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關鍵詞:供電企業;安全生產;存在問題;保障監督
Abstract: This paper describes the necessity of strengthening the safe production of electric power, and analyzes the main problems of power production safety and quality supervision, and puts forward specific countermeasures of electric power safety guarantee of quality supervision.
Keywords: power supply enterprise; safety production; existing problems; security supervision
中圖分類號:TU994
前言
隨著我國經濟發展速度的加快,人們的生活水平逐漸提高,隨著城市的擴建、規劃以及社會主義新農村的建設,電力供應越發廣泛,社會對電力供應的需求量正逐年猛增。倘若電力供應出現中斷、不足或是不穩定,將直接影響人們的生活,甚至可能造成各種機械事故、交通事故。因此,保證電力生產安全,可促進電力企業良性循環,對構建和諧、穩定的用電環境有著積極的推動作用及意義。
1、加強電力安全生產的必要性
1.1 滿足社會需求。作為我國經濟發展的基礎產業,電力安全生產是構建和諧、穩定用電環境的前提條件,是社會經濟發展的需要、是人們生活的需要。確保電力安全生產,不僅可以滿足社會發展與穩定的需要,同時對電力企業自身的發展有著重要的意義及作用。
1.2 電力企業經濟發展所需。電力安全生產,不僅是電力企業的根本所在,同時還是電力企業經濟發展、市場競爭的基礎。電力生產安全還關系到電力企業員工的切身利益,是企業形象的一種體現。加強電力安全生產管理,根本目標在于生產作業人員的人身安全,同時也是電力企業經濟發展的基本要求,是社會生產力的保證、生產關系的保護。電力安全生產的管理工作,是電力企業運營活動的前提條件、發展進程中的不變目標,加強電力安全生產管理,是電力企業發展的需要。
2、電力安全監督工作中存在的主要問題
2.1 缺乏安全意識。在進行電力安全管理的過程中,缺乏安全意識,對安全生產與企業經濟發展、業績、效率、穩定的關系缺乏認識,生產作業人員的自我保護能力較差,往往造成習慣性違規操作,導致責任事故時常發生。在施工、設備檢修及維護時,缺少生產現場的安全組織工作及相關安全技術措施,安全裝備錯誤使用、違反操作規程,種種現象均會造成生產人員的傷亡事故、電力電網設備的損壞事故等。
2.2 習慣性違章。習慣性違章,指的是在電力安全生產過程中,經常發生的或者是習以為常的違章行為,這里一般包括違章操作,指揮以及違反勞動紀律的行為。習慣性違章多發生在一些臨時性工作中,尤其是在配電檢修工作中,經常發生無票作業的現象。比如配電檢修人員,沒有填寫工作票的情況下就進行檢修工作,或者是需要停電進行的作業,在沒有斷電和驗電的情況下就進行作業,容易發生觸電事故。在電力檢修工作中,有相當一部分事故的發生,就是由于檢修人員習慣性違章造成的,違章作業為檢修人員自身以及其家庭都會帶來安全威脅。
2.3 安全工器具管理不到位。在一些企業中,存在安全生產器具和作業人員使用的安全保護器具管理不到位的現象,而一些農村、鄉鎮的供電所采用的安全保護器具甚至存在質量不合格、不定期進行試驗等問題,造成一些過期、損壞的器具與合格的一起混合使用,為電力安全生產和在生產過程中人身安全的保護方面埋下了隱患。
3、保障電力安全監督工作的對策研究
3.1 增強企業安全生產意識
電力安全生產工作的基礎和前提是樹立“安全第一,預防為主,綜合治理”的觀念,這也是電力工作的指導方針,企業的一切生產都以安全保障為前提。在生產過程中,堅持以人為本,圍繞人員的安全展開電力生產工作,只有做到“安全第一,預防為主”才能有效保障電力工作的順利開展。同時,企業要注意加強人員的安全培訓,養成安全意識,為員工開展電力生產工作營造良好的氛圍,杜絕習慣性違章的發生,消除電力生產中的安全隱患;各級領導要提高對安全生產重要性的認識,健全和完善安全管理的規章制度,能起到模范帶頭作用,自上而下的進行安全教育;還要加強電力安全生產的宣傳工作,使電力企業員工在思想認識上增強安全意識,使“安全第一,預防為主”的觀念深入人心。
3.2 健全安全管理機構,落實安全職能
3.2.1 安全監察機構:①企業設置獨立的安全監督部門。進行安全監督管理工作為主,現場的安全督查為輔,可采用定期的全區域監察和不定期的抽查。
②工區(車間)設安全監察員。工作面較企業安全監督部的工作更為細化,主要工作是監察大型、重點的工程作業,工區安全監察人員在保證完成自己必要的監督管理工作的同時,也能對現場進行監督。③班組設安全員。在班組內選派人員,主要是針對班組內的現場工作進行安全管理。
3.2.2 建立科學的管理機制:①建立持續改進機制,在電力生產過程中突出工作的重點,實現安全性評價動態管理。
②建立應急預警機制,在電力生產中對于存在安全隱患的作業部分,要提高思想認識,及時發現危險點,嚴格安全生產的全過程管理,對于習慣性違章重點監察,對于安全隱患部門限期整改,督促其遵守安全規章制度。
③完善管理機制。電力生產工作不能好高騖遠,要注重基礎工作,嚴格執行國家電網規程規定及標準,嚴格遵守安全生產操作流程,制定科學的電力安全規劃,組織開展標準的具有時效性的培訓,增大管理制度執行的力度。
④加強監督考核。為確保電力安全生產,有必要建立監督考核制度,把安全生產與部門、班組的經濟利益掛鉤,強化監察考核的約束力,落實監督職責,實現基礎工作的有效開展。同時形成服務意識、從嚴意識、協調意識和創新意識。
3.2.3 完善安全管理機制:建立科學的管理機制,發揮安全監管部門的職責,確保安全管理的全方位、全過程。只有各級管理部門落實安全生產責任,并在原有的基礎上,隨著企業的不斷發展而完善和健全,形成一個嚴格、科學、有效的管理體制,消除安全隱患,促進電力企業的安全生產,為企業的良性發展提供可靠保障。3.3 加強組織安全培訓人力資源是電力企業發展的基礎。只有具備一支高素質、技術含量的電力人才隊伍,才能實現企業發展,增加企業經濟效益。要使電力企業人員具有安全意識和安全操作技術,開展培訓非常必要,并且要保障培訓的連續性、周期性、實用性和與時俱進性,以新的思想理念和新的科學技術為培訓內容,提高企業員工的綜合素質。在進行培訓時,除了傳統的強制性安全教育以外,還要采用多樣形式的有針對性的安全教育培訓,提高員工的安全意識、專業素養,為企業的發展提供可靠的人力資源。
3.4 加強現場安全監督電力企業的現場安全監督具有重要意義,管理人員要認真履行安全監督職責,加強現場全過程安全生產管理工作,安全生產工作的重點是電力企業班組和施工現場,而安全作業的基礎是班組管理。班組要重視全班組作業過程中存在的安全隱患,高度重視安全生產工作,在工作的重點部分和隱患多發部分引起足夠的重視,每個班組人員都要不斷的總結工作中的經驗教訓,提出具體的改進措施,實現現場施工萬無一失。在日常的操作過程里,提高防范意識,增強憂患意識,杜絕僥幸心理,認真對待工作過程中每一個危險點,從源頭上消除安全隱患,確保電力安全生產工作的順利開展。
3.5 加強設備的更新維修和養護工作電力設備是電力企業生產的基礎,隨著科技的不斷進步,高科技逐漸引入電力企業生產當中,企業應該增加資金投入,引進高效節能的新設備,淘汰老化設備;設備管理人員要進行研究,促使新設備發揮其優良性能,同時對舊的設備要進行及時的維修和改造,防止設備帶病運行或者出現故障,造成電力企業財產和人身安全的損失。管理人員要完善設備檔案,及時更新數據記錄,對于設備常見故障要做到記錄在案,為以后的檢修消缺工作提供參考。只有在設備管理工作中逐步落實安全設備檢修管理標準化制度,電力生產設備質量安全無問題,才能為電力安全生產奠定堅實物質基礎,保障電力企業生產無事故。
關鍵詞:安全生產 管理 電廠 重要
1 發電廠安全生產管理簡述
1.1 安全生產的意義
安全生產在發電廠安全生產管理中重要的地位和作用。企業要實現現代化管理的基本目標是通過管理現代化的設備,使生產過程安全順利高效地進行,不斷提高勞動生產率和發展生產。這個目標只有通過搞好安全生產管理才能實現。 勞動者工作環境好,勞動者在生產中感到自身安全健康有保障,自然就會發揮出主人翁的精神,提高生產效率,使企業取得好的經濟效益。 所以說,作為每一個企業的領導者,必須重視安全生產管理,把保護勞動者的安全與健康,保障生產設備的完好,保證生產順利高效進行,當作自己的神圣職責和義務,切實抓好,決不能掉以輕心。
由此可見,電廠安全生產管理,不僅具有十分重要的政治意義,而且也具有十分重要的經濟意義。
1.2安全生產的重要性
電力生產的工藝特點使電廠必須將電網突發性事故作為工作中的重點加以預防,如果電力生產或用電設備系統發生事故造成中斷供電,不僅影響用戶的生產和人民的正常生活,還可能造成發、供、用電設備的嚴重損害和人身傷害,若發生系統瓦解,大面積停電,將會給國民經濟和社會帶來災難性后果。安全生產必然影響生產任務的完成,事故的發生必然造成直接經濟損失,加大成本開支,隨著“競價上網”格局的形成,通過生產的連續穩定運行,達到降低成本,提高經濟效益和市場競爭力的最終目標。
2 如何做好發電廠安全生產管理
2.1 從安全教育做起
樹立安全意識是保證發電廠安全生產的基礎和關鍵。首先,要培養職工在安全教育上的超前意識。思想是行動的指南,堅持不懈地對職工進行安全教育,灌輸“安全為天”的理念,是每一個企業確保安全生產的必要手段,只有這樣,職工才有可能克服自身的惰性和僥幸心理,繃緊安全生產弦。在每一個不同的工種和崗位中,根據以往的工作經驗,充分預見安全管理可能出現的漏洞,職工思想上的“滯后”和松懈,提前全方位地進行特殊時期的安全意識教育,給職工打好思想上的“預防針”,職工就能在輿論和制度的雙重約束下,使安全意識始終跟上節拍,在工作中自覺履行工作職責。其次,在不安全隱患的查找和整改上的超前意識。在工作中,一些職工及管理者發現一些似乎無關緊要的不正常情況時,以僥幸和“等等看”的態度任其發展。前者“亡羊補牢”應當如此,但后者是一種瀆職甚至犯罪,這樣帶來的惡果將不堪設想。因此對一些隱患,尤其是細微隱患,我們應該以最快的速度在事態惡化前提前做好整改。這樣,既可以將所有事故隱患真正消滅在萌芽狀態。再次,走出去引進來,通過參觀學型發電企業到先進企業培訓等方式,了解別人先進安全生產的管理經驗。 發電廠工作涉及到的很多生產設備,對于一個新職工而言都是陌生的,而在生產過程中不注意某些細節,或者粗心大意,都會造成嚴重的事故。 所以對新職工安全教育培訓是重中之重。
2.2 抓好安全培訓工作
對新員工,應嚴格進行《電業安全工作規程》和《現場規程》培訓,考試合格后方可到現場見習或跟班實習。經理論與實際操作考核合格后才能上崗;對在職職工應進行有針對性的現場考問、技術問答、事故預想、反事故演習等現場培訓活動,并經常組織技術學習或舉辦多層次多形式的培訓班,使職工達到電業工人技術標準和“三熟三能”(熟悉設備、系統的基本原理;熟悉操作和事故處理;熟悉本崗位的規程和制度。能正確地進行操作和分析運行狀況;能及時發現故障和排除故障;能掌握一般的維修技能)要求。
每月開展技術培訓,每年組織反事故演習,不斷更新職工對新設備、新技能的掌握。由于技改的深入,新設備不斷的充實到發電廠,這對于全體員工來說也是種壓力,所以要充分利用班前班后會學習班等,組織全體職工進行集中學習培訓新技術。 由主管新技術的生計部門授課,從基礎理論學起,結合本廠的實際情況,有安排合理地授課,使職工都能夠從機組構造、 性能和工作原理等方面加深對新技術的學習和掌握。新設備的掌握后的方便性、先進性極大地促進了職工學習新技術、掌握安全生產的積極性。
2.3建立設備臺帳制度
生產設備是發電廠的靈魂,保安全提效益,就需要現代的企業安全生產管理技術,維護好生產設備,以及保證生產設備安全、 完好、高效的運行。需對每臺機組建立全面的設備臺帳和技術檔案,對各機電設備的技術參數和運行狀況分別做好記錄;對每臺設備進行動態管理,設備的每次維修記錄、試驗數據、大修報告等及時歸入臺帳。這樣,運行和檢修人員可以隨時掌握每臺設備的運行狀態,為設備的安全性評價和設備評級工作及時提供準確、可靠的基礎數據,為設備消缺工作提供有力的數據支持。另外,通過對設備的運行狀況進行查詢和分析,對設備維修備件準備充足,并及時補齊,做到檢修時能快速方便地進行。
2.4嚴抓“兩票三制”
兩票三制即工作票、操作票、交接班、設備定期試驗輪換、巡回檢查制度,是電力企業最基本的規章制度,只有認真執行,才能保證現場設備、人身的安全運行。安全管理人員要及時抽查兩票的執行情況,查檢修安全措施是否執行到位,查操作票制度是否認真執行,對不認真執行者進行通報考核。
2.5 重視安全生產管理的監察工作
加強監督管理檢查是實現安全生產的重要環節,一個發電廠如果只有安全生產管理制度和措施是不夠的,必須進行嚴肅認真的監督檢查工作,促進工作的落實。 通過監督檢查工作我們能及時發現生產中存在的不安全因素和生產設備的缺陷,從而提高職工安全生產,保證安全生產的管理。
電力企業的安全生產管理是所有工作的重中之重,同時也是枯燥的需要長期堅持,不能松懈的工作,需要各級領導重視全體職工參與, 是能最大限度地避免和控制人身傷亡及設備損壞事故的發生,讓事故和隱患遠離我們日常工作,為長久的安全生產建立良好的基石。
廠安全監察人員監督廠各級人員安全生產責任制的落實,監督與安全生產有關的各項規章制度、反事故技術措施的貫徹執行,對違章作業、違章指揮進行監察。安檢人員經常深入現場查閱有關生產記錄,發現問題及時調查,按規程規定認真做出處理。監督涉及設備、設施安全的技術狀況、人身安全的防護狀況;監督安全工器具、起重機具、登高工具的定期試驗工作。組織安全生產檢查,并監督整改措施的落實。組織事故調查,堅持“四不放過”原則,做好事故分析、處理和統計報告工作。
加強監督檢查是實現安全生產的重要環節,一個電廠如果只有安全生產管理制度和措施是不夠的,必須進行嚴肅認真的監督檢查,促進工作的落實。
3 結語
安全生產管理是一項長期的、復雜的系統工程,需要不斷探索、鞏固和創新,我們要發揮各方面的積極性,共同搞好安全生產工作,貫徹“安全第一,預防為主”的方針,貫徹“管生產必須管安全”的原則,努力走出一條適應企業自身安全運行、操作性強的管理路子,時刻保持良好的、穩定的安全生產局面,做好筑牢防線,常抓不懈,警鐘長鳴,確保安全、高效完成生產任務。■
參考文獻
[1]王勇,張雷.現電廠安全生產管理的探索.內蒙古科技與技術,2010.
[2]馮衛強,梁衛東.淺談發電企業安全培訓與管理的重要性.大科技,2009.
[3]趙凌俊.淺析火電廠的安全生產管理工作.企業導報,2011.
關鍵詞:安全;管理;發電廠
發電廠的安全管理科學化是現代企業組織生產和管理的重要手段,如何適應電力體制改革的要求,在現電廠中提高安全生產管理水平,已成為擺在電力企業面前不容回避的問題。對增強整個電力系統的安全穩定運行具有重要的意義。
1.發電廠安全生產管理簡述
1.1 安全生產的意義
安全生產在發電廠安全生產管理中占據著重要的地位和作用。發電廠只有做到了全員參與的全過程安全生產管理,經過相當長的時間后就能顯示出成效。另外,還需要建立健全科學完善的安全管理責任體系和機制,這是實施和保證安全生產管理的有效途徑。勞動者工作環境好,勞動者在生產中感到自身安全健康有保障,自然就會發揮出主人翁的精神,提高生產效率,使企業取得好的經濟效益。 所以說,作為每一個企業的領導者,必須重視安全生產管理,把保護勞動者的安全與健康,保障生產設備的完好,保證生產順利高效進行,當作自己的神圣職責和義務,切實抓好,決不能掉以輕心。由此可見,電廠安全生產管理,不僅具有十分重要的政治意義,而且也具有十分重要的經濟意義。
1.2安全生產的重要性
安全生產是涉及員工生命安全的大事,也關系到企業的生存發展和穩定,可以說沒有安全,企業效益就無從談起。作為一個電力生產企業,危險源多、危險面廣,高空作業、高壓帶電設備操作等危險作業頻繁,所以安全生產對于我們這個高危行業來說,其意義更加重要。如果電力生產或用電設備系統發生事故造成中斷供電,不僅影響用戶的生產和人民的正常生活,還可能造成發、供、用電設備的嚴重損害和人身傷害,若發生系統瓦解,大面積停電,將會給國民經濟和社會帶來災難性后果。搞好安全管理的基礎工作,是我們生產的先決條件。沒有一個可靠、安全的環境,就談不上生產。所以“安全第一”是一個企業發展的基礎,也是一個企業的重重之重。通過生產的連續穩定運行,達到降低成本,提高經濟效益和市場競爭力是發電企業的最終目標。
2.如何做好發電廠安全生產管理
2.1 從安全教育做起
摒棄對安全設施的認識誤區。隨著科學技術的迅猛發展,施工現場安全設施和勞動保護用品也呈現高、精、尖技術,并被廣泛運用到生產實踐中。由此個別從事安全管理的人員就出現盲目樂觀思想,認為只要投入這些“精良裝備”今后不會再發生安全大問題了,工作中也不注重抓小防大了,這種麻痹思想很可能會導致事故的發生。
2.2抓好安全培訓工作
加強安全培訓工作,提高人員素質。提高人員素質不僅僅是安全生產管理的要求,也是企業整體發展的需要。要重點把握好培訓對象、內容、形式、效果等4個環節,切實提高培訓內容的針對性、培訓對象的層次性和培訓形式的多樣性,把職工安全知識、安全技術水平、業務能力與職工個人業績考核相結合,與激勵機制相結合,使企業管理人員及職工達到較高的業務水平、較強的分析判斷和緊急情況處理能力,使廣大職工把安全作為工作、生活中的“第一需求”。 每月開展技術培訓,每年組織反事故演習,不斷更新職工對新設備、新技能的掌握。對在職職工應進行有針對性的現場考問、技術問答、事故預想、反事故演習等現場培訓活動,并經常組織技術學習或舉辦多層次多形式的培訓班,使職工達到電業工人技術標準和“三熟三能”(熟悉設備、系統的基本原理;熟悉操作和事故處理;熟悉本崗位的規程和制度。能正確地進行操作和分析運行狀況;能及時發現故障和排除故障;能掌握一般的維修技能)要求。
2.3嚴抓“兩票三制”
兩票三制即工作票、操作票、交接班、設備定期試驗輪換、巡回檢查制度,是電力企業最基本的規章制度,只有認真執行,才能保證現場設備、人身的安全運行。根據以往的經驗教訓,“兩票三制”有利于落實安全生產責任制,使各個方面的負責人責任明確,各負其責。這樣有利于明確設備狀態,劃清工作范圍、劃清檢修設備與運行設備、明確了備用設備的界限。有利于運行人員全面掌握現場檢修工作情況,防止因運行方式改變,而威脅檢修人員的安全。安全管理人員要及時抽查兩票的執行情況,查檢修安全措施是否執行到位,查操作票制度是否認真執行,對不認真執行者進行通報考核。
2.4健全完善安全責任機制
安全生產責任制要量化、細化、具體化,并要把安全責任制匯編成冊,發到員工手中。制定安全生產責任制考核方案。不同級別的領導干部和員工分別由相應的上級部門領導進行考核。對于安全生產責任制的考核,要按月度和季度進行。考核工作一定要堅持公開、公正、公平的原則,做到制度面前人人平等、考核面前一視同仁、考核結果要公布于眾,接受監督。
2.5 重視安全生產管理的監察工作
電力企業的安全生產管理是所有工作的重中之重,同時也是枯燥的需要長期堅持,不能松懈的工作,需要各級領導重視全體職工參與。加強監督管理檢查是實現安全生產的重要環節,一個發電廠如果只有安全生產管理制度和措施是不夠的,必須進行嚴肅認真的監督檢查工作,促進工作的落實。通過監督檢查工作我們能及時發現生產中存在的不安全因素和生產設備的缺陷,從而提高職工安全生產,保證安全生產的管理。
廠安全監察人員監督廠各級人員安全生產責任制的落實,監督與安全生產有關的各項規章制度、反事故技術措施的貫徹執行,對違章作業、違章指揮進行監察。安檢人員經常深入現場查閱有關生產記錄,發現問題及時調查,按規程規定認真做出處理。監督涉及設備、設施安全的技術狀況、人身安全的防護狀況;監督安全工器具、起重機具、登高工具的定期試驗工作。加強監督檢查是實現安全生產的重要環節,一個電廠如果只有安全生產管理制度和措施是不夠的,必須進行嚴肅認真的監督檢查
2.6積極開展安全性評價和風險評估工作
安全性評價和風險評估是安全管理現代化的一項重要內容,安全性評價和風險評估就是對一個單位安全基礎的現狀和水平進行正確的評價,并對各方面危險因素的多少及嚴重程度進行評估,以明確反事故斗爭的重點和需要采取的措施,實現超前控制,減少和消滅事故。
3.結束語
安全生產是企業的頭等大事,而企業的管理圍繞“安全生產”的主題應做的工作很多,既要抓主要矛盾,又不能留下絲毫安全隱患;這些工作如何進行才是最合理、最可靠的、值得不斷深入地研究和探討。安全將是人類社會發展和經濟建設的永恒主題。作為經濟發展命脈的電力企業保持一個良好的安全生產環境和秩序是經濟穩定發展的重要保障。為使我國經濟能夠持續穩定快速發展,我們每一位管理者和生產工作者就必需更加重視安全生產,使安全生產管理真正成為經濟建設保駕護航的重要力量。
參考文獻
[1]王勇,張雷.現電廠安全生產管理的探索.內蒙古科技與技術,2010.
[2]馮衛強,梁衛東.淺談發電企業安全培訓與管理的重要性.大科技,2009.