的安全防護和管理，為強化單位的信息安全管理提供了必要的手段。同時，我們也必須認識到，終端安全管理體系的建設(shè)不是說建好系統(tǒng)就萬事大吉了，對一個單位的信息安全管理而言，永遠是“三分技術(shù)，七分管理”。再好的技術(shù)手段，也只有和管理制度相結(jié)合，并加以強力執(zhí)行，才能達到預(yù)定的安全目標。

參考文獻：

[1]孟粉霞，王越，雷磊.統(tǒng)一終端安全管理系統(tǒng)在內(nèi)網(wǎng)中的分析及應(yīng)用[J].信息系統(tǒng)工程，2013（8）：70~71.

[2]田永飛.一體化終端安全管理系統(tǒng)應(yīng)用初探[J].金融科技時代，2015（12）：45~47.

[3]王義申.終端安全管理系統(tǒng)在企事業(yè)單位內(nèi)網(wǎng)應(yīng)用的分析[J].計算機安全，2007（7）：63~65.

第2篇

關(guān)鍵詞：民航；安全管理；管理體系；建設(shè)

民航作為社會經(jīng)濟和技術(shù)高度發(fā)展下的一個重要標志，相比于其他的運輸方式，運行速度更快、機能性更好，地區(qū)跨度大，可以到達其他運輸難以到達的地方，但同樣民航建設(shè)造價高、耗能大、技術(shù)復(fù)雜、運輸能力小，受自然因素影響更大。作為當前一種廣為推廣的運輸方式，民航仍伴隨著一定的安全風(fēng)險，安全系數(shù)仍是民航事業(yè)發(fā)展的核心。近年來，在技術(shù)日新月異的發(fā)展、設(shè)備不斷優(yōu)化升級、安全意識逐漸提高的背景下，我國的民航安全水平有了顯著的改善和提高，民航安全管理體系的建設(shè)也趨于規(guī)范化、科學(xué)化、合理化。但就總體而言，面對紛繁復(fù)雜的安全風(fēng)險，民航安全管理體系建設(shè)還存在一些不穩(wěn)定的因素，影響和制約了民航安全管理體系的發(fā)展和完善，安全問題依然是民航建設(shè)的重要課題，對此，下文就我國民航安全管理體系建設(shè)的相關(guān)方面進行具體的分析和說明。

一、我國民航安全管理體系的基本內(nèi)涵

民航安全管理體系旨在維護民航的安全，作為一種措施體系，堅持以國家民航發(fā)展和國家安全政策為依據(jù)，強調(diào)對民航發(fā)展的安全性建設(shè)，制定民航安全方針和目標，減少民航風(fēng)險性因素，保障民航事業(yè)安全、穩(wěn)定的發(fā)展。民航安全管理體系建設(shè)涉及的內(nèi)容包括：民航安全理論、安全法規(guī)準則、安全管理信息庫、安全監(jiān)督、安全文化、安全管理技術(shù)等方面，將安全意識和安全技術(shù)貫徹和落實到民航事業(yè)的各個環(huán)節(jié)中，構(gòu)建完善、健全的安全管理體系，使其處于一個最優(yōu)的狀態(tài)。一方面，利用安全管理體系能更快地發(fā)現(xiàn)民航運輸中存在的安全風(fēng)險和安全隱患，及時控制和扼制風(fēng)險。另一方面，提高了對風(fēng)險的識別、風(fēng)險評估和風(fēng)險控制能力，使民航安全管理體系作用切實地反饋到民航發(fā)展中，進一步完善和推動民航安全管理體系的建設(shè)，使其處于一個良性循環(huán)的發(fā)展狀態(tài)。

二、我國民航安全管理體系建設(shè)的事實背景

近年來，隨著人們物質(zhì)生活水平的不斷提高，對民航的選擇性更大，民航事業(yè)的發(fā)展取得了顯著的成效，在交通運輸業(yè)中所占據(jù)的比例和起到的影響力也越來越大。但從客觀事實上來看，民航相對其他的交通運輸業(yè)更具有風(fēng)險性，事故危害性更大，影響波及面積也更大，不僅是國內(nèi)，甚至波及國際，具有高風(fēng)險性、突發(fā)性、國際性，關(guān)注度極高、死亡率也極高的特征，不僅造成嚴重的生命、財產(chǎn)損失，而且還會影響國際關(guān)系的穩(wěn)定，對整個運輸環(huán)境的安全性產(chǎn)生懷疑。導(dǎo)致部分人相比于民航的快速性和舒適性，更愿意選擇比較傳統(tǒng)、安全性能更高的運輸方式。在國民生產(chǎn)力不斷提升、人們安全意識不斷提高的背景下，民眾對國航運輸安全性、舒適性、便捷性等方面提出了更高的標準和要求，同樣這也是民航在未來發(fā)展中不斷尋求突破和改善的地方，是民航能夠真正普及，成為一種大眾化的交通運輸形式的核心內(nèi)容。因而，強調(diào)對民航安全管理體系的建設(shè)，有效改進航空系統(tǒng)的安全系數(shù)，提高民航風(fēng)險預(yù)警、識別、控制、管理成為當前民航事業(yè)尋求突破和發(fā)展的核心層面。在民航運輸發(fā)展初級階段，對風(fēng)險缺乏一定的預(yù)警性和預(yù)見性，往往都是在風(fēng)險形成后對事故特征進行分析，找出原因，吸取經(jīng)驗，提高安全警覺性，加以改善，以避免安全事故的再次發(fā)生。在這個階段，對民航安全的管理更多的是偏向于技術(shù)和設(shè)備方面，是基于硬性方面的考慮，而忽略了管理的柔性，對事故隱患分析不透徹、不全面。

20世紀90年代，這一時期正是我國改革開放以來飛速發(fā)展的階段，國民經(jīng)濟水平有了顯著的改善和提高，交通運輸業(yè)取得了質(zhì)的飛躍，民航行業(yè)內(nèi)部也基本形成了比較系統(tǒng)、完善、規(guī)范的運行規(guī)章和監(jiān)督監(jiān)管機制，飛機運行體系和管理體系雙向發(fā)展，進一步提高了航運質(zhì)量，降低了事故率，但在管理水平、健全的法規(guī)體系等方面仍存在一些缺陷，造成一定的風(fēng)險因素。在此基礎(chǔ)上，管理體系在長期的發(fā)展，不斷兼容、不斷攻破矛盾下，日益成熟，不斷完善，積極吸取優(yōu)秀的成功經(jīng)驗，在民航全面發(fā)展中推行安全管理體系建設(shè)。

三、我國民航安全管理體系建設(shè)探討

民航安全管理體系的建設(shè)不是一蹴而就的，而是需要長期堅持和自始至終地貫徹和落實的，作為一項系統(tǒng)性、長期性和艱巨性的任務(wù)，既是民航發(fā)展中的核心內(nèi)容，也是一個巨大的挑戰(zhàn)。那么，如何在有效的時期內(nèi)，完善民航安全管理體系建設(shè)，降低民航運行風(fēng)險，提高運行質(zhì)量水平呢？對此，下面就進行具體探討：

（1）正視當前我國民航安全管理水平現(xiàn)狀。民航安全管理體系的建設(shè)必須是在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上實施的，是遵循當前民航發(fā)展的基本特征，明確當前民航安全管理的基本水平，只有這樣才能有針對性地采取措施，進行對癥下藥，為制定行之有效的安全管理體系作出有效的鋪墊。我國的民航安全管理體系的建設(shè)經(jīng)歷了一個基本的發(fā)展過程，由對空勤人員適應(yīng)環(huán)境的心理、生理方面的研究到認識到人文因素的影響，強調(diào)對飛行員和機務(wù)人專業(yè)技能和素質(zhì)的培養(yǎng)，形成一個管理框架。到當前，我國的民航安全管理體系建設(shè)基本已經(jīng)全面步入正軌，并且都具有很高的完成度和完成效率，將安全管理體系建設(shè)的各個方面能具體地管理落實、操作執(zhí)行到各個環(huán)節(jié)中，加強每一個環(huán)節(jié)人員、規(guī)章程序、技術(shù)應(yīng)用等方面的培訓(xùn)和應(yīng)用，以更大限度地發(fā)揮安全管理體系在民航發(fā)展中的作用和價值。

（2）發(fā)揮安全管理體系建設(shè)的兼容性和統(tǒng)籌性。民航安全管理體系的建設(shè)并不是單指哪一個體系的安全管理，而是多方相互交融、相互作用的。如：安全管理體系、質(zhì)量管理體系、保安管理體系等都是民航建設(shè)中的一部分，任何一個體系的安全問題都可以造成整個民航的安全事故，因為要正確地認識各個體系之間的關(guān)系，實現(xiàn)兼容性的發(fā)展，既保證各個體系的安全性也能有效發(fā)揮各個體系各自的作用。而且任何體系的最終目的都是為民航安全建設(shè)服務(wù)的，在建設(shè)宗旨上是整合為一體的，也就是說安全管理體系的建設(shè)要明確目標，具有統(tǒng)一的發(fā)展思路，發(fā)揮其兼容性和統(tǒng)籌性的作用，也推進安全管理體系全面、深入地開展。

（3）構(gòu)建良好的安全文化。“意識”是行為的先驅(qū)，而文化則是“意識”內(nèi)涵化的表現(xiàn)，當前，我國民航安全管理體系建設(shè)都基本處于一個開放式和多元化的形式，改變了以往“關(guān)門造車”的模式。一方面，改變了企業(yè)故步自封的態(tài)度，加強各企業(yè)之間的相互交流和相互合作，便于企業(yè)更快地掌握發(fā)展動態(tài)，積極地吸收先進的管理經(jīng)驗和管理制度，實現(xiàn)企業(yè)安全管理體系建設(shè)的優(yōu)化。另一方面，樹立企業(yè)安全意識，使企業(yè)在應(yīng)對市場競爭和挑戰(zhàn)下，能夠堅持與時俱進的發(fā)展理念，在企業(yè)之間相互監(jiān)督的條件下，將安全意識和安全體系建設(shè)切實地落實到具體實踐中，實現(xiàn)企業(yè)之間的良好競爭。同樣企業(yè)要積極引進安全文化人員，將“安全第一”貫穿始終，在潛移默化中，形成良好的安全文化。

（4）建立健全的法律法規(guī)體系。健全的法律法規(guī)體系的建設(shè)為安全管理體系的建設(shè)提供了有力的保障，是使職工能夠明確自身職責(zé)、自覺遵紀守法、接受管理和規(guī)范行為的一個重要的手段。有效提高了安全管理體系建設(shè)的效率，使管理做到有法可依、有跡可循，為民航安全管理水平的提升提供堅實的后盾。

參考文獻：

［1］孫佳，高洪江．我國民航安全管理體系建設(shè)與實施分析［J］．中國鐵路，2012．

第3篇

關(guān)鍵詞：民航 安全管理體系 體系選擇 建議

中圖分類號：V328 文獻標識碼：A 文章編號：1672-3791（2014）04（a）-0230-01

民航安全是民航行業(yè)生命賴以存在和發(fā)展的基礎(chǔ)，是維護民航乘客利益的核心。民航業(yè)在安全上沒有小問題，一旦發(fā)生問題，通常是大問題，其影響波及的面積不僅是國內(nèi)，甚至也會波及到國際上，損失也往往是慘重的。因此，民航安全管理體系建設(shè)是我國民航業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)和核心建設(shè)。如何通過持續(xù)的風(fēng)險預(yù)警、風(fēng)險識別配合事先的風(fēng)險控制、事后的風(fēng)險管理將風(fēng)險降到最低，這已經(jīng)成為決定我國民航業(yè)乃至世界民航業(yè)的安全管理體系建設(shè)的關(guān)鍵所在。

1 我國民航安全管理體系建設(shè)的現(xiàn)狀

在討論我國民航安全管理體系建設(shè)的深層次問題之前，筆者認為有必要先闡釋和澄清一些相關(guān)概念，以便更好地認識我國民航安全管理體系建設(shè)發(fā)展到今天的整體狀況。換句話說，理清這些相關(guān)概念，是建立民航安全管理體系的基礎(chǔ)性工作。

“民航安全管理體系”（safe management system ，簡稱為SMS）的本質(zhì)是成立、建設(shè)一個系統(tǒng)的、全面的、完整的、清楚的安全風(fēng)險管理以及安全基礎(chǔ)運行的系統(tǒng)，它是由美國聯(lián)邦航空管理局FAA在1996年對其自身的安全管理體系從傳統(tǒng)向現(xiàn)代改革時提出的一個民航安全管理方面的模型，并得到國際民航組織（International Civil Aviation Organization，簡稱為ICAO）的大力倡導(dǎo)。由“國際標準化組織”（簡稱為ISO）頒布的ISO 9000質(zhì)量標準體系則是一套由ISO和IAF在2008年8月20日聯(lián)合的適用于全球最廣范圍的質(zhì)量管理體系標準，它擁有一整套完備的有關(guān)質(zhì)量的術(shù)語、體系規(guī)范、程序規(guī)范、技術(shù)規(guī)范，自成體系。而且更重要的是，該套質(zhì)量管理體系標準可以全面地適用于安全管理的實踐操作層面。而在民航安全管理體系上ISO 9000質(zhì)量標準體系大力推薦的是質(zhì)量管理體系（Quality Management System，簡稱為QMS）該安全管理體系中最主要的就是八項原則，即“以顧客為關(guān)注焦點、領(lǐng)導(dǎo)作用、全員參與、過程方法、管理的系統(tǒng)方法、持續(xù)改進、基于事實的決策方法、與供方互利關(guān)系”。在這八項基本原則中，最重要的就是“以顧客為關(guān)注焦點”以及“持續(xù)改進”這兩個根本原則。從以上八項基本原則可以看出，QMS體系主要將重心放在“人”上。

安全管理理論發(fā)展到現(xiàn)代已經(jīng)發(fā)生了巨大的改變，最有效的提高一個系統(tǒng)的整體安全管理水平的方式是在一個系統(tǒng)的安全思想的統(tǒng)籌下進行分析，即要保證系統(tǒng)的每一個階段都是安全的，每一個階段都必須將其潛在的危險降到最低，這才是建設(shè)我國民航業(yè)卓越的安全管理體系的根本所在。

2 構(gòu)建并貫徹合理的安全目標和指標體系

民航安全管理體系建設(shè)不是一蹴而就的事情，而是一項系統(tǒng)性的、長期性的、艱巨性的任務(wù)。隨著SMS和QMS雙體系的不斷發(fā)展，國際上對民航業(yè)的要求越來越多、越來越高、越來越細。中國為了應(yīng)對這一挑戰(zhàn)，應(yīng)該適時制定一套完整的安全目標，并開發(fā)配套的指標體系，緊隨國際民航安全管理體系建設(shè)發(fā)展的腳步，及時地、持續(xù)地更新自身管理體系，力圖將挑戰(zhàn)變成機遇，以趕上甚至超越國際一流水平。

首先在領(lǐng)導(dǎo)層面，應(yīng)進行全面的初步安全評估，合理規(guī)劃風(fēng)險控制，擬定合理的安全目標和各項體系指標，構(gòu)建一套適合企業(yè)自身的SMS方案。其次，不能紙上談兵，關(guān)鍵還要嚴格執(zhí)行安全管理方案，將安全目標、風(fēng)險管理落到實處。例如，設(shè)置安全風(fēng)險預(yù)警閥值，實現(xiàn)對整個系統(tǒng)的動態(tài)、實時監(jiān)控，保證安全指標信息的及時采集、傳遞、分析和交流，確保安全管理文件的準確性和可行性。最后，但也是最重要的一點，應(yīng)完善安全管理體系中的應(yīng)急處理系統(tǒng)，一旦發(fā)生安全問題，可以立即形成有效的應(yīng)急方案，全面調(diào)度一切可利用的資源，其他各個部門迅速響應(yīng)、配合，將時間的后果控制在最小的影響范圍內(nèi)。

3 以人為本，建設(shè)成熟的機務(wù)隊伍

民航安全管理體系建設(shè)是民航業(yè)的生命所在，而民航安全管理最核心的運作單位還是“人”，因此，我國民航業(yè)在安全管理上還應(yīng)大力培養(yǎng)高素質(zhì)的機務(wù)隊伍。

從實踐層面看，機務(wù)人員往往最先發(fā)現(xiàn)安全問題，并第一時間地分析問題、處理問題，他們是站在民航業(yè)安全管理體系的最前線的戰(zhàn)士，因此，建設(shè)一支成熟的機務(wù)隊伍對于建設(shè)我國民航安全管理體系至關(guān)重要。具體而言，應(yīng)提升企業(yè)、甚至是整個產(chǎn)業(yè)的安全文化素養(yǎng)，尤其是在機務(wù)人員的具體培訓(xùn)中，應(yīng)當貫徹安全理念，將安全指標作為每一個機務(wù)人員的考核標準。其次，對飛機進行可控性維修，絕不守株待兔，而是主動出擊，發(fā)現(xiàn)問題、解決問題。嚴格的領(lǐng)導(dǎo)和組織各項機務(wù)工作，不放過任何一個細節(jié)。事前要組織嚴格縝密的預(yù)先檢查，進行過程中要開展全方位的嚴格的過程監(jiān)督，事后更要無縫銜接嚴格的反饋程序和后續(xù)跟進事項。

4 結(jié)語

中國加入世界貿(mào)易組織之后，作為經(jīng)濟發(fā)展先頭兵的我國民航業(yè)越來越得到社會、政府的關(guān)注，而大眾對我國民航業(yè)越來越高的期待也意味著對我國民航安全管理體系進一步建設(shè)和完善的急切呼喚。在民航安全的哲學(xué)中，一個好的過程不僅重要，相應(yīng)地產(chǎn)生一個好的結(jié)果更加重要。可以說，在民航安全管理上，就是“以成敗論英雄”。只有“嚴”字打頭，嚴格指揮、嚴格把關(guān)、嚴格用人、嚴格檢查、嚴格操作，真正貫徹安全管理體系中的規(guī)章制度，在一言一行、一鉚一釘中實踐“安全第一”的理念，真正把安全作為航空的第一要事，才能將我國民航安全管理體系建設(shè)帶上一個新的高度。

參考文獻

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