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第1篇

當前，加強職專學校國有資產管理，降低國有資產流失率，已經成為了當前的重點任務。本文首先指出了職專學校國有資產管理中存在的問題，其次提出了優化職專學校國有資產管理的對策。

【關鍵詞】

職專學校;國有資產;資產管理;問題;對策

職專學校屬于事業單位的一部分，在不斷的發展中擁有了龐大的國有資產。然而在國有資產數量的增多下，職專學校的國有資產管理涌現了各類矛盾問題，迫切需要我們采取有效措施予以解決。

1、職專學校國有資產管理中存在的問題

1．1管理層對國有資產的重要性認識不足，管理意識薄弱。職專學校的總體目標是培養一批對社會有用的實用性人才，共涉及以下內容:職業教育宣傳、招錄學生、教授學生多樣化的專業知識、指導和推薦畢業生就業。實際辦學中，國家給予了充足的資金支持，學校收取學生一定的學費，并購買所需的教學設備、辦公設備等各種設施，學校資產數量不斷增多。從國辦公立學校的角度來講，以上資產都屬于職專學校的國有資產范疇。但學校的關注點在于學校每年可以獲得多少財政撥款，能夠獲得多少學費收入，銀行存款有多少，沒有認真考慮加強自身資產的管理，重視短期利益忽視長期利益，資產管理意識薄弱，資產管理缺乏規范性。

1．2缺乏完善的內部控制制度。由于我國在內部控制方面的研究時間較晚，1996年頒布實施了《會計基礎工作規范》、《獨立審計具體準則第九號－－內部控制與審計風險》，2001年頒布實施了《內部會計控制規范－－－基本規范》(試行)、《內部會計控制－－－貨幣資金》(試行)，雖然頒布的制度法規對內部控制制度有一定的規范作用，但長期用于企業發展中，并未引起行政事業單位的重視。現代職專學校中只有財務部門實際開展了內部控制工作，其他部門大部分都缺乏相配套的內部控制制度，盡管有的部門在申報會計基礎工作規范化達標過程中建立了大量的內部制度，但流于表面，缺乏深層次的東西，執行力度與制約力度不夠。導致學校的國有資產管理工作中發生了一系列的問題，資產挪作他用，資產占為己有的現象屢見不鮮。

1．3重錢輕物，重購輕管。當前，隨著職專學校學生數量的不斷增多，再加上實際開展了多次辦學條件評估、辦學水平評估等工作，進一步強化了學校的更新力度，購置了相配套的教學設備、實驗器材、辦公設備，在管理上暴露出了兩方面的不足:首先，管理者加強了收入的規范化管理，但輕視了物的管理，只要還能用就行，損壞了或不夠用就購置各種設備，造成了設備的大量積壓，設備隨意進出，基建維修項目缺少必要的可行性報告。其次，對于評估和申重過程中購買的教學設備，只是出于提高評估及申重分數考慮所購置的，辦學過程中基本上用不到，更有一些設備購進后原封未動，帶來嚴重的資產閑置問題。

2、優化職專學校國有資產管理的對策

2．1建立健全資產保值增值責任制，提高管理層的重視度。對于職專學校而言，要想切實保證國有資產較高的保值增值效率，防止國有資產流失現象，就必須提高學校管理層對資產管理重要性的認識。上級主管部門每年制定目標責任書時，必須涉及資產保值增值環節，在和學校的考核相掛鉤的同時，還必須和領導個體的年度考核、職務晉升相掛鉤。

2．2構建完善的內部控制制度。眾所周知，內部控制制度在財務部門中占據核心地位，涉及了學校所有職能部門，促進各部門相互協調、監督，維護所有資產安全并提高資產的利用率。隨著改革開放的不斷深入，我國在會計改革上取得了較好的成效，前后頒布實施了多個企業會計準則，逐步向國際會計準則方向發展，實現了預期的實施效果，企業的內部控制體系得到了及時有效的建設。然而對于事業單位范疇內的職專學校，內部控制還有待增強，內部控制制度完善度不夠，且實施效率低下。所以為了優化職專學校國有資產管理，應切實結合學校當前的實際情況及相關要求，構建一套完善可行的內部控制制度，圍繞信息化管理，將內部控制的規范化流程、核心控制點等儲存于先進的信息系統中，以實現內部控制制度的規范化，加快制度運行進程，落實相互監督機制，確保各核心控制點職能作用的高效率執行，使學校國有資產嚴格根據規范化的內部控制流程來進行資產使用、資產維護等工作，有效控制國有資產管理，防止其流失。

2．3落實專人分項管理負責制。當前，職專學校應構建專門的資產管理機構，由專門的資產管理人員負責相關工作。財務科主要負責貨幣資金這一塊，要做到崗位分離，各司其責，錢賬必須分開，并落實崗位輪換制，實行“收支兩條線”，統一將各項收入上繳國庫，再結合學校實際需求申請具體的款項，加強相關會計核算及監督工作。財務科和相關經辦人負責往來款項這一塊，及時查看往來款項的賬齡，一旦發現有超出規定賬齡的往來款項，應第一時間報告給相關經辦人，要求其盡快清算，對于應收款項，應所要相關發票、收據，對于應付款項，應做好相關結算工作。資產管理部門及分管領導負責固定資產的購建工作。此外，應不斷強化資產管理人員的業務水平，促使其養成良好的業務素質，從而順利完成資產管理的實際需求。

2．4實行信息化管理。隨著信息時代的到來，管理的信息化已成為必然。職專學校應緊跟這一趨勢，在財務部門的基礎上，大力發展信息化管理，通過先進的電子計算機編寫電腦應用軟件，構建適合本單位的信息化管理平臺。該平臺涉及內容較多，具體體現在:負責管理學生的學籍，教學計劃及任務，學生成績管理，固定資產管理，電子報表系統，教師綜合信息管理等各方面，同時還應預留一定的數據接口，確保數據支持，以滿足學校今后的發展需求。該平臺各管理系統內部應具備數據錄入、數據存儲、數據傳輸、數據分析等模塊，確保資產管理各環節和各核心點之間能夠有效銜接，以構建一套有助于各部門數據共享、彼此牽制及監督的管理體系，抵制一切資產管理問題。

2．5通過有償使用，促進校際資源的共享。職專學校的占地規模和招生規模不盡相同，有的學校占地面積達到了上百畝，有的學校占地面積只有十幾畝，雖然面積小，但內部設施一應俱全，如圖書館、實驗室、教師、輔導人員、宿舍等。所以國家加大了相關經費投入，用于支付員工薪酬，購買所需儀器設備及擴建宿舍、教室，帶來了嚴重的重復建設現象。就目前而言，一個地區中存在好幾所性質相同的職專學校，如技工學校、工科類中專，這些學校開設的專業基本相同，學校間的距離僅僅五公里。同時，多數地區相繼開辦了職業教育中心，并要求本地區的職專學校統一搬遷至中心內進行辦學。因此，應模仿各高校，在適宜的場所或職業教育中心，結合實際需求構建配套的圖書館、實驗室、功能齊全的教室、體育場等，向各本地區學校開放，通過有償使用，促進校際資源的共享。以上各項費用由當地政府統一投入，職業教育中心統一開展管理，各學校支付一定的費用獲得使用權，逐步收回投資。采用該模式不僅有助于防止各職專學校建設的重復性、設備購置的盲目性、資產閑置，而且還有助于促進國有資產管理的集中化，減少資產流失;不僅有助于增強國有資產利用率，而且還有助于實現國有資產的保值增值最大化。

2．6落實獎懲制度。上級主管部門每年對校長進行考核、晉升過程中，必須將資產管理作為基本指標。職專學校內部應實施相應的獎懲制度，凡是工作態度積極、提高資產保值增值率的資產管理者，應第一時間給予相應的精神及物質獎勵。而凡是損壞國有資產、造成資產流失的資產管理者，必須嚴懲不貸。

3、結論

綜上所述可知，及時發現職專學校資產管理中存在的問題，加強資產管理，落實各項制度，提高資產使用效率，維護資產的安全與完整，防止資產流失，對保障學校的綜合實力，為我國教育事業的健康持續發展提供堅實的基礎。

作者：李煥歌 單位：河南省禹州市職業中等專業學校

【參考文獻】

［1］楊晶晶．關于行政事業單位國有資產管理的思考［J］．湖北經濟學院學報，2009(02)

第2篇

管理模式

〔中圖分類號〕 G471

〔文獻標識碼〕 A

〔文章編號〕 1004—0463（2013）

15—0019—01

在大力倡導和諧教育和素質教育的今天，優化學校管理，注重以人為本的管理很有必要性。

學校管理的對象是教師和學生，教師和學生是充滿靈感、有血有肉的人，所以，學校管理應更多地從思想上入手，加強對教師和學生的管理，創設寬松、和諧、團結的人際環境來促進教師更主動、積極地做好工作，促進學生更主動、自覺地去完成學習任務。而學校內部管理機制的優化，關鍵在于張揚管理人性，讓教師安心、舒心、熱心地完成教育教學工作。所以，我認為一個學校要做強做大做優，不在于你的規模有多大，關鍵還在于要以人為核心，優化學校的管理。

一、確立以人為本的管理思想

任何學校管理的核心都是人，教師和學生是一個個活生生的人，他們有思想，有感情，有獨立的人格，有各種需要，渴望自身價值的實現，這些正是作為生命體的人的主要特性。學校管理要正視這種特性，在注重管理的科學化、有序化的同時，確立生命意識，關注生命，以教師的發展為本，樹立人本主義的現代教育管理理念，進行民主管理。做到人人有事做，事事有人管；人人能做事，事事能做好；人人兢兢業業做事、事事認認真真做好；人人高興愉快和諧做事，事事高質高效低耗完成。要達到這一目標，就要靠以人為本，以人為核心的文化管理和人的極強的事業心來實現。要做到愛護人、關心人、尊重人、善用人、培養人，滿足人在物質和精神、生理和心理等方面的需求，培養集體精神和合作意識，建立合諧的人際關系，創造良好優越的工作環境和條件，充分體現出每個人的人生價值。這樣的管理才是最優化的管理。

二、完善以人為本的管理制度

以人為本的學校管理，就應注重建立完善各種制度，要用科學的評價制度來制約人，引導人，激勵人。做好“五定”工作。即：定崗、定員、定人、定工作量和定工作崗位職責。首先，要進行充分的調查分析，精減機構和精編人員，減少管理層次、杜絕因人設崗；合理設定管理、教學、服務三大類型崗位的相對比例；根據崗位性質和人的思想覺悟、能力高低、性格特點等擇優上崗，做到知人善用、揚長避短、人盡其才；工作數量達到滿負荷，工作質量要高標準；崗位職責要具體且易操作和檢查。其次，要認真落實“三制”，即落實校長負責制、工作目標責任制和工作質量考核制，以制度管人，形成民主、和諧、公開的管理機制。

三、實行以人為本的管理模式

學校的管理，說白了就是平衡不同層次教師的心態。必備的制度管理不可缺少，更重要的是推行情感管理。要堅持“以感情留人，以事業留人，以待遇留人”的原則。學校的制度管理如果過于僵化、死板、苛刻，必然導致職工怨聲載道，必然影響師生的情感，進而影響教育教學質量。因此，那些一天到晚的簽到、簽退，中間抽查坐班的行為控制方式和隨意減少教師休班時間的做法是不可取的。那些不顧廣大職工的意愿，把領導的意志強加于人的做法，更是影響職工積極性的。

作為教育教學的管理者，要努力為教師營造和諧的內在環境，主動為教師排憂解難。把“五心三情”貫穿于日常管理工作中，即對教師要真心呵護，誠心關懷，耐心扶助，細心體察，全心依靠，做到思想工作灌注情，物質激勵富于情，精神鼓勵滿含情。這樣，領導的關懷就如點點甘霖滋潤教師心田，“真心換來誠心，熱情換來激情”，教職員工就會心往一處想，勁往一處使，忘我工作。

第3篇

管理工作需要形成一種有效的監督檢查機制，如果沒有形成良好的監督氛圍，就極有可能導致信息反饋不及時、不準確，使整個后勤管理質量下降。因為無論管理工作做得多么全面和周密，在具體實施過程中也必然出現這樣那樣的問題，通過監督機制，后勤管理者才能真正協調好、解決好管理中的負面情況，所以規范后勤管理程序，才能保證各項后勤任務的順利完成。學校后勤管理是一個系統化的工程，需要制定科學有效、切實可行的管理制度，只有建立一整套便于考核的后勤規章制度，才能使后勤工作有章可循、有據可依，提高后勤職工的組織紀律性，從而形成一種具有人文關懷、標準規范的管理氛圍，避免人為因素帶來的不良后果，提高指揮、監督等工作效率。

二、有效引入競爭機制，激發成本管理意識

在初中后勤管理方面應該適當引入競爭機制，促使后勤管理人員形成創先爭優的意識，依靠智力因素增強管理效果。學校應結合實際情況，在人才聘用、干部選拔等方面大膽改革和積極探索，從而不斷優化后勤管理隊伍，建構起規范化、民主化的后勤人事管理機制。對于一個學校來說，后勤管理內容如電費、水費、材料設備的購置與維修、衛生綠化的維護等是其資金開支的重要方面，學校在講求“開源”的同時，也不能忽略“節流”的作用，應增強后勤人員管理成本的控制意識，樹立降本增效的管理理念，防止效益流失。學校應嚴格控制后勤人員鋪張浪費、大手大腳等不良現象，全面優化學校建設及維修的用工方案，使人工成本逐步降低。同時應重視教學能耗管理，不斷完善計量手段，開展成本核算，有原則地降低教學費用，達到完善后勤管理的目的。

三、堅持績效原則，創新管理體制

初中后勤管理工作瑣事較多，需要工作人員細心留意、真抓實干。學校主管領導班子應該根據學校的發展規劃，對后勤管理人員進行績效化的考察，改變以往學校注重教育教學，而忽視后勤管理的現象，通過實行科學合理的績效方式，對后勤管理人員進行工作劃分與效果評估，從而制定出確切可行的勞動報酬標準，以發揮后勤人員的工作積極性，從而提高工作效率。在整個后勤管理體系中需要建立一種承包責任制的管理模式，也就是將后勤各項事務一一下分到人，遵循權、責、禮相結合的管理原則，破除大鍋飯、均攤責任的局面，進一步完善組織結構，改變傳統單一的行政管理體制為經營服務型的管理體制。在后勤管理干部的選配上應選拔那些組織管理能力強，有獻身服務精神，選拔熱愛后勤工作的教師擔任領導工作。

四、增強集體凝聚力，追求后勤管理藝術

一個秩序井然的學校，后勤管理應該細致入微、張弛有度。第一，管理應該嚴格但不能僵硬，也就是說后勤管理工作必須有靈活性，廣開言路，傾聽師生的意見與呼聲，不斷調整后勤管理工作的方式，積極面對工作中出現的問題與矛盾。第二，后勤部門應樹立服務理念，時刻以學校發展與師生利益為工作宗旨，不怕辛苦，深入到學校環境中，科學有效地服務于廣大師生。第三，注重人文精神的培養。后勤管理者應充分尊重師生意愿，設身處地為教師工作與學生學習生活著想，以熱情帶動熱情，激發他們的積極性、主動性和創造性。

五、提升后勤隊伍素質，促進學校持續發展

隨著教育的深入發展，學校后勤管理工作的重要性也凸顯了出來，后勤管理工作的優化，需要一支強有力的高素質管理隊伍。為此，學校后勤管理人員應通過以下途徑提升自身素質。第一，樹立終身學習觀念，加強后勤管理人員的教育理論學習，掌握后勤專業知識；第二，應加強職業道德培訓，把后勤員工的職業道德培訓納入后勤總體發展規劃中，制訂有效的培訓計劃和措施并輔以實施。通過培訓使全體后勤人員具備良好的職業道德和服務技能，能全面提高后勤人員良好的文化、業務素質，有助于建立一支高素質的后勤隊伍。第三，加強后勤人員的思想政治工作，建立崗位責任制，加強考核制度，獎勤罰懶，不斷探索和提高后勤科學化管理水平。

六、結語