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第1篇

現行的知識產權管理財政支出的評估方式為，由財政部門、知識產權局設計統一評價指標及評價方法，根據用款單位填寫的資金使用情況、項目實施情況的報告表，由知識產權局進行評估，沒有對現場的勘測、檢查環節。這種評價方式存在兩方面缺陷：一方面，缺乏現場調查，只憑用款單位的報告進行評估，其數據可能會有失真實性；另一方面，作為最重要的資金使用單位，知識產權局既是評價主體又是評價客體，不具有獨立性。本文認為，為保證評價的客觀性、科學性和公正性，對知識產權管理財政支出的績效審計，宜由第三方機構完成，如審計署或高校、科研院所、中介機構等專家組成的專家組。

績效審計的目標

由于知識產權管理的項目支出呈現多樣化的特征，因此沒有統一的審計目標。總體上可將其審計目標歸類為經濟性、效率性、效果性三個方面。經濟性主要關注知識產權管理單位在組織實施知識產權管理過程時的成本管理水平及財政資金使用的合理性。主要包括在專利試點等項目中，財政支出對社會其他投資的帶動作用；項目為實現其功能所需投入的成本大小，以及知識產權財政支出的用款單位的行政管理費的使用是否存在浪費。效率性是指產出與其消耗資源的關系，能夠在保證質量的前提下，實現產出與投入之比的最大化，才可稱之為一項有效率的活動。知識產權管理財政支出的效率性目標，主要體現在知識產權的獎勵、培訓、宣傳的工作的覆蓋面是否廣，以及專利試點在規模、數量上是否有進步。效果性則是指對既定目標的實現程度，而知識產權管理的目標籠統地講是全面加強全國知識產權系統的管理能力建設，促進知識產權服務業發展，營造良好的知識產權環境，推動知識產權事業科學發展。主要是一些不易量化的社會效益指標，績效審計目標的確定也圍繞這幾方面，體現定性指標與定量指標相結合的特點。

財政知識產權管理支出績效評價體系的框架設計

1、財政知識產權管理支出的績效審計指標體系的設計

財政知識產權管理支出績效評價指標體系的設計，應遵循科學性、可比性、可操作性、統一性、整體優化原則，設計時堅持定性指標、定量指標相結合，數量指標與質量指標相結合，長期與短期指標相結合。同時考慮知識產權管理的動態變化，以知識產權管理財政支出的審計目標，即其經濟型、效率性、效果性為筋骨進行設計。（1）反映經濟性目標的指標包括財政知識產權管理資金投入乘數、管理費占財政知識產權管理資金的比率、單位功能投資。①財政知識產權管理資金投入乘數，(項目總到位資金財政投入資金)/財政投入資金，這一指標主要用于考察在知識產權制度示范園區建設、專利試點工作等重點項目的建設上，政府支出的帶動作用。反映了每單位財政到位資金的投入所拉動的各種配套資金的投入情況。②知識產權管理項目單位功能投資指標。知識產權管理的項目功能包括專利的申請量、專利展會的規模及專利交易量等，該指標反映每單位項目功能所需投資的多少。計算方法為：專利項目投資金額項目功能，不同專利項目的項目功能通過不同指標反映，比如專利展會活動的功能通過交易量來反映，宣傳活動的功能通過參與人數來反映。③管理費占財政知識產權管理資金的比率，計算方法為：行政管理費用/財政支出總額，該指標反映資金使用單位的管理費支出是否合理、有效。（2）反映效率性目標的指標包括專利獎勵資金覆蓋人數及其增長率，知識產權培訓資金覆蓋的企業數及增長率，專利展會的參與人數、成交額及增長率，專利試點的發展程度。這三方面指標都反映了有關部門對于知識產權專項資金的管理效率。其中專利試點的發展程度指標，是一個包括城市、園區企事業單位知識產權試點的數量、數量增長率、規模、規模增長率的綜合指標。（3）反應效果性目標的指標包括專利申請增長量指標，專利市場管理工作進展指標，知識產權行政保護體系是否加強指標，以及公眾對科技、專利認知程度的指標。①專利申請增長量指標能夠反映知識產權管理工作對社會科技創新活動的推動效果。該指標內部包括三方面的具體標準：專利的年申請量，專利申請量的年增長率，每萬人口專利申請量。②專利市場管理工作進展指標包括辦理專利權質押貸款的數量與效率、知識產權信息庫建設完善程度兩方面指標。后一指標不宜量化，可通過專家意見給出綜合評價。③知識產權法規的完善和執行指標。體現法規制定是否完善的指標主要有：法規是否根據國家知識產權管理制度的變化有配套性的完善，法規對知識產權事務的解決程度。體現執行是否有效的指標是各知識產權管理單位對國家“5•26”專利行政執法推進工程的執行情況。④反映公眾對科技、專利認知度的指標，包括每萬人發明專利的擁有量、科學技術是否引起年輕人興趣、公眾對知識產權了解程度三方面。每萬人發明專利的擁有量反映在知識產權管理下，公眾現有的專利創造能力。而后兩個指標反映了公眾潛在專利創造能力，主要通過調查法獲得信息。

2、知識產權管理財政支出的績效評價標準體系

參考宋良榮、朱英梅（2007）的研究方法，知識產權管理績效評價標準與其評價指標體系相適應，可分為定量指標與定性指標。定量標準適用于能夠通過準確數量考核的指標，如專利的申請、產出量等硬性指標。定性指標適用于知識產權行政執法能力是否增強，等軟性指標的考核。根據取值基礎不同，又可分為行業標準、計劃標準、歷史標準，經驗標準等四種類型。根據知識產權管理的項目類型和評價目標的不同，決定了其評價標準體系的差異。（1）歷史標準。在評價對象的環境等各方面條件基本不變的條件下，可使用歷史標準，反映評價對象的變化趨勢。該標準的設計方法是以評價對象自身的歷史數據為樣本，運用統計學方法計算并制定出該評價對象的歷史標準。（2）行業指標。以國內外同級別眾多知識產權管理機構為樣本，運用數理統計方法制定行業評價標準。（3）計劃標準。是以知識產權管理部門為各項活動預先設定的預算、計劃、目標等數據作為評價支出績效的標準。（4）經驗標準。是知識產權管理領域經驗豐富的專家學者，根據長期的管理實踐加之嚴密的分析概括，總結出的有關指標標準。經驗標準基于實踐形成，對于通過數理統計方法建設起來的行業標準有很好的補充作用，且該標準權威性較高，能夠得到評價對象與公眾的認可。

知識產權管理財政支出績效審計方法

在知識產權管理績效審計中，審計方法的運用貫穿于整個審計過程，每個階段都有相應的審計方法，且每個審計階段又有多種方法可選，在知識產權管理績效審計項目立項之后，應用什么審計方法是關鍵的問題。績效審計的具體方法，是指進行績效審計具體項目所采用的審計方法或步驟，體現的是績效審計的局部思維和具體審計策略，主要包括審計證據的收集方法和審計證據分析方法。

證據收集方法主要有：審閱法、觀察法、調查法。審閱法：審閱與被審計事項有關的內外部文件資料，以從中獲取有關信息，是政府審計中最基本的方法，會廣泛地應用于審計過程中的每個階段。在知識產權管理績效審計中，審計人員可以根據需要，查閱用款單位的報表、賬冊、財務收支計劃、內部管理制度、重要會議記錄、文件合同，調閱相關的審計檔案、統計資料等。對文件資料的審閱和研究，可以幫助審計人員掌握有用的信息和數據，但必須緊密圍繞審計目標，并需要對所用文件的可靠性做出適當評估。

觀察法：觀察法是通過實地觀察來取得審計證據的一種方法。這一方法主要應用于調查被審計單位的經營環境、內部控制制度的遵循情況和財產物資的管理等方面。運用這種方法，審計人員可以獲得實物和行為的親歷證據，判斷被審計單位行為的規范性和實物的真實性。為了增強證據的可信度與說明力，在實地觀察中可以同時采用錄音、錄像、拍照等方式來取得審計證據。

調查法：是采用特定形式，從特定群體中收集信息的方法，可用于搜集題材廣泛、不易通過量化指標反映的信息，比如反應科學技術是否引起年輕人興趣、公眾對知識產權了解程度等方面的信息，就適于通過調查法取得。具體而言，調查法可以分為全面調查、抽樣調查、民意調查、網上調查等。對于知識產權管理績效審計而言，這四種方法可以結合使用。審計證據的分析方法主要包括：統計分析法、對比分析法和問題解析法。

統計分析法：統計分析方法是績效審計最常用的技術方法之一，它是指運用統計分析的方法對收集到的數據進行分析整理。以定量的形式提供數據，其特點是客觀、準確。對比分析法：比較分析法是通過對不同來源的有關指標、數字等內容的對比，或通過與評價標準的對比，來進行數據或證據分析的一種方法。在應用比較分析時，可以將實際（決算）數據與計劃（預算）數據的比較分析，也可以將不同分析期的數據進行比較。除了這些有關的指標、數字，可用于比較的內容還有：有關的事實情況；不同時間、空間和不同項目的結果；不同國家和地區的一個或者多個項目；有關的政策、目標等。對比分析法貫穿于知識產權管理財政支出績效審計的始終。

第2篇

關鍵詞：安順蠟染 ； 知識產權 ；政府管理

中圖分類號：C931 文獻標識碼：A 文章編號：1673-0992（2010）08-0066-02

孔子有言：“不謀萬世，不足謀一時，不謀全局，不足謀一域。”在知識經濟時代，知識產權的作用凸顯，各個國家，甚至國家的地區間利用知識產權優勢展開激烈的競爭已經成為不爭的事實。在國家層面，各個國家的知識產權發展戰略相繼出臺，我國也在2003年提出了“創新型國家”的口號并在2008年頒布實施《國家知識產權戰略綱要》；在地方上，北京、上海、江蘇、杭州等東部發達城市已經根據《國家知識產權戰略綱要》提出了自己的知識產權戰略。可以預見，未來圍繞著以知識產權為主題的地方城市競爭已經展開，誰能在發展中掌握先機誰就能在未來的知識經濟時代贏得發展的主動權。但是，靜態的知識產權制度要有動態高效的政府管理才能發揮作用。因此，研究地方政府知識產權管理不僅具有理論意義更具有實踐意義。本文擬就安順蠟染知識產權的政府管理進行研究，以超越知識產權制度的不足，為曾經是“東方第一染”的安順蠟染探尋新的發展路徑。

一、 安順蠟染知識產權政府管理的概念與特征

“知識產權本質上是一種產權，產權從法學的角度來說，就是權利，從經濟學的角度來說，就是一種生產要素和經濟資源。”呂炳斌．建設創新型國家背景下的知識產權保護[M]．知識產權出版社．2010年第101頁．隨著知識產權價值的上升，加強蠟染知識產權的政府管理就成為一種需要。所謂蠟染知識產權政府管理是指：政府對蠟染知識產權的開發、利用和保護，由專職的知識產權部門和知識產權管理人員利用經濟、技術、法律、文化、教育等手段所實施的計劃、組織、協調、領導和控制的活動。蠟染知識產權管理的特征使得它區別于一般的行政管理、蠟染知識產權的企業管理和高校知識產權管理。具體而言，蠟染政府知識產權管理具有以下特征：

1.戰略性。2007年安順市政府了《“十一五”科技發展暨2020年遠景規劃》，提出了著力打造“中國蠟染之鄉”品牌的目標。由此可見，安順蠟染的政府知識產權管理需要地方政府站在宏觀的角度，從地方的整體利益出發來制定計劃、采取符合地方經濟、社會、文化發展的具體措施。

2.管理性。戰略包含著管理的意味。知識產權管理的一個根本的命題是：如何使產權轉化為財富，并且最大效用的轉化為財富。同上．第126頁．這就需要借助于現代管理學的知識讓蠟染傳統資源作為地方發展的優勢為社會財富創造作貢獻。

3.法律性。要想對蠟染知識產權實施有效的政府管理必須借助于法律這一工具。目前，在國際層上關于傳統知識的知識產權保護立法工作進展緩慢，而貴州省卻在省政府的帶動下首先展開傳統知識的地方立法準備工作，這無疑將對安順蠟染知識產權政府管理提供法律依據。

4.文化性。蠟染蘊含著豐富的歷史與文化，它造就了一方特別的行為與生活方式。知識產權的管理者也身處其中必然受其影響。因此蠟染知識產權的管理者對于蠟染文化及知識產權文化的認知、態度將影響蠟染知識產權政府管理的效果。

二、安順蠟染知識產權政府管理介入的原因

知識產權在本質上是一種私權，它通過賦予知識產權的創新者獨占性與排他性的權利來保證其在創新過程中所付出的成本獲得回報。是私權就有可能濫用和有可能被侵權，進而導致市場競爭失序，產業發展受阻。安順蠟染從輝煌走向沒落，其中一個重要的原因就是盜版侵權泛濫，市場失序。面對日益猖獗的盜版侵權行為，權利人的維權過程可謂漫長而艱辛。但人的精力畢竟是有限的，維權時間與從事創造的時間是此消彼長的關系。維權時間和精力投入過多，投入創造的時間就越少。蠟染的發展也就失去創新的源泉。如果通過政府管理的介入，對侵權進行制裁，對失序的市場進行規范，使知識產權制度功能得以發揮，市場回歸理性發展，在某種意義上也就保護蠟染創新的源泉。現實也表明：“在一些市場經濟最為發達的國家和知識產權制度運行最為成功的國家無一例外的選擇了進一步加強在知識產權制度運行中行政權力的介入，將政府管理融入知識產權制度劉華．論知識產權制度運行中的政府管制[J]．北京：中國科技論壇．2005（1）:55-59．。”

此其一，其二，現有的知識產權制度只保護主體明確的權利人和法律規定的客體，對于難以界定的集體性權利和存在爭議的傳統知識客體，現有的知識產權制度無法提供保護。因而需要修正現有的的知識產權制度或進行新的傳統知識立法。而要在發達國家與發展中國家要想達成對傳統知識立法保護，因為國家利益的不同，勢必困難重重。因此，對傳統知識進行保護與其說是法律問題還不如說是知識產權政策問題。

三、 安順蠟染政府知識產權管理的成敗的關鍵

理念決定行動及事情的結果。知識產權文化的構建和形成也是知識產權政府管理成敗的關鍵因素。甚至有人將“知識產權文化的缺失看成是我國知識產權制度的困境所在，又把它看做是消除當前這種困境的出路”。孫運德．政府知識產權能力解讀．鄭州航空工業管理學院學報．2009（12）．因此知識產權文化的作用不言而喻。但為使文章體系緊湊本文不展開討論，而主要是從政府管理機構的角度進行分析。

1.整合現行知識產權行政機構

高效運作的組織機構是政府知識產權管理活動目標達成的保障。目前，在我國涉及知識產權事物管理的部門雜而多，“雖然許多國家均沒有將不同領域知識產權的管理事物交由一個系統的行政部門來管理，像中國這樣，由多個行政管理部門分頭管理不同領域的知識產權事物，且相互之間完全獨立的體制設計則是世界上獨一無二的。”中國社會科學院知識產權研究中心編：中國知識產權保護體系改革研究．知識產權出版社．2008：28-29.知識產權管理部門分散導致的直接后果就是職能分散、信息共享困難、行政效率低下，同時給尋求知識產權保護的權利人和社會大眾帶來維權的不便。因此對知識產權管理機構整合成為必要。

2.政府知識產權管理機構與執法機構的分離

在我國，由于知識產權制度起步晚，知識產權司法保護體制不健全，導致知識產權行政機關曾經在知識產權保護問題上發揮極大的作用，因此也形成了頗具中國特色的知識產權的“雙軌制”保護制度，即行政與司法并行的知識產權保護制度。 隨著中國知識產權司法保護體制的完善，由政府知識產權管理機構履行知識產權執法職能弊端顯而易見：一是使政府知識產權管理機構承擔了過重的執法負擔與壓力，但卻使得知識產權的司法保護的功能發揮受到限制； 二是在未來，政府知識產權管理或者行政管理的趨勢必然是越來越專業化，因此，管理與執法相分開的機構設置會成為政府機構改革的目標。

安順蠟染陷入盜版侵權泥潭直至毀掉整個安順蠟染市場，一個很重要的原因就是執法不嚴，受害者的權利得不到保護，從而失去創新的動力與信心。因此建立與政府知識產權管理分化的專業知識產權執法隊伍是安順蠟染知識產權保護的關鍵措施。當然，要想一下一步到位的建立如此理想的知識產權執法隊伍，需要大量的人才，考慮到目標實施的難度現階段可以參考其他國家和地區的經驗，在公安局設立專門的經濟警察負責知識產權的執法工作。

四、 安順蠟染政府知識產權管理具體運作

1.安順蠟染蠟染的技術標準管理。蠟染的生產有著繁雜的工藝過程，技術標準的高低將極大的影響產品的品質。同時為加強政府對蠟染知識產權的管理也必須依靠規范的行業標準。值得慶幸的是，在2009年9月25日，全國首個蠟染地方標準――《安順蠟染制品》獲得通過。《安順蠟染制品》規定了如何鑒別界定偽劣產品、規范了蠟染常規產品的生產，還為先進企業創作和生產優質產品提出了較高標準。它的出臺一是使蠟染工藝的生產有了可靠依據，為形成競爭有序的蠟染市場提供了制度上的屏障，同時也為政府知識產權管理提供了具體的操作審查標準，有利于蠟染市場的行政監管。

2.安順蠟染知識產權的數據化管理。信息時代，政府管理信息的數據化便于部門的溝通和交流，也便于提高行政工作效率。因此建立傳統知識數據庫是政府管理工作形式轉化的要求也是蠟染知識產權保護的關鍵。傳統知識數據庫的價值在于一是為傳統知識知識產權保護制度建構提供立法研究材料；二是便于著作、商標、專利等知識產權的統一管理；為將來傳統社區傳統知識的知識產權商業開發的利益分享提供比例依據和維權的證據。傳統知識數據庫分為總庫和分庫。蠟染傳統知識屬于一個分庫。蠟染傳統知識數據庫建立、資料收集、整理、登記最好由經過整合的機構統一進行和管同上，第152頁．理。或者在現有條件下由專利、版權、工商部門分散進行，由傳統知識工作小組匯總后再建立數據庫。

3.安順蠟染知識產權的日常維護管理。從管理的主體上看，蠟染知識產權政府管理是一項專業性的工作，因此需要專門并且專業的工作人員進行。蠟染知識產權政府管理辦公室的組成人員的知識結構應當搭配合理，至少包括法學、管理學和文化人類學、社會學的工作人員。

從管理的工作內容上看，專門蠟染知識產權管理辦公室從事的工作重要有：（1）研究提出蠟染知識產權工作方針、規劃及政策建議；（2）蠟染傳統知識數據庫的更新維護；（3）建立蠟染知識產權資訊檔案；（4）提供蠟染知識產權維權咨詢服務；（5）接受蠟染知識產權侵權投訴申請，必要時建議知識產權執法部門立即采取行動；（6）定期進行蠟染市場、企業的暗中調查，統計盜版侵權、劣質蠟染產品生產企業和個人名單，建議有關部門定期進行清理；（7）負責與蠟染生產企業進行溝通，指導企業建立知識產權管理部門；（8）負責與蠟染生產的傳統社區和蠟染協會進行定期的溝通，召開工作會議，共同探討蠟染知識產權保護新途徑；（9）借鑒廣東省知識產權工作從青少年抓起的經驗，組織“蠟染知識產權宣傳周”活動，提高全民的蠟染知識產權保護水平。

4.政府對蠟染傳承人的管理和培養。安順蠟染這一珍貴的傳統文化要延續下去的根本在于人，在于傳承人能夠沉寂下來，用心境創作所產生的不朽藝術之作。因此，對蠟染傳承人的管理和培養是蠟染知識產權政府管理工作中的艱巨任務。有的學者指出安順蠟染的發展以原生態為要。筆者認為，在當今文化、信息交流激烈碰撞的社會。蠟染的原生態發展不是封閉的，即使蠟染傳承人隱居山林從事創作也會無意識的融入當今的社會，帶著當今時代的印記從事創作。因此，政府對蠟染傳承人的管理和培養更重要的是為蠟染的發展締造人文氛圍。而具體的措施就是設置蠟染文化街。蠟染文化街是安順蠟染向外展示的窗口，也是安順蠟染品牌形象的展示。有了它蠟染傳承人創作激情就有了依托的對象，創作心得的交流就有了更廣闊的平臺。目前，在現有條件下政府可以對蠟染集中地的中華南路進行改造，將其改造成為具有蠟染韻味和藝術美感的文化街。為打造安順歷史文化名城增加亮點。お

參考文獻：

[1]陳祺敏.《基于區域創新理論的知識產權管理研究》.北京交通大學碩士論文，2007.

[2]李發耀著．多維視野下的傳統知識保護機制實證研究[M]．知識產權出版社，2008.

[3]中國社會科學院知識產權研究中心編：中國知識產權保護體系改革研究．知識產權出版社，2008.

[4]孫運德．政府知識產權能力解讀．鄭州航空工業管理學院學報，2009（12）．

[5]劉華．論知識產權制度運行中的政府管制[J]．北京：中國科技論壇．2005（1）.

第3篇

關鍵詞：知識產權管理機制；優化

新經濟是建立在知識的產生、傳播和使用基礎之上的知識經濟，知識成為經濟增長的內在要素并改變著經濟結構。新經濟時代是一個新思維、新技術、新產品層出不窮的時代，是競爭異常激烈的加速度時代。隨著經濟全球化趨勢持續發展以及新經濟時代的到來，企業之間的競爭日趨激烈。隨著全球船舶行業向前突飛猛進地發展，我們已經深切注意到，企業間競爭的焦點正在由各種生產活動的最終產品轉向知識活動的成果，即知識產權的保護。知識產權已經被人們稱為“21世紀的貨幣”。

一、企業知識產權管理機制概述

1.企業知識產權的內涵

知識產權不僅是一種無形財產，而且是一種重要的經濟資源，在1986年《中華人民共和國民法通則》頒布以前，我國法學界長期使用“智力成果權”的說法，也有人使用“智慧財產權”、“知識成果財產權”等。在《民法通則》頒布后，“知識產權”作為一個專門術語開始為人們普遍接受。關于知識產權的概念，各國認識不盡相同。國內學者的觀點也不大一致，但不少人認為，“知識產權是基于智力的創造性活動所產生的權利”或“知識產權是基于智力成果完成人對特定的創造性智力成果在一定期限內享有的專有權利”等。

按照世界知識產權組織（WIPO）的規定，知識產權包括下列權利：

1）與文學、藝術及科學作品有關的權利；

2）與表演藝術家的表演活動、與錄音制品及廣播有關的權利；

3）與人類創造性活動的一切領域內的發明有關的權利；

4）與科學發現有關的權利；

5）與工業品外觀設計有關的權利；

6）與商品商標、服務商標、商號及其他商業標記有關的權利；

7）與防止不正當競爭有關的權利；

8）一切其他來自工業、科學及文學藝術領域的智力創作活動所產生的權利。

綜上所述，我們可以將企業知識產權的內涵表述為：企業基于自身的智力創造性成果和經營管理活動中的標記、信譽、經驗、知識等而依法享有的專有權利。

2.企業知識產權管理機制的內涵

機制是指有機體的構造、功能和相互關系。企業知識產權的管理機制，則是指企業的技術成果商業化過程中諸要素及其之間的相互關系或交互作用。

企業知識產權管理的機制是指企業在對其知識產權管理的過程中內部要素及其之間的相互關系或交互作用。這種機制主要包括企業知識產權管理的動力機制、人才機制、戰略機制及協調機制等。

二、企業知識產權機制優化

企業作為知識產權的主體，對企業自身的知識產權水平具有內因的決定作用，因此，企業首先應重視企業內部的知識產權管理機制的優化。在充分理解、掌握了現有知識產權的外部環境條件的基礎上，必須不斷優化知識產權管理的內部機制，以保證企業知識產權管理與外界環境相適應，從而實現知識產權管理的良性發展，筆者認為這方面的工作應從以下幾個方面入手。

1.實現制度創新，優化知識產權管理的動力機制

知識產權管理的首要機制是良好的動力機制。企業知識產權管理動力不足的根源在于產權結構，在于與產權相關的管理動力問題。企業只有真正建立現代企業制度，成為自主經營、自負盈虧、自我約束、自我發展的獨立法人實體之后，知識產權的動力機制才能建立起來，才能建立起知識和技術參與分配的合理機制。從這個意義上講，健全知識產權管理機制的關鍵是制度創新。

2.做到廣納賢士，優化知識產權管理的人才機制

知識產權的管理人才是知識產權管理的承擔者和完成者。企業知識產權管理依靠于具有足夠的知識積累、敏銳的觀察力、判斷力和快速學習能力的創造型人才。人才的儲備和積累一般有三種形式：一是外部人才內部化，如進行招聘、兼并科研院所；二是企業內部人才選拔培養。可以通過選出去、請進來的辦法進行人才培訓，幫助他們學習掌握與企業知識產權相關的一系列知識，不斷拓寬視野，提高知識產權管理能力；三是實現內外部人才資源的共享，如與其他單位的合作等。

造就知識產權管理人才隊伍的根本問題在于如何調動他們的積極性和創造性。要采取多種形式，建立起此類人才的激勵機制。企業應在分配和獎勵等方面實施傾斜政策，從長遠利益出發，建立人才內聚和迅速成長的良性機制。以早已盛名遠揚中關村的企業為例，目前這里有科技人員38萬，其中兩院院士322人，為全國科技人員總數的36%，體現了中關村企業“以人為本”的“拴人，留人”的用人機制，這種經驗非常值得學習。

3.堅持市場導向，優化知識產權管理的戰略機制

對于企業來說，知識產權管理的戰略無疑是企業無形資產保護的第一戰略。在知識產權管理的戰略思想上，應實現從生產主導向市場主導轉變；從資本為第一資源向知識為第一資源轉變；從追求產品數量和質量，向追求產品的技術含量轉變；從市場價格競爭向創新競爭轉變；從以管理人、財、物為主向管理知識和技術轉變。戰略選擇做到：課題市場化——市場是知識產權的起點；成果商品化——市場是知識產權的落腳點；目標產業化、國際化；適度超前化。

參考文獻：