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第1篇

一、現(xiàn)代林業(yè)建設(shè)的含義

早在1996年，著名林業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)家張建國先生就將現(xiàn)代林業(yè)界定為“在現(xiàn)代科學(xué)認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)上，用現(xiàn)代技術(shù)裝備武裝和用現(xiàn)代工藝方法生產(chǎn)以及用現(xiàn)代管理方法經(jīng)營管理的可持續(xù)發(fā)展林業(yè)”［1］。隨著林業(yè)實(shí)踐和理論研究的深入，現(xiàn)代林業(yè)的定義又拓展為“以可持續(xù)發(fā)展理論為指導(dǎo)，以生態(tài)環(huán)境建設(shè)為重點(diǎn)，以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為動(dòng)力，以全社會(huì)共同參與和支持為前提，實(shí)現(xiàn)林業(yè)資源、環(huán)境和產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展以及生態(tài)、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益高度統(tǒng)一的林業(yè)”［2］。在近10余年中，屢有學(xué)者對(duì)現(xiàn)代林業(yè)進(jìn)行再定義，有的側(cè)重于現(xiàn)代林業(yè)的功能，有的側(cè)重于以生產(chǎn)力水平和發(fā)展方式來界定，有的側(cè)重于以生態(tài)理念為指導(dǎo)［3］。

基于上述關(guān)于現(xiàn)代林業(yè)的界定，并結(jié)合林業(yè)發(fā)展的長期性和不均衡性等特點(diǎn)，筆者將現(xiàn)代林業(yè)定義為：隨著社會(huì)對(duì)森林演進(jìn)規(guī)律認(rèn)識(shí)的不斷深入，基于對(duì)人類社會(huì)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)與森林生態(tài)系統(tǒng)相互作用關(guān)系全面了解的基礎(chǔ)上，廣泛采用現(xiàn)代科技保護(hù)、生產(chǎn)、經(jīng)營利用森林資源和森林生態(tài)系統(tǒng)，以顯著提升林地的生產(chǎn)力水平，促進(jìn)社會(huì)公眾的參與以及提升社會(huì)公眾的森林生態(tài)文明認(rèn)知；并建立科學(xué)的林業(yè)發(fā)展政策保障體系和利益分配機(jī)制，追求通過森林多功能利用滿足社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)的林業(yè)可持續(xù)發(fā)展過程。

與傳統(tǒng)林業(yè)相比較，在現(xiàn)代林業(yè)的建設(shè)中，物質(zhì)產(chǎn)出、社會(huì)支撐和環(huán)境服務(wù)等多重利益交織在一起，從而使現(xiàn)代林業(yè)具有特殊性［4］，具體表現(xiàn)為林業(yè)的功能和地位、林業(yè)的經(jīng)營思想、林業(yè)發(fā)展的驅(qū)動(dòng)力、林業(yè)的發(fā)展環(huán)境等都發(fā)生了變化。

第一，林業(yè)功能和地位的變化。森林在維護(hù)人類生存環(huán)境、提供生態(tài)服務(wù)、解決生態(tài)危機(jī)、保障木材供給、促進(jìn)區(qū)域發(fā)展和減少貧困等方面的功能得到廣泛認(rèn)知，現(xiàn)代林業(yè)的地位得到顯著提升。

第二，林業(yè)經(jīng)營思想的變化?，F(xiàn)代林業(yè)經(jīng)營思想以尊重林業(yè)發(fā)展的自然規(guī)律為基礎(chǔ)，將森林資源的經(jīng)營利用主體從資源所有者拓展到社會(huì)各層面，促使經(jīng)營目標(biāo)更加多元化和社會(huì)化、經(jīng)營手段更加現(xiàn)代化、經(jīng)營客體更加多樣化和系統(tǒng)化、經(jīng)營利益分配機(jī)制更加公平化。

第三，林業(yè)發(fā)展驅(qū)動(dòng)力的變化?？萍及l(fā)展已成為現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展最重要的動(dòng)力，成為解決現(xiàn)代社會(huì)發(fā)展中森林多功能需求間矛盾的最重要手段，成為實(shí)現(xiàn)林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的根本保障，進(jìn)而使得林業(yè)科技發(fā)展水平已成為現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展水平最重要的判定標(biāo)準(zhǔn)之一［5］。

第四，現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展外部環(huán)境的變化。隨著人類社會(huì)全面進(jìn)入工業(yè)化文明時(shí)期，經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)之間的矛盾日趨嚴(yán)峻。同時(shí)，森林對(duì)現(xiàn)代社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的意義和價(jià)值開始真正得到認(rèn)識(shí)，林業(yè)已從資源、產(chǎn)業(yè)等物質(zhì)形態(tài)上升到文化、文明等精神層面。林業(yè)與社會(huì)的關(guān)系以及社會(huì)對(duì)林業(yè)認(rèn)識(shí)的發(fā)展，都使現(xiàn)代林業(yè)的發(fā)展得到更廣泛的社會(huì)參與和支持，也使現(xiàn)代林業(yè)的建設(shè)更容易匯集社會(huì)資源。與此同時(shí)，現(xiàn)代林業(yè)的發(fā)展也更需要?jiǎng)?chuàng)建新的社會(huì)參與機(jī)制，更加注重社會(huì)需求的變化和實(shí)現(xiàn)。

當(dāng)前，現(xiàn)代林業(yè)建設(shè)在國家決策中已得到體現(xiàn)，并成為調(diào)整我國林業(yè)工作基本思路的指導(dǎo)思想［6］。基于此，我國將以保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境為重點(diǎn)，以建立比較完備的林業(yè)生態(tài)體系和比較發(fā)達(dá)的林業(yè)產(chǎn)業(yè)體系為目標(biāo)，促進(jìn)林業(yè)持續(xù)、快速、健康地發(fā)展。

二、林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)科的屬性

在我國的學(xué)科分類中，林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)科屬于管理學(xué)門類，是農(nóng)林經(jīng)濟(jì)管理一級(jí)學(xué)科下的二級(jí)學(xué)科。在科學(xué)研究領(lǐng)域方面，林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)科是以林業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)為研究對(duì)象的一系列相關(guān)科學(xué)所組成的科學(xué)體系，主要涵蓋了林業(yè)經(jīng)濟(jì)、林業(yè)管理和林業(yè)政策3大領(lǐng)域。其中，林業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)是林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理科學(xué)體系中的核心內(nèi)容，是從一般經(jīng)濟(jì)理論的角度解釋林業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)規(guī)律的科學(xué)，在林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)科的發(fā)展中發(fā)揮著基礎(chǔ)作用。

由于歷史的原因，林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)科一直被劃為林學(xué)學(xué)科或管理學(xué)科，這導(dǎo)致林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)科在理論基礎(chǔ)、方法體系、知識(shí)結(jié)構(gòu)等方面的構(gòu)建存在不足，影響了學(xué)科的人才培養(yǎng)，也制約了學(xué)科服務(wù)林業(yè)實(shí)踐的成效。

現(xiàn)在，林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)科的屬性已經(jīng)發(fā)生了顯著變化：第一，其主要研究領(lǐng)域和研究對(duì)象為經(jīng)濟(jì)問題，或是具有經(jīng)濟(jì)屬性的問題，已經(jīng)從林業(yè)資源配置拓展為林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律與問題的探索以及林業(yè)發(fā)展政策研究，且研究命題多著眼于探尋經(jīng)濟(jì)規(guī)律。

第二，其學(xué)科領(lǐng)域中的研究理論和方法源于經(jīng)濟(jì)學(xué)科的相關(guān)科學(xué)，如制度經(jīng)濟(jì)學(xué)、福利經(jīng)濟(jì)學(xué)、資源與環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)等。第三，近年來，一些國家把林業(yè)經(jīng)濟(jì)研究歸類為資源經(jīng)濟(jì)學(xué)研究的特定領(lǐng)域，從而將林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)科定位為應(yīng)用經(jīng)濟(jì)學(xué)科的范疇。第四，就我國林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理研究實(shí)踐而言，主要命題大多屬于應(yīng)用經(jīng)濟(jì)學(xué)研究領(lǐng)域。林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)科必須以森林生態(tài)經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)力為研究對(duì)象或出發(fā)點(diǎn)［7］。

綜上所述，林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)科應(yīng)定位為應(yīng)用經(jīng)濟(jì)學(xué)科，在微觀上主要研究林業(yè)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)行為、資源在市場(chǎng)價(jià)格或價(jià)值杠桿作用下的最佳配置問題；在宏觀上主要研究林業(yè)發(fā)展中利益分配的公平與效率問題，以探尋現(xiàn)代林業(yè)建設(shè)中的經(jīng)濟(jì)規(guī)律，并指導(dǎo)現(xiàn)代林業(yè)建設(shè)的順利推進(jìn)。由于林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)科不僅涵蓋科研工作，還涉及人才培養(yǎng)和教學(xué)工作等，所以林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)科應(yīng)著眼于培養(yǎng)能運(yùn)用經(jīng)濟(jì)學(xué)和林學(xué)等基礎(chǔ)理論和方法解釋林業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)現(xiàn)狀背后的經(jīng)濟(jì)規(guī)律并對(duì)林業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行科學(xué)的指導(dǎo)以提高林業(yè)資源的配置效率和推動(dòng)林業(yè)多重功能完好實(shí)現(xiàn)的專門人才。因此，將林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)科定位為應(yīng)用經(jīng)濟(jì)學(xué)學(xué)科的范疇符合學(xué)科規(guī)律，也符合國際和我國的林業(yè)實(shí)踐。

當(dāng)前，我國把林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)科歸于管理門類的農(nóng)林經(jīng)濟(jì)一級(jí)學(xué)科，主要著眼于學(xué)科管理；而在進(jìn)行具體的學(xué)科建設(shè)時(shí)，應(yīng)從基于應(yīng)用經(jīng)濟(jì)學(xué)科的角度出發(fā)系統(tǒng)地構(gòu)建學(xué)科的理論體系。

三、林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)科領(lǐng)域的拓展

正確地認(rèn)識(shí)林業(yè)對(duì)把握林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)科的發(fā)展方向非常重要［7］。建設(shè)現(xiàn)代林業(yè)不僅拓展了林業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的范疇，也轉(zhuǎn)變了林業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的方式，使林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)涵不斷深化，進(jìn)而也推動(dòng)了林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)科領(lǐng)域的拓展。

（一）林業(yè)經(jīng)濟(jì)研究領(lǐng)域的拓展

現(xiàn)代林業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)邊界的延伸賦予了林業(yè)經(jīng)濟(jì)研究更廣闊的空間?，F(xiàn)代林業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)已從傳統(tǒng)的以木材等森林資源為主的營林和加工制造活動(dòng)不斷拓展至非木材林產(chǎn)品經(jīng)濟(jì)、森林生態(tài)經(jīng)濟(jì)、森林資源與環(huán)境經(jīng)濟(jì)、林業(yè)與社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展、人類生態(tài)文明等新領(lǐng)域；相關(guān)研究呈現(xiàn)出國際合作不斷加強(qiáng)的趨勢(shì)，并深入到經(jīng)濟(jì)社會(huì)的各個(gè)方面，成為政府行為的重要領(lǐng)域。這就要求林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)科必須尋求視角選擇的創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)學(xué)科領(lǐng)域的拓展。

不僅如此，從價(jià)值形式和利益分配機(jī)制的角度而言，現(xiàn)代林業(yè)建設(shè)的重要特征還體現(xiàn)在森林和林業(yè)價(jià)值內(nèi)涵的拓展以及價(jià)值實(shí)現(xiàn)形式的變化上。當(dāng)前，森林及林業(yè)的價(jià)值形態(tài)越來越多地體現(xiàn)在公益價(jià)值上，基于市場(chǎng)的價(jià)值實(shí)現(xiàn)形式和非市場(chǎng)的價(jià)值實(shí)現(xiàn)形式成為林業(yè)資源配置的雙重機(jī)制，從而導(dǎo)致林業(yè)收益分配機(jī)制的變化。這就要求林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)科在現(xiàn)代林業(yè)利益分配中，從生態(tài)補(bǔ)償、政策性利益傾斜、資源權(quán)屬及權(quán)益的制度性改革和調(diào)整等方面發(fā)揮更為積極的作用。

（二）林業(yè)經(jīng)濟(jì)研究視角的豐富

現(xiàn)代林業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)主體和客體的多元化使得林業(yè)經(jīng)濟(jì)研究的視角更加豐富，并要求跨學(xué)科的理論和研究方法加速融合?，F(xiàn)代林業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的主體已從資源的所有者、生產(chǎn)經(jīng)營者等“經(jīng)濟(jì)人”主體，拓展到林業(yè)的政府行為、社會(huì)行為和國際行為。在林業(yè)發(fā)展過程中，林業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)主體范圍的延伸及性質(zhì)的多元化使現(xiàn)代林業(yè)的發(fā)展更具整體性、系統(tǒng)性、社會(huì)性，并促使林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)科將研究視角進(jìn)一步拓展到森林資源的價(jià)值屬性、經(jīng)濟(jì)資源配置方式、林業(yè)利益分配機(jī)制以及政府和社會(huì)在林業(yè)發(fā)展中的責(zé)任等方面。

與此同時(shí)，現(xiàn)代林業(yè)的發(fā)展使林業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的客體從森林資源及其他林業(yè)生產(chǎn)資料拓展到森林生態(tài)系統(tǒng)、林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)與社會(huì)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的關(guān)系層面，并延伸到生態(tài)文化產(chǎn)品供給和生態(tài)文明發(fā)展的層面。林業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)客體的拓展和變化，特別是公益性經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的增加和政府行為的廣泛介入，使林業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)對(duì)林業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)規(guī)律及問題的研究發(fā)生了較大的變化。這從客觀上要求林業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)理論體系應(yīng)更多地引入相關(guān)的經(jīng)濟(jì)學(xué)、社會(huì)學(xué)的理論和方法，從而使公共管理學(xué)、福利經(jīng)濟(jì)學(xué)、制度經(jīng)濟(jì)學(xué)、發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)、區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)和社會(huì)學(xué)與傳統(tǒng)林業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)的交叉和融合進(jìn)一步加快。

（三）林業(yè)經(jīng)濟(jì)研究命題的多樣化

林業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)組織形式的創(chuàng)新使林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)科的研究命題更為多樣化。林業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)傳統(tǒng)的組織形式是以生產(chǎn)經(jīng)營者為主體，以不同類型的企業(yè)組織形式為基礎(chǔ)，諸如國有林業(yè)企業(yè)（國有森林工業(yè)企業(yè)）、國有林場(chǎng)（事業(yè)單位企業(yè)化管理）、集體林業(yè)經(jīng)營組織、以林農(nóng)為主體的私有林經(jīng)營組織、基于各類承包和股份合作的經(jīng)營組織等。隨著現(xiàn)代林業(yè)的發(fā)展，林業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的組織形式正在不斷發(fā)生變化，以產(chǎn)權(quán)清晰、經(jīng)營主體明確為特征的林業(yè)企業(yè)組織形式更加完善，而森林公園、自然保護(hù)區(qū)等林業(yè)管理事業(yè)部門也在一定程度上具有了經(jīng)濟(jì)活動(dòng)組織的屬性。此外，越來越多的政府組織和非政府組織也以其特有的方式參與到林業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中，進(jìn)一步豐富了林業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的組織形式。林業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)組織形式的變化，既體現(xiàn)了社會(huì)林業(yè)責(zé)任體系和利益體系的變化，也必然對(duì)林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展管理體制及相關(guān)制度的改革和完善提出要求。因此，從林業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度考慮，必須加強(qiáng)林業(yè)管理體制、林業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)參與機(jī)制的研究，并發(fā)展其相關(guān)理論。

林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)科領(lǐng)域的拓展對(duì)學(xué)科本身的發(fā)展提出了更高的要求，一方面學(xué)科需要尋求理論創(chuàng)新，為在新領(lǐng)域開展研究工作提供支撐；另一方面需要通過對(duì)新領(lǐng)域的持續(xù)關(guān)注和研究，推動(dòng)學(xué)科理論體系和框架的完善。此外，林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)科領(lǐng)域的拓展對(duì)教學(xué)、人才培養(yǎng)等工作也提出了新的要求。

四、林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)科建設(shè)的重點(diǎn)及其保障體系的建設(shè)

現(xiàn)代林業(yè)的發(fā)展和變化勢(shì)必導(dǎo)致林業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的內(nèi)涵、形式和過程發(fā)生變化，使林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)科的建設(shè)更具緊迫性。作為一項(xiàng)系統(tǒng)工程，林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)科的建設(shè)工作應(yīng)具有側(cè)重點(diǎn)，并通過體系建設(shè)為重點(diǎn)工作的順利開展提供保障。

（一）學(xué)科建設(shè)的重點(diǎn)

為了促使學(xué)科更好地服務(wù)于現(xiàn)代林業(yè)建設(shè)，林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)科建設(shè)的重點(diǎn)應(yīng)包括以下5個(gè)方面。

1．加強(qiáng)教學(xué)和人才培養(yǎng)

根據(jù)林業(yè)發(fā)展的實(shí)際需要，林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)科應(yīng)以培養(yǎng)研究生為主，本科人才的培養(yǎng)主要為培養(yǎng)研究生奠定基礎(chǔ)。因此，要對(duì)人才培養(yǎng)目標(biāo)、方案和模式重新進(jìn)行確定；在課程體系構(gòu)建上，應(yīng)更加注重經(jīng)濟(jì)學(xué)及方法論知識(shí)的傳授，并注重學(xué)生思辨能力和研究能力的培養(yǎng)。

2．加強(qiáng)理論研究

林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)科應(yīng)注重將現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)學(xué)、管理學(xué)、政策學(xué)等學(xué)科的理論與林業(yè)進(jìn)行關(guān)聯(lián)和結(jié)合，構(gòu)建起以林業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)為基礎(chǔ)，以林業(yè)管理學(xué)、林業(yè)政策學(xué)、森林資源經(jīng)濟(jì)學(xué)、林區(qū)社會(huì)學(xué)、林業(yè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)、森林生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)等為分支的學(xué)科理論體系；并積極引入和導(dǎo)入經(jīng)濟(jì)學(xué)方法在林業(yè)經(jīng)濟(jì)理論研究中的應(yīng)用性研究案例，為今后理論研究工作的開展提供借鑒［8］。

3．加強(qiáng)實(shí)證研究

林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)科應(yīng)結(jié)合國家現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展的前沿和熱點(diǎn)問題開展研究，并注意研究的持續(xù)性和系統(tǒng)性；同時(shí)，可根據(jù)各高等院校的優(yōu)勢(shì)和地域特點(diǎn)，形成既各有特色又整體協(xié)調(diào)的研究格局。

4．加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)

林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)科應(yīng)增加經(jīng)濟(jì)學(xué)類人才的引入，并加強(qiáng)現(xiàn)有人才的培養(yǎng)，尤其是注重現(xiàn)有學(xué)科人才科研和教學(xué)能力的培養(yǎng)，以培養(yǎng)一批在國內(nèi)和國際層面有一定影響力的林業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)家。

5．加強(qiáng)學(xué)科間的交流與合作

在國內(nèi)層面，林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)科應(yīng)加強(qiáng)與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)、生態(tài)環(huán)境等領(lǐng)域相關(guān)學(xué)科的交流，尋求跨學(xué)科的科研合作；在國際層面，應(yīng)重視引入國際林業(yè)經(jīng)濟(jì)前沿理論知識(shí)，并與國外同領(lǐng)域?qū)W者開展學(xué)術(shù)交流，提高我國林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)科在國際上的影響力。

（二）保障體系的建設(shè)

第2篇

當(dāng)前我國正處于工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的發(fā)展道路，國家和社會(huì)急需研究市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)背景下的林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的專業(yè)人才。但是我國大多林業(yè)高校的老師都是從事傳統(tǒng)的林業(yè)生產(chǎn)關(guān)系或者經(jīng)濟(jì)管理管理方面的研究工作。而沒有綜合的適應(yīng)社會(huì)的專業(yè)研究的師資隊(duì)伍，要想林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)的發(fā)展具有競(jìng)爭(zhēng)力，就要加強(qiáng)林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理師資隊(duì)伍的建設(shè)，師資隊(duì)伍的建設(shè)是很關(guān)鍵的。怎樣提高林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)的師資隊(duì)伍的建設(shè)呢?請(qǐng)看下面的分析。

1. 努力提高師資的教學(xué)和科研水平。要提高師資隊(duì)伍的教學(xué)水平首先要提高師資隊(duì)伍的科研水平，不但要積極引進(jìn)林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)科領(lǐng)域的優(yōu)秀學(xué)者，還要支持青年教師到國內(nèi)外知名的大學(xué)或者研究機(jī)構(gòu)去深造和學(xué)習(xí)，積極的參加國內(nèi)外的研討會(huì)，以提高其專業(yè)素養(yǎng)和創(chuàng)新的能力。

2. 建立和推行為新進(jìn)教師配備導(dǎo)師的制度，學(xué)校要組織一老幫新的活動(dòng)，組織經(jīng)驗(yàn)豐富的老教授擔(dān)任新進(jìn)老師的導(dǎo)師和指導(dǎo)老師，定期組織青年教師開展教學(xué)觀摩活動(dòng)，使青年教師在教學(xué)的實(shí)踐中和向老教授的學(xué)習(xí)中，提高自身的教學(xué)水平。

3. 建立有效的激勵(lì)和競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。學(xué)校要建立合理的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，使老師在互相競(jìng)爭(zhēng)的過程中， 能很好的合作和學(xué)習(xí)，建設(shè)不同研究方向的師資隊(duì)伍，使老師各有所長，在自己擅長的領(lǐng)域去研究，并且有所建樹。

第3篇

關(guān)鍵詞：轉(zhuǎn)移；林下經(jīng)濟(jì)；林業(yè)經(jīng)濟(jì)

引言

林業(yè)經(jīng)濟(jì)是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要組成部分，林業(yè)資源的充足性是林業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要保障。將林業(yè)經(jīng)濟(jì)的重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到林下經(jīng)濟(jì)的建設(shè)上來，有利于為可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造條件。林下經(jīng)濟(jì)可以有效利用和保護(hù)林業(yè)資源，使林業(yè)資源的長期以及中短期效益進(jìn)行有機(jī)結(jié)合，從而將其優(yōu)勢(shì)積極發(fā)揮出來，增大林地的附加值。從林業(yè)經(jīng)濟(jì)向林下經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型發(fā)展，可以為林業(yè)資源的充分利用提供堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

1林下經(jīng)濟(jì)的概況

生態(tài)環(huán)境是林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)，其主要屬于林業(yè)資源復(fù)合經(jīng)營的范疇，具體內(nèi)容包括能源、牧場(chǎng)、農(nóng)田、林業(yè)等多項(xiàng)產(chǎn)業(yè)的混合經(jīng)營。林下經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、改善生態(tài)環(huán)境以及提供農(nóng)民的收入有重要意義，其有利于縮短林業(yè)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)和周期，實(shí)現(xiàn)森林資源的可持續(xù)化利用[1]?，F(xiàn)階段，國有林場(chǎng)是林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主體，要想將林業(yè)經(jīng)濟(jì)向林下經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)移，必然不可忽視國有林場(chǎng)發(fā)揮的作用，其可以利用自身的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)發(fā)揮出自身的屬性優(yōu)勢(shì)。

2發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)的問題

2.1項(xiàng)目管理不夠嚴(yán)謹(jǐn)

目前，我國的林下經(jīng)濟(jì)在發(fā)展過程中還沒有形成相應(yīng)的規(guī)模，林業(yè)、水產(chǎn)、農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè)都是相對(duì)獨(dú)立的個(gè)體。產(chǎn)權(quán)歸屬問題也是阻礙林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展增速的重要因素，其會(huì)導(dǎo)致投資回報(bào)時(shí)間長，根本無法激發(fā)農(nóng)民參與的積極性[2]。另一方面，政府對(duì)林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展管理的重視程度不足，造成農(nóng)民在管理過程中既缺乏相關(guān)經(jīng)驗(yàn)又沒有相應(yīng)的技術(shù)指導(dǎo)，只能憑感覺走一步算一步，這就導(dǎo)致林下作物的產(chǎn)量難以提升。此外，我國城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快，越來越多的農(nóng)村勞動(dòng)力進(jìn)城務(wù)工，也客觀上造成了林下經(jīng)濟(jì)缺乏足夠的人力支持。

2.2政府的扶持力度不足

現(xiàn)階段，我國還沒有出臺(tái)與林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展相關(guān)的融資政策，大多數(shù)地區(qū)只能通過向銀行借貸、投入自有資金、向上級(jí)審批資金等途徑來進(jìn)行林下經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目的開發(fā)。我國政府對(duì)林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展項(xiàng)目缺乏有效的制度保障，只是給予其少量的財(cái)政補(bǔ)貼，根本無法解決項(xiàng)目在飼養(yǎng)、種植上所面臨的困境[3]。沒有充足的資金支持，林下經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目的發(fā)展速度就必然被遲滯，經(jīng)濟(jì)產(chǎn)物的質(zhì)量也必然會(huì)難以保證，這也就難以提高林下經(jīng)濟(jì)所帶來的收益。

2.3項(xiàng)目基礎(chǔ)設(shè)施不夠先進(jìn)

先進(jìn)技術(shù)與先進(jìn)設(shè)備是林下經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展的重要前提。由于我國的林下經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)的起步較慢，各地區(qū)所采用的基礎(chǔ)設(shè)備都相對(duì)陳舊，已經(jīng)無法滿足現(xiàn)代林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求。部分地區(qū)的道路還是土路，沒有經(jīng)過翻修，電量供應(yīng)與水利項(xiàng)目都還是傳統(tǒng)的設(shè)備供應(yīng)，這就極大的影響了林下經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目的展開，客觀上造成林下經(jīng)濟(jì)無法形成相應(yīng)的規(guī)模，遲緩了林下經(jīng)濟(jì)的推進(jìn)速度。

3推動(dòng)林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展的相應(yīng)措施

3.1政府要加大扶持力度

我國林業(yè)部門在林下經(jīng)濟(jì)的發(fā)展過程中，需要為其創(chuàng)造融資條件，要想促進(jìn)林下經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，就應(yīng)該要加強(qiáng)對(duì)林下經(jīng)濟(jì)的重視和支持，在資金上加強(qiáng)扶持力度。比如人力成本、林業(yè)技術(shù)成本、各種樹木的成本等，都需要足夠的資金作為保障。針對(duì)當(dāng)前大多數(shù)林下經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目缺乏足夠發(fā)展資金的難題，可以積極爭(zhēng)取上級(jí)部門的財(cái)政支持，使得相關(guān)部門能夠給林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供更多專項(xiàng)支持，比如各種苗木的補(bǔ)貼，可以解決林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中林農(nóng)的經(jīng)濟(jì)壓力。同時(shí)也能加強(qiáng)社會(huì)支持力度，加強(qiáng)社會(huì)資金的籌集，為林下種植技術(shù)的推廣奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

3.2實(shí)現(xiàn)林下經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)化

目前我國林下經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)的管理水平還不夠先進(jìn)，有關(guān)部門應(yīng)該重視對(duì)林下經(jīng)濟(jì)管理模式的創(chuàng)新，遵循獨(dú)特發(fā)展、分布科學(xué)。因地制宜的發(fā)展策略，使林下經(jīng)濟(jì)的生產(chǎn)規(guī)模化。鼓勵(lì)村民積極參與林下經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)的開發(fā)與規(guī)模經(jīng)營[4]。此外，政府還應(yīng)該從國外引入新型的經(jīng)濟(jì)作物種養(yǎng)模式，加強(qiáng)技術(shù)、理念等方面的創(chuàng)新，建立健全林業(yè)經(jīng)濟(jì)作物的培養(yǎng)機(jī)制，增強(qiáng)林作物的產(chǎn)量、擴(kuò)大林作物的產(chǎn)值。要想實(shí)現(xiàn)林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展可持續(xù)化，必須形成相應(yīng)的產(chǎn)業(yè)鏈，可以有專業(yè)人員制定相關(guān)的林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展準(zhǔn)則，形成林下經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目科學(xué)化的檢驗(yàn)檢測(cè)體系。為了有效避免惡性競(jìng)爭(zhēng)與作物質(zhì)量以次充好等現(xiàn)象，林業(yè)部門可以出臺(tái)一些相關(guān)法規(guī)，為林下經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供司法保障，使林業(yè)產(chǎn)值的增長科學(xué)化。

3.3完善管理機(jī)制

在林下經(jīng)濟(jì)的發(fā)展過程中，各種產(chǎn)業(yè)的推廣和應(yīng)用是促進(jìn)林下經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的重要過程。因此，加快林下經(jīng)濟(jì)推廣體系建設(shè)是一個(gè)十分重要的環(huán)節(jié)，在林下經(jīng)濟(jì)的推廣過程中，上級(jí)與基層林業(yè)部門之間應(yīng)該要加強(qiáng)溝通與聯(lián)系，對(duì)于林下經(jīng)濟(jì)推廣過程中遇到的各種問題要進(jìn)行及時(shí)地解決[5]。另一方面，各級(jí)林業(yè)部門還應(yīng)該要加強(qiáng)事前、事中以及事后管理，具體管理內(nèi)容詳見圖1。在推廣的過程中，應(yīng)該要注重加強(qiáng)對(duì)當(dāng)?shù)亓洲r(nóng)的教育，使得當(dāng)?shù)氐牧洲r(nóng)能夠意識(shí)到林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展的雙重意義，并且要加強(qiáng)各種技術(shù)的推廣和普及，使得農(nóng)民掌握更多的林下種植技術(shù)，便于對(duì)各種林業(yè)資源進(jìn)行充分的利用。

3.4協(xié)調(diào)生態(tài)關(guān)系

森林是一種比較特殊的可再生資源，林業(yè)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)與林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展是不可分割的兩個(gè)概念，當(dāng)前很多地區(qū)在發(fā)展過程中多出現(xiàn)了注重林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展，不重視環(huán)境保護(hù)的問題，這使得很多珍稀植物、良好的生態(tài)環(huán)境遭受到嚴(yán)重的破壞，對(duì)此，應(yīng)該要加強(qiáng)對(duì)傳統(tǒng)的發(fā)展理念的改進(jìn)，注重林下經(jīng)濟(jì)效益的時(shí)候更應(yīng)該要重視生態(tài)效益。在林下經(jīng)濟(jì)的發(fā)展過程中，應(yīng)該要把握住一個(gè)重點(diǎn)，即要把握住生態(tài)與林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系，要在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中發(fā)展生態(tài)，在生態(tài)發(fā)展中重視經(jīng)濟(jì)建設(shè)。在林下經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的時(shí)期，需要在原有的林業(yè)生態(tài)環(huán)境基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)對(duì)林業(yè)資源的合理利用，加強(qiáng)對(duì)林業(yè)生態(tài)環(huán)境的建設(shè)以及分層管理，對(duì)林下資源進(jìn)行充分的利用，借助各種產(chǎn)業(yè)提高生態(tài)效益的同時(shí)也有利于提高經(jīng)濟(jì)效益。

3.5樹立正確的林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展意識(shí)

現(xiàn)階段，我國的林農(nóng)大都缺乏對(duì)林下經(jīng)濟(jì)的認(rèn)識(shí)與了解，政府與林業(yè)部門應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)林農(nóng)的技術(shù)指導(dǎo)與文化指導(dǎo)，增強(qiáng)其對(duì)林下經(jīng)濟(jì)的重視程度，促使其了解發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)的重要性。①先政府可以派遣宣傳人員到林產(chǎn)區(qū)發(fā)放相關(guān)的林業(yè)知識(shí)手冊(cè)，讓林農(nóng)對(duì)林下經(jīng)濟(jì)有一個(gè)基本的認(rèn)識(shí)與了解。②政府可以通過講座宣傳一些林下經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展范例，讓群眾認(rèn)識(shí)到發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)的優(yōu)越性。③可以組織林下經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目的管理人員去林業(yè)落后地區(qū)進(jìn)行走訪，一方面幫助這些管理人員尋找相應(yīng)的發(fā)展機(jī)會(huì)，另一方面也可以增進(jìn)這些林農(nóng)與企業(yè)的感情，為今后的合作打下基礎(chǔ)。

4結(jié)語

林下經(jīng)濟(jì)是林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最新模式，其屬于人工生態(tài)復(fù)合經(jīng)濟(jì)的范疇，對(duì)實(shí)現(xiàn)林業(yè)附加值的增產(chǎn)具有重要意義。值得注意的是，林業(yè)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)是當(dāng)前林業(yè)發(fā)展過程中的一個(gè)重要內(nèi)容，在對(duì)林業(yè)生態(tài)環(huán)境進(jìn)行修復(fù)的過程中可以加強(qiáng)對(duì)各種林下經(jīng)濟(jì)模式的重視，從而使得林下經(jīng)濟(jì)不僅可以發(fā)揮出重要的生態(tài)效益，還可以發(fā)揮出經(jīng)濟(jì)效益。在林下經(jīng)濟(jì)的發(fā)展過程中，要加強(qiáng)對(duì)林下種植技術(shù)的研究，加強(qiáng)對(duì)林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支持，加強(qiáng)林下經(jīng)濟(jì)管理體系的完善，推動(dòng)林業(yè)經(jīng)濟(jì)向現(xiàn)代化、可持續(xù)化發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

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