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第1篇

關(guān)鍵詞：節(jié)能減排；信息服務(wù)；平臺；應(yīng)用策劃；方案設(shè)計

中圖分類號TP3 文獻標識碼A 文章編號1674-6708（2016）155-0193-02 DOI:10.16607/ki.1674-6708.2016.02.1161

1中國的節(jié)能減排信息服務(wù)平臺

中國的節(jié)能減排信息服務(wù)平臺節(jié)能減排在全世界范圍內(nèi)已成為被關(guān)注的熱點話題，近些年來在我國也越來越重視這個問題。節(jié)能減排的理念在我們的生活中不斷深入，互聯(lián)網(wǎng)信息平臺也逐漸深入到節(jié)能減排的行列，為其進行知識的傳播、宣傳以及推廣，通過這種信息化的方式，進一步推動節(jié)能減排新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。在中國，節(jié)能減排信息服務(wù)平臺主要包含了節(jié)能減排信息網(wǎng)、節(jié)能減排協(xié)會、節(jié)能減排網(wǎng)以及節(jié)能減排技術(shù)網(wǎng)。它是由國際節(jié)能減排工程委員會和中國地區(qū)節(jié)能減排信息委員會共同主辦的。整個平臺系統(tǒng)的服務(wù)宗旨是針對于高耗能、高污染、高排放的行業(yè)，對其實行信息化的規(guī)劃與管理，并依托實體節(jié)能減排方式，收集有效的資料，構(gòu)建節(jié)能減排系統(tǒng)的完整性，促進部門、企業(yè)、用戶之間信息交流的平臺。信息服務(wù)平臺貼合用戶的實際需求，在節(jié)能減排的項目追蹤、新聞報道、企業(yè)資料查詢、工程信息交流以及各方面的查詢都提供了及時、有效、個性化的服務(wù)。幫助用戶在最短的時間內(nèi)，可以有效地掌握相關(guān)技術(shù)和信息。節(jié)能減排信息服務(wù)平臺的設(shè)計逐漸成為從業(yè)人員快速掌握和了解節(jié)能減排動態(tài)的平臺之一。

2節(jié)能減排信息服務(wù)平臺的應(yīng)用策劃

2.1設(shè)計目標

在我國，節(jié)能減排的觀念已經(jīng)逐漸深入民心，隨著經(jīng)濟的發(fā)展，“循環(huán)經(jīng)濟”、“可持續(xù)發(fā)展”這類關(guān)鍵詞已經(jīng)對當(dāng)下的技術(shù)帶來一定的挑戰(zhàn)，任務(wù)十分艱巨，形式十分嚴峻。我國政府開始對節(jié)能減排技術(shù)給予厚望，并制定出了相關(guān)的指導(dǎo)意見。明確地提出了節(jié)能減排的發(fā)展目標，以及相關(guān)技術(shù)服務(wù)體系的建設(shè)思路。目前，我國的節(jié)能減排信息服務(wù)平臺還處于一個不全面的狀態(tài)。人們普遍對這個領(lǐng)域的關(guān)注度、認知水平較低。所以，在有關(guān)政策的領(lǐng)導(dǎo)和支持下，在互聯(lián)網(wǎng)建立信息服務(wù)平臺已經(jīng)成為節(jié)能減排行業(yè)發(fā)展的重要目標。同時，這也將成為節(jié)能減排形象的標準化，倡導(dǎo)全民參與專業(yè)知識普及的必然選擇，以此來充分地擴大行業(yè)的影響力。具體在設(shè)計的過程中，要結(jié)合國內(nèi)知名的節(jié)能減排系統(tǒng)平臺的現(xiàn)狀，進一步了解中國電子技術(shù)標準化的研究方向、技術(shù)實力以及業(yè)務(wù)構(gòu)成狀況。將來要著力將節(jié)能減排系統(tǒng)與工信部鏈接，成為中國電子技術(shù)研究所與節(jié)能減排信息系服務(wù)系統(tǒng)的溝通橋梁。實現(xiàn)以企業(yè)、部門為載體的信息行業(yè)，有效地為節(jié)能減排系統(tǒng)做形象化的準備，進一步提升信息、業(yè)務(wù)拓展以及客戶服務(wù)的作用，讓品牌成為節(jié)能減排服務(wù)的權(quán)威、可靠的保障。

2.2實現(xiàn)定位與應(yīng)用

節(jié)能減排信息服務(wù)平臺是電子工業(yè)企業(yè)和專業(yè)人士共同給予網(wǎng)絡(luò)標準化而建立的信息服務(wù)中平臺，系統(tǒng)面向電子工程的測試、品質(zhì)保證、標準化等不同領(lǐng)域的專業(yè)工程師，通過中層以上的管理人員，豐富、使用的業(yè)內(nèi)資訊，滿足節(jié)能減排行業(yè)發(fā)展的需求，并提供給用戶相關(guān)的技術(shù)知識需求。信息依托節(jié)能減排的發(fā)展規(guī)劃，實現(xiàn)與產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)品緊密結(jié)合，從而為產(chǎn)品提供后續(xù)的跟蹤服務(wù)。為節(jié)能減排信息服務(wù)平臺擴寬更廣的平臺，追求高質(zhì)量、高黏度的用戶核心群以及數(shù)據(jù)服務(wù)，進一步擴大節(jié)能減排信息服務(wù)平臺的品牌影響力。節(jié)能減排信息服務(wù)平臺要集合信息傳播、平臺互動、數(shù)據(jù)更新以及增值服務(wù)為一體，實現(xiàn)綜合性網(wǎng)絡(luò)平臺的構(gòu)建。及時有效地實現(xiàn)信息平臺的互動化、數(shù)據(jù)共享化，實現(xiàn)應(yīng)用集合化的全方位應(yīng)用。準確、及時地掌握相應(yīng)的標準動態(tài)以及法律法規(guī)，掌握業(yè)內(nèi)的主要咨詢，同時要制定在線互動等程序，保證與客戶達到有效的溝通。同時，深入開展產(chǎn)品信息的、追蹤以及技術(shù)洽談的深層次服務(wù)，成為真正可以滿足用戶的需求的垂直媒體。

3節(jié)能減排信息服務(wù)平臺的設(shè)計方案

3.1設(shè)計思路

信息系統(tǒng)建設(shè)中要注重網(wǎng)絡(luò)平臺、數(shù)據(jù)內(nèi)容、應(yīng)用體系、安全體系的規(guī)劃與構(gòu)建，實現(xiàn)在這方面的分別的建設(shè)目標。在網(wǎng)絡(luò)平臺中，要實現(xiàn)多媒體信息的傳輸，可以有效、靈活地調(diào)動網(wǎng)絡(luò)資源，實現(xiàn)完備的網(wǎng)絡(luò)管理功能。設(shè)置備份系統(tǒng)的切換能力，實現(xiàn)安全防范和審計分析。數(shù)據(jù)內(nèi)容應(yīng)分層次建立安全可靠的數(shù)據(jù)庫，采取信息分析、信息分析、信息整理以及備份數(shù)據(jù)的恢復(fù)功能的建立方法，來建立數(shù)據(jù)庫體系。應(yīng)用體系應(yīng)重點把握全局上的項目應(yīng)用，自上而下地設(shè)計應(yīng)用項目，包括靜態(tài)數(shù)據(jù)、可共享資源的實現(xiàn)。保證安全、可靠的內(nèi)部通信，逐步建立以公共政策為基準的辦公決策系統(tǒng)。安全體系應(yīng)建設(shè)標準統(tǒng)一、適應(yīng)應(yīng)用需求的，具有可行度的安全保障體系。

3.2功能應(yīng)用

節(jié)能減排信息服務(wù)平臺要集合資訊、會員互動、自主管理系統(tǒng)等等。具體要包含檢索、管理、互動社區(qū)、市場調(diào)研、產(chǎn)品追蹤、信息、在線問答以及平臺互動等模塊內(nèi)容。資訊模塊，要求用戶可以在本模塊系統(tǒng)中瀏覽到節(jié)能減排行業(yè)的相關(guān)新聞、市場動態(tài)、產(chǎn)品信息、相關(guān)人物咨詢以及技術(shù)信息。產(chǎn)品的設(shè)計上，要著力做到信息的合理排序，主次分明，突出專業(yè)性與時效性。在主題強化方面，要綜合用圖文并茂的形式來烘托和渲染效果，完善檢索系統(tǒng)，便于用戶更加輕松、直觀地對相關(guān)信息閱讀。針對后臺系統(tǒng)的維護，要實行簡單有效的原則，讓系統(tǒng)管理員通過維護界面，可以輕松地完成修改、刪除、錄入、等一系列工作程序。讓平臺系統(tǒng)具備較強的可操作性。會員互動主要實現(xiàn)會員權(quán)限與管理兩層結(jié)構(gòu)。針對節(jié)能減排信息服務(wù)平臺的會員，提供入會申請、業(yè)務(wù)辦理、相關(guān)資料下載、瀏覽追蹤、資質(zhì)評定等專業(yè)服務(wù)內(nèi)容。讓會員可以有效地獲得先關(guān)的服務(wù)專業(yè)服務(wù)與優(yōu)惠政策，提前了解業(yè)內(nèi)的熱點事件，及時了解廠商的動態(tài)與相關(guān)會議內(nèi)容。自主管理實現(xiàn)的是平臺的功能性內(nèi)容，它既要求服從于后臺的統(tǒng)一調(diào)度，同時也要求成為獨立的系統(tǒng)模塊。主要在信息服務(wù)平臺中實現(xiàn)數(shù)據(jù)庫管理內(nèi)容，包括對角色、權(quán)限、信息、用戶等方面的管理。針對不同類型的用戶，提供標準化的導(dǎo)向服務(wù)，讓企業(yè)用戶可以在足不出戶的情況下，及時地了解相關(guān)的標準動態(tài)、應(yīng)用法規(guī)以及各項資源。在以上提到的服務(wù)內(nèi)容之上，還可獨享再現(xiàn)借閱、高級檢索、標準下載、在線打印等一系列增值服務(wù)。對已經(jīng)、正在使用的標準文獻，系統(tǒng)還為會員提供追蹤服務(wù)功能，更具用戶對標準的使用歷史，進行遠程數(shù)據(jù)跟進，及時掌握會員用戶的標準狀態(tài)。如果標準狀態(tài)隨著系統(tǒng)的更新發(fā)生變化，系統(tǒng)也會產(chǎn)生自動提醒內(nèi)容。

4結(jié)論

以中國電子信息技術(shù)的標準作為節(jié)能減排服務(wù)平臺設(shè)計的理論支持，進一步加強對節(jié)能減排平臺和技術(shù)的推廣，加強產(chǎn)品的宣傳效果，加強與企業(yè)之間的合作交流。樹立以節(jié)能減排信息服務(wù)平臺為向?qū)У摹⒂行еС止I(yè)發(fā)展的標準化領(lǐng)域建設(shè)目標，從而進一步推動節(jié)能減排技術(shù)的技術(shù)開發(fā)與產(chǎn)品的更新?lián)Q代。

參考文獻

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第2篇

[關(guān)鍵詞]計量 節(jié)能減排標準化建設(shè) 對策 探討

中圖分類號：TB9 文獻標識碼：A 文章編號：1009-914X（2016）04-0326-01

一、計量在節(jié)能減排標準化建設(shè)中的重要作用

1.計量是實現(xiàn)節(jié)能減排目標的有力技術(shù)支撐

節(jié)能減排是我國經(jīng)濟社會實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。準確計量有利于用能單位通過完善管理制度、改進生產(chǎn)工藝、發(fā)展節(jié)能技術(shù)改造等方式提高能源利用率，同時為促進政府節(jié)能減排目標的落實、發(fā)展低碳經(jīng)濟和建設(shè)友好環(huán)境提供有效途徑。

2.能源計量與節(jié)能減排標準化建設(shè)相互促進

能源計量是節(jié)能管理工作的基礎(chǔ)，為節(jié)能減排標準化建設(shè)提供了堅實基礎(chǔ)。節(jié)能減排標準的執(zhí)行，有賴于準確的計量；能源消耗、碳排放量的計算，需要動態(tài)的測量數(shù)據(jù)。可以說，標準化活動經(jīng)由計量實現(xiàn)節(jié)能減排目標。無計量的支援，標準無從展開。反之，節(jié)能減排標準化的發(fā)展為計量技術(shù)提升了廣闊空間。

二、計量推動節(jié)能減排標準化建設(shè)的實踐與舉措探討

各級計量技術(shù)機構(gòu)實際參與標準化建設(shè)的全過程，是落實和推動節(jié)能減排標準化的重要力量。以下圍繞近年來計量推動節(jié)能減排標準化建設(shè)的實踐進行具體分析。

1.自主創(chuàng)新，大力促進節(jié)能減排標準化發(fā)展

標準制定是科研的重要組成部分，標準化建設(shè)與科研創(chuàng)新密切相關(guān)、相輔相成。科研創(chuàng)新衍生出各類標準，而標準的制修訂，也有助于科研縱深發(fā)展。近年來，東營市計量所依托重點科研項目，深入推進節(jié)能減排標準化建設(shè)。組織開展科研攻關(guān)，制定了《軌道式鍋爐給料自動計重裝置校準規(guī)范》，研發(fā)了鍋爐煤耗/效率測量裝置、鍋爐熱效率遠程監(jiān)測系統(tǒng)。科研工作與標準建設(shè)形成了良好互動機制，目前圍繞著鍋爐節(jié)能降耗，多項標準規(guī)范正在積極制定中。另外，污染物減排是近年來東營市計量所科研工作的重點之一，通過自主創(chuàng)新，煙氣排放連續(xù)監(jiān)測系統(tǒng)檢定規(guī)程、水污染源化學(xué)需氧量在線監(jiān)測儀檢定規(guī)程制定并先后獲準實施，在全市大力推廣。在此基礎(chǔ)上，東營市計量所建立了污染源計量監(jiān)測流動實驗室，提升功能，對污染源監(jiān)控發(fā)揮了重要作用。

2.搭建平臺，積極參與節(jié)能減排標準制修訂

計量以平臺為憑借和支點，對于拉動標準化的整體發(fā)展具有積極意義，有利于節(jié)能減排標準的制定、實施和完善提升。近年來，東營市計量所以能源計量作為工作重點之一，在全市成立能源計量中心，制定了能源計量數(shù)據(jù)采集3項關(guān)鍵性標準。這3項標準填補了山東相關(guān)領(lǐng)域的空白，成為東營市計量所標準并實施，在試點基礎(chǔ)上，逐步在全市重點用能企業(yè)推廣，取得了明顯的工作成效。通過3年努力，該中心建立了全市能源計量數(shù)據(jù)公共平臺，實現(xiàn)對重點用能單位能耗數(shù)據(jù)在線監(jiān)測，得到各有關(guān)部門和領(lǐng)導(dǎo)的高度肯定。這3項標準在實踐中不斷完善提高，目前已順利通過省計量器具標準化委員會審定，即將上升為省標準并實施。

3.提升技術(shù)水平，有效服務(wù)節(jié)能減排標準化建設(shè)

節(jié)能減排標準化建設(shè)需要計量，而計量整體技術(shù)水平的躍升，也為節(jié)能減排標準化發(fā)展提供技術(shù)保障和不竭動力。東營市計量所能源計量技術(shù)委員會、能源計量重點實驗室相繼成立，“高精度衡器載荷測量儀的開發(fā)與應(yīng)用項目”被列為省重點科學(xué)儀器設(shè)備開發(fā)項目，“天然氣用超聲波流量計遠程在線診斷及檢測系統(tǒng)”達到省先進水平，東營市計量所的檢測能力和技術(shù)水平實現(xiàn)跨越式發(fā)展，不僅為促進我市經(jīng)濟社會發(fā)展提供有力技術(shù)支撐，而且為加強政府節(jié)能管理、促進企業(yè)節(jié)能降耗、推動低碳經(jīng)濟發(fā)展作出積極貢獻，為節(jié)能減排標準化建設(shè)打下了堅實基礎(chǔ)。

三、計量助力節(jié)能減排標準化建設(shè)的思路分析

標準化建設(shè)中計量工作積極有效，但是面臨著視野不夠開闊、作用力有限、標準制修訂進程緩慢等一系列難題，今后如何充分提升計量技術(shù)，使其成為節(jié)能減排標準化飛躍的推動器，值得深思和探索。下面筆者對此提出幾點建議：

1.加強橫向聯(lián)系，共建節(jié)能減排標準化體系

節(jié)能減排標準化建設(shè)是個系統(tǒng)工程，相對來說，宏觀方面以各級政府部門為主導(dǎo)，政策引領(lǐng)并構(gòu)建體系，組織機構(gòu)、政策法規(guī)體系、發(fā)展規(guī)劃等逐步建立健全；微觀方面各相關(guān)部門制定、推行、實施節(jié)能減排系列標準。因此，計量技術(shù)機構(gòu)應(yīng)在節(jié)能主管部門的指導(dǎo)下，以自身的技術(shù)實力和服務(wù)實踐為基礎(chǔ)，采取更為積極的姿態(tài)，聯(lián)合節(jié)能技術(shù)機構(gòu)、行業(yè)協(xié)會、企業(yè)等共同參與節(jié)能減排標準化建設(shè)事業(yè)。2012年3月國家標準化研究院、國家節(jié)能中心、國家發(fā)改委培訓(xùn)中心、中國節(jié)能協(xié)會等10多家單位聯(lián)合成立全國節(jié)能減排標準化技術(shù)聯(lián)盟。各省在技術(shù)聯(lián)合方面也推出舉措，如山東成立了能源標準化技術(shù)委員會，建立了全省節(jié)能減排標準體系，構(gòu)筑能源標準化信息服務(wù)平臺[1]。總之，深入了解節(jié)能減排標準化建設(shè)的決策方針、發(fā)展方向，有利于明確計量助力的重點難點，推動標準化實際工作向前發(fā)展。

2.提升科研水平，挖掘節(jié)能減排標準化潛力

科研創(chuàng)新是計量在節(jié)能減排標準化建設(shè)中發(fā)揮熱力的源泉，計量研究標準化建設(shè)應(yīng)立足已有基礎(chǔ)，從兩個方面入手：一是圍繞重點領(lǐng)域抓好有效平臺精耕細作。計量創(chuàng)新只有貼近現(xiàn)代科技與測量需求才能深入發(fā)展。如東營市計量所將以目前在建的科研基地、市蒸汽流量計產(chǎn)品質(zhì)檢中心為抓手，圍繞能耗數(shù)據(jù)遠程在線監(jiān)測、蒸汽實流檢測、環(huán)境監(jiān)測量值溯源等重點領(lǐng)域深入研究，在標準化建設(shè)方面推陳出新并完善體系。二是依托重點項目樹立良好品牌深度挖掘。各計量技術(shù)機構(gòu)在長期發(fā)展過程中形成了一定的科研優(yōu)勢和特點，有利于標準化的持續(xù)有序發(fā)展。如東營在全省率先示范，開展能源計量數(shù)據(jù)采集工作，今后將以此為中心帶動科研創(chuàng)新及標準化建設(shè)。

3.深化國際交流，拓展節(jié)能減排標準化視野

我國節(jié)能減排工作、低碳經(jīng)濟發(fā)展緊跟國際趨勢而行。在節(jié)能減排標準化建設(shè)方面，國際上建立ISO標準化戰(zhàn)略，關(guān)注能源效率、可再生能源、氣候變化等領(lǐng)域標準并取得實效，對我國節(jié)能減排標準化建設(shè)產(chǎn)生了深遠影響。各地?zé)崆嘘P(guān)注國際新動向并付諸實際。如東營市計量所舉辦節(jié)能減排標準化研討會，深化東營計量交流建立良好工作機制等。在山東交流合作方面邁出重要步伐。今后將以國際標準和國外先進技術(shù)標準為參考，依照實際建設(shè)本市的標準體系，有助于標準化水平的快速提升。

第3篇

在我國工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展中，節(jié)能減排、資源環(huán)境已經(jīng)不是一個新鮮的話題，“十一五”時期，國家把節(jié)能減排作為經(jīng)濟發(fā)展的約束性指標。五年以來，無論是理念，還是實踐，或是政策制定，乃至最終成績，可以說，節(jié)能減排工作是富有成效的。

工業(yè)轉(zhuǎn)型升級的內(nèi)推力

節(jié)能減排是工業(yè)轉(zhuǎn)型升級的內(nèi)在要求。“十二五”期間，工業(yè)發(fā)展最重要的任務(wù)就是推動轉(zhuǎn)型升級，而轉(zhuǎn)型升級的重要標志就是節(jié)能減排，資源環(huán)境約束是衡量工業(yè)轉(zhuǎn)型升級的重要內(nèi)容。因此在“十二五”期間，我們要用節(jié)能減排來推動工業(yè)轉(zhuǎn)型升級，這不僅僅是一個約束性指標的要求，而應(yīng)該從工業(yè)發(fā)展的內(nèi)在規(guī)律出發(fā)，結(jié)合國際和國內(nèi)的形勢來分析，將節(jié)能減排看做是工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的需要。

從國際來看，2008年國際金融危機以后，世界各國開始發(fā)展以節(jié)能環(huán)保為特色的新產(chǎn)業(yè)，發(fā)展綠色低碳經(jīng)濟，并將其作為扭轉(zhuǎn)經(jīng)濟下滑的重要戰(zhàn)略選擇。但我認為這是各國一時的權(quán)宜之計，更多反映了國際產(chǎn)業(yè)發(fā)展的趨勢，是世界各國在資源環(huán)境壓力越來越大的形勢下做出的選擇。

此外，近年來國際貿(mào)易保護主義呈現(xiàn)非常明顯的傾向，即以能耗、物耗，包括碳排放標準在內(nèi)的綠色環(huán)保技術(shù)作為保護政策。如今這些措施正在或已經(jīng)成為某些國家在貿(mào)易政策上的主要出發(fā)點。因此，在這種環(huán)境下，對于我國工業(yè)來說，節(jié)能減排是適應(yīng)國際競爭的必然選擇。

從國內(nèi)來看，資源環(huán)境約束越來越強化。雖然“十一五”期間我國的節(jié)能減排工作取得了很大的成績，但是能源消耗與能源供給之間的矛盾愈發(fā)突出，環(huán)境保護壓力不斷加大。因此，要實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，必須把視角放大到人類可持續(xù)發(fā)展、中華民族可持續(xù)發(fā)展的層面，看待節(jié)能減排的極端重要性。

從工業(yè)發(fā)展自身來看，“十一五”末工業(yè)在全社會中所占能源比重比“十一五”初不降反升。另外，我國工業(yè)結(jié)構(gòu)偏重特征明顯，重化工業(yè)特別雖高消耗行業(yè)在工業(yè)的比重也在上升，這兩個上升的趨勢，既反映了我國工業(yè)化發(fā)展的階段特征，同時也反映我國工業(yè)節(jié)能減排的潛力。這種情況下，我國工業(yè)要實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，就必須把節(jié)能減排當(dāng)作工業(yè)發(fā)展自身的一種內(nèi)在需要。

協(xié)調(diào)三種關(guān)系

推進工業(yè)節(jié)能減排，需要處理好幾個關(guān)系。

首先是政府和市場的關(guān)系。“十一五”期間，我國把節(jié)能減排作為約束性指標，約束的責(zé)任主體是地方政府，政府投入了大量的財力，出臺了一系列鼓勵政策。但如果工業(yè)發(fā)展要走節(jié)能減排，走可持續(xù)發(fā)展道路，單純依靠政府是不夠的，因為雖然政府的作用是有力的，但是它同時也是有限的。而市場的作用是廣闊的、無限的，因此我國必須要把推動節(jié)能減排的約束性指標的壓力，轉(zhuǎn)換成工業(yè)領(lǐng)域內(nèi)工業(yè)企業(yè)自身發(fā)展的內(nèi)在動力，在國家政策引導(dǎo)下更多地依靠市場主體的辦法來實現(xiàn)節(jié)能減排。只有這樣，節(jié)能減排才能夠?qū)崿F(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，才能建立節(jié)能減排的長效機制。

其次是約束性指標與發(fā)展的關(guān)系。實際上，約束性指標對工業(yè)發(fā)展做出了一些限制，但不能否認，我國處在工業(yè)化發(fā)展的中期階段，城鎮(zhèn)化、工業(yè)化任務(wù)還很重，我國要實現(xiàn)穩(wěn)中求進，尤其是在當(dāng)前工業(yè)化發(fā)展階段，東西部差距很大，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移迅速，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，重化工比重非常突出，這些必然要求我國要在發(fā)展和節(jié)能減排之間做出平衡。在發(fā)展高能源、高排放、資源型的產(chǎn)業(yè)當(dāng)中，把節(jié)能減排放在突出位置，用更高的標準約束這些產(chǎn)業(yè)，來平衡兩者之間的關(guān)系。

再次是自身的節(jié)能減排和為全社會服務(wù)的關(guān)系。國家確定了單位GDP的能源排放指標，包括碳指標。工業(yè)作為節(jié)能減排重點領(lǐng)域，應(yīng)該率先為國家的約束性指標做出貢獻。比如，工業(yè)已經(jīng)占到社會能源消耗的70%以上，排放二氧化硫占80%以上，因此，工業(yè)節(jié)能減排首當(dāng)其沖。

工業(yè)是為全社會經(jīng)濟發(fā)展提供技術(shù)、裝備、產(chǎn)品和服務(wù)的主要力量。隨著城市化發(fā)展，交通、建筑也在快速增長，全社會的節(jié)能減排都依賴于工業(yè)節(jié)能減排的技術(shù)、產(chǎn)品、裝備和服務(wù)。所以，在做好自身節(jié)能減排的同時，還要大力開發(fā)節(jié)能技術(shù)、產(chǎn)品，以及減排的技術(shù)裝備，為工業(yè)、交通、建筑，甚至整個社會的節(jié)能減排提供技術(shù)裝備支撐，提品和技術(shù)服務(wù)。

節(jié)能減排的未來

2012年及“十二”五期間，推動工業(yè)節(jié)能減排需要采取一些重要措施。

第一，做好規(guī)劃的落實。工業(yè)領(lǐng)域節(jié)能減排已經(jīng)出臺了很多規(guī)劃，如果認為節(jié)能減排是工業(yè)發(fā)展的內(nèi)在要求，那么編制并落實這些規(guī)劃，僅僅是第一步，更重要的是各個地方、各個行業(yè)能結(jié)合國家政策規(guī)劃的要求，做好各自在未來五年中可以推動節(jié)能減排的實施規(guī)劃和戰(zhàn)略。當(dāng)節(jié)能減排成為企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略，或融入發(fā)展戰(zhàn)略，才能落實到發(fā)展的每一步計劃，節(jié)能減排才會有真正的基礎(chǔ)，節(jié)能減排才能實現(xiàn)長久的發(fā)展機制，而這種機制并不單純靠政府來推動，而是應(yīng)該依靠企業(yè)的觀念和行動。

第二，牢牢抓住技術(shù)進步這條主線，推動科技對節(jié)能減排的支撐。無論是產(chǎn)業(yè)發(fā)展，還是政策支持，抑或企業(yè)最終實現(xiàn)節(jié)能減排的目標，實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級，都要靠科技進步。一方面，政府主管部門需要篩選重大節(jié)能減排的關(guān)鍵共性技術(shù)，向社會。對已經(jīng)開發(fā)出來的先進、適用的節(jié)能減排技術(shù)開展示范。另一方面，用先進、有效的節(jié)能減排技術(shù)，對現(xiàn)有的生產(chǎn)能力進行改造，這是實施節(jié)能減排最有效的一個途徑。

第三，要發(fā)揮節(jié)能環(huán)保標準對節(jié)能減排的促進作用，這是構(gòu)建政府引導(dǎo)下市場機制的一個重要方面。在節(jié)能減排工作的推動過程中，如何發(fā)揮標準作用，至少包含三個方面，一是完善節(jié)能環(huán)保標準體系，現(xiàn)在還有很多標準沒有建立，比如戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。二是要不停地通過標準的提升來引導(dǎo)企業(yè)開發(fā)技術(shù)，引導(dǎo)企業(yè)運用技術(shù)。當(dāng)一定比例比如30%的企業(yè)能夠應(yīng)用某項節(jié)能減排技術(shù)時，我們就要考慮研究，在未來兩三年內(nèi)，是否要把這個技術(shù)變成標準。之后要用淘汰落后的辦法，把達不到要求的企業(yè)從市場上淘汰。

總體來說，要發(fā)揮標準的引領(lǐng)和支撐作用，用建立標準的辦法來鼓勵先進的企業(yè)不斷開發(fā)利用先進的技術(shù)，同時對落后的企業(yè)進行監(jiān)督，給企業(yè)充分進行技術(shù)改造的時間，超過期間，就要對達不到標準的企業(yè)采取淘汰的做法。這就是標準所起到的作用。

第四，大力發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)。這是國家工業(yè)轉(zhuǎn)型升級的重要方向，節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)是我國“十二五”時期，乃至未來相當(dāng)長的時期最急需、最有前景、最值得發(fā)展的新興產(chǎn)業(yè)之一。當(dāng)前國外把戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)作為構(gòu)建未來產(chǎn)業(yè)競爭力的重要支撐，這對我國既提出了競爭要求，又提供了市場空間。我們要充分利用國家約束性指標和政策所帶來的巨大的市場需求，加大節(jié)能環(huán)保技術(shù)裝備產(chǎn)品的研發(fā)應(yīng)用，大力發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)，從研發(fā)、制造、工程服務(wù)等延伸產(chǎn)業(yè)鏈，加快產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。