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第1篇

【關(guān)鍵詞】 綠色技術(shù) 創(chuàng)新系統(tǒng)

在過去的幾十年里，全球環(huán)境污染和資源耗竭問題不斷加劇，人口不斷增加，而綠色技術(shù)作為解決環(huán)境問題的重要手段，開始被廣泛重視。綠色技術(shù)創(chuàng)新的意義也為越來越多的人認(rèn)識(shí)，綠色技術(shù)的研發(fā)與創(chuàng)新正逐漸替代傳統(tǒng)的技術(shù)創(chuàng)新，成為創(chuàng)新理論與實(shí)踐研究的新視點(diǎn)。在貴州目前提出工業(yè)強(qiáng)省戰(zhàn)略的背景下，建立和完善綠色技術(shù)創(chuàng)新系統(tǒng)，做到經(jīng)濟(jì)發(fā)展與自然環(huán)境的和諧發(fā)展對(duì)于貴州整體的發(fā)展具有重要的意義。

一、綠色技術(shù)創(chuàng)新系統(tǒng)

人們對(duì)綠色技術(shù)創(chuàng)新的研究，主要是從20世紀(jì)90年代開始的。綠色技術(shù)創(chuàng)新將環(huán)境保護(hù)新知識(shí)與綠色技術(shù)用于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中，以創(chuàng)造和實(shí)現(xiàn)新的經(jīng)濟(jì)效益與環(huán)境價(jià)值。綠色技術(shù)創(chuàng)新是指符合可持續(xù)發(fā)展需要的一種技術(shù)創(chuàng)新，它建立在綠色技術(shù)發(fā)明基礎(chǔ)之上，不僅追求技術(shù)創(chuàng)新的工具效率，而且還從人的生活意義及價(jià)值出發(fā)，把人類技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)自覺地融入自然生態(tài)循環(huán)的系統(tǒng)中，既有改善生態(tài)環(huán)境、提高人類健康質(zhì)量的社會(huì)效益，又有獲得潛在利潤(rùn)的經(jīng)濟(jì)效益，既是一項(xiàng)使綠色技術(shù)成果商品化的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，又是使綠色技術(shù)成果公益化的社會(huì)活動(dòng)。綠色創(chuàng)新作為一種生態(tài)化的創(chuàng)新模式，把生態(tài)重建、生態(tài)經(jīng)濟(jì)與技術(shù)創(chuàng)新結(jié)合起來，符合在“在保護(hù)中開發(fā)、在開發(fā)中保護(hù)”的創(chuàng)新原則，有利于推進(jìn)生產(chǎn)力的生態(tài)化（楊慶義，2002）。

自弗里曼（Freeman）、納爾遜（Nelson）、倫德瓦爾（Lundvall）等學(xué)者在上個(gè)世紀(jì)80年代末期后相繼提出國(guó)家創(chuàng)新系統(tǒng)以來，國(guó)家創(chuàng)新系統(tǒng)也已引起了各國(guó)學(xué)者們的廣泛研究。在創(chuàng)新系統(tǒng)研究的框架下，綠色創(chuàng)新、與低碳發(fā)展相關(guān)的創(chuàng)新、可持續(xù)創(chuàng)新等也正在逐步引起各國(guó)學(xué)者的關(guān)注。在各國(guó)學(xué)者對(duì)創(chuàng)新系統(tǒng)進(jìn)行的研究中，正逐步將綠色技術(shù)創(chuàng)新作為重要的內(nèi)容。

綠色技術(shù)創(chuàng)新的外延很廣，不僅指以研發(fā)污染治理破壞技術(shù)、終端污染處理技術(shù)、生產(chǎn)過程的污染防止技術(shù)為主的產(chǎn)業(yè)技術(shù)結(jié)構(gòu)，還包括一個(gè)社會(huì)的整個(gè)產(chǎn)業(yè)體系的生態(tài)化。從橫向看，它覆蓋了第一、二、三產(chǎn)業(yè)及一些新興產(chǎn)業(yè)，如：生態(tài)工業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)服務(wù)業(yè)中的技術(shù)創(chuàng)新，以及信息、能源、材料、生物等新興產(chǎn)業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新。從縱向看，只有綠色技術(shù)創(chuàng)新在產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、企業(yè)結(jié)構(gòu)、行業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)以及產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略選擇等微觀、中觀和宏觀各層面都得以實(shí)踐，才能稱之為綠色技術(shù)創(chuàng)新。

將綠色技術(shù)創(chuàng)新當(dāng)作一個(gè)宏觀系統(tǒng)來考慮，必然要強(qiáng)調(diào)政府在綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中的作用。由此“綠色技術(shù)創(chuàng)新主體系統(tǒng)”分析框架是將企業(yè)、政府、科研院所及公眾等相關(guān)社會(huì)群體納入綠色創(chuàng)新主體系統(tǒng)，主要分析政府、企業(yè)、科研院所及公眾之間的相互作用。因此，推行綠色技術(shù)創(chuàng)新的主體不僅僅是企業(yè)，政府、高校、科研院所、公眾等其他社會(huì)相關(guān)群體也應(yīng)成為綠色技術(shù)創(chuàng)新的主體，由此就構(gòu)成了綠色技術(shù)創(chuàng)新的系統(tǒng)。

二、貴州綠色技術(shù)創(chuàng)新系統(tǒng)的現(xiàn)狀分析

貴州素有公園省的稱號(hào)，自然生態(tài)環(huán)境優(yōu)越，森林覆蓋率高，在自然環(huán)境方面較我國(guó)其他省份具有較強(qiáng)的優(yōu)勢(shì)。貴州目前提出工業(yè)強(qiáng)省的戰(zhàn)略目標(biāo)，將發(fā)展作為首要任務(wù)，力求在最短的時(shí)間內(nèi)取得最大的經(jīng)濟(jì)效益。然而，貴州雖然資源豐富，但畢竟有限；生態(tài)景象雖然良好，但生態(tài)基礎(chǔ)脆弱，迫切需要破解資源環(huán)境制約發(fā)展的難題。現(xiàn)在這個(gè)戰(zhàn)略目標(biāo)要解決的最主要矛盾是“工業(yè)化進(jìn)程所帶來的環(huán)境污染和環(huán)境保護(hù)的矛盾”，而通過綠色技術(shù)創(chuàng)新帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)是解決這一矛盾的主要手段。

經(jīng)過多年的探索與實(shí)踐，貴州省在綠色創(chuàng)新方面作出了一些成績(jī)，并形成了自己的特色。貴州在生態(tài)經(jīng)濟(jì)建設(shè)，推進(jìn)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè)，以循環(huán)經(jīng)濟(jì)為代表的各類綠色經(jīng)濟(jì)建設(shè)上都有著明顯的發(fā)展。但是，由于貴州省本身的技術(shù)創(chuàng)新能力較弱，科技投入較少，貴州的研究開發(fā)投入占GDP的比重近年來雖然逐步增長(zhǎng)，但一直在1%以下，因此對(duì)綠色技術(shù)創(chuàng)新能力和綠色技術(shù)創(chuàng)新體系得發(fā)展就有一定的限制。

1、綠色技術(shù)創(chuàng)新系統(tǒng)主體。目前貴州省綠色技術(shù)創(chuàng)新的主體包括四個(gè)層次。第一個(gè)層次是政府、高校（研究院所）和企業(yè)共同參與，針對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨的重大環(huán)境、生態(tài)問題，在課題的名義下從事綠色技術(shù)創(chuàng)新，其目標(biāo)是開發(fā)―中試―產(chǎn)業(yè)化。貴州省科技技術(shù)目前重點(diǎn)支持農(nóng)業(yè)、信息、新材料、機(jī)電一體化、中藥現(xiàn)代化、喀斯特石漠化綜合治理等領(lǐng)域的科技攻關(guān)及成果轉(zhuǎn)化。這些重點(diǎn)支持產(chǎn)業(yè)大多數(shù)屬于綠色產(chǎn)業(yè)的范圍。目前貴州省的綠色創(chuàng)新主體主要是第一層次。第二層次是由高校和企業(yè)合作，通過課題形式由政府或企業(yè)出資，從事綠色技術(shù)創(chuàng)新，其目標(biāo)是開發(fā)單一綠色技術(shù)，或解決企業(yè)具體的清潔生產(chǎn)問題。第三層次，企業(yè)根據(jù)市場(chǎng)前景預(yù)測(cè)，自籌資金，開發(fā)新的環(huán)保設(shè)備或綠色產(chǎn)品，其目標(biāo)是進(jìn)入市場(chǎng)。或者是高校（研究院所）接受社會(huì)其他組織委托，開發(fā)新的綠色技術(shù)或綠色產(chǎn)品。第四層次，企業(yè)出于市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的需要，對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)品進(jìn)行“染綠”。

2、綠色技術(shù)創(chuàng)新系統(tǒng)制度。綠色技術(shù)創(chuàng)新制度是一個(gè)系統(tǒng)，包括與綠色技術(shù)創(chuàng)新有著直接與間接影響的各種制度，比如產(chǎn)權(quán)制度、技術(shù)市場(chǎng)制度、政府促進(jìn)技術(shù)新制度、企業(yè)制度、保障制度等。貴州省目前從綠色技術(shù)創(chuàng)新制度上來看主要是遵循著國(guó)家的相關(guān)的制度。而從我國(guó)來看，我國(guó)目已初步建立了一些綠色制度、規(guī)劃、法規(guī)，比如《國(guó)家環(huán)境保護(hù)“十五”計(jì)劃》、《中華人民共和國(guó)清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》、《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》等法規(guī)。但是從總體上看，我國(guó)的綠色經(jīng)濟(jì)立法還處于初步階段，對(duì)全局有重大影響的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容也并不是很多。

3、綠色技術(shù)創(chuàng)新的動(dòng)力。企業(yè)的創(chuàng)新意識(shí)和創(chuàng)新能力的不足歷來是貴州省企業(yè)發(fā)展的軟肋所在，而在綠色技術(shù)創(chuàng)新這一塊也不例外。由于綠色技術(shù)創(chuàng)新的周期長(zhǎng)，費(fèi)用昂貴，貴州省大部分的中小型企業(yè)不具備基礎(chǔ)研究和綠色技術(shù)成果轉(zhuǎn)化的實(shí)力，很少將綠色技術(shù)創(chuàng)新的觀念滲透到企業(yè)文化中。同時(shí)，企業(yè)綠色技術(shù)創(chuàng)新的外部經(jīng)濟(jì)性難以內(nèi)化，多數(shù)企業(yè)缺乏綠色技術(shù)創(chuàng)新的動(dòng)力。目前企業(yè)綠色技術(shù)創(chuàng)新基本處于被動(dòng)、被迫的狀態(tài)，許多企業(yè)關(guān)注直接經(jīng)濟(jì)利益而忽視社會(huì)益，市場(chǎng)投機(jī)性強(qiáng)，短期行為嚴(yán)重，主觀上對(duì)采用綠色技術(shù)缺乏積極性。同時(shí)，由于綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè)起步較晚，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較弱，應(yīng)用于環(huán)境保護(hù)和綠色技術(shù)開發(fā)的各種投資總量明顯不足，導(dǎo)致綠色技術(shù)創(chuàng)新的動(dòng)力不足。

4、綠色技術(shù)創(chuàng)新市場(chǎng)。從全國(guó)整體市場(chǎng)前景來看，綠色技術(shù)創(chuàng)新面臨巨大的機(jī)遇，綠色技術(shù)創(chuàng)新市場(chǎng)前景廣闊。一是國(guó)家實(shí)施《綠色工程規(guī)劃》，進(jìn)行“污染物排放總量控制”，投資了大量資金用于環(huán)境保護(hù)。二是國(guó)家將環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)列為投資重點(diǎn)，以此擴(kuò)大內(nèi)需。三是隨著市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的“綠色化”，企業(yè)通過綠色技術(shù)創(chuàng)新，實(shí)行清潔生產(chǎn)，以減少排放、節(jié)約資源和能源。四是隨著人們生活水平的提高，消費(fèi)者的理性度與成熟度的上升，越來越多的消費(fèi)者對(duì)綠色產(chǎn)品有了更高的消費(fèi)需求。近幾年，消費(fèi)者環(huán)保意識(shí)雖有提高但是總體上水平偏低，而且僅僅停留在綠色意識(shí)的啟蒙階段，對(duì)于綠色技術(shù)、綠色產(chǎn)品、綠色標(biāo)識(shí)沒有明確和系統(tǒng)的認(rèn)識(shí)，而這種現(xiàn)象在農(nóng)村更為嚴(yán)重，消費(fèi)者需求對(duì)于形成綠色技術(shù)的市場(chǎng)需求的拉動(dòng)力還略顯不足。

三、建立與完善貴州綠色技術(shù)創(chuàng)新系統(tǒng)對(duì)策和建議

《2011中國(guó)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略報(bào)告》中對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和綠色發(fā)展探索性地提出了“引導(dǎo)轉(zhuǎn)型、支撐轉(zhuǎn)型、適應(yīng)轉(zhuǎn)型、合作轉(zhuǎn)型、調(diào)控轉(zhuǎn)型”的轉(zhuǎn)型框架。貴州作為經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)和后發(fā)展地區(qū)，應(yīng)該抓住我國(guó)經(jīng)濟(jì)綠色轉(zhuǎn)型的機(jī)遇，制定相關(guān)的政策措施，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)綠色發(fā)展。

1、推出綠色采購(gòu)體系。政府綠色采購(gòu)，是指在政府采購(gòu)中著意選擇那些符合國(guó)家綠色標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品和服務(wù)。政務(wù)綠色采購(gòu)主要包括辦公用品采購(gòu)、綠色服務(wù)采購(gòu)和綠色工程采購(gòu)。貴州地方可以借鑒相關(guān)法規(guī)出臺(tái)相應(yīng)的《綠色采購(gòu)條例》，推進(jìn)公共部門采購(gòu)環(huán)保型產(chǎn)品、促進(jìn)需求向綠色產(chǎn)品轉(zhuǎn)移。比如日本于200年5月制定的《綠色采購(gòu)法》就值得借鑒。

2、引入綠色會(huì)計(jì)、綠色技術(shù)創(chuàng)新審計(jì)制度以及相關(guān)評(píng)估制度。綠色會(huì)計(jì)制度旨在建立一個(gè)能夠全面反映企業(yè)和環(huán)境之間的關(guān)系的會(huì)計(jì)核算體系。一方面，可以強(qiáng)化企業(yè)的環(huán)保責(zé)任，促進(jìn)進(jìn)行綠色技術(shù)創(chuàng)新和對(duì)綠色新技術(shù)的應(yīng)用；另一方面，可以增強(qiáng)企業(yè)的環(huán)境保護(hù)形象，增加企業(yè)的社會(huì)效益和相關(guān)的經(jīng)濟(jì)效益。綠色技術(shù)創(chuàng)新審計(jì)是指通過自身或第三方利用審計(jì)方法對(duì)企業(yè)的創(chuàng)新活動(dòng)進(jìn)行評(píng)估定位，從而為提高技術(shù)創(chuàng)新管理水平提供必要的信息，審計(jì)的作用在于企業(yè)內(nèi)部發(fā)現(xiàn)問題和解決問題，還便于對(duì)各企業(yè)或各產(chǎn)業(yè)進(jìn)行比較，從而宏觀管理（陳勁，劉景江，楊發(fā)明2002）。全面的技術(shù)創(chuàng)新評(píng)估體系包括生態(tài)環(huán)境評(píng)估制度、公平性評(píng)估制度、文化評(píng)估制度和經(jīng)濟(jì)評(píng)估制度等。

3、提高綠色技術(shù)創(chuàng)新投入、多渠道支持綠色技術(shù)創(chuàng)新。綠色技術(shù)創(chuàng)新具有高投資和高風(fēng)險(xiǎn)的特點(diǎn)，企業(yè)在綠色創(chuàng)新的過程中難免遇到資金短缺的問題。當(dāng)前，企業(yè)綠色技術(shù)創(chuàng)新的主要資金來源有：基本建設(shè)資金、更新改造資金、排污收費(fèi)、綜合利潤(rùn)留成、國(guó)家環(huán)保補(bǔ)助資金、國(guó)外環(huán)保貸款或贈(zèng)款等。應(yīng)逐步提高綠色創(chuàng)新資金比例，爭(zhēng)取各種有償或無償?shù)馁Y金、技術(shù)支持。地方政府應(yīng)該加大對(duì)企業(yè)的綠色發(fā)展貸款力度，并為其提供貸款優(yōu)惠，加大補(bǔ)貼性貸款的額度，從而緩解制造業(yè)企業(yè)的融資壓力，為企業(yè)綠色制造和綠色發(fā)展提供保障；同時(shí)設(shè)立專門的綠色技術(shù)開發(fā)補(bǔ)助專項(xiàng)資金，刺激企業(yè)主動(dòng)進(jìn)行綠色技術(shù)的開發(fā)；制定優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)科技人員創(chuàng)辦、領(lǐng)辦綠色科技型實(shí)體；對(duì)在企業(yè)綠色技術(shù)創(chuàng)新，發(fā)展高新技術(shù)方面有重大貢獻(xiàn)的科技人員給予獎(jiǎng)勵(lì)。

4、推動(dòng)綠色技術(shù)創(chuàng)新的擴(kuò)散，積極建設(shè)綠色創(chuàng)新聯(lián)盟。綠色技術(shù)創(chuàng)新擴(kuò)散的關(guān)鍵在于綠色技術(shù)創(chuàng)新系統(tǒng)的環(huán)境，創(chuàng)造一種能夠促進(jìn)區(qū)域內(nèi)創(chuàng)新主體相互學(xué)習(xí)、交流、轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新資源的良好氛圍，是加快綠色技術(shù)流動(dòng)、轉(zhuǎn)化與再創(chuàng)新的重要措施。而政府推動(dòng)的綠色創(chuàng)新聯(lián)盟有利于企業(yè)與政府、企業(yè)、高校、科研單位、市場(chǎng)等之間諸多綠色創(chuàng)新主體之間的合作共贏的關(guān)系的建立。這種綠色創(chuàng)新聯(lián)盟應(yīng)該以政府提供綠色創(chuàng)新系統(tǒng)基本的框架、資源和開展綠色創(chuàng)新系統(tǒng)發(fā)展的相關(guān)工作為主要任務(wù)。對(duì)于貴州這樣的后發(fā)地區(qū)，更需要政府結(jié)合市場(chǎng)的需求情況，出臺(tái)鼓勵(lì)綠色創(chuàng)新聯(lián)盟的建立，促進(jìn)綠色技術(shù)在區(qū)域內(nèi)的擴(kuò)散。

【參考文獻(xiàn)】

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第2篇

貴州素有公園省的稱號(hào)，自然生態(tài)環(huán)境優(yōu)越，森林覆蓋率高，在自然環(huán)境方面較我國(guó)其他省份具有較強(qiáng)的優(yōu)勢(shì)。貴州目前提出工業(yè)強(qiáng)省的戰(zhàn)略目標(biāo)，將發(fā)展作為首要任務(wù)，力求在最短的時(shí)間內(nèi)取得最大的經(jīng)濟(jì)效益。然而，貴州雖然資源豐富，但畢竟有限；生態(tài)景象雖然良好，但生態(tài)基礎(chǔ)脆弱，迫切需要破解資源環(huán)境制約發(fā)展的難題。現(xiàn)在這個(gè)戰(zhàn)略目標(biāo)要解決的最主要矛盾是“工業(yè)化進(jìn)程所帶來的環(huán)境污染和環(huán)境保護(hù)的矛盾”，而通過綠色技術(shù)創(chuàng)新帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)是解決這一矛盾的主要手段。經(jīng)過多年的探索與實(shí)踐，貴州省在綠色創(chuàng)新方面作出了一些成績(jī)，并形成了自己的特色。貴州在生態(tài)經(jīng)濟(jì)建設(shè)，推進(jìn)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè)，以循環(huán)經(jīng)濟(jì)為代表的各類綠色經(jīng)濟(jì)建設(shè)上都有著明顯的發(fā)展。但是，由于貴州省本身的技術(shù)創(chuàng)新能力較弱，科技投入較少，貴州的研究開發(fā)投入占GDP的比重近年來雖然逐步增長(zhǎng)，但一直在1%以下，因此對(duì)綠色技術(shù)創(chuàng)新能力和綠色技術(shù)創(chuàng)新體系得發(fā)展就有一定的限制。

1、綠色技術(shù)創(chuàng)新系統(tǒng)主體。目前貴州省綠色技術(shù)創(chuàng)新的主體包括四個(gè)層次。第一個(gè)層次是政府、高校（研究院所）和企業(yè)共同參與，針對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨的重大環(huán)境、生態(tài)問題，在課題的名義下從事綠色技術(shù)創(chuàng)新，其目標(biāo)是開發(fā)—中試—產(chǎn)業(yè)化。貴州省科技技術(shù)目前重點(diǎn)支持農(nóng)業(yè)、信息、新材料、機(jī)電一體化、中藥現(xiàn)代化、喀斯特石漠化綜合治理等領(lǐng)域的科技攻關(guān)及成果轉(zhuǎn)化。這些重點(diǎn)支持產(chǎn)業(yè)大多數(shù)屬于綠色產(chǎn)業(yè)的范圍。目前貴州省的綠色創(chuàng)新主體主要是第一層次。第二層次是由高校和企業(yè)合作，通過課題形式由政府或企業(yè)出資，從事綠色技術(shù)創(chuàng)新，其目標(biāo)是開發(fā)單一綠色技術(shù)，或解決企業(yè)具體的清潔生產(chǎn)問題。第三層次，企業(yè)根據(jù)市場(chǎng)前景預(yù)測(cè)，自籌資金，開發(fā)新的環(huán)保設(shè)備或綠色產(chǎn)品，其目標(biāo)是進(jìn)入市場(chǎng)。或者是高校（研究院所）接受社會(huì)其他組織委托，開發(fā)新的綠色技術(shù)或綠色產(chǎn)品。第四層次，企業(yè)出于市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的需要，對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)品進(jìn)行“染綠”。

2、綠色技術(shù)創(chuàng)新系統(tǒng)制度。綠色技術(shù)創(chuàng)新制度是一個(gè)系統(tǒng)，包括與綠色技術(shù)創(chuàng)新有著直接與間接影響的各種制度，比如產(chǎn)權(quán)制度、技術(shù)市場(chǎng)制度、政府促進(jìn)技術(shù)新制度、企業(yè)制度、保制度等。貴州省目前從綠色技術(shù)創(chuàng)新制度上來看主要是遵循著國(guó)家的相關(guān)的制度。而從我國(guó)來看，我國(guó)目已初步建立了一些綠色制度、規(guī)劃、法規(guī)，比如《國(guó)家環(huán)境保護(hù)“十五”計(jì)劃》、《中華人民共和國(guó)清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》、《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》等法規(guī)。但是從總體上看，我國(guó)的綠色經(jīng)濟(jì)立法還處于初步階段，對(duì)全局有重大影響的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容也并不是很多。

3、綠色技術(shù)創(chuàng)新的動(dòng)力。企業(yè)的創(chuàng)新意識(shí)和創(chuàng)新能力的不足歷來是貴州省企業(yè)發(fā)展的軟肋所在，而在綠色技術(shù)創(chuàng)新這一塊也不例外。由于綠色技術(shù)創(chuàng)新的周期長(zhǎng)，費(fèi)用昂貴，貴州省大部分的中小型企業(yè)不具備基礎(chǔ)研究和綠色技術(shù)成果轉(zhuǎn)化的實(shí)力，很少將綠色技術(shù)創(chuàng)新的觀念滲透到企業(yè)文化中。同時(shí)，企業(yè)綠色技術(shù)創(chuàng)新的外部經(jīng)濟(jì)性難以內(nèi)化，多數(shù)企業(yè)缺乏綠色技術(shù)創(chuàng)新的動(dòng)力。目前企業(yè)綠色技術(shù)創(chuàng)新基本處于被動(dòng)、被迫的狀態(tài)，許多企業(yè)關(guān)注直接經(jīng)濟(jì)利益而忽視社會(huì)益，市場(chǎng)投機(jī)性強(qiáng)，短期行為嚴(yán)重，主觀上對(duì)采用綠色技術(shù)缺乏積極性。同時(shí)，由于綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè)起步較晚，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較弱，應(yīng)用于環(huán)境保護(hù)和綠色技術(shù)開發(fā)的各種投資總量明顯不足，導(dǎo)致綠色技術(shù)創(chuàng)新的動(dòng)力不足。

4、綠色技術(shù)創(chuàng)新市場(chǎng)。從全國(guó)整體市場(chǎng)前景來看，綠色技術(shù)創(chuàng)新面臨巨大的機(jī)遇，綠色技術(shù)創(chuàng)新市場(chǎng)前景廣闊。一是國(guó)家實(shí)施《綠色工程規(guī)劃》，進(jìn)行“污染物排放總量控制”，投資了大量資金用于環(huán)境保護(hù)。二是國(guó)家將環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)列為投資重點(diǎn)，以此擴(kuò)大內(nèi)需。三是隨著市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的“綠色化”，企業(yè)通過綠色技術(shù)創(chuàng)新，實(shí)行清潔生產(chǎn)，以減少排放、節(jié)約資源和能源。四是隨著人們生活水平的提高，消費(fèi)者的理性度與成熟度的上升，越來越多的消費(fèi)者對(duì)綠色產(chǎn)品有了更高的消費(fèi)需求。近幾年，消費(fèi)者環(huán)保意識(shí)雖有提高但是總體上水平偏低，而且僅僅停留在綠色意識(shí)的啟蒙階段，對(duì)于綠色技術(shù)、綠色產(chǎn)品、綠色標(biāo)識(shí)沒有明確和系統(tǒng)的認(rèn)識(shí)，而這種現(xiàn)象在農(nóng)村更為嚴(yán)重，消費(fèi)者需求對(duì)于形成綠色技術(shù)的市場(chǎng)需求的拉動(dòng)力還略顯不足。

二、建立與完善貴州綠色技術(shù)創(chuàng)新系統(tǒng)對(duì)策和建議

《2011中國(guó)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略報(bào)告》中對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和綠色發(fā)展探索性地提出了“引導(dǎo)轉(zhuǎn)型、支撐轉(zhuǎn)型、適應(yīng)轉(zhuǎn)型、合作轉(zhuǎn)型、調(diào)控轉(zhuǎn)型”的轉(zhuǎn)型框架。貴州作為經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)和后發(fā)展地區(qū)，應(yīng)該抓住我國(guó)經(jīng)濟(jì)綠色轉(zhuǎn)型的機(jī)遇，制定相關(guān)的政策措施，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)綠色發(fā)展。

1、推出綠色采購(gòu)體系。政府綠色采購(gòu)，是指在政府采購(gòu)中著意選擇那些符合國(guó)家綠色標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品和服務(wù)。政務(wù)綠色采購(gòu)主要包括辦公用品采購(gòu)、綠色服務(wù)采購(gòu)和綠色工程采購(gòu)。貴州地方可以借鑒相關(guān)法規(guī)出臺(tái)相應(yīng)的《綠色采購(gòu)條例》，推進(jìn)公共部門采購(gòu)環(huán)保型產(chǎn)品、促進(jìn)需求向綠色產(chǎn)品轉(zhuǎn)移。比如日本于200年5月制定的《綠色采購(gòu)法》就值得借鑒。

2、引入綠色會(huì)計(jì)、綠色技術(shù)創(chuàng)新審計(jì)制度以及相關(guān)評(píng)估制度。綠色會(huì)計(jì)制度旨在建立一個(gè)能夠全面反映企業(yè)和環(huán)境之間的關(guān)系的會(huì)計(jì)核算體系。一方面，可以強(qiáng)化企業(yè)的環(huán)保責(zé)任，促進(jìn)進(jìn)行綠色技術(shù)創(chuàng)新和對(duì)綠色新技術(shù)的應(yīng)用；另一方面，可以增強(qiáng)企業(yè)的環(huán)境保護(hù)形象，增加企業(yè)的社會(huì)效益和相關(guān)的經(jīng)濟(jì)效益。綠色技術(shù)創(chuàng)新審計(jì)是指通過自身或第三方利用審計(jì)方法對(duì)企業(yè)的創(chuàng)新活動(dòng)進(jìn)行評(píng)估定位，從而為提高技術(shù)創(chuàng)新管理水平提供必要的信息，審計(jì)的作用在于企業(yè)內(nèi)部發(fā)現(xiàn)問題和解決問題，還便于對(duì)各企業(yè)或各產(chǎn)業(yè)進(jìn)行比較，從而宏觀管理（陳勁，劉景江，楊發(fā)明2002）。全面的技術(shù)創(chuàng)新評(píng)估體系包括生態(tài)環(huán)境評(píng)估制度、公平性評(píng)估制度、文化評(píng)估制度和經(jīng)濟(jì)評(píng)估制度等。

3、提高綠色技術(shù)創(chuàng)新投入、多渠道支持綠色技術(shù)創(chuàng)新。綠色技術(shù)創(chuàng)新具有高投資和高風(fēng)險(xiǎn)的特點(diǎn)，企業(yè)在綠色創(chuàng)新的過程中難免遇到資金短缺的問題。當(dāng)前，企業(yè)綠色技術(shù)創(chuàng)新的主要資金來源有：基本建設(shè)資金、更新改造資金、排污收費(fèi)、綜合利潤(rùn)留成、國(guó)家環(huán)保補(bǔ)助資金、國(guó)外環(huán)保貸款或贈(zèng)款等。應(yīng)逐步提高綠色創(chuàng)新資金比例，爭(zhēng)取各種有償或無償?shù)馁Y金、技術(shù)支持。地方政府應(yīng)該加大對(duì)企業(yè)的綠色發(fā)展貸款力度，并為其提供貸款優(yōu)惠，加大補(bǔ)貼性貸款的額度，從而緩解制造業(yè)企業(yè)的融資壓力，為企業(yè)綠色制造和綠色發(fā)展提供保障；同時(shí)設(shè)立專門的綠色技術(shù)開發(fā)補(bǔ)助專項(xiàng)資金，刺激企業(yè)主動(dòng)進(jìn)行綠色技術(shù)的開發(fā)；制定優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)科技人員創(chuàng)辦、領(lǐng)辦綠色科技型實(shí)體；對(duì)在企業(yè)綠色技術(shù)創(chuàng)新，發(fā)展高新技術(shù)方面有重大貢獻(xiàn)的科技人員給予獎(jiǎng)勵(lì)。

第3篇

關(guān)鍵詞：大學(xué)生機(jī)會(huì)型創(chuàng)業(yè)；創(chuàng)業(yè)種子期；創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)

種子期是大學(xué)生選擇創(chuàng)業(yè)的起始或上馬階段。經(jīng)過項(xiàng)目尋找、機(jī)會(huì)識(shí)別、技術(shù)完善、樣品試制、公司注冊(cè)等，完成企業(yè)創(chuàng)立和產(chǎn)品創(chuàng)新兩大質(zhì)的飛躍，是啟動(dòng)最難、風(fēng)險(xiǎn)最大的起步階段，而成功的起步是走向創(chuàng)業(yè)成功的關(guān)鍵，如何使學(xué)生創(chuàng)業(yè)起好步，理性認(rèn)識(shí)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)起步階段關(guān)鍵風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)大學(xué)生機(jī)會(huì)型創(chuàng)業(yè)具有重要的現(xiàn)實(shí)和理論意義，為便于闡述和理解，本文僅以產(chǎn)品類創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目為對(duì)象，對(duì)此進(jìn)行了研究。

一、大學(xué)生機(jī)會(huì)型創(chuàng)業(yè)種子期的兩大風(fēng)險(xiǎn)特征

機(jī)會(huì)型創(chuàng)業(yè)是為追求更大發(fā)展空間，發(fā)現(xiàn)或創(chuàng)造新的市場(chǎng)機(jī)會(huì)，通過新產(chǎn)業(yè)的開拓實(shí)現(xiàn)對(duì)新市場(chǎng)開拓的創(chuàng)業(yè)形態(tài)，呈現(xiàn)出創(chuàng)業(yè)起點(diǎn)高，對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的推動(dòng)力大，市場(chǎng)空間大，造就崗位多，利潤(rùn)高、風(fēng)險(xiǎn)大等特征。機(jī)會(huì)型創(chuàng)業(yè)活動(dòng)多數(shù)在高科技行業(yè)，也有在資源要求較高的金融、保險(xiǎn)、房地產(chǎn)等領(lǐng)域。大學(xué)生在學(xué)校里學(xué)到了很多理論知識(shí)，利用自身的知識(shí)和智力優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)辦高科技型企業(yè)，應(yīng)是大學(xué)生機(jī)會(huì)型創(chuàng)業(yè)理想選擇。

在企業(yè)生命周期中，完成企業(yè)注冊(cè)，確立產(chǎn)品或服務(wù)的過程，即為種子期。所以，一般新創(chuàng)企業(yè)種子期創(chuàng)業(yè)者通過市場(chǎng)調(diào)研、市場(chǎng)分析，形成創(chuàng)意，組織研究開發(fā)，研發(fā)出滿足市場(chǎng)需求的樣品或服務(wù)，完成商業(yè)計(jì)劃，籌資組建，注冊(cè)登記，取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照，成立企業(yè)。可見，種子期的核心任務(wù)是物化產(chǎn)品和籌資注冊(cè)，但現(xiàn)實(shí)中新創(chuàng)企業(yè)的技術(shù)往往具有不確定性和注冊(cè)資金常常存在很大短缺，由此形成產(chǎn)品創(chuàng)新與企業(yè)創(chuàng)立兩大風(fēng)險(xiǎn)特征。

大學(xué)生機(jī)會(huì)型創(chuàng)業(yè)所利用的高校科技成果，主要是專利技術(shù)。但高校專利技術(shù)多數(shù)成果偏重理論，有些甚至還停留在僅有技術(shù)思路、沒有具體的技術(shù)方案階段。所以，高校大多數(shù)專利技術(shù)要達(dá)到可投入市場(chǎng)的形式還需進(jìn)行大量的工業(yè)化試驗(yàn)和開發(fā)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，在歷屆“挑戰(zhàn)杯”大學(xué)生創(chuàng)業(yè)計(jì)劃大賽中，不到10%的參賽者選擇了創(chuàng)業(yè)，而在10%的創(chuàng)業(yè)者中，只有少數(shù)能成功。［1］事實(shí)上，高校科技成果中，市場(chǎng)前景廣闊，技術(shù)成熟，可以直接投放市場(chǎng)的產(chǎn)品，往往由社會(huì)企業(yè)通過技術(shù)轉(zhuǎn)讓，直接進(jìn)行成果的市場(chǎng)轉(zhuǎn)化。因此，大學(xué)生創(chuàng)業(yè)激活的“睡眠項(xiàng)目”，往往是技術(shù)不成熟、產(chǎn)品不成型或工藝不完善。由于新產(chǎn)品能否按預(yù)定目標(biāo)開發(fā)出來，存在極大的不確定性，國(guó)外有關(guān)資料表明，在研究開發(fā)活動(dòng)中，從創(chuàng)意提出到開發(fā)成功具有一定商業(yè)前景的項(xiàng)目?jī)H占5%左右。［2］所以，創(chuàng)業(yè)初始風(fēng)險(xiǎn)極大，種子期的技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)最大。

種子期注冊(cè)企業(yè)需要一定數(shù)量的“門檻資金”，用于購(gòu)買廠房、機(jī)器、辦公設(shè)備、原材料和支付員工工資等。初創(chuàng)企業(yè)沒有營(yíng)銷活動(dòng)，沒有經(jīng)營(yíng)收入，資金主要來源于自有資金、創(chuàng)業(yè)者自籌或私人投資者等私人資本，而新產(chǎn)品未成型，需要對(duì)新產(chǎn)品進(jìn)行研究和開發(fā)，需消耗大量研發(fā)資金。沒有過去的經(jīng)營(yíng)和信用記錄，從銀行申請(qǐng)貸款的可能性也甚小，因此，面臨的資金風(fēng)險(xiǎn)巨大。同樣，雖然大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的種子期父母會(huì)給予一定的資金支持，但由于大學(xué)生創(chuàng)業(yè)所需資金往往在種子期隨著技術(shù)的完善、樣品的試制、房屋的租賃、人員的招聘及公司的注冊(cè)等資金需求不斷增大，而大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者未來的還款、盈利能力預(yù)期較低，投資公司往往不愿意對(duì)種子期的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目進(jìn)行投資。更何況，我國(guó)目前城鄉(xiāng)差別和貧富差距還較大，還有很多窮鄉(xiāng)僻壤地區(qū)或城鎮(zhèn)低保家庭，高校學(xué)生中還有相當(dāng)比例的貧困生和特困生。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前我國(guó)家庭經(jīng)濟(jì)困難高校學(xué)生總數(shù)高達(dá)400多萬人，占在校生總數(shù)的20%至25%，家庭經(jīng)濟(jì)特別困難學(xué)生占在校生總數(shù)的8%至10%。［3］因此，貧困生不可能有資金用于機(jī)會(huì)型創(chuàng)業(yè)，家庭條件好的學(xué)生從事機(jī)會(huì)型創(chuàng)業(yè)也必然面臨著巨大的資金風(fēng)險(xiǎn)。

二、創(chuàng)新是大學(xué)生機(jī)會(huì)型創(chuàng)業(yè)種子期化解技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)鍵

種子期的目標(biāo)是物化產(chǎn)品。種子期是創(chuàng)業(yè)者根據(jù)市場(chǎng)需求，提出創(chuàng)意，通過其創(chuàng)造性的探索研究，形成新的理論、方法、技術(shù)、發(fā)明或進(jìn)一步開發(fā)的階段。因些，此階段具有強(qiáng)烈的技術(shù)創(chuàng)新特征，其核心投入要素是創(chuàng)業(yè)者的智力和技能。任何科技成果的研發(fā)都是一個(gè)從無到有的過程，剛開始，可以有各種理論設(shè)想和研究試驗(yàn)方案，經(jīng)過反復(fù)的實(shí)驗(yàn)、探索、比較，最優(yōu)的方案會(huì)逐漸顯露出來。新技術(shù)、新產(chǎn)品在誕生之初都是十分粗糙的，它能否在現(xiàn)有的技術(shù)條件下很快完善起來，并沒有確切的答案。因此，研發(fā)新產(chǎn)品的設(shè)想雖然令人神往，但它能否按預(yù)定目標(biāo)開發(fā)出來，存在極大的不確定性，面臨著極大的技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)，必須通過研究開發(fā)，實(shí)現(xiàn)技術(shù)成果的產(chǎn)品化，生產(chǎn)出樣品、樣機(jī)，或者開發(fā)出較為完整的工業(yè)生產(chǎn)方案，實(shí)現(xiàn)由創(chuàng)意變成產(chǎn)品的質(zhì)的飛躍，所以，產(chǎn)品或技術(shù)的創(chuàng)新是化解種子期技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)鍵。