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第1篇

Abstract： This paper discusses the importance of post-evaluation work and the post-evaluation results from the characteristics and difficulties of the projects invested by the research institutes， and then elaborates the innovative methods in application of post-evaluation work and the characteristics of the achievements. Finally， it summarizes the actual action and influence of the results.

關(guān)鍵詞： 后評價(jià)；重點(diǎn)投資項(xiàng)目；科研院所；精密重型軸承；產(chǎn)業(yè)化

Key words： post-evaluation；key investment projects；research institutes；precision heavy-duty bearings；industrialization

中圖分類號：F272 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1006-4311（2017）23-0015-02

0 引言

投資項(xiàng)目后評價(jià)主要是針對重大投資項(xiàng)目進(jìn)行的全過程和全方位的綜合評價(jià)，即通過調(diào)查項(xiàng)目的前期決策、設(shè)計(jì)、施工和運(yùn)營等各階段情況，找出實(shí)際達(dá)成目標(biāo)與原定目標(biāo)之間的差異，并分析其成因，評價(jià)項(xiàng)目成敗，總結(jié)成功經(jīng)驗(yàn)，汲取失敗教訓(xùn)，提出對策建議。后評價(jià)工作專業(yè)性強(qiáng)、涵蓋范圍廣、復(fù)雜程度高。一個(gè)成功后評價(jià)的結(jié)論建議，通過及時(shí)有效地信息反饋，不僅有利于投資方完善和調(diào)整相關(guān)方針、政策和管理程序，提高決策水平和項(xiàng)目投資效益，而且對完善已建項(xiàng)目、改進(jìn)在建項(xiàng)目和指導(dǎo)待建項(xiàng)目具有非常重要的作用。

近年來，隨著國家實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略和科研產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級步伐加快，科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化、示范推廣和產(chǎn)業(yè)化投資項(xiàng)目逐漸增多。這些投資項(xiàng)目獨(dú)具特點(diǎn)：一是投資主體多為大型企業(yè)集團(tuán)下屬的科研院所；二是產(chǎn)業(yè)化經(jīng)驗(yàn)缺乏的短板與研發(fā)優(yōu)勢同樣明顯；三是建設(shè)規(guī)模和復(fù)雜程度日益增加；四是投資項(xiàng)目管理鏈條長且未形成閉環(huán)，難以有效管控項(xiàng)目實(shí)施全過程。因此，加強(qiáng)對科研院所大型產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目的后評價(jià)工作顯得尤為重要。

在某研究所精密重型機(jī)械軸承產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目后評價(jià)工作中，通過創(chuàng)新后評價(jià)工作機(jī)制，采用多種方法結(jié)合和相互驗(yàn)證等科學(xué)適用的方法，對項(xiàng)目進(jìn)行全面系統(tǒng)的調(diào)研分析和后評價(jià)，真正做到后評價(jià)過程獨(dú)立客觀，評價(jià)結(jié)論科學(xué)公正，對相關(guān)問題的延伸探討和提出的建議富有建設(shè)性，針對性強(qiáng)，易于操作，對投資項(xiàng)目決策和規(guī)范管理參考價(jià)值高。

1 后評價(jià)成果概述

1.1 項(xiàng)目概況

該項(xiàng)目為新建項(xiàng)目，于2008年至2014年實(shí)施，是該研究所（簡稱建設(shè)單位）轉(zhuǎn)制成立科技股份有限公司（簡稱母公司）整體上市后最重要的產(chǎn)業(yè)化建設(shè)項(xiàng)目之一，投資較大，周期長。項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資3.7億元，用地面積200畝，主要建設(shè)內(nèi)容是新建特大型軸承車間、大型軸承車間和熱處理理車間生產(chǎn)廠房和生產(chǎn)輔助用房，建筑面積合計(jì)50578平方米；購置機(jī)械加工、熱處理和檢測試驗(yàn)設(shè)備共計(jì)179臺套。三座生產(chǎn)廠房主體工程分別于2008年11月、2011年底和2014年初通過驗(yàn)收，實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)風(fēng)電等精密重型機(jī)械配套軸承1萬套，銷售收入5億元。

1.2 后評價(jià)成果概述

該項(xiàng)目是某大型企業(yè)集團(tuán)（簡稱上級主管部門）確定了2015年度兩個(gè)重點(diǎn)后評價(jià)項(xiàng)目，后評價(jià)于2015年9月開始，于2016年4月完成。由后評價(jià)小組制訂了縝密的后評價(jià)工作計(jì)劃，精心設(shè)計(jì)調(diào)查方案，聘請有關(guān)行業(yè)專家，通過現(xiàn)場調(diào)研、查閱歸檔文件和多方位、多層次訪談，收集資料，了解項(xiàng)目相關(guān)情況。在掌握翔實(shí)資料的基礎(chǔ)上，采用多種方法結(jié)合和相互驗(yàn)證的方式，全面系統(tǒng)分析和研究項(xiàng)目的前期決策、設(shè)計(jì)、建設(shè)、運(yùn)行等全過程，做出了科學(xué)、客觀評價(jià)，為加強(qiáng)對投資項(xiàng)目的全過程管理，提高企業(yè)投資管理水平和風(fēng)險(xiǎn)防范能力提供借鑒。形成的后評價(jià)結(jié)論如下：

①項(xiàng)目決策方向正確，項(xiàng)目內(nèi)部投資管理程序基本合規(guī)、有效，但決策階段對項(xiàng)目實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)和市場風(fēng)險(xiǎn)估計(jì)不足。

②項(xiàng)目的工程準(zhǔn)備階段合規(guī)性良好，但勘察與設(shè)計(jì)未履行公開招標(biāo)，項(xiàng)目簽訂的主要設(shè)備合同內(nèi)容與上級主管部門批復(fù)的初步設(shè)計(jì)購置設(shè)備有較大差異，簽約前并未報(bào)上級主管部門核審。

③項(xiàng)目實(shí)施階段組織管理制度健全，合同執(zhí)行情況較好；項(xiàng)目質(zhì)量、安全控制較為有效，但建設(shè)管理機(jī)構(gòu)人員流動頻繁，工程驗(yàn)收的進(jìn)度滯后較大；資金總體控制良好，但分項(xiàng)投資隨著建設(shè)內(nèi)容調(diào)整，與批復(fù)差異較大。

④項(xiàng)目運(yùn)營后，實(shí)際產(chǎn)量，銷售收入等指標(biāo)均未達(dá)標(biāo)。產(chǎn)品構(gòu)成與預(yù)定的生產(chǎn)綱領(lǐng)目標(biāo)偏離較大，銷售收入低于目標(biāo)值40%，利潤指標(biāo)只達(dá)目標(biāo)值的3成。原因是市場需求結(jié)構(gòu)變化大，企業(yè)初入項(xiàng)目產(chǎn)品領(lǐng)域，制定的生a綱領(lǐng)目標(biāo)過于樂觀，其技術(shù)水平、市場基礎(chǔ)、人才儲備和市場開發(fā)方面與競爭對手相比有較大差距，不能適應(yīng)市場環(huán)境的變化。

⑤項(xiàng)目成功度評價(jià)為部分成功。

2 后評價(jià)成果特點(diǎn)

2.1 調(diào)研全面系統(tǒng)，訪談深入細(xì)致，獲取資料翔實(shí)

①調(diào)研全面系統(tǒng)，內(nèi)容涵蓋面寬。包括項(xiàng)目背景、產(chǎn)品及其配套主機(jī)行業(yè)技術(shù)現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢，發(fā)展規(guī)劃及產(chǎn)業(yè)政策，市場容量、需求現(xiàn)狀和國內(nèi)外競爭對手，承建單位技術(shù)基礎(chǔ)、綜合實(shí)力和持續(xù)發(fā)展態(tài)勢。

②訪談深入細(xì)致，涉及層面多，范圍廣。包括相關(guān)行業(yè)協(xié)會（中國風(fēng)能協(xié)會、軸承協(xié)會）、專家（軸承、生產(chǎn)工藝、裝備）、同類產(chǎn)品制造企業(yè)（天馬、瓦軸、洛軸、大冶軸等），建設(shè)單位、母公司和上級主管部門相關(guān)層面的領(lǐng)導(dǎo)及部門人員；設(shè)計(jì)、施工、項(xiàng)目管理等單位相關(guān)人員；上級主管部門等等。

③評價(jià)范圍大、時(shí)間跨度長遠(yuǎn)。包括項(xiàng)目籌備、立項(xiàng)、建設(shè)、投運(yùn)和未來五年或更長發(fā)展期間。

④資料翔實(shí)。調(diào)研期間，查閱資料600余份，包括項(xiàng)目全過程歸檔文件，國家相關(guān)行業(yè)統(tǒng)計(jì)資料和各種文獻(xiàn)資料，國家、地方和相關(guān)部門規(guī)劃、政策、法規(guī)，被評單位及上級相關(guān)部門管理辦法及制度等等；收集了2004-2014年項(xiàng)目產(chǎn)品及其配套主機(jī)市場（風(fēng)電行業(yè)）供需數(shù)據(jù)，同時(shí)根據(jù)市場需求和行業(yè)規(guī)劃，分析預(yù)測了產(chǎn)品及其配套主機(jī)市場“十三五”期間的市場需求量，收集同類產(chǎn)品主要生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)量和占比數(shù)據(jù)，分析企業(yè)市場競爭的優(yōu)勢和劣勢，從而為評價(jià)項(xiàng)目可持續(xù)性提供可靠依據(jù)。

2.2 方法科學(xué)適用，結(jié)論客觀可信

通過現(xiàn)場調(diào)研、查閱歸檔文件和多方位多層次訪談，深入了解承建單位技術(shù)基礎(chǔ)、實(shí)力和持續(xù)發(fā)展態(tài)勢和項(xiàng)目實(shí)施全過程；通過查閱相關(guān)行業(yè)文獻(xiàn)、專家訪談、同類企業(yè)調(diào)研，了解掌握項(xiàng)目背景、產(chǎn)品及其配套主機(jī)技術(shù)現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢、發(fā)展規(guī)劃及產(chǎn)業(yè)政策、市場容量和需求現(xiàn)狀、國內(nèi)外競爭對手情況；參考國內(nèi)、外后評價(jià)各種理論和文獻(xiàn)，采用邏輯框架分析、成功度分析和對比分析法、專家打分法，定性和定量分析等多種方法結(jié)合，系統(tǒng)分析和相互驗(yàn)證，去偽存真，保證后評價(jià)依據(jù)和結(jié)論客觀可信。

2.3 創(chuàng)新工作機(jī)制，工作高效高質(zhì)

后評價(jià)工作過程中，利用信息化手段，如微信群、視頻會議等，建立相關(guān)方信息互通渠道，保證了后評價(jià)小組各專業(yè)人員與專家團(tuán)隊(duì)、建設(shè)單位、投資管理部門等之間的信息溝通和反饋及時(shí)，保障了各方合作同步高效，使后評價(jià)工作得以在較短的時(shí)間內(nèi)按期、高質(zhì)量完成。形成的評價(jià)結(jié)論客觀公正，為上級主管部門投資項(xiàng)目管理、計(jì)劃制定和決策積累寶貴經(jīng)驗(yàn)，可作為檢測項(xiàng)目投資決策正確與否的依據(jù)和后續(xù)項(xiàng)目投資決策的科學(xué)指導(dǎo)。

2.4 工作站位高、視角寬，建議針對性和操作性強(qiáng)

后評價(jià)工作站位高、視角寬，提出的建議針對性和可操作性強(qiáng)。從項(xiàng)目本身、承建單位、母公司和上級主管部門四個(gè)不同層面，層層分析評價(jià)。不僅站在建設(shè)單位層面只關(guān)注被評項(xiàng)目，而是站在母公司的高度，全面了解同期母公司承攬的所有建設(shè)項(xiàng)目（7項(xiàng)、投資約10億元）和科研課題十余項(xiàng)的完成情況及其相互影響，找出了項(xiàng)目實(shí)施和運(yùn)行過程中存在的問題和成因，針對新環(huán)境下企業(yè)發(fā)展過程中存在的實(shí)際問題，提出易于操作的建議：

①改革科研管理方式，加強(qiáng)對重點(diǎn)重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的有效管理；

②改革科研考核體系，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化；

③改革用人管理模式，真正實(shí)現(xiàn)人盡其才；

④提升應(yīng)用工程師人員隊(duì)伍，強(qiáng)化市場開拓和技術(shù)服務(wù)。

2.5 延伸探討參考價(jià)值高

站在上級主管部門的高度，針對科研成果產(chǎn)業(yè)過程中的瓶頸等相關(guān)問題進(jìn)行了延伸探討，提出建設(shè)性意見：

①編制了自評價(jià)報(bào)告提綱，明確自評報(bào)告內(nèi)容及格式深度要求，提高項(xiàng)目建設(shè)單位自評報(bào)告的水平。

②對集團(tuán)科研院所產(chǎn)業(yè)化嘗試“一所兩制”發(fā)展模式，促進(jìn)科研院所出成果、出人才，形成科研和產(chǎn)業(yè)兩輪同步協(xié)調(diào)驅(qū)動、互哺、互動的良性循環(huán)。

③成立集團(tuán)科技創(chuàng)業(yè)投資天使基金，利用集團(tuán)下屬企業(yè)閑置生產(chǎn)基地，開展產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目建設(shè)，構(gòu)建科技創(chuàng)業(yè)生態(tài)網(wǎng)絡(luò)體系，形成從人才聚集到資金投入和從企業(yè)規(guī)模化發(fā)展到反哺科研的閉環(huán)，打通科技成果產(chǎn)業(yè)化的接力通道。

④加強(qiáng)投資項(xiàng)目實(shí)施過程中的管理和實(shí)施后的績效考核，在集團(tuán)投資項(xiàng)目管理制度框架內(nèi)，強(qiáng)化對所屬公司投資項(xiàng)目施全過程的管理，提高投資項(xiàng)目管理和風(fēng)險(xiǎn)防范水平。

上述意見對大型企業(yè)集團(tuán)和所屬企業(yè)加強(qiáng)投資項(xiàng)目全過程管理，提升投資管理水平、有效防范投資風(fēng)險(xiǎn)、探索科研院所產(chǎn)業(yè)化道路具有很好的參考價(jià)值，受到企業(yè)集團(tuán)及評審專家高度評價(jià)。

3 結(jié)論

綜上所述，本項(xiàng)目后評價(jià)工作通過深入細(xì)致和全面系統(tǒng)的調(diào)研獲得詳實(shí)資料，采用多種方法相結(jié)合和相互驗(yàn)證的科學(xué)適用方法，創(chuàng)新工作機(jī)制，保證了后評價(jià)依據(jù)和結(jié)論客觀可信。后評價(jià)工作站位高、視角寬，通過對項(xiàng)目本身、承建單位、母公司和上級主管部門四個(gè)不同層面的分析評價(jià)，分別提出針對性強(qiáng)、易于操作實(shí)施的建議。本項(xiàng)目后評價(jià)成果，不僅對被評企業(yè)科研和產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目管理以及經(jīng)濟(jì)運(yùn)營具有指導(dǎo)意義，為企業(yè)管理層和上級主管部門對日后投資項(xiàng)目決策和規(guī)范管理供出了科學(xué)合理的理論依據(jù)，參考價(jià)值高。

4 成果應(yīng)用跟蹤

本項(xiàng)目編制的“自評報(bào)告提綱”于2016年已被大型企業(yè)集團(tuán)采用，作為之后企業(yè)對投資項(xiàng)目自我評價(jià)的深度格式標(biāo)準(zhǔn)文本推廣應(yīng)用；本項(xiàng)目采取的后評價(jià)方法部分已被納入集團(tuán)公司重點(diǎn)工程投資項(xiàng)目后評價(jià)軟件平臺固化，作為后續(xù)項(xiàng)目后評價(jià)的標(biāo)準(zhǔn)方法，目前該軟件平臺正在試運(yùn)行。

參考文獻(xiàn)：

[1]國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會中央企業(yè)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目后評價(jià)指南[Z].2005.

第2篇

關(guān)鍵詞：科研檔案；管理；科研工作；創(chuàng)新

科研檔案的定義是從事科研的部門和工作人員在日常的科研工作中，利用各種方法和全部設(shè)備記錄下來的原始記錄資料。在國家頒布并實(shí)行相關(guān)的檔案法律法規(guī)后，以及科學(xué)技術(shù)的飛速進(jìn)步，科研檔案的信息重要性日益提升，也利于科研檔案中各種重要信息和數(shù)據(jù)的傳播和共享。與此同時(shí)，科研檔案的管理體制也需要隨這時(shí)代的發(fā)展而進(jìn)行改革和創(chuàng)新，科研檔案的體制要進(jìn)一步得以健全和改進(jìn)，檔案資料的收集、整理、歸檔和收藏也應(yīng)該進(jìn)一步加以完善，提高新式科研檔案管理工作的主動性。但是，根據(jù)我國目前的基本國情和科研工作的發(fā)展來說，我國科研檔案的管理工作還有很多需要改進(jìn)的地方，比如部分科研資料不夠完整、詳細(xì)、系統(tǒng)。因此，從事檔案管理的科研人員要抓住科研工作中的每一個(gè)細(xì)節(jié)，從課題設(shè)定、人員器械、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、科研成果等多個(gè)方面都加強(qiáng)檔案的收集和管理，實(shí)現(xiàn)科研檔案管理的科學(xué)性和系統(tǒng)性，為科研工作的質(zhì)量和效率的提升作出貢獻(xiàn)。

一、科研檔案的特點(diǎn)

1.系統(tǒng)成套性

科研活動是一項(xiàng)非常規(guī)律的工作，科研活動是需要一環(huán)緊扣一環(huán)的有序開展的。所以說，科研檔案是由一些相互關(guān)聯(lián)比較緊密的文件和資料組成的，而不是一些毫無管理的數(shù)據(jù)和材料組成的。科研檔案主要的組成部分有科研項(xiàng)目的計(jì)劃、工作的有關(guān)資料和數(shù)據(jù)以及實(shí)驗(yàn)成果的檢驗(yàn)材料。

2.專業(yè)性

科研項(xiàng)目一般涉及的范圍非常廣泛，既包括自然人文科學(xué)，也包括理論實(shí)驗(yàn)科學(xué)。科研檔案的專業(yè)性非常高，因?yàn)槠浒ǘ喾N方面的科學(xué)性知識，比如各種自然現(xiàn)象的規(guī)律和原因。科研檔案要具有非常權(quán)威的作用，所以要準(zhǔn)確無誤的描述出各種科學(xué)知識和規(guī)律。3.階段性科研檔案還具有階段性的特點(diǎn)。雖然不同領(lǐng)域的科研工作所涉及到的理論知識大不相同，但是在不同的階段都有大同小異的特點(diǎn)，都包括了科研工作的設(shè)計(jì)、實(shí)驗(yàn)、檢驗(yàn)和總結(jié)等各個(gè)階段。

二、科學(xué)技術(shù)的創(chuàng)新

現(xiàn)如今，科學(xué)技術(shù)和國家經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域都在飛速進(jìn)步，國家加大了科研工作的重視程度，科研檔案的數(shù)量也不斷提高。然而依然利用傳統(tǒng)的科研檔案的管理方式和體制已經(jīng)行不通了，所以迫切需要對改革和創(chuàng)新現(xiàn)有的科研檔案的管理工作。在科學(xué)技術(shù)的創(chuàng)新方面，加強(qiáng)科研檔案管理方法主要有：首先要為制定出不同階段的計(jì)劃，補(bǔ)足現(xiàn)存于科研檔案管理工作中的薄弱部分；其次，可以運(yùn)用先進(jìn)的方法和科技理論來應(yīng)對科研檔案管理中的問題，比如利用計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)不僅能提升工作效率，還能保證科研信息的安全，借此實(shí)現(xiàn)檔案管理的現(xiàn)代化和信息化；最后，建立起科研檔案的專用局域網(wǎng)絡(luò)，保證科研信息的絕對安全，促進(jìn)科研信息的共享，實(shí)現(xiàn)科研檔案管理的數(shù)字化和科學(xué)化。

三、思維意識的創(chuàng)新

隨著計(jì)算機(jī)技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的飛速發(fā)展不斷的進(jìn)步，已經(jīng)大大促進(jìn)了科研檔案的管理工作的創(chuàng)新。總之，只有將先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)不斷應(yīng)用到實(shí)際管理工作中，才能有效促進(jìn)科研檔案管理工作的改革和創(chuàng)新，進(jìn)一步達(dá)到工作的科學(xué)化、數(shù)字化、信息化和規(guī)模化。在思維意識方面，具體來說：首先，要樹立起創(chuàng)新性的意識。以先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)理論為基礎(chǔ)，樹立起新型的管理方式和理念，培養(yǎng)現(xiàn)代化的檔案管理思想，在日常工作中注意總結(jié)出現(xiàn)的紕漏，實(shí)施科學(xué)的創(chuàng)新方法，進(jìn)一步來推動科研檔案管理工作在理論和實(shí)際雙重方面的改革和創(chuàng)新。其次，要樹立起服務(wù)性的意識。科研檔案是給科研工作人員提供便利的，是為人服務(wù)的。如果能提高科研檔案工作的服務(wù)能力，就能有效推動科研工作的進(jìn)步。最后，要樹立起價(jià)值性的意識。管理檔案的工作人員要時(shí)刻認(rèn)識到檔案自身隱藏的巨大價(jià)值，發(fā)揮其最大的作用，將檔案的價(jià)值轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)效益和社會效益，滿足人們的需求，實(shí)現(xiàn)信息共享。

四、管理機(jī)制的創(chuàng)新

在現(xiàn)如今的數(shù)字信息時(shí)代，科研檔案也應(yīng)順應(yīng)時(shí)代的要求，要實(shí)現(xiàn)科研檔案的科學(xué)化、數(shù)字化、信息化和規(guī)模化。要想走在檔案管理的正確發(fā)展方向上，就要針對自身的管理機(jī)制進(jìn)行改革和創(chuàng)新，進(jìn)一步完善和規(guī)范檔案管理機(jī)制。只有樹立其標(biāo)準(zhǔn)化的管理制度，以此為目標(biāo)推動科研檔案管理機(jī)制的規(guī)范化發(fā)展，才能有利于科研工作的正常開展，為科研工作作出貢獻(xiàn)。在事先對檔案的實(shí)際管理工作進(jìn)行調(diào)研后，然后再結(jié)合實(shí)際情況建立其階段性的科研檔案管理工作的規(guī)范制度，以此作為檔案管理工作的參考標(biāo)準(zhǔn)和衡量手段，這是實(shí)現(xiàn)科研檔案管理創(chuàng)新的重要方法，是推動檔案管理工作發(fā)展的重要基礎(chǔ)。

五、人才培養(yǎng)的創(chuàng)新

對于科研檔案的管理工作來說，人為因素依然是管理工作最關(guān)鍵的部分。因此，加強(qiáng)管理人員的綜合素質(zhì)和專業(yè)知識，提高管理人員的工作態(tài)度和積極性。隨著時(shí)代的發(fā)展，對于檔案管理工作來說也迎來了更多更高的要求，科研工作人員的能力也應(yīng)隨之提高。如今的科研檔案管理人員要有先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)理論基礎(chǔ)，要有與時(shí)俱進(jìn)和腳踏實(shí)地的精神，要對自身工作重視并熱愛等種種優(yōu)良素質(zhì)。另外，在人才培養(yǎng)方面，應(yīng)對時(shí)代的要求，不僅需要培養(yǎng)出綜合能力出眾的人才，還要對新生技術(shù)和理論有出色的學(xué)習(xí)和運(yùn)用能力。比如可以靈活掌握計(jì)算機(jī)技術(shù)，方便檔案的管理，建立局域網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)資源信息的共享。在培養(yǎng)人才的同時(shí)還要建立一套完備的培訓(xùn)體系，保證為科研方面的各項(xiàng)工作源源不斷的提供高素質(zhì)、高能力的科研人才。

六、結(jié)語

科研檔案工作是需要廣大科研檔案管理人員不斷探索、不斷創(chuàng)新、不斷完善的，管理人員要從內(nèi)心重視工作，積極有效開展行動，在實(shí)踐中不斷開拓進(jìn)取，順應(yīng)新時(shí)代的發(fā)展潮流，也滿足新時(shí)代的要求，做到與時(shí)俱進(jìn)，站在時(shí)代的前沿，不斷創(chuàng)新和發(fā)展科研檔案的管理工作。

作者:白媛媛 陶娟 單位:北京市射線應(yīng)用研究中心 寧夏藝術(shù)職業(yè)學(xué)院

參考文獻(xiàn)

[1]李燕.檔案管理現(xiàn)代化的現(xiàn)狀與對策分析[J].管理觀察，2014，（29）：43-44.

第3篇

【關(guān)鍵詞】科研檔案；管理；科研工作；創(chuàng)新

科研檔案是指一些科研部門、科研人員在從事科研活動中通過各種形式和各種載體記載下的原始記錄材料，是一項(xiàng)重要的信息資源。隨著科技的不斷發(fā)展以及檔案法的頒布和實(shí)施，為檔案信息資源的共享和傳播流通提供了便利的條件，同時(shí)，科研檔案管理的體制得到了健全和發(fā)展，科研檔案的收集、管理、整理以及歸檔等工作逐漸被完善，改變了傳統(tǒng)科研檔案管理的被動。但是，在社會主義市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，科研檔案的材料不夠完整、系統(tǒng)，特別是缺少關(guān)于技術(shù)開發(fā)使用的檔案，在此情況下，有關(guān)人員要從科研活動的各個(gè)環(huán)節(jié)入手，對科研成果、課題研究、人才器械、科研統(tǒng)計(jì)等方面加強(qiáng)檔案管理，實(shí)現(xiàn)科研檔案管理的系統(tǒng)化、科學(xué)化、信息化和專業(yè)化，提升科研工作效率。新時(shí)期科研檔案管理的關(guān)鍵在于創(chuàng)新，因此，有關(guān)人員要加強(qiáng)科研檔案的管理創(chuàng)新。

1．科研檔案的特點(diǎn)

1.1系統(tǒng)成套性

科研活動具有一定的規(guī)律性，它的進(jìn)行是一個(gè)環(huán)節(jié)接著一個(gè)環(huán)節(jié)，因此，其形成的科研材料不是一些沒有聯(lián)系的文件材料，而是具有系統(tǒng)聯(lián)系的文件組合。科研檔案其中包括科研計(jì)劃、依照科研計(jì)劃制定出的具有依據(jù)性材料、論證材料以及課題成果的總結(jié)鑒定材料。

1.2專業(yè)性

科研項(xiàng)目涉及的范圍和內(nèi)容廣泛，既包含自然科學(xué)，也包含人文科學(xué)。科研材料中包含了不同科學(xué)的內(nèi)容，對各種物質(zhì)和現(xiàn)象的規(guī)律、特點(diǎn)進(jìn)行了總結(jié)，具有很強(qiáng)的科學(xué)性。科研檔案材料要對這些科學(xué)規(guī)律進(jìn)行準(zhǔn)確的反映，因此就要求其具有一定的專業(yè)性。

1.3階段性

不同學(xué)科之間形成的科研檔案材料不同，但是都會隨著發(fā)展顯示出不同的階段特征，都會經(jīng)歷從準(zhǔn)備、實(shí)驗(yàn)、總結(jié)到應(yīng)用的階段，因此，科研檔案的歸檔工作具有階段性的特點(diǎn)。

2.科研檔案管理存在的問題

2.1對科研檔案材料的重視程度不同，科研檔案管理不完整

科研檔案材料主要分為成果性材料、過程性材料和原始性材料。現(xiàn)階段的科研檔案管理對這三種材料的重視程度不同，大多比較重視成果性材料，輕視原始性和過程性材料。科研檔案系統(tǒng)中對總結(jié)性、鑒定性、成果性材料的涉及內(nèi)容比較多，而對一些原始材料記錄、具體的計(jì)算數(shù)據(jù)、設(shè)計(jì)文稿等方面的材料涉及較少，使得科研檔案管理不具有完整性和系統(tǒng)性。

2.2科研檔案中涉及的一般性材料多，技術(shù)性材料少

科研成果獲得的關(guān)鍵材料應(yīng)該是技術(shù)性材料，技術(shù)性材料是科研人員解決科研問題、進(jìn)行科技創(chuàng)新的重要材料，集中了科研人員的創(chuàng)新思想和創(chuàng)新方法，它的歸檔有著重要的現(xiàn)實(shí)意義，但現(xiàn)階段的科研檔案歸檔材料多是一些一般性材料，缺乏一定的技術(shù)性材料。

2.3科研檔案中涉及的紙質(zhì)材料多，其他形式的材料少

科研工作中對于一些物理現(xiàn)象的記錄不能采用紙張完成，會使用到一些磁帶、硬盤、照片等，但是，現(xiàn)階段的科研檔案歸檔材料中大多是紙質(zhì)材料，缺乏對其他形式材料的歸檔。

2.4科研檔案中歸檔材料記錄不規(guī)范

現(xiàn)階段科研檔案中的一些工作人員不具備專業(yè)的檔案歸檔意識，常用三色筆進(jìn)行檔案的書寫，對檔案書寫的紙張沒有統(tǒng)一的規(guī)格，對于檔案的音頻文件處理不夠清晰明確。另外，由于一些檔案原件的份數(shù)有限，在檔案的調(diào)動方面只能進(jìn)行復(fù)印處理，在復(fù)印的過程中對原檔案材料帶來了損壞，減少了檔案的使用壽命。

3.科研檔案的管理創(chuàng)新

3.1意識創(chuàng)新

隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，科研檔案的管理發(fā)生了改變，這就需要相關(guān)人員加快轉(zhuǎn)變自身的管理觀念，不斷更新管理思維，增強(qiáng)管理的現(xiàn)代化意識，實(shí)現(xiàn)意識創(chuàng)新。意識創(chuàng)新的實(shí)現(xiàn)需要加強(qiáng)三個(gè)方面的意識。

3.1.1加強(qiáng)創(chuàng)新意識

加強(qiáng)創(chuàng)新意識需要科研檔案管理人員更新管理觀念，形成科研檔案管理的現(xiàn)代化管理理念，解放思想，實(shí)事求是，科學(xué)思想指導(dǎo)下實(shí)現(xiàn)對不合時(shí)展觀念、做法的摒棄。同時(shí)，要加強(qiáng)對科技的認(rèn)識，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代科技在科研檔案管理中的應(yīng)用，通過實(shí)踐不斷總結(jié)新的經(jīng)驗(yàn)和方法，實(shí)現(xiàn)科研檔案管理工作在制度、理論、技術(shù)等方面的創(chuàng)新。另外，要加強(qiáng)管理意識，建立科研檔案管理的長期實(shí)行機(jī)制，增強(qiáng)管理人員的責(zé)任心和熱情。

3.1.2加強(qiáng)服務(wù)意識

服務(wù)意識是科研檔案管理的一個(gè)重要方面，因?yàn)椋蒲袡n案的管理是為科研人員服務(wù)的，服務(wù)質(zhì)量的好壞對科研人員的工作有著直接的影響，因此，科研檔案的管理人員要樹立檔案管理的服務(wù)意識。首先，科研檔案管理的工作人員要通過對新形勢下科研檔案管理規(guī)律、特點(diǎn)、要求的分析，充分發(fā)揮科研檔案管理工作的信息和資源優(yōu)勢，從而實(shí)現(xiàn)科研檔案管理對經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的服務(wù)。其次，科研檔案管理的工作人員要不斷更新服務(wù)理念，加強(qiáng)服務(wù)的積極主動性，改變原有單一、被動的服務(wù)形式，形成主動、多樣的服務(wù)形式。最后，科研檔案管理的工作人員要不斷開拓檔案管理的服務(wù)領(lǐng)域、深度以及廣度，順應(yīng)社會的發(fā)展，實(shí)現(xiàn)多元化的服務(wù)趨勢。

3.1.3加強(qiáng)利用趨勢

科研檔案的建立和管理就是為了被人們利用，因此，實(shí)現(xiàn)科研檔案的利用率是科研檔案管理工作的目標(biāo)之一，要不斷加強(qiáng)檔案的利用，從而實(shí)現(xiàn)科研檔案的經(jīng)濟(jì)、社會等效益。首先，要實(shí)現(xiàn)檔案的創(chuàng)新化利用，將靜態(tài)的檔案利用轉(zhuǎn)化為動態(tài)的檔案利用。其次，要加強(qiáng)科研檔案的信息開發(fā)，將科研檔案信息開發(fā)和市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求結(jié)合，實(shí)現(xiàn)科研信息資源的大眾化，充分發(fā)揮科研檔案信息在社會、企業(yè)、人才之中的利用。最后，通過一定的編研形式，并在計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的支持下實(shí)現(xiàn)科研檔案信息資源的共享。

3.2科技創(chuàng)新

隨著社會的發(fā)展和科技的進(jìn)步，科研檔案的數(shù)量逐漸增多，社會各界對其需求也逐漸增加。而傳統(tǒng)的科研檔案管理手段和方法已經(jīng)不能對現(xiàn)階段出現(xiàn)的問題進(jìn)行解決，因此，要加強(qiáng)科研檔案管理的科技創(chuàng)新。科技創(chuàng)新主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:

3.2.1實(shí)現(xiàn)科研檔案管理的現(xiàn)代化

主要是利用現(xiàn)代科技理論、技術(shù)、方法來處理科研檔案管理中的問題，實(shí)現(xiàn)檔案管理的現(xiàn)代化、規(guī)范化和技術(shù)化。同時(shí)，計(jì)算機(jī)的應(yīng)用還能提升管理工作的效率、增強(qiáng)系統(tǒng)性的管理技術(shù)、實(shí)現(xiàn)科研檔案信息的共享。

3.2.2實(shí)現(xiàn)科學(xué)化的科研檔案工作管理

實(shí)現(xiàn)科學(xué)化的科研檔案工作管理首先要實(shí)現(xiàn)科研檔案管理的數(shù)字化和規(guī)范化建設(shè)，為科研檔案額科學(xué)管理制定不同時(shí)期的規(guī)劃，加強(qiáng)現(xiàn)階段科研檔案管理的薄弱環(huán)節(jié)。其次，更新科研檔案管理的手段，實(shí)現(xiàn)科研檔案管理由傳統(tǒng)哈向現(xiàn)代化的轉(zhuǎn)變，提升科研檔案管理的效率和水平，減少科研檔案管理人員不必要的煩勞工作。最后。形成科研檔案管理的局域互聯(lián)網(wǎng)，從而為科研檔案管理的數(shù)字化和規(guī)模化提供保障。

3.3機(jī)制創(chuàng)新

隨著改革開放的進(jìn)行以及社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的建立，我國的法律制度逐漸完善，因此科研檔案的管理要加強(qiáng)其法律機(jī)制的創(chuàng)新，逐漸將檔案管理中的法規(guī)和體系滲透在我國法律建設(shè)中，實(shí)現(xiàn)科研檔案的法制化管理。同時(shí)，要求有關(guān)科研檔案管理者要知法、懂法、用法，真正將法律應(yīng)用到科研檔案管理中，不斷加強(qiáng)科研管理工作的法律約束力。科研檔案管理工作具有系統(tǒng)性、規(guī)范性、完整性和實(shí)效性等特點(diǎn)，伴隨信息化、網(wǎng)絡(luò)化時(shí)代的到來，為了更好的發(fā)揮出科研檔案管理工作的特點(diǎn)，有關(guān)人員和部門要加強(qiáng)機(jī)制的創(chuàng)新。因?yàn)椋蒲袡n案管理的規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化等特點(diǎn)是科研管理工作實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的保障，也是管理工作順利進(jìn)行的基礎(chǔ)和前提。因此，有關(guān)人員和部門要在充分進(jìn)行調(diào)查和分析的基礎(chǔ)上，通過符合科研檔案管理工作規(guī)律和標(biāo)準(zhǔn)制度的建立來實(shí)現(xiàn)科研檔案標(biāo)準(zhǔn)化管理，保障一切人員按照一定的管理標(biāo)準(zhǔn)來進(jìn)行工作，對科研檔案管理工作的技術(shù)、方法、原則第二個(gè)進(jìn)行科學(xué)規(guī)范，及時(shí)在工作中實(shí)現(xiàn)分類、記錄、復(fù)制，從而為科研檔案的現(xiàn)代化科學(xué)管理進(jìn)行有效保證。

3.4人才創(chuàng)新

人是一切管理活動的主體，對科研檔案管理發(fā)揮著重要的作用，因此，要加強(qiáng)科研檔案管理人才的積極性和主動性，提升科研檔案管理人才的能力。同時(shí)，隨著科技進(jìn)步以及其在科研檔案管理中的應(yīng)用，科研檔案管理實(shí)現(xiàn)了管理設(shè)備的現(xiàn)代化、管理手段的多樣化以及管理載體的改革。因此，對科研檔案管理人員的素質(zhì)提出了更多的要求，要求科研檔案管理人員的能力和素質(zhì)都要進(jìn)一步提高，并要建立一支具有現(xiàn)代科技知識技術(shù)以及業(yè)務(wù)知識、富有創(chuàng)新精神、與時(shí)俱進(jìn)的科研檔案管理隊(duì)伍。基于很多科研檔案管理人員素質(zhì)較低、缺乏對現(xiàn)代化科研檔案管理認(rèn)識、管理專業(yè)技術(shù)差不重視科研檔案管理工作、科研檔案管理人員身兼數(shù)職等問題，需要加強(qiáng)科研檔案管理人員的素質(zhì)來實(shí)現(xiàn)科研檔案管理的科學(xué)化、現(xiàn)代化發(fā)展，從而提升管理效率和水平，促進(jìn)我國科研檔案管理工作的發(fā)展。新時(shí)代科研檔案管理事業(yè)的發(fā)展，要求科研檔案管理工作者不僅要掌握專業(yè)的檔案管理知識和簡單的計(jì)算機(jī)操作，還要通過建立網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)來實(shí)現(xiàn)科研檔案管理的資源共享。這就需要科研檔案管理員工要熟悉掌握現(xiàn)代通訊技術(shù)、辦公室自動化、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)知識等，并要會使用復(fù)印、光盤儲存、計(jì)算機(jī)檢索、多媒體課件制作等有關(guān)技術(shù)，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化手段的科研檔案管理。另外，在人才培養(yǎng)上，基于科研檔案管理工作的專業(yè)化、現(xiàn)代化發(fā)展特點(diǎn)，要求培養(yǎng)具有多學(xué)科技術(shù)綜合能力的人才，要求他們了解現(xiàn)代化的科研檔案管理技術(shù)和手段，不斷加深自我的知識和技能學(xué)習(xí)能力。除了培養(yǎng)人才現(xiàn)代化的科研管理理念，還要不斷更新科研管理人員的知識體系，建立一種以需求為導(dǎo)向的培訓(xùn)機(jī)制，從而不斷打造具有現(xiàn)代化管理能力的科研檔案管理隊(duì)伍。

4.總結(jié)

科研檔案管理工作的創(chuàng)新是一個(gè)不斷探索的過程，需要有關(guān)管理人員在思想上充分重視，在行動上積極主動，在實(shí)踐中開拓創(chuàng)新，從而實(shí)現(xiàn)科研檔案管理工作的與時(shí)俱進(jìn)，適應(yīng)新經(jīng)濟(jì)形勢發(fā)展需求，實(shí)現(xiàn)其在傳承的基礎(chǔ)上的創(chuàng)新發(fā)展，不斷開創(chuàng)科研檔案管理工作的新局面。

【參考文獻(xiàn)】

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