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漢中市漢臺區城市建設投資開發管理委員會辦公室陜西漢中723000摘要 人一直是社會運轉最重要的因素,一家公司的發展也是靠員工不懈的努力來實現的。但是人具有主觀能動性,只有和先進的管理技術與合理的績效管理體系結合起來,才能最大化地開發人們的潛力,實現公司的效益。城司的運轉也是如此。本文著重對人事管理中的績效管理體系進行研究,探索應該怎樣優化這一體系,使員工發揮出最大的效能和潛力,滿足人們群眾的生活需求,同時提高公司的盈利水平和服務水平。全文以城司為例,分析在當代管理框架下,如何把企業的績效管理融合進公司的日常運營中。
關鍵詞 企業績效管理體系;優化;城投集團
0 引言
企業的績效管理從根本上來說,是人力資源開發的一部分。人力資源是最珍貴、最核心的社會資源,無論是公司中的高層領導者,還是每一個普通的員工,只有進行深刻的人力資源開發,才能從整體上提高公司的運行模式,改變公司的經營氛圍,得到業主或者是顧客的滿意。特別是一些具有服務屬性的公司,進行合理的績效管理才能最大化的保證顧客的滿意,并提高公司的服務水平。所以,我們應該著重探討如何在原有體系的框架下進行結構和制度的優化,利用優勢資源。
1 績效管理體系概述
進行績效管理體系的優化,先要了解什么是績效管理。績效是由西方傳過來的概念,是一種綜合性的概念,簡單來說,就是個體或者是群體在實現目標的過程中所采取的行動,以及做出的成績或得到的效果。包括組織、團隊、個體三方面的績效。在組織和團隊方面,主要考察的是任務的數量、質量和效率等方面的執行情況。對于個體員工來說績效就是員工的工作行為和產出。對于績效的評判是復雜的,主要有三個重要的組成方面:
第一是要對員工進行多維的評價,結合多個側面,并要按照實際的情況進行權重的分析;
第二是要進行多因性的分析。績效的好壞受到多方面的影響,包括環境、制度、機會、技能等,要準確進行分析然后進行調整;
第三是績效評價是動態的,隨著時間的推進,員工的績效情況會發生一定程度的改變,要確定合理的績效考核周期,全面、及時的掌握員工的績效情況[1]。
績效管理主要有三個方面的內容:
一是把績效管理當作一個整體的系統,通過對組織結構、生產工藝和業務流程的調整,實現組織的價值和目標;
二是把績效管理當成一個員工的績效系統,主要對員工的工作效果和發展潛力進行評價和獎懲;
三是把前兩者結合在一起,重點挖掘員工的潛力,把員工的工作目標和組織及企業的戰略目標相統一,實現公司整體績效的提高。
這三方面的管理主要是通過管理者和員工之間進行有效的溝通來進行的,這一過程就是使管理者和員工在績效目標上達到一致共識的過程。績效管理的目的就是使企業的戰略目標和員工的工作行為結合起來,并在這一過程中為企業的管理者提供有效的信息幫助,促進整個公司管理水平的提高。在員工方面,主要為員工提供準確的績效反饋,幫助員工不斷實現工作水平和個人能力的提高[2]。
2 城司績效管理體系現狀分析
城司是應融資體制的改革而建設的,雖然具有獨立法人的資格,但是其中的部分運營是以公共服務為目的的,這就使城司在績效管理上具有雙重目標。企業既要遵從政府職能部門的要求,提高城市的建設水平,也要尊重市場規律,滿足企業自身的發展。這使得城投企業對于員工的管理既要使員工具備相應的工作技能,也要加強員工對于國家政策和政府決策的把握和理解,準確的執行相應的政府職能,實現整體的社會效益。對于這兩方面的要求,必須通過強有力的、合理有效的績效管理措施來實現。
城司的績效管理流程大致如下:
首先,制定績效計劃,根據公司的戰略目標,進行階段性工作目標和評價標準的制定;
其次,進行績效的執行和員工的輔導,員工按照相應的績效計劃來進行工作,管理者進行員工的輔導、監督工作,并對績效計劃進行相應的調整;
再次,進行績效的考核,根據既定的工作目標、標準和方法,對員工工作的執行情況進行考核。考核者要與員工就績效完成工作達成一致。然后進行績效的反饋和提升,通過對于績效的了解,使員工認清自己工作中的不足和優勢,進行工作的改進;
最后,進行績效結果的運用,包括對于薪酬和獎金的分配,并結合績效管理對整體的人力資源開發進行計劃的制定[3]。
但是城司當前的績效管理存在著一些問題,需要進行相應的優化,主要的問題包括以下幾個方面:
首先,制定的績效計劃沿襲了舊有的方式,沒有具體的、量化的績效指標和考核標準。
其次,缺少對于員工績效的輔導提高。在執行工作的過程中,城司完全依照公司的流程和制度分配員工的工作,缺少對于整個工作過程的掌控,員工的提升途徑較少。
再次,考核的方法比較僵化,缺少相應的動態性和全面性,包括述職、民主測評等方面,但是各項權重沒有分配好,缺少合理的評價。
最后,績效管理與企業的運行與人力資源開發結合性太弱,沒有很好的利用績效考核的結果,改進員工、組織的工作效率,更沒有結合績效管理進行人力資源開發的調整,僅作為獎金發放的憑證,對于績效管理的利用效率不高。
這些問題對整個公司的發展造成了阻礙,所以我們要進行相應的績效管理優化。
3 企業績效管理體系的改進
明確了問題,就可以進行整體績效管理的提高。首先,進行績效管理計劃的優化,建立明確的績效目標。先建立規范的指標體系,按照公司的財務、客戶、內部的營運、學習成長這四個角度分解成量化的指標和目標,提取出最為關鍵的指標,結合整個公司,建立遍布整個公司的績效指標體系。分別設置部門、部門經理、總監、副經理、員工等不同的指標評價系統,形成績效指標鏈。這樣一來就使每個人的績效相互聯系起來,加強管理者的管理熱情,并且形成了鏈式結構,更容易促使管理者和員工進行有效的溝通[4]。建立了完整的指標體系,就要進行績效計劃的制定,在這一過程中,要把指標鏈與公司的發展目標以及對人民群眾的服務相聯系起來。在績效計劃的執行過程中要爭取全員進行參與,協調各方面的矛盾,并與員工簽訂績效計劃書,確保與員工達成一致,并落實績效管理目標。
然后要進行績效執行的輔導和優化。首先要進行績效的溝通,實時地了解公司的內外部環境,隨時對公司的運行情況進行掌握,并為員工提供績效信息的支持與收集,使主管部門對績效情況有一定的了解,及時地幫助員工。在這一過程中,還要注意對于員工績效信息的收集,為績效的評估提供真實、客觀的數據支持。在這一過程中,要注意科學的收集信息,通過工作記錄、他人的反饋、主管部門的評價等進行員工績效的歸檔。然后進行員工績效的考核。根據不同的職級,可以合理的安排好考核的時間,普通員工可以半年進行一次考核,部門經理應每季度進行考核。最后,進行績效的反饋和利用效率的提升優化。績效考核后,主管部門應該與員工進行深入的溝通,使員工認清自己工作上的不足,并了解主管部門對自己的期望。在進行溝通前,可以讓員工先行回顧自身的績效情況。進行工作總結,然后找出績效的優點和缺點,逐一分析原因,并寫出希望得到的幫助,然后寫改進計劃。之后與主管部門就以上問題進行深入的溝通與共識,提高員工的績效。對于績效結果進行充分的利用,不僅要利用在獎金發放和崗位調整上,也要用于員工的培訓和發展上,根據績效情況制定合理的培訓計劃,促進員工整體素質的提高。
4 結語
本文探討了績效與績效管理的概念,并分析了我國當前城司所面臨的績效管理困境,以此作為案例,分析企業應該進行怎樣的績效管理優化,以促進公司效率的提升。
本文是通過多年的實踐經驗和對城司深入的分析完成的,具有實際操作的指導價值。
參考文獻
[1]朱振國.基于風險管理視角的中小民營企業績效管理體系設計研究[D].山東大學,2012.
[2]李青青.基于價值鏈理論的L 公司績效管理體系優化與再設計[D].山東大學,2011.
【關鍵詞】輔導員;績效考評;績效考評體系
高校輔導員是連接大學生和學校的橋梁,是最貼近大學生的教師群體, 是高校教師隊伍中的一支重要力量,是大學生思想政治教育和日常事務管理的主力軍,因此輔導員隊伍的整體素質直接影響著大學生的思想政治素質和專業學習、大學生活以及大學生正確的世界觀、人生觀、價值觀的形成,輔導員個人能力和業務水平也對大學生群體有重要且直接的影響。由于大學輔導員對于大學生的特殊作用和重要意義,因此現在高校都非常重視輔導員隊伍的選拔和建設。
1 高校輔導員績效考評現狀
輔導員工作存在著工作對象特殊、工作內容復雜、工作時間無界性和工作價值無限性等特點,并且大學輔導員績效考核不同于傳統人事考核,它是一個多方位、多層次、多角度的系統工程,現階段許多高校在輔導員的績效管理和考核中仍存在著考核方法過于簡單、考核過于定性化、考核指標不合理、缺乏績效管理過程、重考核輕反饋等問題。許多高校從上至下對輔導員績效管理缺乏科學認識,沒有形成統一全面的績效觀,更沒有構建科學完善的績效管理制度和體系,沒有形成規定或文件性的制度,難以系統開展大學輔導員的績效管理。
輔導員的績效管理是輔導員隊伍管理中的核心環節,輔導員績效管理的效果直接關系到輔導員素質和業務水平的提高以及整個輔導員隊伍的可持續成長,但輔導員的績效管理特別是考核又是高校教師管理中的一個難點,因此很多高校在輔導員的績效管理與考評中仍然存在大量問題。
2 高校輔導員績效考評體系存在的問題
2.1 績效考核體系不健全
績效考核是績效管理過程中最重要,也是最受關注的環節,績效考核體系是否科學健全決定了其績效管理水平和成效。目前,部分高校存在著輔導員績效考核體系不夠健全的現象,績效考核體系的不健全體現在很多方面:缺乏考核制度體系,考核隨意性大,考核過程不規范,考核結果公正性不夠;考核方法不科學,沒有根據組織實際情況選取合適的考核方法,導致績效考核適得其反;考核指標體系不合理,考核指標的選取不科學;考核過于定性化,如寫評語、等級評定式的方法,不夠客觀。健全的績效考核體系是績效管理制度的靈魂,缺乏之將嚴重影響績效管理的實施效果。
2.2 考評體系缺乏有效管理
目前多數大學在績效管理的概念上還不夠清晰,不少高校直接將績效管理等同于績效考核,而忽略了績效管理過程的其他環節。績效管理是組織內部一個完整的循環系統,其本身就是組織日常管理的一部分,作為一個管理過程,它包括績效計劃、績效輔導、績效考評、績效反饋和結果應用等五個壞節,績效管理的目的是績效提升,實現組織戰略。部分高校只進行單純的績效考核,忽略績效管理的其他環節,使績效考核陷入孤立的位置,沒有其他環節作支撐,考核難以達到既定目標,更難以實現績效提升。
2.3 缺乏科學管理理念
高校由于缺乏對科學績效管理理念的宣傳和教育,使輔導員普遍難以形成科學的績效觀,部分輔導員對績效考核與績效管理有抵觸情緒,對其過程和結果持質疑態度,認為考核會破壞同事之間或上下級之間的和諧關系,更不愿直面自身工作的不足,這些因素都直接影響了大學輔導員績效考評工作的順利進行和收到應有的成效。
3 優化高校輔導員績效考評體系的對策
3.1 梳理和提煉輔導員績效考核指標
對輔導員崗位進行工作分析,結合實際情況,運用工作分析工具和方法對輔導員崗位進行工作分析;根據大學輔導員崗位說明書,梳理和提煉輔導員績效考核指標,建立大學輔導員績效考核指標庫;確定輔導員績效考核方法、周期和參與者,選取關鍵績效指標,確定績效考核標準,構建輔導員績效考核體系,設計績效考核評分表等;根據實際情況對個人績效計劃進行必要的修正,引導組織成員的個人目標與組織戰略相匹配完善績效管理各個環節的設置和實施。
3.2 收集必要的績效信息,及時修正績效考核體系
績效輔導能幫助組織成員在工作過程中實時修正績效行為,引導其實現績效提升,而非幫助其事后修補,這與績效管理的最終目的相吻合。主管領導(或直接上級)應持續定期對輔導員進行績效輔導,總結其階段性工作,指出和分析存在的問題,及時修正其工作績效表現;對輔導員的績效輔導應列入主管領導(或直接上級)的日常工作內容,并作為學校和院系考核主管領導(或直接上級)的指標;同時,應注重績效輔導的效率,績效輔導不是簡單的形式化表揚或批評,而是在總結優異績效的同時,也著重分析存在的問題,與輔導員通過溝通共同商定解決問題,改善績效的方式方法 ,確定下一階段的工作計劃。
3.3 制定明確的績效體系考評計劃
根據績效管理體系,在績效考核周期初始,首先應由輔導員的主管領導(或直接上級)和輔導員本人根據所在高校、所在院系的發展戰略、辦學宗旨、考核周期內(一般以學年為考核周期單位)的工作目標、工作計劃等,結合輔導員崗位本身的工作內容和工作任務共同制定其績效計劃。學校的發展戰略和辦學宗旨是制定績效計劃的核心原則,是決定高校發展走向,全校教職員工為之努力的方向,是所有績效計劃期望達到的目標,因此績效計劃的制定必須服務于發展戰略與辦學宗旨。其次,績效計劃必須緊密圍繞所在院系的工作目標、工作計劃,院系的工作目標和計劃是學校發展戰略、工作總計劃的分解,是更為明確和可操作的工作內容,院系層面的工作目標和計劃繼續分解,形成輔導員個體的績效計劃。
3.4 注重有效的績效輔導體系
績效輔導是管理者對組織成員進行績效溝通和指導,幫助和掌握其績效表現,根據實際情況對個人績效計劃進行必要的修正,引導組織成員的個人目標與組織戰略相匹配;同時收集必要的績效信息,為績效考核做準備。輔導員的工作內容復雜瑣碎,具有不固定性,除了常規工作以外,還需處理大量臨時性的工作,輔導員的大部分工作內容并不直接產出可量化的工作成果,但其崗位工作在高校的學生管理工作中發揮著舉足輕重的作用。鑒于以上實際情況,現階段高校輔導員的績效考核應采用定性考核與定量考核相結合,過程考核與結果考核相結合的方式。過程考核主要考核輔導員在工作過程中的工作態度、能力等方面內容,結果考核主要是針對可量化的工作成果及相關量化指標的考核。構建實用的績效考核體系是大學輔導員績效管理順利開展的重要基礎和保障,績效考核體系的構建中考核指標的選取確定是重中之重。
3.5 落實考核結果的應用,進行及時的績效反饋
考核結果如果僅停留在數據上,就失去了管理的意義,也難以達到提升組織和個體績效的目標,因此對考核結果的反饋和應用同樣非常重要。績效反饋是將評估考核的結果通過績效面談、書面反饋等方式,傳遞給績效個體,肯定績效優良的部分,分析績效不良的原因并幫助其提出改進措施,指導制定下一個周期的績效計劃。在大學輔導員的管理中,考核周期結束之后,主管領導(或直接上級)根據對輔導員的考核結果,及時對輔導員進行績效反饋,績效反饋中應著重注意兩點:(下轉第131頁)(上接第108頁)一是緊扣考核結果,就考核結果進行有針對性的反饋;二是反饋須及時,一旦反饋與考核時間相隔太長,則會失去反饋的時效性,也削弱了反饋的作用。在績效管理的過程中,建立良好的績效輔導和績效反饋機制至關重要,這兩個環節在現行的績效管理活動中很容易被忽視,但它們是使績效管理活起來的不可或缺的環節。
績效考核是手段而非目的,所以考核結果不能束之高閣,更不能流于單純的考核數據,必須使其充分發揮管理的激勵和杠桿作用。績效考核的結果不僅要應用,而且要及時應用、公平應用,應通過制度或規定的形式形成明確的考核結果應用規則,這是保證考核結果公平應用的基本前提。現在高校對輔導員績效考核結果的應用大多停留在一次性物質獎勵或榮譽獎勵的層面,實際上考核結果應與績效工資、獎金、人動、職業生涯發展、培訓開發等多方面緊密掛鉤,所以高校和院系應根據實際情況,形成明確的考核結果應用規則,用制度規范考核結果應用,保證績效管理的公平公正。考核結果須在規定時間內根據相關制度得以應用,及時充分發揮考核的激勵杠桿作用,真正實現績效管理過程效應與結果效應的并行,構建科學、有效的輔導員績效考核體系。
【參考文獻】
[1]郭京生,袁家海,劉博.績效管理制度設計與運作[M].北京:中國勞動社會保障出版社,2007:2-3.
關鍵詞:高校財務;財務績效;體系建設
中圖分類號:F23文獻標識碼:A文章編號:16723198(2015)26016501
0前言
高校財務績效評價對于高校的自身建設及教育教學質量提升都具有重要影響,而當前許多高校的財務管理尤其是在財務績效評價工作方面仍然存在著一些問題,這些問題包含的方面眾多,影響的范圍也較廣,如果無法得到及時解決與改善必然會導致整個學校運作受到影響。
1當前高校財務績效評價工作現狀
1.1重視不足
重視不足是當前高校內部管理及財務管理工作一直無法取得實質性水平提升的關鍵問題,而重視不足的原因有很多。有高校領導對財務管理與績效評價態度輕視,如只重學生教育而不重自身管理,有因為知識不足造成管理偏差如重視建設及投入,而對經濟效益與產出不夠重視。此外,也有自身財務狀況不夠良好而無法顧及等其他眾多原因。
1.2缺乏規范
規范化的管理是提升管理工作質量的保證,但是在當前環境下,財務績效評價的規范性卻有待進一步加強,規范性的不足主要表現在缺乏科學的制度、缺乏具體有效的方法、缺乏嚴明有序的組織以及缺乏有效的協調溝通。管理上缺乏規范不僅無法讓具體制度得到有效執行,同時對整個內部管理環境的營造也會產生消極影響。
1.3缺乏監督
績效評價從來都與考核和監督密不可分,一旦無法得到有效監督,評價工作想要獲得實際成效就會非常困難。當前我國眾多高校雖然都在績效評價方面加大了工作力度,但在監督問題上仍然顯得有些疲軟。監督工作一直無法真正加強起來,原因也有很多,如長期以來的遺留問題造成管理上的錯位、結構上的冗雜、權責上的劃分不清等,從而讓監督辦法即便頒布出來也往往無法真正得到執行。
2強化高校財務績效評價體系建設措施
前文我們就當前高校在財務績效評價工作方面存在的問題進行了簡要分析,而想要提升財務績效評價工作質量就必須從體系建設入手,以及必須真正解決我們所看到的問題與不足。
2.1端正工作意識
端正工作意識算是老生常談,但真正將這項工作落到實處的卻少之又少,從而不僅影響到具體工作,同時也制約了高校的總體發展。對于高校財務績效評價工作來說,端正工作意識首先就是要對財務績效評價工作的重要性有一個系統而深入的了解,同時還要就財務績效評價工作開展的環境有一個正確的掌握,這樣才能夠避免工作開展過程中出現與實際脫節、無法發揮實際作用的問題。同時,高校管理者與決策者還應該改變傳統的高效管理思維,要將內部管理與教育教學并重起來,要明白自身管理工作搞上去了,對學生的教育才能夠取得進一步提升,高校的教育教學質量以及科研工作質量才能夠得到保障。在管理活動中也要適時參入一些經營管理的概念,要重視投入與產出之間的關系。而要真正做到這一點,就離不開扎實的學習,不僅要學習其他高校的成功經驗,同時也要學習一些企業管理知識,從而才能夠站在全局的高度進行工作指導,確保財務績效評價工作的科學性、經濟性與可行性。
2.2加強規范化管理
財務績效評價工作雖然是財務管理的一個分支,但由于其工作覆蓋面廣、涉及人員和部數量眾多,因此要強化管理也必須從整個內部管理環境入手,加強規范化建設。規范化管理要從幾個方面入手,首先要規范崗位設置,尤其是在財務管理內部的崗位設置必須遵循科學、高效、制衡的原則,嚴格遵循財會人員職務不相容原則,同時根據高校財務管理的特殊性與復雜性,還應該推行崗位輪替制度,定期或者不定期的進行輪替,這樣一方面能夠幫助財務管理人員更好的了解整個財會管理系統的運作及具體工作,從而從根本上認識到每個崗位所應該履行的責任和承擔的工作內容,另一方面也能夠避免長期處于某一職務而滋生的利己主義思想,達到崗位與崗位之間的相互監督、相互促進。其次,要推行財務績效問責制度,問責范圍應該從高校高層管理人員到基層教職員工,從而形成一個績效評價人人參與、人人有責的良好環境。
2.3加強監督管控
要建立與績效評價體系相對應的監督管控機制,
也就是財務績效風險預警機制,風險預警機制應該包括內部審計、績效實時監控、績效評價分析三個方面。內部審計人員的構成不僅要有專門的財會人員,同時還應該包括高校內部各科系主要負責人,從而確保內部審計與高校管理及教學工作的契合度,績效實施監控應該包括績效數據庫(用于甄別安全數據與風險數據),數據等級評定(分為初中高三個等級),從而為財務績效的后續分析評價工作提供科學依據,在績效評價分析階段要定期召開分析例會,會議內容不僅要包括當期管理工作所取得成績與存在的問題,同時應該將重點放在如何解決這些問題上面,以便為下期具體管理工作的制定奠定良好基礎。
2.4加強財務績效評價體系構建
優化高校財務績效評價體系不僅要有許多輔助手段的支持,評價體系本身的改革與加強也是非常必要的。首先,應該更加重視體系本身的整體性與完整性,從高校財務績效評價的特點入手,加強教育資金投入的成效、資金使用效率、經濟價值發揮等幾個方面來調整整個評價體系,同時還要兼顧資金使用及管理以及資產管理兩方面的內容,確保績效評價的公平與公正。其次,要重視財務績效評價體系的結果導向性,財務績效評價工作不僅僅是提供一個最終評價結果,其根本目的是為了通過評價來指導高校當前建設及未來發展,所以應該重視評價報告的編寫,尤其是要重視問題的分析與整改意見的提出,同時要將整改活動與獎懲機制掛鉤,激發管理者與教職員工的整改積極性和主動性。再次,要增強績效評價工作的互動性,財務績效評價的目的是為了改進工作、提升質量,因此如何將評價結果及整改意見落到實處才是最重要的,增強互動性的主要方法應該是開辟信息反饋渠道、提升信息反饋效率,增強考核人員與被考核人員的溝通交流,確保評價活動在得到廣泛支持與理解的基礎之上獲得更為真實的評價數據,避免因為溝通不暢而造成的各種分歧與矛盾,促進財務績效評價工作的有序開展。
參考文獻