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第1篇

關(guān)鍵詞：低碳旅游 概念質(zhì)疑 概念內(nèi)涵

中圖分類號(hào)：F592 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1672-3791（2013）02（c）-0234-02

地表與大氣溫度的上升，70%～80%是由于大氣中CO2增加所造成[1]。2009年12月哥本哈根全球氣候大會(huì)上，中國提出到2020年國內(nèi)生產(chǎn)總值的二氧化碳排放強(qiáng)度比2005年降低40%～45%的減排目標(biāo)。同年末，國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展旅游業(yè)的意見》，《意見》中指出要推進(jìn)節(jié)能環(huán)保，倡導(dǎo)低碳旅游方式。低碳旅游作為一種新的旅游方式，日益受到重視。學(xué)者們從不同角度對(duì)低碳旅游進(jìn)行研究，也對(duì)低碳旅游概念做出了不同的界定，基于這些概念，本文指出尚待商榷的地方，并對(duì)低碳旅游內(nèi)涵進(jìn)行初淺探討。

1 低碳旅游概念質(zhì)疑

筆者認(rèn)為低碳旅游概念界定中主要存在以下兩個(gè)方面的不足。

（1）對(duì)低碳旅游的主體理解欠準(zhǔn)確。

學(xué)者們多是從旅游業(yè)或政府、企業(yè)乃至整個(gè)社會(huì)等角度闡述低碳旅游。例如，石培華、吳普、馮凌（2010）認(rèn)為低碳旅游是低碳經(jīng)濟(jì)理念在旅游業(yè)發(fā)展中的具體體現(xiàn)，是一種全新的旅游發(fā)展模式。它是以完整的旅游系統(tǒng)作為研究對(duì)象，將旅游產(chǎn)品服務(wù)的低碳生產(chǎn)與低碳消費(fèi)作為主要發(fā)展內(nèi)容，其目的是要實(shí)現(xiàn)旅游業(yè)的低碳化和可持續(xù)發(fā)展[2]；蔡萌、汪宇明（2010）認(rèn)為低碳旅游是在旅游發(fā)展過程中，通過運(yùn)用低碳技術(shù)、推行碳匯機(jī)制和倡導(dǎo)低碳旅游消費(fèi)方式，以獲得更高的旅游體驗(yàn)質(zhì)量和更大的旅游經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境效益的一種可持續(xù)旅游發(fā)展新方式[3]。第一個(gè)定義是從旅游業(yè)角度進(jìn)行解釋；后一定義，是站在政府、企業(yè)乃至社會(huì)的角度來分析。

事實(shí)上，低碳旅游是旅游的一種類別。旅游的主體是游客，旅游是一個(gè)人到一個(gè)其慣常環(huán)境以外的地方、逗留不超過一定限度的時(shí)間所進(jìn)行的某種不獲得報(bào)酬的活動(dòng)（1993，WTO國際會(huì)議）[4]；旅游是個(gè)人利用其自由時(shí)間并以尋求愉悅為目的而在異地獲得的一種短暫的休閑體驗(yàn)（謝彥君，2011）[5]。作為旅游的一大類別，低碳旅游主體理應(yīng)是游客。

（2）對(duì)低碳旅游的歸類欠嚴(yán)謹(jǐn)。

目前，大多數(shù)學(xué)者給低碳旅游貼上諸如“綠色旅游”“生態(tài)旅游”“可持續(xù)發(fā)展旅游”“環(huán)保旅游”的標(biāo)簽，例如，劉嘯（2009）認(rèn)為低碳旅游就是借用低碳經(jīng)濟(jì)的理念，以低能耗、低污染為基礎(chǔ)的綠色旅游[6]；張鐘元、鄭向敏、蘭曉原（2011）認(rèn)為低碳旅游是一種盡可能降低碳排放量的旅游方式，是在可持續(xù)發(fā)展理念的指導(dǎo)下，旅游活動(dòng)參與者（包括旅游企業(yè)和旅游者等）盡量降低二氧化碳排放量，以低能耗、低排放、低污染為基礎(chǔ)的綠色旅游發(fā)展形態(tài)[7]；董觀志、龍茜（2011）指出，低碳旅游是低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程中產(chǎn)生的一種全新旅游發(fā)展理念，是由可持續(xù)旅游、生態(tài)旅游、綠色旅游和體驗(yàn)旅游等轉(zhuǎn)型升級(jí)形成的一種旅游集成創(chuàng)新發(fā)展模式[8]。

筆者認(rèn)為，將低碳旅游理解為一種“可持續(xù)發(fā)展旅游”“環(huán)保旅游”，是科學(xué)和符合實(shí)踐常識(shí)的，這是因?yàn)樯鷳B(tài)旅游、綠色旅游、低碳旅游都要求旅游從業(yè)人員和旅游者有很強(qiáng)的環(huán)境保護(hù)意識(shí)，其本質(zhì)和目標(biāo)相同，都是環(huán)保旅游，都以實(shí)現(xiàn)旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展為目標(biāo)。但是將低碳旅游理解為一種“生態(tài)旅游”“綠色旅游”，欠嚴(yán)謹(jǐn)。這是因?yàn)樯鷳B(tài)旅游、綠色旅游、低碳旅游各有側(cè)重，其側(cè)重點(diǎn)分別表現(xiàn)在：生態(tài)旅游倡導(dǎo)資源的原真性，強(qiáng)調(diào)生態(tài)和資源的保護(hù)，追求完整的自然和文化生態(tài)系統(tǒng)；綠色旅游崇尚環(huán)保與健康，倡導(dǎo)“以人為本”的綠色服務(wù)；低碳旅游強(qiáng)調(diào)碳的低排放量，可量化，且需要技術(shù)支持。此外，雖然綠色旅游和低碳旅游在主張資源利用的高效低耗方面具一致性，但是綠色旅游除了強(qiáng)調(diào)資源利用的高效低耗較為具體的一面外，還具有抽象的屬性，如“以人為本”、重視游客的滿意度。低碳旅游強(qiáng)調(diào)低碳，著眼于旅游發(fā)展中碳排放量的控制，具可操作性。

2 低碳旅游概念界定與內(nèi)涵探討

針對(duì)低碳旅游概念界定中對(duì)低碳旅游的主體理解欠準(zhǔn)確和對(duì)低碳旅游的歸類欠嚴(yán)謹(jǐn)兩大問題，借鑒已有的研究成果，筆者將低碳旅游定義如下：低碳旅游是全球氣候變化、倡導(dǎo)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的背景下，人們進(jìn)行低碳消費(fèi)并踐行低碳行為的旅游。我們可以從以下幾個(gè)方面理解這一概念。

（1）低碳旅游具備旅游的基本屬性。低碳旅游是一種旅游，旅游的異地性、短暫性、休閑性、愉悅性等基本屬性以及相關(guān)旅游功能，低碳旅游理應(yīng)具備，基于此，概念中并未展開贅述。同時(shí)低碳旅游，是人們在旅游活動(dòng)過程中，消費(fèi)低碳旅游產(chǎn)品，踐行節(jié)能、環(huán)保行為或在碳交易機(jī)制形成后，進(jìn)行碳補(bǔ)償、碳抵消活動(dòng)的旅游。低碳旅游是一種全新的旅游方式和消費(fèi)生活理念。

（2）低碳旅游產(chǎn)生具有特殊的背景。低碳旅游是在特殊背景下提出來的，這一背景就是全球氣候變化、倡導(dǎo)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的背景。政府間氣候變化專門委員會(huì)（IPCC）的第四次評(píng)估報(bào)告認(rèn)為，大量化石能源的消耗使得大氣中的二氧化碳等溫室氣體的濃度不斷上升，使得全球氣候變暖的趨勢不斷加速[9]。以全球變暖為特征的氣候變化將會(huì)引起一系列嚴(yán)重后果，例如冰川融化、極端氣候事件增加，對(duì)全球水資源、農(nóng)業(yè)和糧食生產(chǎn)等生態(tài)系統(tǒng)的生命支持體系產(chǎn)生嚴(yán)重影響。二氧化碳是氣候變化的主要驅(qū)動(dòng)因素，為應(yīng)對(duì)氣候變化，人們大力倡導(dǎo)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，并在積極付諸行動(dòng)。目前改變傳統(tǒng)的高碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，尋求低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展路徑已成為當(dāng)前國際社會(huì)應(yīng)對(duì)氣候變化的主流觀點(diǎn)。低碳旅游是在這一背景下產(chǎn)生并成為旅游響應(yīng)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的具體行動(dòng)。

（3）低碳旅游具有良好的衍生價(jià)值。基于低碳經(jīng)濟(jì)“以更低的碳排放獲得更大經(jīng)濟(jì)效益”的核心發(fā)展理念，低碳旅游發(fā)展的核心理念是以更少的旅游發(fā)展碳排放量來獲得更大的旅游經(jīng)濟(jì)、社會(huì)文化、環(huán)境效益。低碳旅游所衍生的價(jià)值體現(xiàn)在以下幾方面：①經(jīng)濟(jì)效益。首先，碳排放量降低以后，能源等方面的支出費(fèi)用將顯著降低，旅游業(yè)單位成本的產(chǎn)出效益更優(yōu)。其次，旅游業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)之間的關(guān)聯(lián)度極高，旅游業(yè)的低碳發(fā)展會(huì)帶動(dòng)其上下游產(chǎn)業(yè)的共同低碳化，更大程度地促進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。最后，在氣候變化問題上盡早采取節(jié)能減排行動(dòng)的收益要大于成本。英國經(jīng)濟(jì)學(xué)家尼古拉斯·斯特恩（Nicholas Stern）2006年《斯特恩報(bào)告》指出：采取行動(dòng)節(jié)能減排的成本僅相當(dāng)于每年全球GDP的1%左右，但卻可以避免將來每年相當(dāng)于GDP的5%～20%的經(jīng)濟(jì)損失[10]。②社會(huì)文化效應(yīng)。低碳旅游的發(fā)展倡導(dǎo)人們逐步形成節(jié)約能源、提高能效的健康科學(xué)的生活習(xí)慣，低碳旅游能提升人們生活、消費(fèi)的環(huán)保意識(shí)。通過推行低碳旅游，既可以提升國內(nèi)游客整體素質(zhì)、增加國內(nèi)游客的文化凝聚力，又可以增強(qiáng)國外對(duì)我國在應(yīng)對(duì)氣候方面所付出努力的理解，從而提升中國的軟實(shí)力。③環(huán)境效益。目前，整個(gè)旅游部門人為因素對(duì)全球氣候變暖的貢獻(xiàn)率已經(jīng)占到了5%～14%。根據(jù)世界旅游組織2008年《氣候變化與旅游業(yè)：應(yīng)對(duì)全球挑戰(zhàn)》報(bào)告顯示，如果旅游業(yè)仍維持現(xiàn)有的發(fā)展方式和增長速度的前提下，到2035年全球旅游部門的溫室氣體排放對(duì)全球變暖的貢獻(xiàn)率將增加188%[11]。低碳旅游，會(huì)從根本上緩解相關(guān)問題，從而使環(huán)境得到優(yōu)化，產(chǎn)生更好的環(huán)境效益。

（4）低碳旅游發(fā)展需要一個(gè)過程。低碳旅游受諸于以下因素的制約，其發(fā)展需要一個(gè)過程：①人們的低碳消費(fèi)認(rèn)知和心理因素。目前人們對(duì)低碳消費(fèi)的認(rèn)知不容樂觀，同時(shí)，不少學(xué)者發(fā)現(xiàn)公眾在實(shí)施低碳化消費(fèi)行為中存在一定心理障礙，其中，一個(gè)比較大的心理障礙是居民對(duì)生活舒適度的追求。另一心理障礙為從眾心理。②低碳技術(shù)因素。低碳旅游需要較高的技術(shù)含量做支撐。例如，旅游基礎(chǔ)設(shè)施與服務(wù)設(shè)施的改造離不開低碳技術(shù)，旅游景區(qū)和飯店的高排放、高能耗領(lǐng)域設(shè)備需要研發(fā)節(jié)能減排技術(shù)；要實(shí)現(xiàn)低碳旅游，得盡可能地使用生物能、太陽能、有機(jī)能等生態(tài)能源和節(jié)能環(huán)保能源供電、供暖和作燃料，采用節(jié)能環(huán)保、無污染的環(huán)保建筑材料等等。目前，低碳技術(shù)雖有一定基礎(chǔ)和較成功的案例，但整體上存在短板。③實(shí)踐中，存在低碳旅游發(fā)展制約因素。國際上，從《聯(lián)合國氣候變化框架公約》簽署到《哥本哈根協(xié)議》的艱難談判，關(guān)于發(fā)展權(quán)與排放權(quán)的討論不斷升級(jí)。2010年12月聯(lián)合國坎昆會(huì)議和2011年4月聯(lián)合國曼谷氣候會(huì)議上，發(fā)達(dá)國家把氣候談判作為限制發(fā)展中國家的政治武器，反對(duì)延長《京都議定書》期限[12]。國內(nèi)在實(shí)踐中，也存在著制約低碳旅游發(fā)展的外部環(huán)境因素，主要表現(xiàn)在缺乏行業(yè)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)。

綜上所述，低碳旅游是在特殊背景下所提出，其發(fā)展因一定因素制約，尚需一個(gè)過程。但是低碳旅游擁有的良好衍生價(jià)值以及隨著經(jīng)濟(jì)收入的不斷提高，低碳消費(fèi)觀念的日益宣傳和推廣，尤其是外界約束力（如監(jiān)管者、政策等）的增強(qiáng)，低碳旅游將在克服困難、解決矛盾中持續(xù)發(fā)展下去。無容置疑，這一持續(xù)發(fā)展的過程，需要政府、旅游企業(yè)、旅游者、目的地居民等利益相關(guān)者共同參與，只有各利益主體付諸行動(dòng)，低碳旅游才會(huì)逐步推廣與深化，從而進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)旅游業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

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第2篇

[關(guān)鍵詞]低碳；杭州；旅游發(fā)展

[中圖分類號(hào)]F592.7[文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A[文章編號(hào)]1005-6432（2012）40-0057-02

隨著全球人口的不斷增長和經(jīng)濟(jì)規(guī)模的不斷擴(kuò)大，能源使用帶來的環(huán)境問題不斷地引起越來越多的人的關(guān)注。而發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，緩解全球的能源和氣候危機(jī)，是人類面臨生存和發(fā)展的必然選擇，同時(shí)也是世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方向。發(fā)展低碳旅游，對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展又有著舉足輕重的意義。在探索城市轉(zhuǎn)型的過程中，“生態(tài)城市”、“園林城市”、“綠色城市”等人類城市的發(fā)展理念相繼產(chǎn)生，“低碳旅游城市”成為了新一輪關(guān)注的焦點(diǎn)，引導(dǎo)著城市發(fā)展方向的轉(zhuǎn)型。

1低碳經(jīng)濟(jì)和低碳旅游

低碳首先是一個(gè)生態(tài)學(xué)名詞，是指人類活動(dòng)所產(chǎn)生的二氧化碳降低的過程。關(guān)于旅游碳排放的研究最早出現(xiàn)在生態(tài)學(xué)領(lǐng)域。低碳經(jīng)濟(jì)是以低能耗、低排放、低污染為基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì)模式，是人類社會(huì)繼原始文明、農(nóng)業(yè)文明、工業(yè)文明之后的一大進(jìn)步。低碳經(jīng)濟(jì)的核心理念是“以更少的碳排放量來獲得更大的經(jīng)濟(jì)效益、環(huán)境效益還有社會(huì)效益，即依靠技術(shù)創(chuàng)新和政策的實(shí)施，來促成一場能源的革命，從而來建立一種較少排放溫室氣體的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。

而低碳旅游就是在低碳經(jīng)濟(jì)的大背景下產(chǎn)生的一種新的旅游發(fā)展模式，即以低能耗低污染為基礎(chǔ)的綠色旅行，倡導(dǎo)在旅行中盡量減少碳足跡與二氧化碳的排放，也是環(huán)保旅游的深層次表現(xiàn)。具體是指旅游各要素，即旅游環(huán)境、交通、住宿、餐飲、娛樂、購物等全部或者是大部分實(shí)現(xiàn)低碳化，這是實(shí)現(xiàn)旅游體驗(yàn)質(zhì)量的提升和旅游發(fā)展水平的提高的有效的方式。響應(yīng)低碳經(jīng)濟(jì)的要求，發(fā)展低碳旅游，既是人類發(fā)展的必然要求，同時(shí)也是旅游產(chǎn)業(yè)升級(jí)，提升旅游質(zhì)量，獲得更大的旅游經(jīng)濟(jì)、環(huán)境和社會(huì)效益的重要途徑。低碳旅游的實(shí)現(xiàn)需要旅游參與者各方的努力。

2杭州低碳旅游的現(xiàn)狀

杭州有著豐富的江河、湖泊、山林、濕地等高品質(zhì)的自然生態(tài)綠色旅游資源和濃郁的人文積淀，是中國重要的旅游城市。當(dāng)世界進(jìn)入低碳經(jīng)濟(jì)時(shí)代，大力倡導(dǎo)低碳生活方式時(shí)，杭州在全國率先提出要?jiǎng)?chuàng)建“六位一體”的低碳城市，即低碳經(jīng)濟(jì)、低碳建筑、低碳交通、低碳生活、低碳環(huán)境和低碳社會(huì)；而為了向市民推行更環(huán)保和健康的生活方式，“低碳旅游”這一新概念也開始在這座城市逐漸顯現(xiàn)。這標(biāo)志著杭州已經(jīng)走在了中國低碳旅游行業(yè)的前沿，低碳旅游將成為杭州旅游行業(yè)的必然和新方向。

杭州積極發(fā)展低碳旅游，將會(huì)最大限度地減少旅游活動(dòng)對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響與破壞，降低對(duì)旅游業(yè)的投入，最大可能地實(shí)現(xiàn)旅游行業(yè)長久的發(fā)展，而隨著人們對(duì)于環(huán)境保護(hù)意識(shí)的不斷增強(qiáng)以及對(duì)低碳生活方式的認(rèn)可，杭州的低碳旅游模式也將會(huì)吸引更多的低碳旅游愛好者。杭州大力打造低碳旅游經(jīng)營模式，體現(xiàn)了旅游發(fā)展造福社會(huì)的價(jià)值取向，實(shí)現(xiàn)了社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)高度統(tǒng)一。目前國內(nèi)還沒有低碳旅游城市，杭州打造第一個(gè)低碳旅游城市，從而樹立一個(gè)嶄新的旅游形象，同時(shí)也是一張閃亮的旅游名片，將為杭州未來的旅游和全市總體的發(fā)展帶來機(jī)遇。

3杭州發(fā)展低碳旅游模式存在的問題

3.1缺少相關(guān)法規(guī)或測評(píng)標(biāo)準(zhǔn)

2010年12月30日杭州政府明確“十二五”旅游業(yè)發(fā)展目標(biāo)和路徑。在“十二五”期間，杭州旅游業(yè)將圍繞建設(shè)“國際重要的旅游休閑中心”總目標(biāo)，通過實(shí)施“四大戰(zhàn)略”，再造杭州旅游“戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)”和“現(xiàn)代服務(wù)業(yè)龍頭產(chǎn)業(yè)”新輝煌。而在此次規(guī)劃中，尚未提及杭州未來可以充分利用自身有利條件，建設(shè)成為低碳旅游城市的目標(biāo)，因此可以看出，相應(yīng)的低碳旅游標(biāo)準(zhǔn)還未出臺(tái)。而且當(dāng)前旅游產(chǎn)業(yè)的關(guān)注點(diǎn)過分集中在經(jīng)濟(jì)效益上，眾多經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的設(shè)立與評(píng)比已經(jīng)產(chǎn)生，但是很少有對(duì)自然生態(tài)效益關(guān)注評(píng)比，更沒有對(duì)旅游地的碳排放量進(jìn)行統(tǒng)計(jì)考量。

3.2旅游者的低碳意識(shí)仍較薄弱

低碳旅游是一種比較新的概念，目前旅游者對(duì)低碳的認(rèn)知程度較為淺顯，意識(shí)不強(qiáng)，很難快速接受并身體力行，因此低碳旅游的理念推廣存在一定難度。這種新型的旅游方式對(duì)很多人的旅游習(xí)慣提出了挑戰(zhàn)，如果大眾能夠接受則無疑實(shí)現(xiàn)了節(jié)能環(huán)保和高游客價(jià)值體驗(yàn)的雙贏，反之，如果旅游者不能接受則勢必降低游客的體驗(yàn)價(jià)值甚至降低游客的滿意度。

3.3旅游企業(yè)面臨技術(shù)、資金難題

很多與旅游相關(guān)的企業(yè)，因?yàn)槭艿郊夹g(shù)、資金的限制，缺少與低碳旅游相關(guān)的配套設(shè)施。對(duì)于一些資金雄厚的大企業(yè)來講，革新技術(shù)可以通過自身技術(shù)的積累實(shí)現(xiàn)，而對(duì)于一些小企業(yè)而言，則沒有能力解決。況且，就目前我國利用新能源的技術(shù)而言，完全使用新能源也存在困難。而在自主創(chuàng)新技術(shù)的過程中，所付出的投資也是非常大的。杭州很多四星級(jí)、五星級(jí)酒店都被評(píng)為了綠色飯店，但事實(shí)上它們與真正的綠色環(huán)保酒店還有一定差距。

由此可見，無論是政府部門、旅游企業(yè)、還是普通的旅游者，目前的觀念意識(shí)與行為操作都和低碳旅游的要求存在一定的差距。

4杭州低碳旅游的發(fā)展策略

4.1政府引導(dǎo)與支持

（1）政府設(shè)立低碳旅游的標(biāo)準(zhǔn)。在發(fā)展低碳旅游的過程中，政府可以制定相關(guān)的法律法規(guī)和政策。政府部門也可以對(duì)旅游相關(guān)企業(yè)制定嚴(yán)格的低碳標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)對(duì)旅游相關(guān)企業(yè)的考核制度。使低碳旅游的發(fā)展能夠有法可依，更加規(guī)范。制定和實(shí)施低碳認(rèn)證制度。對(duì)相關(guān)的旅游企業(yè)像旅行社、旅游景區(qū)、交通運(yùn)輸、旅游飯店等制定科學(xué)完善的評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)并進(jìn)行嚴(yán)格評(píng)定分級(jí)。同時(shí)，向旅游企業(yè)宣傳低碳標(biāo)志的意義，鼓勵(lì)它們參加認(rèn)證。

（2）宣傳低碳旅游。因?yàn)榈吞悸糜蜗M(fèi)很難采取強(qiáng)制性的措施，只能通過倡導(dǎo)的方式讓游客知道和了解低碳旅游的重要性。政府應(yīng)加強(qiáng)各部門之間的合作，共同宣傳低碳旅游，使低碳旅游的概念能夠深入人心。從而使旅游者主動(dòng)進(jìn)行低碳旅游，追求低碳環(huán)保的生活。針對(duì)旅游者的低碳旅游的宣傳教育可以有多重方式、多種途徑來實(shí)現(xiàn)，如通過媒體對(duì)游客進(jìn)行低碳旅游的普及，或利用宣傳手冊向旅游者介紹低碳旅游的相關(guān)知識(shí)，也可以利用名人效應(yīng)向旅游者推廣低碳旅游的理念。

（3）政策支持。政府要制定政策鼓勵(lì)低碳旅游企業(yè)的發(fā)展，對(duì)該種企業(yè)在稅收等方面實(shí)行優(yōu)惠政策，激發(fā)旅游企業(yè)開展低碳旅游的積極性；對(duì)于旅游景區(qū)的低碳旅游項(xiàng)目，政府應(yīng)當(dāng)投入必要的資金，從而鼓勵(lì)相關(guān)旅游企業(yè)采用低碳環(huán)保材料；杭州政府可以與其他各市加強(qiáng)技術(shù)和管理的交流與合作，采用國內(nèi)先進(jìn)的旅游城市的管理模式，實(shí)現(xiàn)技術(shù)的共享。

4.2旅游相關(guān)企業(yè)的積極響應(yīng)

（1）旅行社通過產(chǎn)品設(shè)計(jì)引導(dǎo)低碳概念。旅行社作為旅游活動(dòng)的組織者和引導(dǎo)者，在低碳旅游中扮演者重要的角色。旅行社應(yīng)利用這個(gè)優(yōu)勢，向旅游者宣傳低碳旅游知識(shí)；同時(shí)設(shè)計(jì)旅游產(chǎn)品和線路來引導(dǎo)旅游者低碳消費(fèi)。以節(jié)約資源、環(huán)境友好型景區(qū)景點(diǎn)為重點(diǎn)，可適當(dāng)設(shè)計(jì)徒步旅行路線、自行車旅行路線等，引導(dǎo)旅游者減少碳排放量，從而維護(hù)旅游的可持續(xù)發(fā)展；另外，旅行社還要發(fā)揮它的橋梁作用，一方面可將低碳旅游產(chǎn)品和理念宣傳給旅游者，另一方面將旅游者使用過程中的意見建議反饋給相應(yīng)部門，促進(jìn)相關(guān)部門或者產(chǎn)品的改進(jìn)和提高。

（2）旅游景區(qū)在開發(fā)和運(yùn)營中體現(xiàn)低碳概念。旅游景區(qū)作為整個(gè)旅游活動(dòng)的重要環(huán)節(jié)，是減少旅游碳排放的一個(gè)重要渠道。景區(qū)內(nèi)的交通工具的使用、游客在景區(qū)內(nèi)的消費(fèi)行為、景區(qū)各種宣傳品的使用等，都會(huì)直接或間接地造成景區(qū)的碳排，是減少旅游碳排放的一個(gè)重要渠道。旅游景區(qū)要從規(guī)劃開發(fā)建設(shè)時(shí)就著眼于低碳，建立并執(zhí)行低碳評(píng)價(jià)制度，合理確定景區(qū)容量，科學(xué)設(shè)置游覽項(xiàng)目和設(shè)施；景區(qū)建筑應(yīng)盡量采用環(huán)保型材料，減少不必要的能源浪費(fèi)。

（3）旅游酒店在經(jīng)營過程中體現(xiàn)低碳概念。對(duì)于酒店來說，選擇節(jié)能減排、低碳環(huán)保，不只是企業(yè)的社會(huì)責(zé)任、響應(yīng)政府的號(hào)召，更是為企業(yè)提供一種全新視角來降低成本、增加效益、創(chuàng)造價(jià)值并構(gòu)建自己的競爭優(yōu)勢，并塑造良好的社會(huì)形象。旅游酒店發(fā)展低碳旅游，酒店必須繼續(xù)堅(jiān)持“綠色飯店”的經(jīng)營模式，突出節(jié)能、環(huán)保、降耗、綠色服務(wù)、綠色采購、綠色宣傳和綠色營銷等環(huán)節(jié)組成的“綠色”標(biāo)準(zhǔn)。通過各部門的節(jié)能消耗來推動(dòng)酒店全面低碳化的發(fā)展；在硬件上，酒店可以通過引進(jìn)高效的設(shè)備，充分利用太陽能、生物能、有機(jī)能等清潔能源，如酒店可去掉傳統(tǒng)的燃油鍋爐，改用生物質(zhì)潔燃鍋爐設(shè)備，用植物、污泥、木屑等廢棄物合成的生物能源顆粒作為燃料。在軟件上，推行綠色酒店的理念，對(duì)酒店而言，不但沒有增加運(yùn)營成本，相反是節(jié)省了開支。

（4）旅游交通技術(shù)革新體現(xiàn)低碳概念。在景區(qū)外，應(yīng)鼓勵(lì)旅游者使用公共交通，同時(shí)，加強(qiáng)技術(shù)革新、提高燃效，降低航空和汽車的碳排放量；景區(qū)內(nèi)推廣輕型化、環(huán)保化、節(jié)能化和新能源的交通工具，例如景區(qū)電瓶車、環(huán)保大巴、自行車等景點(diǎn)交通工具。既節(jié)能減排，綠色環(huán)保，又增加了游覽體驗(yàn)。對(duì)于一些短程旅游者，盡可能地推薦他們選擇徒步旅行或自行車旅行，既可以讓人親近自然，又可以最大限度地減少碳排放量。

4.3旅游者的主動(dòng)配合

旅游者作為旅游活動(dòng)的主體，是促進(jìn)低碳旅游發(fā)展的主要力量。因此有必要對(duì)游客加強(qiáng)開展有關(guān)低碳的宣傳教育，讓其了解旅游活動(dòng)所帶來的碳排放量的多少和影響，并知道如何采取措施降低旅游活動(dòng)中的碳排放量，如何進(jìn)行旅游消費(fèi)活動(dòng)的碳補(bǔ)償。在整個(gè)旅游過程的吃住行游購?qiáng)手校糜握叨紤?yīng)該有低碳觀念。如在飲食方面，盡量吃旅游目的地產(chǎn)的食物，這樣既可以品嘗地方特色風(fēng)味，又可以避免外來食物因?yàn)檫\(yùn)輸、包裝、存儲(chǔ)等環(huán)節(jié)而產(chǎn)生的能耗和碳排量。盡量選擇以蔬菜和植物性食物等低碳食物為主。盡量避免使用一次性餐具。在住宿方面，在選擇住宿酒店時(shí)，應(yīng)該把經(jīng)濟(jì)、舒適作為首要條件，綠色酒店或者年旅社之類的酒店，是減少能源消耗的首選。在交通方面，盡量選擇公共交通或者是電瓶車、自行車等低排放或零排放的交通工具。在旅游過程中，合理安排路線，減少時(shí)間空間上的不必要消耗；旅游途中回收廢棄物，做好垃圾分類；減少在旺季出游，避開熱點(diǎn)或過度開發(fā)的旅游目的地。在購物方面，嘗試以貨易貨；盡量選用本地產(chǎn)品、季節(jié)產(chǎn)品及包裝簡單的產(chǎn)品；不過度購買。最后，在娛樂方面，去一些放松心情的低碳旅游場所，享受低碳環(huán)保的娛樂方式。

5結(jié)論

城市發(fā)展方式的轉(zhuǎn)型是一場重大而深刻的革命。杭州的城市轉(zhuǎn)型發(fā)展，不僅要以最佳旅游城市為目標(biāo)，更要朝著低碳旅游城市的目標(biāo)邁進(jìn)。打造杭州國際風(fēng)景旅游城市的同時(shí)，加快“低碳旅游城市”的建設(shè)，提高城市的知名度和美譽(yù)度，提升杭州綜合競爭力。

參考文獻(xiàn)：

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第3篇

【關(guān)鍵詞】低碳經(jīng)濟(jì)；低碳旅游；實(shí)現(xiàn)機(jī)制

一、低碳旅游的概念理解

（一）低碳旅游概念的提出背景

根據(jù)世界旅游組織2008年出版的《氣候變化與旅游業(yè)：應(yīng)對(duì)全球挑戰(zhàn)》的研究報(bào)告顯示，以2005年為例，整個(gè)旅游發(fā)展中的CO2排放量達(dá)到了13億噸，而整個(gè)旅游部門由人為因素引起的全球氣候變暖貢獻(xiàn)率上就占到了5%-14%，由此可見，僅僅控制人為因素產(chǎn)生的碳排放量就能對(duì)實(shí)現(xiàn)低碳旅游產(chǎn)生不容小覷的貢獻(xiàn)。作為全球戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)，低碳旅游同樣是旅游業(yè)響應(yīng)《國際氣候變化框架公約》中提倡的運(yùn)用低碳理念、發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的華麗轉(zhuǎn)型。

（二）低碳旅游的概念

低碳旅游就是借用低碳經(jīng)濟(jì)的理念，以低能耗、低污染為基礎(chǔ)的綠色旅游。它要求通過吃、住、行、游、購、娛的每一個(gè)環(huán)節(jié)都融入“創(chuàng)新”、“節(jié)能”、“環(huán)保”、“全面”的元素并依賴于旅游生產(chǎn)和旅游消費(fèi)的低碳化來得以體現(xiàn)并實(shí)現(xiàn)。

1.旅游生產(chǎn)低碳化

從旅游生產(chǎn)者的角度考慮，低碳旅游是指強(qiáng)調(diào)運(yùn)用低碳技術(shù)建設(shè)“低碳旅游吸引物”、建構(gòu)“低碳旅游社區(qū)”、營造“低碳旅游體驗(yàn)環(huán)境”以獲得更高的旅游體驗(yàn)質(zhì)量和更大的旅游經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境效益。

2.旅游消費(fèi)低碳化

從旅游消費(fèi)者的角度來考慮，低碳旅游是通過倡導(dǎo)個(gè)人通過出行中攜帶環(huán)保行李，減少一次性產(chǎn)品的消費(fèi)，住有環(huán)保標(biāo)志的酒店，選擇二氧化碳排放較低的交通方式等“低碳消費(fèi)方式”使旅游者參加新穎的低碳旅游活動(dòng)來表達(dá)對(duì)其賴以生存環(huán)境的友好與保護(hù)。

二、發(fā)展低碳旅游的必要性

低碳旅游是響應(yīng)低碳經(jīng)濟(jì)而產(chǎn)生的新理念，也是旅游業(yè)發(fā)展到一定階段的必然選擇，同時(shí)大力推行低碳旅游也是提高旅游產(chǎn)品吸引力，保護(hù)旅游環(huán)境，從而實(shí)現(xiàn)可持續(xù)旅游發(fā)展的必經(jīng)途徑。

（一）低碳旅游是響應(yīng)低碳經(jīng)濟(jì)的一次產(chǎn)業(yè)升級(jí)

2009年哥本哈根會(huì)議以后，“低碳”便開始受到了各界的廣泛關(guān)注，全球226個(gè)國家和地區(qū)開始正式選擇低碳經(jīng)濟(jì)模式。向來被稱為“無煙工業(yè)”的旅游業(yè)也隨著旅游經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展和旅游資源的過度開發(fā)產(chǎn)生了“超標(biāo)碳排放”的旅游經(jīng)濟(jì)行為，使得發(fā)展低碳旅游經(jīng)濟(jì)模式陷入不能止步不前的環(huán)節(jié)。

（二）低碳旅游是減少傳統(tǒng)旅游享受模式給旅游環(huán)境帶來的危害的長遠(yuǎn)措施

傳統(tǒng)的觀念把除日常開支后還有盈余進(jìn)行旅游活動(dòng)當(dāng)成一種奢侈消費(fèi)，那些有能力進(jìn)行旅游活動(dòng)的“達(dá)官貴人”、暴發(fā)戶等有錢人士往往為了中國人特有的面子以下榻豪華酒店、乘坐豪華轎車、品嘗“山珍海味”等當(dāng)作消遣來彰顯其經(jīng)濟(jì)富有和社會(huì)地位甚至是權(quán)力。

然而如此高碳旅游活動(dòng)的開展不僅加速了名勝古跡自然風(fēng)化和磨損的速度，也使旅游地生態(tài)環(huán)境遭受著巨大的威脅。敦煌石窟內(nèi)雕塑、壁畫的加速變質(zhì)；旅游區(qū)內(nèi)隨處可見的一次性餐具、礦泉水瓶等；因追求品嘗“野味”、“野炊”使當(dāng)?shù)氐囊吧鷦?dòng)物和植物遭受劫難都是生態(tài)環(huán)境遭到破壞的具體表現(xiàn)。顯而易見：低碳旅游對(duì)實(shí)現(xiàn)旅游環(huán)境共享充當(dāng)著主導(dǎo)者的角色，為了讓下一代人也能看到旅游環(huán)境的本真模樣，每一代人都應(yīng)具有強(qiáng)烈低碳旅游意識(shí)來參與低碳旅游活動(dòng)。

（三）低碳旅游是提高旅游產(chǎn)品吸引力的最佳選擇

全球氣候變暖帶來的極端天氣變化是每個(gè)人都能親身感受到的，在權(quán)衡短暫的利益與長遠(yuǎn)的生存時(shí)，大家都會(huì)傾向于選擇在體驗(yàn)旅游環(huán)境的同時(shí)又能以微薄之舉做力所能力能及的事情來保護(hù)旅游環(huán)境的這種一舉兩得低碳旅游產(chǎn)品。低碳旅游產(chǎn)品在保護(hù)旅游環(huán)境的同時(shí)又提高了旅游產(chǎn)品的吸引力，有意識(shí)的保護(hù)環(huán)境會(huì)使旅游者產(chǎn)生自豪感，未來旅游者偏好也將會(huì)由低碳旅游主導(dǎo)。

（四）發(fā)展低碳旅游是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展旅游的必經(jīng)途徑

20世紀(jì)80年代，可持續(xù)旅游思想因可持續(xù)發(fā)展經(jīng)濟(jì)的興起而被引入旅游業(yè)。可持續(xù)旅游的實(shí)現(xiàn)需要通過各種旅游食宿，旅游交通、旅游觀光、旅游購物、旅游娛樂等各要素的低碳化發(fā)展來實(shí)現(xiàn)旅游體驗(yàn)質(zhì)量的提升和旅游發(fā)展模式的改變，即以低碳為核心的低碳旅游是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)旅游的發(fā)展目標(biāo)必經(jīng)路徑。

三、低碳旅游的實(shí)施路徑

低碳旅游的實(shí)施路徑主要靠政府、旅游企業(yè)、旅游者三方的通力合作來開發(fā)。政府在整個(gè)低碳旅游機(jī)制的構(gòu)建工作中始終處于宏觀調(diào)控的地位；旅游企業(yè)則是低碳旅游產(chǎn)品的生產(chǎn)者和宣傳者；旅游者是低碳旅游中的核心角色，政府的低碳旅游措施和旅游企業(yè)的低碳旅游產(chǎn)品是否有效都依賴于旅游者的消費(fèi)行為。

（一）政府加大低碳旅游的扶持制度

2009年通過的《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展旅游業(yè)的意見》，低碳旅游就是國家為配合低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展而進(jìn)行旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的一個(gè)信號(hào)。政府應(yīng)完善積對(duì)極采取低碳發(fā)展模式的旅游企業(yè)而給予財(cái)政補(bǔ)貼和稅收減免的激勵(lì)政策：加大對(duì)不采用低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的旅游企業(yè)征收環(huán)境保護(hù)和設(shè)施設(shè)備維護(hù)費(fèi)的懲罰力度；推進(jìn)對(duì)于高碳排放的旅游企業(yè)征收碳稅、污染稅的“碳稅制度”的實(shí)施；開發(fā)并組織義工旅行來鼓勵(lì)旅游者自愿加入植樹造林的“碳補(bǔ)償”活動(dòng)。

（二）加大低碳旅游的教育宣傳力度

1.對(duì)旅游者的教育宣傳

對(duì)于旅游者的教育宣傳最直接、最有效的手段就是寓教于學(xué)，導(dǎo)游人員在旅游活動(dòng)開始前就應(yīng)進(jìn)行低碳旅游的宣傳和低碳旅游方式介紹及注意事項(xiàng)，在景區(qū)內(nèi)，隨處都可見而且擺放人性化的垃圾桶不僅使游客們感到了方便，同時(shí)可以喚起游客的低碳意識(shí)；景區(qū)內(nèi)提醒游客們保護(hù)環(huán)境的各類具有新意的標(biāo)語也使游客對(duì)低碳旅游的實(shí)施起到了提示作用。

2.對(duì)低碳旅游經(jīng)營、管理、服務(wù)人員的教育宣傳

低碳旅游的經(jīng)營管理者必須有一定的學(xué)位要求以保證管理從業(yè)人員的專業(yè)水平及素養(yǎng)。從事低碳旅游的外聯(lián)、計(jì)調(diào)、導(dǎo)游、司機(jī)等接待班子都必須具有豐富的低碳旅游相關(guān)知識(shí)、經(jīng)驗(yàn)，而且能對(duì)游客進(jìn)行宣傳講解。定期的教育宣傳可以防止低人員素質(zhì)抵消旅游資源的優(yōu)勢，最終影響旅游目的地的核心競爭力。

3.對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的教育宣傳

對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的低碳教育，首先要增強(qiáng)他們環(huán)境保護(hù)的使命感和責(zé)任感，其次要提高他們環(huán)境保護(hù)的政策法規(guī)水平和科學(xué)決策能力。達(dá)到這一目的的最有效最快捷的方法就是對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行有針對(duì)性的提高低碳旅游意識(shí)、決策力和執(zhí)行力的培訓(xùn)。

（三）提高旅游者的低碳意識(shí)

旅游者是最重要的旅游參與者之一，其旅游意愿、消費(fèi)偏好、旅游行為等對(duì)低碳旅游的實(shí)現(xiàn)具有至關(guān)重要作用。作為旅游企業(yè)而言，更應(yīng)該通過與相關(guān)部門的合作，利用廣告、營銷推廣、公共關(guān)系等多種手段與途徑宣傳低碳旅游產(chǎn)品，對(duì)廣大消費(fèi)者進(jìn)行低碳旅游的宣傳教育，提高旅游者的低碳意識(shí)并注重低碳旅游者的培養(yǎng)。

（四）樹立低碳旅游的“品牌效應(yīng)”

就像人們提到運(yùn)動(dòng)品牌就會(huì)想到阿迪耐克一樣，在人們提及低碳旅游時(shí)就能立刻聯(lián)想到這些打造出來的具有標(biāo)志性的低碳旅游企業(yè)并產(chǎn)生進(jìn)行低碳旅游活動(dòng)的需求。

1.建立具有標(biāo)志性的低碳旅游景區(qū)

具有標(biāo)志性的旅游景區(qū)建設(shè)不僅可以發(fā)揮低碳品牌的乘數(shù)效應(yīng)，還能擴(kuò)大旅游需求，改善旅游市場。旅游景區(qū)可在門票上設(shè)計(jì)提示語句，對(duì)宣傳欄、游覽景區(qū)縮略圖以及路線、標(biāo)語等進(jìn)行趣味設(shè)計(jì)，吸引游客注意的同時(shí)又具備警示作用。如此低碳旅游景區(qū)的開發(fā)不僅擴(kuò)大了低碳旅游的需求，而且對(duì)旅游業(yè)的長期發(fā)展產(chǎn)生了極大的拉動(dòng)作用。

2.建立具有標(biāo)志性的低碳酒店

低碳酒店的建立需要全面引進(jìn)節(jié)能減排技術(shù)，使用低碳化和高效率的建筑材料和建筑設(shè)備，挖掘低碳環(huán)保特色并塑造低碳酒店品牌。例如通過利用高效率水泵和節(jié)能燈具、對(duì)于連續(xù)居住的游客建議不要每天更換傳單被套等方式以節(jié)約酒店水電的使用而間接的減少大量的碳排放量。

（五）向旅游者推行低碳旅游方式

旅游企業(yè)應(yīng)加大各類低碳旅游產(chǎn)品的開發(fā)并組織低碳旅游的公益廣告和宣傳片在廣場、地鐵站、公交車站等人員密集的地方播放，用具體簡單的低碳旅游方式來引導(dǎo)民眾了解低碳旅游，例如積極倡導(dǎo)徒步旅游、自行車旅游；努力推行在景區(qū)內(nèi)提供電動(dòng)車、公共交通等以減少大量私家車帶來的超標(biāo)碳排放，青島嶗山風(fēng)景區(qū)是實(shí)施此低碳旅游方式的典型代表。推行低碳旅游方式的同時(shí)還應(yīng)注意強(qiáng)調(diào)招徠游客的同時(shí)承擔(dān)的低碳環(huán)保責(zé)任，從而實(shí)現(xiàn)旅游資源與自然環(huán)境的和諧統(tǒng)一。

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