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[關鍵字]黃土層地區 水土保持 管道保護 重要意義
[中圖分類號] S157
[文獻碼] C
[文章編號] 1000-405X(2012)-10-55-2
黃土地區作為中石化天然氣管道工程的重要地區,因其巖土特性與地貌的特殊性,給管道安全管理與保護工作帶來了不少的難題。所以無論是在施工中,還是后期的維護與管理中,都要結合其地質結構特點做好保護工作。筆者將結合《榆濟輸氣管道工程地質災害調查評價報告》,簡要介紹在黃土層地區采取水土保持與水工養護工作對保護管道的重要意義。
1.黃土層地區管道工程調查方法與目的
通過對《榆濟輸氣管道工程地質災害調查評價報告》和黃土層地區的管道工程進行調查,分析并掌握天然氣管道所經過地方的地質災害和水土流失現狀與未來的發展趨勢,并且分析出各類地質災害對天然氣管道的危害;編制管道地質災害防治規劃,以便根據管道地質災害的輕重緩急、合理安排分配資金,逐步解決管道沿線地質災害和水土流失對輸氣管道的危害;而且可以為管道數字化、信息化管理提供地質災害及其背景資料,為黃土地區輸油氣管理地質災害防治與防汛抗洪工作提供基礎資料。
一般來說,可以采用的調查方法有:(1)由各段天然氣管道所負責的技術人員全程積極配合野外地質的調查,再以座談會、巡線員報災、查災(險)等形式調查、訪問、核實黃土層地區的相關地質災害情況;(2)專業技術人員沿天然氣管道調查路線,調查和核實兩側每一處地質災害隱患點的具體情況,按要求認真收集有關資料;預測地質災害現狀及發展趨勢,評價各類地質災害及對天然氣管道的危害;根據地質災害體的穩定性及危害的等級,編制管道地質災害防治規劃,針對規劃中的地質災害防治點進行防治工程勘查、設計和治理工程施工,確保油氣管道安全。
2.黃土層地區的地質特點與易發地質災害
根據《榆濟輸氣管道報告》的調查顯示,該管線途經的黃土層地區屬溫帶半干旱大陸季風氣候,四季分明,降雨量中等,光照充足。所形成的溝坡上部較緩,下部較陡,坡度25~40°,主要溝谷多呈樹枝狀展布。而土體一般呈可塑狀,稍濕-濕,結構疏松。天然含水量15.0-31.0%,天然密度1.74-2.12 g/cm3,比重2.69-2.71,天然孔隙比0.573-0.953,液限25.3-31.4%,塑限13.5-22.8%,塑性指數6.2-10.0%,液性指數0.4-<0,濕陷系數0.011-0.088。該類土穩定性差,易失穩變形,特別是一些濕陷性黃土層,極易易形成滑坡、崩塌和地面深陷等地質災害。據調查統計,起止點及線路長度全線地質災害點總數52處,其中黃土濕陷性沉降27處,崩塌23處,滑坡1處,地面塌陷1處。統計調查數據中的地質災害類型,具體如下:
地質災害隱患點的類型、數量統計表處理
2.1崩塌
調查顯示,黃土層地區經常出現屬于雨季的地質災害,其中最為多發的便是崩塌。崩塌類型為大多以土質崩塌為主,崩塌的方式有滑移式、傾倒式、墜落式。土質崩塌的原因是坡的陡度比較大并且長年受到雨水侵蝕和浸泡,這就導致鋪設管道時所設計的路線容易受到崩塌土體掩埋,進而發生斷裂。
2.2滑坡
滑坡主要是坡洪積累的粘土所組成的,通常對管道所產生的危害性較大,可造成管道剪斷。
2.3濕陷性黃土沉降
濕陷性黃土沉降屬于黃土層地區發生最為頻繁的地質災害之一,因濕陷性黃土具有的特殊性質,在雨水浸濕作用下產生的沉降,損害一些自重大的管線與基礎工程。調查顯示的多半地質沉降問題都位于黃土層地區,因此要采取相應措施集中防治。
3 黃土層地區水土保持項目的工作原則
3.1突出重點原則
按照"預防為主,治理為輔"的指導思想,所選擇需要治理的地質災害隱患點必須是改線難度大或費用較高,險情嚴重,危險性大的重要地質災害隱患點。凡是通過工程治理以外措施就能達到防災目標的地質災害隱患點可不納入治理工程范圍。
3.2以社會效益為主,兼顧經濟效益原則
地質災害治理本身是一項減災防災工程,應以社會效益為主,但工程實施必然要耗資,故兼顧經濟效益也是十分必要的。為此,本次通過綜合分析對比后決定選擇那些通過治理或簡易治理后,可以有效實現防災減災,且治理后有較大社會效益,需經調查和初步論證其治理效益分析,對經濟效益也十分明顯的地質災害隱患點作為建議的治理項目。
3.3經濟合理、技術可行原則
所選擇的地質災害隱患點首先是在現有的經濟技術條件下可以實現有效治理的地質災害隱患點。做到所選治理項目技術可行,經濟合理,治理費用遠小于潛在經濟損失,以確保投資效益。同時,可引進國內外先進的水土保持理念與技術,進行科學嚴謹的防治工作。
3.4先勘查,后治理原則
為使所選治理項目順利實施,達到治理有效,經濟合理的目的,要求對建議治理的地質災害隱患點在治理工程實施前應進行必要的綜合工程地質勘查或調查,進一步查明災害體的類型、分布、規模、成因機制、發展趨勢和危害程度,并作出穩定性評價,對具體的地質災害體,應在勘查、可行性研究的基礎上,提出經濟合理和技術可行的工程治理方案和應急防治措施,提供治理工程設計、施工的有關參數,最終對地質災害實現有效防治。
4 黃土層地區水土保持工作的相關措施與重要意義
進行黃土層的水土保持工作,主要目的就是為了改善黃土層的斜坡穩定性,減少地質災害發生的可能性,提高天然氣管線的日常管理與養護工作的質量,對天然氣管道正常運營有著重要意義。除了要提高水土保持工作人員的責任意識與從業技能外,還要開展以下幾點措施:
4.1增加管道沿線綠化面積
根據黃土層地質特點,提高管線沿路的綠化面積,種植成活率高,對土質有固化粘附作用的植被,減少水土流失,增強黃土層土壤密度,防止發生滑坡或坍塌等地質災害的發生。
4.2規劃管線建設
進行天然氣管線建設前,要做好施工地點的地質勘查工作,準確分析地質、水文以及氣象環境的多重作用,進而制定切實可行的管線鋪設方案,特別重點地段與特殊工程。并針對黃土層地質特性,采取系列性的水土保持工作,做好地質災害的應急預案。而在施工中,要強化施工人員水土保持與災害防范意識,不僅要保證管線施工質量,還要注意施工時不可以破壞當地生態結構,減少因為施工帶來的環境改變而惡化土體質量。
4.3濕陷性黃土的建筑地基處理
濕陷性黃土屬于黃土層地區常見的土體,其遇水浸濕后,土體結構會發生破壞性改變,進而產生不規則性沉降,對一些管線與基礎設施有嚴重影響。因此施工時要對建筑的地基進行處理,建議采用鋼渣工藝進行地基加固處理,能夠有效保持水土,減少沉降量。
4.4施工質量控制
施工時確保所用設備安全、合格,避免出現因設備問題而導致施工的速度降低,管道線完工或要有監理進行驗收,合格且符合設計圖紙方可進行投用。
通過分析榆濟輸氣管線報告,能夠清楚的總結出黃土層地區的土質特點以及頻發的地質災害類型,而在此基礎上,筆者又結合自己多年實踐經驗,總結出進行水土保持工作的原則與相關措施,這些能夠在一定程度上改善黃土層地區的水土保持工作質量,為中石化天然氣管道工程的有效運轉提供保障。
On the Importance of Water and Soil Preservation
in Loess Areas to the Protection of Pipelines
by Quan Kai
Yuji Pipeline Branch of
China Petroleum & Chemical Corporation (Sinopec) Natural Gas Division
Abstract: In the development of oil and gas pipeline works undertaken by Sinopec, some gas pipelines are laid out through loess areas. But due to the complex geological factors in those areas, there is serious water loss and soil erosion that can often cause potential safety hazards to the operation of the pipelines. If no proper measures are taken, accidents can easily happen, resulting in adverse effect to the safety of the pipelines. In this article, the author gives a brief elaboration to the importance of water and soil preservation in loess areas to the protection of the pipelines.
參考文獻
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關鍵詞:地質災害;項目管理;問題分析;解決措施
引言
所謂地質災害治理項目是為了達到某一具體減災目的而組織實施的一項相對獨立的防治措施。
地質災害治理工程項目包括勘查、監測、評估、防治和科研等類型,項目管理貫穿于立項、實施至終結的全過程,而這里我們所講的是地質災害管理具體實施階段的治理工程施工的項目管理。該階段的項目管理主要包括工程現場人員管理、組織實施管理、技術質量管理、資金控制管理和安全文明施工管理等。
地質災害治理工程項目管理是地質災害管理的具體體現和實施過程,其基本任務是根據地質災害管理目標和管理方法,組織實施防治工程,保障取得預期的減災成果。
地質災害的治理工程是為保護人民群眾生命財產安全和社會效益而進行的有效減災工程,針對地質災害治理工程項目管理現狀存在的問題,提出粗淺的分析和對策探討。
1 目前現狀和研究的實際意義
以前的地質災害治理工程規模較小,而隨著社會經濟的可持續發展和城市建設規模的擴大,破壞山體平衡、引發滑坡等地質災害發生的人為不良工程也越來越多,而且規模越來越大,引起的損失也越來越大。地質災害治理工程才逐漸規范化、系統化、程序化。地質災害治理工程的項目管理處于起步階段,還沒有真正形成模式化、系統化和規范化,地質災害治理工程項目管理體制還不完善。而且在全國來講,地質災害治理工程的項目管理還存在著一定的問題。
對地質災害治理工程項目管理的研究能夠提高地質災害治理工程的質量,能夠節省治理資金,增加工程效益、社會效益,能夠最大限度地發揮有限資金的作用,能夠確保人民生命財產最大限度的受到保護。
2 存在的主要問題及原因分析
2.1 專業招投標機構的不健全
招標投標是工程項目建設的一項重大改革措施,它有利于控制工程投資,打破行業、地區的分部切割和壟斷,保護競爭,清除惰性,從而使工程造價得到有效地控制。
實行公平合理的招投標,是通過競爭后,使承擔的工程造價更加合理,并合理的安排項目計劃,進行有效地控制工程造價,所以在招投標過程中,要有明確的透明度,就需要有專門的、公正的地質災害招標機構,使投標單位對招投標工作放心,從而選擇真正有技術力量和質量意識、整體素質和信譽比較好的施工單位。
地質災害治理工程現行的實施過程中,沒有屬于國土資源系統相應的招投標機構和機構。在地質災害治理工程方面,無論是工程勘查、工程設計、工程監理、工程施工,還是工程決算審計,全國各地實行的招投標制度都不一樣,但也是借助于建設系統的一整套招投標平臺,這個過程中存在許多協調問題:領導體制、圖紙審查、質量監管、專家選取、方案優選、過程監督、合同執行等方面。在這個方面存在著多個系統規范和慣例相沖突和交錯的地方,這也就是地質災害治理沒有相應的招投標機構所帶來的弊端的充分反映。
2.2 相應的現代化管理工具缺乏
目前,工程項目管理方法中存在著一些局限性,使得項目管理者在面對著項目復雜性地增加、項目設計范圍地擴大化、地質變化因素多樣化、治理措施結構復雜化等一系列挑戰時,不能很好地發揮自身特長,不能充分利用并節省有限資源,特別是地質災害治理項目管理中缺乏相應的現代化管理工具,表現在以下3個方面。
①缺乏綜合性的管理軟件:我們可以找到許多關于特殊工作例如項目評估和設計、項目分析和成圖分析等的IT系統軟件,但它們一般都是單獨應用的,而且是沒有相互關連的獨立軟件包,比如Map―Gis、surfer、Autocad等相關軟件之間沒有一個可以使它們相互轉換、相互嵌融的關聯軟件包或者是獨立軟件系統,所以,工程領域缺少綜合性的管理軟件系統,從而項目不同階段信息流動的缺乏平滑性。
②缺乏信息交換的標準平臺:硬件和軟件的不相容性導致了“技術”問題,它使得項目管理者不能輕松地獲取和管理項目信息。這些問題的產生是由于缺乏能使不相容的硬件和軟件之間的信息流動變得相容的項目信息標準。因此,現在我們能找到的IT系統都沒能考慮到大型工程項目中分散很廣的參與者的要求,也沒有考慮到地質災害治理項目的業主方的主管要求,缺少信息交換的標準平臺。
③缺少項目管理的標準程序:一般來講,管理項目依據的是被支派作這項工作的項目管理者的經驗。每個項目管理人都有自己的相應經驗,這就導致了管理工程中的管理理念、管理模式和管理方法的多樣性,變化因素較大,因此也就給協調和控制項目信息造成了嚴重的影響。
目前,地質災害治理工程項目管理工具也只是屬于單純的、傳統的管理工具,比如說手工操作、計算機管理和極個別的軟件管理,而缺乏相應的治理項目現場管理的組織指揮系統、技術信息系統、現場管理系統、設備管理系統等等現代化的管理工具,進而使地質災害治理工程現場組織指揮協調難度加大。施工項目管理要從組織指揮、信息傳輸、高新技術、設備配置、物資供應、質量跟蹤、進度控制、合同管理等許多方面進行同步管理。這就要求項目管理系統既精干、高效,又靈活、暢通。
2.3 排除干擾因素困難
地質災害治理項目管理中,困難往往是由施工和管理過程中排除干擾因素能力不足所造成,可以分為以下3個方面。
①排除項目業主內部干擾因素困難;②排除施工方干擾因素困難;③排除施工場地周邊環境干擾因素困難。
項目業主內部干擾因素主要體現在:①不懂技術的現場亂點頭、亂表態,造成不負責任的后果由現場管理人員來處理;②項目造價控制中其他部門不配合或者配合不積極,造成現場管理人員心理的壓力增大。
施工方干擾因素主要體現在:①不熟悉圖紙,盲目施工,未經監理、設計部門同意,擅自修改設計。②不按有關施工驗收規范和操作規程施工。如現澆混凝土結構不按規定的位置和方法任意留設施工縫;不按規定的強度拆除模板;砌體不進行交錯咬合等。③缺乏基本結構知識,施工蠻干。如將錨桿錨固段當作成自由段,端承樁按摩擦樁進行施工。④施工管理水平較差。
施工場地周邊環境干擾因素主要體現在:①居民干擾因素;②場地干擾因素;③相關部門干擾因素。
2.4 溝通體系不完善。監督體系不健全
目前的項目管理手段基本上都比較孤立,而且只注重項目的每個階段的管理問題。重復性工作而造成的額外支出就是這個原因造成,而重復性工作問題的發生是由于信息的沖突和不及時造成的,也就是說工程項目不同部門之間缺乏信息流動的連貫性。信息透明度不高,說明許多信息需要公開的而沒有公開,比如項目實施成本控制信息、施工進度與付款進度等,負責工程實施的部門與財務部門、紀律監察部門、檔案管理部門等溝通缺乏完善的體制,例如工程決策前的會商制度、施工中的財務審計跟蹤制度和紀律監督制度、施工后的工程質量驗收和材料整理歸檔制度等。
2.5 風險管理的評價機制缺乏
地質災害風險管理是國際上較為前沿的問題。我國地質災害的風險管理仍處于早期階段,國外在這一領域已做了大量工作,形成一套較規范化的工作方法,但是一般都是地質災害發生的風險管理,包括地質災害調查、監測、評估以及政府編制防治預案、應急方案等,在地質災害治理項目中的風險管理卻涉及較少,一個治理工程成功與否的關鍵在于對工程實施中各種風險的預測、控制和防范,項目業主對風險管理的水平和能力決定了這個項目的質量水平、社會效益水平,對提高項目管理的能動程度、節省有效的社會資源有很大的作用。而現行階段,我們缺乏對地質災害風險管理的評價機制,尤其是針對地質災害治理項目管理中的風險管理評價機制,對作為具體項目管理的人員來講具有很強的應用性和指導性。筆者認為,地質災害治理項目管理中的風險管理包括工程風險災害評估、工程設計方案確定、施工現場質量控制、項目過程監理跟蹤以及工程竣工維護保養等方面,風險管理是一個周而復始的管理過程。
3 管理方法
3.1 建立地質災害防治工程招投標機構
為增加地質災害防治工程管理的透明性,對所有地質災害治理工程全過程實行陽光操作,應當建立屬于國土資源系統的地質災害防治工程招投標機構以及機構,制定招投標制度,明確工作人員職責,完善招投標程序,確保各災害點治理工程施工隊伍選擇的公開、公平、公正性,確保信譽好、實力強的施工隊伍進入地質災害治理工程的實際運作,這樣既能保證工程質量和效果,節省費用,又能規范項目管理人員的廉政行為,使地質災害治理秩序得到規范。
3.2 加大對地質災害治理工程項目管理應用平臺的研究
應當加大對地質災害治理工程項目管理信息系統和應用平臺的研究,研究開發綜合性的管理軟件,包括工程組織指揮系統、技術信息系統、網絡項目管理系統和組織人員設備管理系統等。解決地質災害項目管理問題的關鍵就是要充分利用網絡的優勢,通過Internet及時有效地針對當前發生并急于解決的問題提出改進措施、處理意見和實施方案,通過電子郵件和無線應用協議可以及時通知工程的變動情況,減少文件傳輸的時間,使每個相關工作人員以及決策領導能及時了解圖紙工程的進度、工程的變更,及時解決工程中遇到的問題,避免工期的延誤。由于工程建設中復雜的特性,項目參與方要承擔大量風險。按照系統理論的觀點,環境力量影響到項目管理體系,并將此類力量轉化為風險信號,而我們也應當加強對項目管理系統(圖1)中風險信號和各種反應行為的研究,結合技術和組織結構研究對項目管理過程中決策的影響。
圖1項目管理系統示意圖
3.3 建立科學的項目管理體系
為了排除治理工程過程中的干擾因素,應當建立決策領導――項目業主代表――工程監理的項目管理體系,明確領導、業主代表和工程監理的職責,并建立集體會商制度。屬于工程協調因素的,由業主代表向決策領導匯報,決策領導進行協調或給定范圍內的相關政策,集體商議與達成一致,共同解決相關因素的干擾,確保施工的順利進行;屬于施工現場因素的,特別是工程技術有關的問題,由業主代表會同工程監理,必要時邀請工程勘察、設計人員參加,實行現場會審,共同把關,排除相關干擾因素;屬于項目業主內部的因素,由決策領導主持,邀請相關部門人員共同商討解決辦法。這種項目管理體系能夠有效的排除干擾因素,確保工程質量和工作效益。
3.4 建立信息公開制度和工程監督體系
建立內部流通性的信息公開制度,增加地質災害治理工程的透明度,建立相關部門完善的溝通體制,完善工程監督體系,包括工程決策前的會商制度、施工中的財務審計跟蹤制度和紀律監督制度、施工后的工程質量驗收和材料整理歸檔制度等,確保地質災害治理工程的“公開性、廉潔性、及時性”。
3.5 建立有效的地質災害項目風險管理評價機制
風險管理效益的大小取決于是否能以最小風險成本取得最大安全保障,同時還要考慮與整體管理目標是否一致以及具體實施的可能性、可操作性和有效性,這就要求我們研究地質災害治理工程項目管理的地點,研究地質災害項目風險管理的特點,有的放矢建立一套科學的、合理的項目風險管理評價機制,確保工程質量,確保收到有效的社會經濟效益。建立應從項目的源頭著手,比如地質災害危險性評估機制、工程勘察設計風險評價機制、工程施工質量控制風險評價機制等。
[關鍵詞]地質災害 治理工程 施工質量 監督 管理 研究
[中圖分類號] P694 [文獻碼] B [文章編號] 1000-405X(2014)-3-310-1
0前言
現代工業的發展及各個產業的擴張,許多行業在生產的過程中,都會給環境帶來較大的破壞及影響,使得環境質量越來越差,近年來出現的霧霾即是環境惡化的集中體現。而許多地質特殊的地區則會出現嚴重的地質災害,給當地人們的生命財產安全帶來了極大的威脅。當地對于地質災害的治理需要較大的投入,對于經濟建設事業有較大的影響,造成了地區經濟發展的瓶頸。地質災害治理工程是關系到民生的重要項目,但是在多種因素的影響下,也會出現一系列的工程質量問題,限制了災害治理的效果,需要引起相關部門的高度重視。
1準備階段的質量控制
1.1前期工作
自然災害非為較多的種類,各個類型的災害對人們生活的影響也有著較大的區別。某些較為嚴重的地質災害在現代的經濟條件及技術條件下,對其的治理并不能達到預期的效果,或者沒有治理的價值。因此在開展地質災害治理工程前,需要在站在一定的高度上,遵循輕重緩急有序、充分利用有限資金的原則,評估治理項目的必要性、所需的經濟條件、技術水平、社會效益,并對于工程的可行性進行全面的論證,優化審查體系,保障能夠合理的篩選工程治理項目。地質災害治理工程的前期工作中,工作重點一般集中于審查并評估該類工程需要投入的資金成本、技術操作的可行性、治理工程最終受到的效果,包括經濟效益、社會效益、環境效益等。該項工作是否能夠落實到位,對于整個治理工程的質量有著最為直接及深遠的影響。在研究項目可行性的過程中,需要進行許多工作,如進行一定范圍的野外調查,全面收集基礎資料等,并按照國家規定的內容及深度標準,結合工程各個面的實際情況進行論證評價,主要內容有治理的必要性、技術的可操作性、經濟效益性、環境可行性、社會效益性等,做到綜合把握經濟形勢、技術條件及環境效益[1]。
1.2施工準備
施工準備階段的質量管理是強化審查工作,并將評估的重點集中于該階段工程勘察結果的可靠性。勘察單位需要先出示勘察結果,包括工程各個環節的圖件,并具有詳細的文字說明。勘察的成果必須達到國家的相關標準、規范及各類規程。由于勘察結果是評價地質災害治理效果、工程概算編制的基礎性工作,直接關系到治理工程技術方案的確定、質量控制和最終效益評估的正確性。勘察單位在進行各項活動時,流程是否符合規定,操作是否合理等均需要進行嚴格的審查,如收集原始資料、現場踏勘、制定勘察綱要、結構處理等。準備階段質量控制措施的主要內容包括評價工程勘察的內容、審查成果質量及設計方案,各個重點工作的具體內容有著較大的區別。評價勘察內容和成果質量主要是判斷勘察單位是否按照合同的協議內容完成相關勘察任務。對于審查勘察成果是否達到了國家或者行業的要求,國家規定的強制性標準、規范及規程等,需要重點審查。在陳察與評價設計方案是,需要遵循先進性、適應性、安全性、可行性等原則。治理工程運用的先進技術方式、高新的施工設備及成熟的施工工藝等,保障先進性及施工的安全性;全面把握當地的具體情況,包括人員條件、經濟條件、技術水平、自然條件等[2]。
2施工階段的質量控制
施工階段的質量管理控制的重點在于合同的管理。雙方均需要根據簽定的合同文件中規定的內容開展對治理工程項目,并對其施工進度、工程質量、成本投資等方面進行控制和管理。治理工程進行時,可以采取委托專業監理公司的形式,對工程項目進行專業化的監督管理,達到保障投資效益及社會效益的目標,有效的把握工程進度,控制成本消耗,提升工程建設質量;還可以采用委托具有專業素質的咨詢工程師的形式,對合同管理的事務進行協助,尤其是在執行合同中出現合同變更、索賠等情況時,其對于工程質量有著重要的影響。為了及時發現工程中存在的問題,達到良好的治理效果,還需要委托具有獨立資格的咨詢機構對治理工程的各個方面進行動態跟蹤及評價,包括技術水平、經濟情況、環境狀態、管理水平等,及時找出問題出現的原因,制定相應的對策和措施[3]。
3竣工驗收階段的質量控制
在地質災害治理工程建設全部結束后,需要進行嚴格的竣工驗收活動。首先由上級主管部門抽調專業的人員組成驗收工作組,該類人員包括勘察單位人員、設計單位人員、施工單位人員、監理單位人員等,全面審查治理工程的各個環節,并需要審閱各項背景資料,查看監理日志,現場考察工程治理效果,最后作出合理的評價,包括工程設計、實際施工、工程進度、成本消耗等,將上述信息制作成信息完整、全面的竣工驗收報告。該階段的質量控制工作主要是對治理工程的整體進行評價,包括設計工作質量、施工質量、設備質量等,本質上是總結已經結束的治理工程,也能夠為后期的治理工作帶好頭,積累經驗,具有十分重要的作用,需要引起相關部門的重視[4]。
4總結
地質災害的治理是一項系統的工程,要保障該類工程的質量,并達到良好的治理效果就需要實施有效的質量監督管理措施。質量控制措施需要貫穿與整個工程項目的始終,包括準備階段、施工階段及竣工驗收階段。根據各階段的工作內容、性質、特點、重點等,科學制定質量管理目標及有針對新過的質量監控措施,各個環節做好了各項質量控制措施,才能提高整個工程項目的質量,避免出現顧此失彼的現象,偏重于一個環節或者方面,而影響到其他環節,限制了災害治理工程的效果。
參考文獻
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