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關(guān)鍵詞:河南省;對(duì)外貿(mào)易;發(fā)展研究
1河南省對(duì)外貿(mào)易的現(xiàn)狀
1.1外向型經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展
河南省對(duì)外貿(mào)易處在平穩(wěn)較快的發(fā)展過(guò)程當(dāng)中,除2009年因?yàn)槿蛐越鹑谖C(jī)影響而出現(xiàn)短暫下滑之外,其他歷年對(duì)外貿(mào)易都呈現(xiàn)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。另外,值得注意的一點(diǎn)是,盡管進(jìn)出口占比處在不斷的波動(dòng)當(dāng)中,但是整體上仍然趨于穩(wěn)定,大致為“六比四”。河南省在對(duì)外貿(mào)易中歷年都處于出超狀態(tài),以2014年為例,出超額843.26億元。這種現(xiàn)象的長(zhǎng)期存在給河南省帶來(lái)的直接經(jīng)濟(jì)收益十分明顯,但是長(zhǎng)期的高額入超也會(huì)招致貿(mào)易伙伴的不滿,給河南省未來(lái)的對(duì)外貿(mào)易埋下一定的隱患。而且,這種現(xiàn)象在我國(guó)各主要外貿(mào)省份都存在,致使我國(guó)的對(duì)外貿(mào)易長(zhǎng)期保持高額出超水平,針對(duì)我國(guó)的反傾銷調(diào)查以及其他抑制我國(guó)對(duì)外貿(mào)易發(fā)展的事件也層出不窮。
1.2對(duì)外貿(mào)易增速明顯放緩
自2005年以來(lái),河南省對(duì)外貿(mào)易的增長(zhǎng)速度持續(xù)減慢,2009年一度出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng),2010年出現(xiàn)短暫回升之后,2012年增速繼續(xù)下滑,2013年以后河南省對(duì)外貿(mào)易基本飽和,2014年和2013年的進(jìn)出口貿(mào)易總額基本相同。值得一提的是,2010年和2011年的增速出現(xiàn)短暫回升的重要原因是2009年的負(fù)增長(zhǎng)使得當(dāng)年對(duì)外貿(mào)易額陷入低谷所致。如果去掉這一低谷,就平均增速來(lái)看,2010年的增速仍低于2008年之前的水平。整體看來(lái),河南省對(duì)外貿(mào)易增速明顯放緩。之所以會(huì)出現(xiàn)這一狀況,與近年來(lái)世界經(jīng)濟(jì)整體放緩的背景密切相關(guān)。河南省對(duì)外貿(mào)易的主要對(duì)象是東南亞國(guó)家和歐美國(guó)家,而由于金融危機(jī)的影響,它們中許多國(guó)家并沒(méi)有很快地從金融危機(jī)的打擊中復(fù)蘇過(guò)來(lái),壓低進(jìn)口以求更快的復(fù)蘇經(jīng)濟(jì),使河南省出口額增速放緩。同樣,我國(guó)也大力拓展內(nèi)需,積極鼓勵(lì)民族工業(yè)做大做強(qiáng),在許多政策上向國(guó)內(nèi)民族企業(yè)傾斜,降低進(jìn)口額度,增強(qiáng)民族產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)能力,使河南省進(jìn)口額增長(zhǎng)趨于停滯。
1.3對(duì)外貿(mào)易出口結(jié)構(gòu)分析
河南省作為我國(guó)最主要的工業(yè)集中加工區(qū),其對(duì)外貿(mào)易出口一直以來(lái)都以工業(yè)制成品為主。進(jìn)入新世紀(jì)以來(lái),河南省加大科技投入力度,對(duì)外貿(mào)易出口中,工業(yè)制成品占比不斷提升,初級(jí)產(chǎn)品占比不斷下滑,而且機(jī)電產(chǎn)品和高新技術(shù)產(chǎn)品的出口不斷增加,幾乎占據(jù)了河南省整個(gè)工業(yè)制成品出口市場(chǎng)。2011年以來(lái),初級(jí)產(chǎn)品占比逐年下降,2014年不足1%。由此可見(jiàn),河南省出口貿(mào)易中工業(yè)制成品幾乎壟斷了整個(gè)出口市場(chǎng),且所占的比例仍保持持續(xù)上升的趨勢(shì)。之所以會(huì)出現(xiàn)這種情況,最根本的原因就是河南省加大了科技投入力度,從而使河南省工業(yè)制成品出口增多,而初級(jí)產(chǎn)品出口相對(duì)減少。河南省工業(yè)制成品中機(jī)電產(chǎn)品和高新技術(shù)產(chǎn)品的比例處在波動(dòng)上升的狀態(tài)。高新技術(shù)產(chǎn)品出口占比的不斷增長(zhǎng),使河南省對(duì)外貿(mào)易出口的商品結(jié)構(gòu)有了明顯改善,科技的價(jià)值不斷獲得提升。河南省出口貿(mào)易結(jié)構(gòu)出現(xiàn)如此變化,體現(xiàn)出其出口商品質(zhì)量有了明顯提高,從側(cè)面反映出我國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力和科技市場(chǎng)的提升,中國(guó)制造正在被中國(guó)創(chuàng)造潛移默化的改變。
1.4對(duì)外貿(mào)易進(jìn)口結(jié)構(gòu)分析
河南省進(jìn)口商品中工業(yè)制成品的比例不斷下降,與之對(duì)應(yīng)的是,初級(jí)產(chǎn)品的比例不斷上升,這一方面表示河南省進(jìn)口貿(mào)易仍舊以進(jìn)口工業(yè)制成品為主的現(xiàn)實(shí)狀況,另一方面也表示河南省技術(shù)水平不斷提升,工業(yè)制成品的進(jìn)口比例不斷下降,而相應(yīng)需要的原材料和初級(jí)產(chǎn)品則增加。在進(jìn)口的工業(yè)制成品當(dāng)中,機(jī)電產(chǎn)品的比重處在波動(dòng)之中,與2005年相比,2014年河南省機(jī)電產(chǎn)品在全部進(jìn)口工業(yè)制成品中比例下降了7.6%。但是,高新技術(shù)產(chǎn)品在所有進(jìn)口的工業(yè)制成品中的比重卻不斷上升,2014年達(dá)到5.9%,比2005年高4.6%,增速十分明顯。
2河南省對(duì)外貿(mào)易中存在的問(wèn)題
2.1外貿(mào)企業(yè)的組成及比例不利于發(fā)展
改革開(kāi)放以來(lái),我國(guó)大力鼓勵(lì)非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,同時(shí)也積極鼓勵(lì)非公成分參與到公有制企業(yè)的改組中來(lái),在對(duì)外貿(mào)易領(lǐng)域,河南省積極貫徹國(guó)家政策,推行對(duì)外貿(mào)易多元化,在河南省參與對(duì)外貿(mào)易的企業(yè)中,既有國(guó)有企業(yè)、集體企業(yè)等公有制企業(yè),也有民營(yíng)企業(yè)和外資企業(yè)。但是,私營(yíng)外貿(mào)企業(yè)增長(zhǎng)過(guò)快,占有比例雖大,但外貿(mào)總額卻不多,畢竟民營(yíng)企業(yè)參與對(duì)外貿(mào)易的競(jìng)爭(zhēng)力弱。雖然民營(yíng)企業(yè)中三全和天方企業(yè)得到一定的成就,但普遍的民營(yíng)企業(yè)并不是很成功。單從這一點(diǎn)來(lái)說(shuō),河南省對(duì)外貿(mào)易對(duì)我國(guó)實(shí)際的貢獻(xiàn)力遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于預(yù)期。故而,民營(yíng)企業(yè)需要大力發(fā)展自身實(shí)力,努力貫徹科學(xué)發(fā)展觀,早日成為河南對(duì)外貿(mào)易的中堅(jiān)力量。對(duì)作為臺(tái)資外企的富士康而言,其外貿(mào)金額將近河南省外貿(mào)總金額的十分之七,其在外貿(mào)方面具有很大的優(yōu)勢(shì),客戶群居多,適應(yīng)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展潮流。但是河南省的外資企業(yè)過(guò)少,導(dǎo)致整體外貿(mào)水平低弱。這些企業(yè)占有的比例嚴(yán)重阻礙了該省的外貿(mào)水平。
2.2進(jìn)出口市場(chǎng)多元化程度較低
河南省對(duì)外貿(mào)易的合作對(duì)象國(guó)分布在全球各地,這與當(dāng)前全球化的大趨勢(shì)是分不開(kāi)的,但由于歷史的和現(xiàn)實(shí)的因素,河南省進(jìn)出口市場(chǎng)仍存在著相對(duì)集中的弱勢(shì),主要集中于歐美、日本和東南亞地區(qū)。以2012年為例,當(dāng)年河南省進(jìn)出口貿(mào)易額有56%在亞洲、18%在歐洲、16%在北美,三者的總和高達(dá)90%;也就是說(shuō),河南省與非洲、大洋洲和南美洲各國(guó)的貿(mào)易額僅占全省對(duì)外貿(mào)易額的10%左右。從國(guó)別來(lái)看,河南省對(duì)外貿(mào)易額分布集中程度也可見(jiàn)一斑,主要集中在歐盟、美國(guó)、港澳臺(tái)地區(qū)、日本和東盟,分別占16%、14%、14%、14%、11%,總和將近七成。如此高度集中的對(duì)外貿(mào)易市場(chǎng),使河南省對(duì)外貿(mào)易的依存度更高,上述區(qū)域一旦發(fā)生經(jīng)濟(jì)不穩(wěn)定現(xiàn)象或者政府主觀的限制進(jìn)出口貿(mào)易的情況,就會(huì)給河南省對(duì)外貿(mào)易帶來(lái)十分不利的影響,嚴(yán)重?fù)p害河南省對(duì)外貿(mào)易活動(dòng)。另外,對(duì)外貿(mào)易市場(chǎng)過(guò)分集中,就會(huì)導(dǎo)致外貿(mào)摩擦頻繁出現(xiàn),從而增強(qiáng)了對(duì)外貿(mào)易的不穩(wěn)定性。2.3外貿(mào)進(jìn)出口商品和貿(mào)易結(jié)構(gòu)不合理從對(duì)河南省對(duì)外貿(mào)易進(jìn)出口商品結(jié)構(gòu)的分析中可知,河南省進(jìn)出口貿(mào)易的商品主要是工業(yè)制成品,但其中的科技含量很低,在國(guó)際市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)力并不高。另外,河南省對(duì)外貿(mào)易主要是加工貿(mào)易,但加工貿(mào)易并不發(fā)達(dá),其主要以勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)為主,處在全球生產(chǎn)鏈的最低端,是國(guó)際分工體系的下游部分,資本和技術(shù)的含量不足,科技含量低直接導(dǎo)致河南省在貿(mào)易中獲利遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于處在國(guó)際分工體系上游的國(guó)家和地區(qū)。如果河南省進(jìn)出口商品和貿(mào)易結(jié)構(gòu)長(zhǎng)期保持如此狀態(tài),對(duì)河南省對(duì)外貿(mào)易健康發(fā)展的負(fù)面影響是不言而喻的。
3加快河南省對(duì)外貿(mào)易發(fā)展的措施
3.1積極培育民營(yíng)外貿(mào)企業(yè)
當(dāng)前,河南省對(duì)外貿(mào)易企業(yè)的比例不協(xié)調(diào),這種局面的存在雖然可以給河南省對(duì)外貿(mào)易帶來(lái)平穩(wěn)的發(fā)展,但是就長(zhǎng)期來(lái)看,隱藏著較大的危機(jī)。如果私營(yíng)外貿(mào)企業(yè)不求進(jìn)一步的發(fā)展,可能會(huì)導(dǎo)致其競(jìng)爭(zhēng)力越來(lái)越低下,甚至倒閉。如果外資企業(yè)因經(jīng)營(yíng)不當(dāng)而或遷離,那么對(duì)于河南省對(duì)外貿(mào)易的打擊是不言自明的。所以要想保證河南對(duì)外貿(mào)易長(zhǎng)久健康發(fā)展,就必須積極培育和指引民營(yíng)外貿(mào)企業(yè)。這樣做的好處有三個(gè):其一,改變河南省對(duì)外資貿(mào)易依賴的程度,避免因外資企業(yè)出現(xiàn)運(yùn)營(yíng)問(wèn)題時(shí),河南省對(duì)外貿(mào)易坍塌面積過(guò)大的危險(xiǎn);其二,積極培育民營(yíng)外貿(mào)企業(yè),有利于引導(dǎo)我國(guó)民族企業(yè)“走出去”和“引進(jìn)來(lái)”,把國(guó)家戰(zhàn)略真正的落實(shí)到企業(yè)層面上來(lái),讓更多的企業(yè)有機(jī)會(huì)參與到國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)當(dāng)中,大大提升民族企業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力;其三,提升我國(guó)對(duì)外貿(mào)易水平,積極培育民營(yíng)外貿(mào)企業(yè),不斷提升其國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)能力。
3.2加快進(jìn)出口市場(chǎng)的多元化
當(dāng)前,河南省進(jìn)出口市場(chǎng)主要集中在歐洲、北美、日本和東南亞地區(qū),這種進(jìn)出口市場(chǎng)相對(duì)集中的現(xiàn)象給河南省對(duì)外貿(mào)易的發(fā)展帶來(lái)了較大的桎梏。由于河南省在對(duì)外貿(mào)易中長(zhǎng)期處于出超狀態(tài),這就使歐美和日本不斷加強(qiáng)對(duì)華貿(mào)易壁壘,反傾銷措施也更加嚴(yán)厲,這就給河南省擴(kuò)大出口帶來(lái)很大不便。另外,在產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力上也存在很大問(wèn)題。與歐美和日本相比,河南省對(duì)外貿(mào)易中的產(chǎn)品科技含量較低,尚不足以與其產(chǎn)品在國(guó)際市場(chǎng)上展開(kāi)大規(guī)模競(jìng)爭(zhēng);而對(duì)于東南亞國(guó)家,雖然在產(chǎn)品的科技含量上低于我國(guó),但是由于其土地和人力資源成本較低,使其產(chǎn)品的總成本較低從而擁有較大的價(jià)格優(yōu)勢(shì),亦給河南省出口產(chǎn)品帶來(lái)競(jìng)爭(zhēng)壓力。因此,河南省政府和各從事對(duì)外貿(mào)易的企業(yè),應(yīng)當(dāng)主動(dòng)的拓展進(jìn)出口市場(chǎng),推動(dòng)進(jìn)出口市場(chǎng)的多元化。
3.3優(yōu)化進(jìn)出口商品結(jié)構(gòu)
目前,河南省仍舊主要從事勞動(dòng)密集型的加工貿(mào)易,出口商品也以勞動(dòng)密集型產(chǎn)品為主,由于河南省擁有天然的人力資源優(yōu)勢(shì),使得這類產(chǎn)品在國(guó)際市場(chǎng)上的價(jià)格低于歐美國(guó)家,從而具備較強(qiáng)的價(jià)格優(yōu)勢(shì)。但是,它們價(jià)格低廉,并不能在長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)有效推動(dòng)河南省對(duì)外貿(mào)易的健康發(fā)展,因此優(yōu)化進(jìn)出口商品結(jié)構(gòu),加快出口商品由勞動(dòng)密集型產(chǎn)品向資本和技術(shù)密集型產(chǎn)品轉(zhuǎn)變和升級(jí),以提高產(chǎn)品的附加值是十分必要的。具體做法有以下幾點(diǎn):第一,堅(jiān)決貫徹黨和政府的“科技興貿(mào)”戰(zhàn)略,提升企業(yè)創(chuàng)新能力,鼓勵(lì)企業(yè)加大科技投入力度,不斷開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品,努力提升產(chǎn)品的資本和技術(shù)含量,政府要對(duì)具有自主知識(shí)品牌的企業(yè)加大支持力度,引導(dǎo)民族企業(yè)不斷深化創(chuàng)新力度。第二,深化貿(mào)易體制改革,推動(dòng)對(duì)外貿(mào)易主體多元化進(jìn)程。河南省應(yīng)不斷降低外貿(mào)企業(yè)的門檻,使更多的中小企業(yè)進(jìn)入外貿(mào)行列,提升民族企業(yè)資本在河南省對(duì)外貿(mào)易中所占的比重,以期將來(lái)逐漸上升為主導(dǎo)地位。第三,加大高新技術(shù)產(chǎn)品的進(jìn)出口貿(mào)易力度。高新技術(shù)產(chǎn)品作為新時(shí)代國(guó)際貿(mào)易的新興軍團(tuán),目前雖然實(shí)力有限,但將來(lái)必定是影響外貿(mào)企業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵力量,因此必須加大高新技術(shù)產(chǎn)品的進(jìn)出口貿(mào)易。在這一點(diǎn)上,河南省必須積極貫徹“引進(jìn)來(lái)”和“走出去”相結(jié)合的方針,確保國(guó)外的高新技術(shù)產(chǎn)品大量進(jìn)入我國(guó),以提升我國(guó)產(chǎn)品的高新技術(shù)含量,并在此基礎(chǔ)上有所創(chuàng)新,然后推向國(guó)際市場(chǎng),以增強(qiáng)河南省外貿(mào)產(chǎn)品的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。
作者:王菲 單位:鄭州工業(yè)應(yīng)用技術(shù)學(xué)院
參考文獻(xiàn):
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關(guān)鍵詞:TPP;對(duì)外貿(mào)易:影響與對(duì)策
一、中國(guó)對(duì)外貿(mào)易發(fā)展現(xiàn)狀
(一)中國(guó)的對(duì)外貿(mào)易依存度
外貿(mào)依存度亦稱“外貿(mào)依存率”、“外貿(mào)系數(shù)”,是指在一定時(shí)期內(nèi)(通常為一年)一國(guó)(或地區(qū))的進(jìn)出口貿(mào)易總值占其國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值或國(guó)民生產(chǎn)總值的比重。從整體來(lái)看,中國(guó)外貿(mào)依存度長(zhǎng)期處于0.4到0.5之間,由此可知中國(guó)經(jīng)濟(jì)對(duì)對(duì)外貿(mào)易有較大的依賴性。從貿(mào)易依存度整體來(lái)看,出口依存度和進(jìn)口依存度同外貿(mào)依存度整體變化趨勢(shì)一致,但出口依存度略高于進(jìn)口依存度。
(二)中國(guó)對(duì)外貿(mào)易規(guī)模
2013年,中國(guó)進(jìn)出口總額從2004年的1.1萬(wàn)億美元到2013年的4.1萬(wàn)億美元,增長(zhǎng)了近乎4倍,貨物貿(mào)易出口規(guī)模和貨物貿(mào)易進(jìn)口規(guī)模分別達(dá)到2.2萬(wàn)億美元和2萬(wàn)億美元。從進(jìn)出口增幅來(lái)看,近年來(lái)中國(guó)對(duì)外貿(mào)易增長(zhǎng)速度逐漸放緩,從2004年37.1%的增長(zhǎng),到2013年,增長(zhǎng)幅度逐漸降低為7.5%。
(三)市場(chǎng)分布
2012年美國(guó)成為中國(guó)的第二大貿(mào)易伙伴、第一大出口市場(chǎng)和第五大進(jìn)口來(lái)源地。2012年中國(guó)的第三大貿(mào)易伙伴是東盟。與中國(guó)雙邊貿(mào)易總額達(dá)4001億美元,增長(zhǎng)了10.2%。2012年中國(guó)對(duì)歐盟、日本貿(mào)易下降,對(duì)東盟的出口增長(zhǎng)較快。而東盟成員中的新加坡、文萊、馬來(lái)西亞和越南,中國(guó)的第二大貿(mào)易伙伴美國(guó)和第五大貿(mào)易伙伴日本均為TPP成員。
二、TPP對(duì)中國(guó)對(duì)外貿(mào)易的積極影響
(一)促進(jìn)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)體制改革
TPP的高標(biāo)準(zhǔn)和新規(guī)則對(duì)中國(guó)的外貿(mào)、產(chǎn)業(yè)格局具有很大的影響,TPP的談判目標(biāo)、方式、標(biāo)準(zhǔn)和內(nèi)容對(duì)于國(guó)內(nèi)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整具有積極的作用,但其談判的前景很難預(yù)料,與中國(guó)改革和調(diào)整現(xiàn)行出口補(bǔ)貼政策不相符合,這就促使了中國(guó)政府提高對(duì)保護(hù)環(huán)境和提高勞動(dòng)者權(quán)益的意識(shí),并對(duì)制定具體措施。
(二)促進(jìn)國(guó)內(nèi)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)
TPP是通過(guò)謀求國(guó)家利益的新貿(mào)易規(guī)則,來(lái)促進(jìn)中國(guó)企業(yè)進(jìn)行轉(zhuǎn)型升級(jí),同時(shí)也使得我國(guó)的落后產(chǎn)能加速發(fā)展,進(jìn)行大規(guī)模的技術(shù)創(chuàng)新。中國(guó)居于經(jīng)濟(jì)總量世界第二的發(fā)展中國(guó)家,國(guó)有大中型企業(yè)較多,今后一定會(huì)受到TPP國(guó)家實(shí)施的“競(jìng)爭(zhēng)中立政策”的影響,這也就促使我國(guó)企業(yè)加快轉(zhuǎn)型。
(三)促進(jìn)中國(guó)加快實(shí)施
FTA戰(zhàn)略從世界現(xiàn)有的格局上看,亞洲地區(qū)的區(qū)域貿(mào)易自由化程度相比歐盟、北美自由貿(mào)易區(qū)較低,發(fā)展空間比較大,亞洲內(nèi)部實(shí)現(xiàn)的貿(mào)易比例30%,歐盟和北美自由貿(mào)易區(qū)的比例分別為0%、40%,可見(jiàn),亞洲經(jīng)濟(jì)一體化有廣闊前景,中國(guó)在亞洲實(shí)施FTA戰(zhàn)略,推進(jìn)區(qū)域一體化進(jìn)程,潛力巨大。
三、TPP對(duì)中國(guó)對(duì)外貿(mào)易的消極影響
(一)降低中國(guó)在東亞乃至亞太地區(qū)的經(jīng)濟(jì)影響力
隨著TPP談判的發(fā)展,新西蘭、美國(guó)、澳大利亞和日本等國(guó)家紛紛選擇加入TPP。盡管印度尼西亞和一些國(guó)家明確表示不會(huì)將加入TPP,隨著美國(guó)的加入,越來(lái)越多的亞太地區(qū)國(guó)家將注意力轉(zhuǎn)向TPP。談判每達(dá)成一項(xiàng)協(xié)議,都將對(duì)其他東亞經(jīng)濟(jì)合作機(jī)制乃至亞太經(jīng)濟(jì)合作產(chǎn)生一定程度的影響。
(二)削弱中國(guó)與TPP成員的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系
迄今為止,TPP成員與潛在成員之中,美國(guó)、東盟、日本和澳大利亞等都是中國(guó)最重要的貿(mào)易伙伴。對(duì)中國(guó)與TPP成員國(guó)貿(mào)易現(xiàn)狀的分析我國(guó)大約三分之一的貨物進(jìn)出口貿(mào)易都來(lái)自于TPP國(guó)家。TPP協(xié)議一旦達(dá)成,實(shí)行零關(guān)稅。與成員之間互通貿(mào)易相比,TPP成員國(guó)家首選的貿(mào)易伙伴將不再是中國(guó)。
(三)TPP成員將擠占中國(guó)在美國(guó)、日本等國(guó)際市場(chǎng)的出口市場(chǎng)份額
美國(guó)、日本、韓國(guó)和東盟都是中國(guó)前十的貿(mào)易伙伴,中國(guó)與TPP成員在美國(guó)出口產(chǎn)品市場(chǎng)中一直存在著競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系。但中美之間并沒(méi)有簽訂雙邊自由貿(mào)易協(xié)定,美國(guó)一旦簽署了TPP成員之間的自由貿(mào)易協(xié)議,中國(guó)產(chǎn)品進(jìn)入美國(guó)市場(chǎng)的成本與TPP成員產(chǎn)品進(jìn)入美國(guó)市場(chǎng)相比明顯失去優(yōu)勢(shì),從而產(chǎn)生貿(mào)易轉(zhuǎn)移效應(yīng)。
四、中國(guó)的應(yīng)對(duì)措施
(一)密切關(guān)注TPP談判進(jìn)程,適時(shí)加入TPP談判
TPP作為高質(zhì)量自貿(mào)區(qū)的一種嘗試,其成員之間實(shí)行絕對(duì)的零關(guān)稅,這對(duì)任何一個(gè)國(guó)家來(lái)說(shuō)都具有很大的吸引力。就目前發(fā)展趨勢(shì)來(lái)看,TPP談判無(wú)非有3種趨勢(shì):一是協(xié)議達(dá)成,成功建立一個(gè)全新的高質(zhì)量FTA,并取代其他東亞地區(qū)性一體化機(jī)制;二是經(jīng)過(guò)多輪談判勉強(qiáng)建立但與其他東亞地區(qū)性一體化機(jī)制并存競(jìng)爭(zhēng)。。
(二)加強(qiáng)與非TPP國(guó)家合作,擴(kuò)大市場(chǎng)開(kāi)放程度
從目前看,中國(guó)雖是全球性的貿(mào)易大國(guó),但還不是全球性的貿(mào)易強(qiáng)國(guó)。要想降低TPP帶來(lái)的各方面的影響,中國(guó)就必須要讓自己變得更強(qiáng)。由于TPP成員都是亞太地區(qū)國(guó)家,為了降低TPP在亞太地區(qū)給中國(guó)帶來(lái)的利益損失,中國(guó)應(yīng)加快促進(jìn)和加強(qiáng)與非TPP國(guó)家的合作。
(三)擴(kuò)大內(nèi)需,穩(wěn)定國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)
為了應(yīng)對(duì)較高外貿(mào)依存度所帶來(lái)的巨大的貿(mào)易轉(zhuǎn)移效應(yīng),從長(zhǎng)期看,把握對(duì)外貿(mào)易依存度,會(huì)減緩國(guó)家經(jīng)濟(jì)的波動(dòng)對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)造成影響,在滿足國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的前提下形成中國(guó)工業(yè)制成品的比較優(yōu)勢(shì),降低對(duì)國(guó)外市場(chǎng)的依賴程度,自己掌控企業(yè)的生存狀況。
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關(guān)鍵詞:湘西州;對(duì)外貿(mào)易;發(fā)展現(xiàn)狀;對(duì)策研究
中圖分類號(hào):F7 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
收錄日期:2017年3月7日
隨著國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略向中西部轉(zhuǎn)移及西部大開(kāi)發(fā)等戰(zhàn)略實(shí)施,位于中部地區(qū)的湖南省迅猛發(fā)展,位于湖南省西部的湘西州,根據(jù)自身獨(dú)特的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)和勞動(dòng)力資源豐富的優(yōu)勢(shì),大力發(fā)展對(duì)外貿(mào)易,逐漸使對(duì)外貿(mào)易在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮重要的作用。因此,研究湘西州對(duì)外貿(mào)易發(fā)展情況,對(duì)湘西州促進(jìn)外貿(mào)發(fā)展有著重大的戰(zhàn)略意義。
一、湘西州對(duì)外貿(mào)易發(fā)展現(xiàn)狀
(一)湘西州歷年進(jìn)出口額增速。從整體來(lái)看,湘西州的進(jìn)出口總額呈上升趨勢(shì),其中,進(jìn)出口總額從2002年的7,018萬(wàn)美元增長(zhǎng)到2015年的11,631萬(wàn)美元,增幅達(dá)到1.65倍,以平均每年4.7%的速度增長(zhǎng)。進(jìn)口總額從2002年的89萬(wàn)美元增L到2015年的983萬(wàn)美元,增長(zhǎng)了11倍,平均每年增長(zhǎng)10個(gè)百分點(diǎn)。出口額從2002年的6,929萬(wàn)美元增長(zhǎng)到2015年的10,848萬(wàn)美元,增幅達(dá)到1.56倍,平均每年增長(zhǎng)4個(gè)百分點(diǎn)。(圖1)
從各個(gè)時(shí)間段來(lái)看,2002~2015年湘西州對(duì)外貿(mào)易增長(zhǎng)時(shí)高時(shí)低,波動(dòng)非常大,從各個(gè)時(shí)期增長(zhǎng)速度來(lái)看,2002年進(jìn)口額下降85%,拖累當(dāng)年進(jìn)出口總額下降5%;2004年進(jìn)出口總額增速上升到69%,但次年又下降到了4%,隨后又在2007年上升到87%,2009年由于受到全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)的重大沖擊,進(jìn)出口總額下降了57個(gè)百分點(diǎn),2010年由于進(jìn)口額的大幅度增加使進(jìn)出口總額上升了48%,隨后又由于出口的減少使進(jìn)出口額不斷減少,2013年進(jìn)出口總額緩慢回升,2015年由于“一企一策”政策的取消與國(guó)際市場(chǎng)價(jià)格下降,使出口和進(jìn)出口總額分別下降了53個(gè)和50個(gè)百分點(diǎn)。
(二)湘西州貿(mào)易順差。從出口額來(lái)看,2001~2008年湘西州對(duì)外貿(mào)易出口持續(xù)增長(zhǎng),由6,794萬(wàn)美元增長(zhǎng)到了38,604萬(wàn)美元,增幅達(dá)到4.68倍;2009年受金融危機(jī)的影響,許多出口企業(yè)出口量急劇減少,這使2009年湘西州出口總額減至16,764萬(wàn)美元,與2008年相比減少了57%。為應(yīng)對(duì)金融危機(jī),國(guó)家采取了積極的財(cái)政政策和貨幣政策,使我國(guó)出口形勢(shì)有所好轉(zhuǎn),經(jīng)濟(jì)很快步入正軌。湘西州的出口額在2010~2014年也得以增長(zhǎng)。2015年,由于國(guó)際市場(chǎng)疲軟以及“一企一策”政策的取消,出口額由2014年的22,884萬(wàn)美元減至10,848萬(wàn)美元,減少了53個(gè)百分點(diǎn)。從進(jìn)口總額來(lái)看,2001年湘西州進(jìn)口總額為598萬(wàn)美元,2015年增長(zhǎng)至983萬(wàn)美元,增幅為64.4%,但是進(jìn)口總額占進(jìn)出口總額比重頗低,且呈現(xiàn)不穩(wěn)定的特征。
如圖2所示,由于湘西州歷年進(jìn)口額的波動(dòng)不是很大,貿(mào)易順差主要受出口額的影響。2001~2008年,貿(mào)易順差持續(xù)增長(zhǎng),最高達(dá)到38,247萬(wàn)美元,2009年受到經(jīng)濟(jì)危機(jī)的影響,貿(mào)易順差下降到16,688萬(wàn)美元,2015年由于出口額大幅度下降,貿(mào)易順差下降到9,865萬(wàn)美元。(圖2)
(三)湘西州對(duì)外貿(mào)易市場(chǎng)結(jié)構(gòu)。亞洲、歐洲、北美洲等一直是湘西州對(duì)外貿(mào)易的三大市場(chǎng)。由于湘西州進(jìn)口的數(shù)額比例很小,在這里本文主要分析湘西州外貿(mào)的出口市場(chǎng)結(jié)構(gòu)。本文選取了湘西州主要的八個(gè)出口對(duì)象國(guó),比較出口輸往國(guó)家數(shù)額占貿(mào)易總額的比重。
由表1所示,2006~2010年荷蘭一直都是湘西州的最大出口國(guó),占貿(mào)易總額的20%以上,2011~2015年對(duì)荷蘭的出口比重持續(xù)下降到10%以下。俄羅斯、韓國(guó)、印度、臺(tái)灣、巴西總體呈上升趨勢(shì),其中俄羅斯2015年占比達(dá)到16.9%,而日本、韓國(guó)、印度占比均在10%以上,說(shuō)明湘西出口主要輸往中國(guó)周邊鄰國(guó)。但歐美市場(chǎng)也占有相當(dāng)大的比重。同時(shí)也因?yàn)橄嫖鞒隹诩性谶@三大市場(chǎng),一旦國(guó)際市場(chǎng)疲軟,湘西出口下降的彈性也非常大。(表1)
(四)湘西州對(duì)外貿(mào)易出口商品結(jié)構(gòu)。由表2所示,在2013年湘西州對(duì)外貿(mào)易出口商品結(jié)構(gòu)中,初級(jí)產(chǎn)品比重高達(dá)80.8%,而工業(yè)制品比重僅僅只有19.2%,2014年雖然比重有所下降,但2015年初級(jí)產(chǎn)品依舊高達(dá)94.1%,而工業(yè)制成品僅占5.9%。這說(shuō)明湘西州的出口商品結(jié)構(gòu)仍然單一。雖然湘西金屬儲(chǔ)量大,但是由于缺乏先進(jìn)技術(shù)與人才以及良好的基礎(chǔ)設(shè)施與工業(yè)設(shè)備,湘西出口一直以初級(jí)加工產(chǎn)品為主。由此看來(lái),湘西州應(yīng)該配置資源,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。由表3所示,在2013~2015年初級(jí)產(chǎn)品出口中,礦類產(chǎn)品比重均在98.5%以上,這說(shuō)明湘西“一礦獨(dú)大”格局尚未根本改變。(表2、表3)
二、湘西州對(duì)外貿(mào)易存在的問(wèn)題及原因分析
(一)出口商品結(jié)構(gòu)不合理。湘西州出口商品結(jié)構(gòu)不合理主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面:第一,產(chǎn)品單一,以錳礦類產(chǎn)品出口為主,“一礦獨(dú)大”的局面尚未根本改變。2015年湘西錳系列產(chǎn)品出口8,779萬(wàn)美元,占全州出口總額的比例達(dá)80.93%;第二,初級(jí)產(chǎn)品比重仍然過(guò)大。湘西向國(guó)際市場(chǎng)出口的多為錳礦初級(jí)原料和簡(jiǎn)單加工后的低中端產(chǎn)品,原料加工行業(yè)的發(fā)展模式較為粗放,處于產(chǎn)業(yè)鏈的較低環(huán)節(jié),在很大程度上仍然是靠數(shù)量擴(kuò)張來(lái)賺取生產(chǎn)鏈低端的微薄利潤(rùn),不但出口收益不高,而且極易受國(guó)際市場(chǎng)的影響。2015年由于國(guó)際市場(chǎng)價(jià)格下跌,出口大幅下滑,同比下降了50.27%。錳系列產(chǎn)品出口呈現(xiàn)量增價(jià)跌的走勢(shì),1~12月共實(shí)現(xiàn)出口47,143噸,出口額8,779萬(wàn)美元,同比增長(zhǎng)2.17%和下降12.39%。這正是上述問(wèn)題的體現(xiàn)。
(二)進(jìn)口規(guī)模小,貿(mào)易順差過(guò)大。內(nèi)生性增長(zhǎng)理論認(rèn)為增長(zhǎng)由內(nèi)需來(lái)驅(qū)動(dòng),而技術(shù)是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要?jiǎng)恿Α_M(jìn)口商品結(jié)構(gòu)要可以為未來(lái)的高新產(chǎn)業(yè)提供要素和支持,出口商品結(jié)構(gòu)可以向?yàn)檫@些高新技術(shù)提供銷售市場(chǎng)。湘西州的進(jìn)口規(guī)模遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于出口規(guī)模,對(duì)技術(shù)的進(jìn)口能力相對(duì)比較薄弱,進(jìn)口商品以錳礦砂類的原料為主,技術(shù)含量普遍偏低,這就抑制了先進(jìn)技術(shù)和科學(xué)管理思想的引進(jìn),商品進(jìn)口帶來(lái)的技術(shù)滲透和學(xué)習(xí)效應(yīng)就很難被實(shí)現(xiàn)。
(三)加工貿(mào)易發(fā)展顯著不足。雖然成本的增加會(huì)使加工貿(mào)易的發(fā)展優(yōu)勢(shì)減弱,但發(fā)展加工貿(mào)易有利于促進(jìn)技術(shù)改進(jìn)、優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、推動(dòng)湘西配套產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,在增加就業(yè)方面也有著重大作用。2011年,湘西才實(shí)現(xiàn)加工貿(mào)易的零突破,加工貿(mào)易的規(guī)模小比重低,缺少核心生產(chǎn)技術(shù),絕大多數(shù)只是簡(jiǎn)單的貼牌加工,低水平的加工貿(mào)易對(duì)湘西的技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)升級(jí)的帶動(dòng)作用非常有限,反映出湘西融入全球產(chǎn)業(yè)分工體系能力較差,加工貿(mào)易無(wú)法充分發(fā)揮其功能。
(四)出口集中度偏高。湘西州出口一直集中在歐美以及亞洲周邊鄰國(guó)地區(qū),其中美國(guó)、俄羅斯、日本、韓國(guó)、印度、臺(tái)灣、巴西、荷蘭八個(gè)國(guó)家的出口額占到了出口總額的70%以上。出口區(qū)域結(jié)構(gòu)集中性過(guò)強(qiáng),外貿(mào)地域機(jī)構(gòu)構(gòu)成單一,市場(chǎng)多元化發(fā)展仍然不足,風(fēng)險(xiǎn)性也相應(yīng)較大,一旦危機(jī)爆發(fā)時(shí)易受到較大沖擊,同時(shí)還阻礙了對(duì)其他新興出口市場(chǎng)的拓展,導(dǎo)致對(duì)新興市場(chǎng)的進(jìn)出口貿(mào)易規(guī)模相對(duì)偏小,從而面臨較大的外貿(mào)風(fēng)險(xiǎn),嚴(yán)重影響湘西對(duì)外進(jìn)出口的規(guī)模,阻礙進(jìn)出口企業(yè)的長(zhǎng)期發(fā)展和湘西產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和優(yōu)化。
三、湘西州對(duì)外貿(mào)易發(fā)展對(duì)策建議
(一)促進(jìn)對(duì)外貿(mào)易商品結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。其一,要促進(jìn)出口商品Y構(gòu)的優(yōu)化。要提高機(jī)電和高新技術(shù)產(chǎn)品在全州對(duì)外貿(mào)易中的比重。把經(jīng)開(kāi)區(qū)作為推進(jìn)新型工業(yè)化和科技興貿(mào)的平臺(tái),要堅(jiān)持利用創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)企業(yè)從產(chǎn)品初加工向精深加工轉(zhuǎn)變,依托湘西得天獨(dú)厚的資源優(yōu)勢(shì)與勞動(dòng)力優(yōu)勢(shì),提高技術(shù)含量,延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈,拓展利潤(rùn)空間,為出口提供更多的高附加值產(chǎn)品,提高湘西商品的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力;其二,要適當(dāng)加大進(jìn)口力度。對(duì)外貿(mào)易既要重視出口,也要重視進(jìn)口,才能促進(jìn)進(jìn)出口貿(mào)易基本平衡。加大對(duì)重要資源和產(chǎn)品的進(jìn)口,保證湘西的資源安全。加大對(duì)關(guān)鍵設(shè)備和核心技術(shù)的進(jìn)口有助于湘西發(fā)展技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè),改變資源密集型與勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀。
(二)轉(zhuǎn)型升級(jí)加工貿(mào)易。近些年來(lái),沿海地區(qū)勞動(dòng)力成本和其他費(fèi)用不斷提高,為了降低成本保證利潤(rùn),沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)向中西部轉(zhuǎn)移的速度明顯增快。在此背景下,湘西必須要在轉(zhuǎn)型升級(jí)和梯度轉(zhuǎn)移的引導(dǎo)下,抓住國(guó)際、國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的有利時(shí)機(jī),大力發(fā)展加工貿(mào)易。一方面湘西加工貿(mào)易的發(fā)展應(yīng)緊緊圍繞支柱產(chǎn)業(yè),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈由低端的加工裝配向高端的產(chǎn)品研發(fā)升級(jí);另一方面要努力形成多元化、專業(yè)化的產(chǎn)業(yè)鏈,重點(diǎn)扶持一批科技型、自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)型企業(yè)開(kāi)展技工貿(mào)易,不斷提高企業(yè)的技術(shù)水平,促進(jìn)加工貿(mào)易由勞動(dòng)密集型和資源密集型向技術(shù)密集型和資本密集型升級(jí)。
(三)擴(kuò)大國(guó)際市場(chǎng),促進(jìn)國(guó)際市場(chǎng)多元化。按照鞏固傳統(tǒng)市場(chǎng)、開(kāi)拓新興市場(chǎng)的要求,要以開(kāi)拓新興市場(chǎng)和周邊市場(chǎng)為重點(diǎn)。引導(dǎo)企業(yè)積極應(yīng)對(duì)國(guó)際市場(chǎng)形勢(shì)新變化,努力鞏固和擴(kuò)大俄羅斯、美、韓等傳統(tǒng)市場(chǎng),大力拓展東盟、南亞、中東、南美、非洲等新興市場(chǎng),進(jìn)一步推動(dòng)湘西州出口市場(chǎng)多元化,有利于分散對(duì)外貿(mào)易的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn),避免因外貿(mào)市場(chǎng)的過(guò)分集中而使一國(guó)對(duì)外貿(mào)易受他國(guó)的制約和壟斷,同時(shí)減小他國(guó)或地區(qū)的經(jīng)濟(jì)因素及非經(jīng)濟(jì)因素的變化帶來(lái)的波動(dòng)和影響。
(四)堅(jiān)持把精準(zhǔn)扶貧與對(duì)外貿(mào)易發(fā)展結(jié)合起來(lái),出口湘西特色農(nóng)業(yè)。2013年11月,到湘西考察時(shí)首次作出了“實(shí)事求是、因地制宜、分類指導(dǎo)、精準(zhǔn)扶貧”的重要指示。堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧與對(duì)外貿(mào)易發(fā)展結(jié)合起來(lái),實(shí)際上就是堅(jiān)持修煉內(nèi)功與借助外力結(jié)合起來(lái),既要努力打造貧困地區(qū)發(fā)展的基礎(chǔ),又要最大限度地依托對(duì)外開(kāi)放。一是要因地制宜,把“五個(gè)一批”與對(duì)外貿(mào)易結(jié)合起來(lái),充分把握“616”對(duì)口幫扶工程等政策機(jī)遇,借助國(guó)家對(duì)貧困地區(qū)的扶持政策,按照“六個(gè)精準(zhǔn)”的要求,產(chǎn)業(yè)發(fā)展脫貧一批,整合農(nóng)業(yè)資源,創(chuàng)新項(xiàng)目,努力打造具有湘西特色的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)品牌,提高產(chǎn)品質(zhì)量,以符合國(guó)際出口及衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí),要扶持一批出口企業(yè),幫助微小型農(nóng)業(yè)產(chǎn)品企業(yè)出口;二是要主動(dòng)地、全方位地推動(dòng)開(kāi)放合作。積極搭建合作平臺(tái),加強(qiáng)與發(fā)達(dá)地區(qū)的合作,充分發(fā)揮湘西的比較優(yōu)勢(shì),利用資源勞動(dòng)力等優(yōu)勢(shì)發(fā)展非地經(jīng)濟(jì);與此同時(shí),創(chuàng)新機(jī)制,把基于資源上的扶持轉(zhuǎn)變成為優(yōu)勢(shì)交換基礎(chǔ)上的合作,以促進(jìn)湘西對(duì)外貿(mào)易的轉(zhuǎn)型升級(jí)。
四、結(jié)語(yǔ)
通過(guò)以上對(duì)湘西外貿(mào)發(fā)展現(xiàn)狀的實(shí)證研究,我們可以發(fā)現(xiàn),當(dāng)前國(guó)際市場(chǎng)形勢(shì)雖然嚴(yán)峻,但是也意味著湘西的對(duì)外貿(mào)易面臨著新的發(fā)展機(jī)遇,關(guān)鍵在于能不能認(rèn)識(shí)到自身問(wèn)題并積極做出轉(zhuǎn)變。必須結(jié)合湘西州獨(dú)特的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)、勞動(dòng)力優(yōu)勢(shì),突破地理位置偏僻的劣勢(shì),把握國(guó)家西部大開(kāi)發(fā)與精準(zhǔn)扶貧戰(zhàn)略的機(jī)遇,加強(qiáng)硬環(huán)境和軟環(huán)境建設(shè),不斷推進(jìn)市場(chǎng)多元化,以促進(jìn)商品結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化,從而實(shí)現(xiàn)從規(guī)模擴(kuò)張向質(zhì)量和效益轉(zhuǎn)變,實(shí)現(xiàn)湘西州對(duì)外貿(mào)易的可持續(xù)、健康發(fā)展。
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