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第1篇

我國農村清潔燃料利用率較低,生活燃料主要是薪柴和煤炭,嚴重污染大氣環境,這與城市形成鮮明差距。部分農村的沼氣生產存在相關的技術問題,雖然曾經進行過推廣,但在許多地方失敗了。遠在20世紀70年代初,在陜北建成第一個沼氣村。但時至今日仍然沒有普及。而目前農村的許多地方擁有豐富秸稈資源,利用此有利條件克服制度和技術上的困難,結合當地氣候特征研制設計秸稈沼氣極具潛力。它既可節省化石燃料,又可減少大氣污染。

改善提高農村種植技術

化肥、農藥、薄膜是面源污染的主要污染物。我國化肥農藥超量施用,地膜種植規模比重大是我國種植業的基本特征。化肥農藥地膜造成土壤退化,產量難以持續增長。努力推廣生物化肥、物種工程學等替代技術產品,以減少對化肥農藥的依賴。

2010年化肥生產量5991萬噸,化肥使用量平均達40t/km2以上,遠遠超過發達國家為防止化肥對土壤和水體造成危害而設置的22.5t/km2的安全上限。導致土壤板結,土壤有機含量下降,土壤土質逐漸退化。出現化肥使用量逐年增加而糧食產量徘徊不前現象。尤其是化肥利用率較低流失率較高,由此導致農田土壤污染,農田徑流造成對水體的有機污染、富營養化污染,甚至造成地下水污染和空氣污染,破壞農業生態環境,危及生命。在這個問題上,一定要提高農民種植技術,合理調配各類化肥使用比例,限制化肥用量,代之以農家肥等生物肥料,逐步回歸到國際通用的化肥安全使用上限來。2010年生產化學農藥447萬噸。只有1/3能被植物吸收,大部分進入水體、土壤和農產品中,使全國9.3萬km2耕地遭受了不同程度的污染,并直接威脅到人群健康。

這類污染在很多地區還直接破壞農業伴隨型生態系統,對魚類、兩棲類、水禽、獸類的生存造成巨大威脅。農藥有毒有害成分最終通過食物鏈進入人體,危及生命安全。積極開發環境友好型農藥廣泛開展生物防治法。新農藥應充分利用害蟲體內特性物質(目標作用酶)的差異性提高農藥的專一性,有效保護有益生物控制有害生物。把目標轉向易降解、低殘留、高活性以及對環境有益生物比較安全的方向上來。

我國每年約有50萬噸農膜殘留土壤,殘膜率達40%,大量殘留農膜在15～20cm土層形成不易透水、透氣的難耕作層。關鍵是農膜降解周期長,有人研究其壽命約需140年,嚴重改變了土壤的物理性質,直接影響農作物生長,且降解過程中還會釋放有毒有害物質,降解致癌物二惡英會排放到空氣中。目前,廢舊地膜回收造粒技術在新疆棉田等開展,積極推廣使用治理農膜殘留技術十分迫切。

調整產業結構,合理規劃,使養殖業和種植業有效銜接

隨著農村養殖業的規模化、集約化和專業化的發展,畜禽糞便也成為污染重要因素,農村各種養殖場標準化處理設施不到位,甚至某些養殖場的糞便污水隨意排放,露天堆置,不僅會帶來地表水的有機污染和富營養化污染,還會帶來大氣惡臭污染甚至地下水污染,諸如養殖場附近地下水的氨、氮、硝酸鹽超標。畜禽糞便的病原體也對人體健康造成極大威脅。在以往的傳統的農業生產中,養殖業與種植業不分離,規模相對小,畜禽糞便大部分與土壤混合后堆積成農家肥,對環境污染較輕。

新型農業格局使農村養殖業與種植業分離,在種植業中農民只覺得使用化肥和農藥簡單方便省時省力,尤其集約化種植場,使用農家肥耗費工時,成本高、經濟效益低,因而放棄使用。而在養殖業中,治理污染也需要耗費工時。如果使養殖業和種植業有效銜接,對養殖業和種植業合理布局,把治理污染耗費工時與農田施用農家肥耗費工時有效結合,避免重復工時,可縮短用工時間,降低費用。另一方面還可高效地利用農家肥,降低肥效損失。從而減少化肥使用量,既節約了資源,又增加肥力、改善了土壤,符合良性循環可持續農業生產。將起到良好環境效益和經濟效益。

結語

受經濟條件和技術水平的影響,急功近利根深蒂固。解放思想更新觀念,走可持續發展之路才是發展之本。長期不合理發展所形成的種養模式,是農村健康發展的桎梏。逐步改變生產方式,實現戰略轉移。

第2篇

關鍵詞：鄉村環境；治理變化；存在問題；完善對策

黨的十八屆三中全會始終把生態文明建設與經濟、政治、社會、文化建設相提并論。可見黨央、國務院對生態文明建設的重視程度。然而由于受客觀環境的局限和農民自身的環保意識不強，大部分農村存在著垃圾到處傾倒、污水隨意排放、家禽家畜糞便任意堆放的現象，鄉村地區在實際發展中，受經濟社會及改革開放的影響，其自然環境、內部構造以及相關組織形態都在原有的基礎上發生了極大的改變，這些改變在推動鄉村發展的同時，還給鄉村治理帶了許多問題，加強鄉村環境治理已到了刻不容緩的地步。

一、當前我國鄉村治理環境發生的變化

自改革開放以來，我國鄉村治理環境發生的變化主要體現在以下兩個方面：首先，與傳統的鄉村社會相比，現今的鄉村社會已經被徹底重塑，在彌補傳統鄉村社會中存在的不足時，還進一步推動了鄉村社會的發展。在這一過程的變化中，第一，鄉村人口結構發生了重大變化，尤其是大量務工人員的外出，對鄉村人口的整體結構造成了極大的影響；第二，隨著社會經濟的迅速發展，在鄉村日常生活中，家電的普及，極大的改變了人們的生活方式；第三，隨著網絡信息的迅速發展及道路交通的不斷改善，鄉村居民與外界的聯系也越來越緊密，在縮小城鄉經濟收入的同時，還拉近了城鄉居民之間的聯系。其次，除了鄉村社會發生重塑外，針對我國鄉村治理環境發生的變化，還體現在鄉鎮政權上。受鄉村整體變化的影響，導致鄉鎮政權處理存在著較大的困難，尤其是鄉鎮政權自身建設中，受相關因素的影響，導致部分鄉鎮政權不完善，直接影響該地的發展。

二、鄉村治理環境變化帶來的問題

（一）鄉村社會新增了一些不和諧因素

作為當前現代化發展中的重要組成部分，鄉村重塑在附著社會整體發展趨勢的同時，還跟上了社會發展步伐。但在實際應用中，隨著鄉村重塑的大力開展，所引發的不和諧因素也逐漸浮現，首先，人口問題。面對外出務工人員數量的不斷增加，導致鄉村地區的人口結構多為老人、婦女及兒童。其次，養老問題。隨著生活水平的不斷提升，在人口流動的影響下，導致大量空巢現象出現，在影響社會和諧的同時，還極大阻礙了鄉村地區的經濟發展。再次，留守兒童問題。2006年，我國農民工子女有2300萬是留守兒童，現在也沒有減少。由于父母在外打工，使很多孩子在受教育期間多跟沒有教育能力的爺爺奶奶在一起，造成了很多問題。最后，村民自治能力難以提高。現在的很多村委會，很難找到能很好勝任村組干部的人才，很多自治組織常常被家族或鄉村混混控制著。

（二）鄉鎮政權治理能力衰退

結合當前我國鄉村社會的實際發展狀況，導致鄉鎮政權在實際實施中，引發了許多問題，首先，鄉鎮地區自主能力非常小。一般來講，只要涉及到鄉村工作，各級政府都要在鄉鎮落實，且每項工作在開展時，需要經過投票，一旦出現問題，則無法依據實際狀況進行靈活應對，導致該項工作處于癱瘓狀況。其次，在鄉鎮政府辦公中，面對大量的債務，對鄉鎮政府的信用造成了惡劣影響；甚至在情況嚴重時，導致討債沖突的發生。最后，一些鄉鎮黨委政府在開展工作時，沒有端正自己的工作態度，本著“民不舉官不究”的工作態度，導致許多該及時制止的事情發生，如：違法建房、葬墳等問題。

（三）國家統籌城鄉工作的阻力增大

在當前開展的城鄉統籌活動中，其核心目標在于廣大農民在日常生活中，能夠第一時間分享到國家現代化、工業化的發展成果，在感受改革開放帶來的喜悅時，還能第一時間了解黨和政府頒布的優惠政策。但在實際運行中，受農村地區經濟發展水平及受教育水平的影響，這些工作在實際開展中，仍會遇到一定的阻礙。

三、對開展鄉村環境治理的建議

針對當前鄉村治理環境中存在的問題，需要鄉鎮政府結合著本地的實際發展狀況，本著一切從實際出發的原則，采取相應的措施進行完善，只有這樣，才能在推動鄉村發展的同時，提高村民的生活質量

（一）因地制宜，科學規劃。科學的規劃是農村環境衛生治理工作取得實際效果的重要前提和基礎，規劃合理與否，必然直接影響農村的后序建設與發展，也必然影響到農村環境。因此，要高度重視鄉村規劃工作，規劃先行，統一建設，統一管理。規劃要超前考慮垃圾處理、污水排放、糞便堆積等農村實際問題，綜合考慮公共場所、道路、水溝、公廁、綠化美化等多種因素，做到有實用性、可行性、操作性。

（二）加大投入，鼓勵環保投資。環保資金能否到位，到位的資金是否切實用于農村環境治理，關系到農村環境治理的可持續性和成敗。一是加大財政投入。縣（鄉）財政應將環境衛生治理經費納入年度預算，并提高財政投入新農村建設、環境建設資金的傾斜比例。根據實際情況，集政府、集體、群眾多方力量，通過多渠道籌集治理資金。對村級衛生治理實行以獎代補、以物代補。二是整合打捆項目。環境治理項目資金應嚴格落到實處，實行公開透明的財務制度，“打捆”涉農項目資金，使農村環境連片治理項目與農業結構調整和農業現代化相結合，與農村新能源開發相結合，與基本農田改造項目相結合，整合項目、集聚資金、成片進行、同步推進，使資金的效用最大化。三是運用市場機制。學習、借鑒一些地方的成功經驗，鼓勵民間資本、社會力量投資生態建設，積極探索農村生活垃圾處置市場運作、循環利用的路子。

（三）明確部門職責，加強協調配合。農村環境衛生治理是系統工程，各部門要充分發揮自身的行業優勢和專業特長，各司其職，密切配合。國土、城建、城管等職能部門要堅決執行規劃，把拆違還耕、拆違還綠、拆違治臟、拆違添景有機結合起來。水利等部門加強河道治理與執法；環保部門重點監管企業生產垃圾和村民塑料袋等生活垃圾的處置；林業、農業等部門重點指導和規范清潔種植、畜禽糞便治理和生態家園建設。

（四）大力宣傳，提高村民環保意識。通過等媒體，通過宣傳標語、展板、電視、廣播、報刊等多種形式強化宣傳，使環衛知識家喻戶曉，

（五）完善干部績效考核制度，建立監督機制。將農村環境保護和綜合治理納入各級政府工作日程，將環境保護和治理與干部考核評比掛鉤。發動廣大村民，開展集體環衛活動，通過評比形式予以獎懲，營造人人爭當環境衛士的良好氛圍。對于可能污染環境和破壞生態的工程項目，要進行嚴格的環保評估，從源頭上遏制破壞行為。同時，充分發揮人大、政協、群眾監督職能，全程監督企業運行，健全事后審查機制。多管齊下，建立起一套長效管理機制，共同呵護天藍、地綠、水清的美好家園。

綜上所述，面對當前市場經濟的迅速發展，鄉村地區在治理環境時，要想取得好的治理效果，其核心因素在于采取與之相符的治理措施，并在開展過程中調動村民的環保積極性，使其積極參與到環境治理中來。只有這樣，才能提高鄉村治理環境的效果，才能進一步推動鄉村地區的經濟發展。

參考文獻：

[1]丁培軒.農村環境衛生治理的問題及對策[J].北京農業，2013，12：273-274.

[2]馮剛.新農村建設中經濟與生態保護協調發展模式研究[D].北京林業大學，2008.

第3篇

關鍵詞：生態家園；農村環境；治理；分析

中圖分類號：X322 文獻標識碼：A 文章編號：1003-4374（2012）03-0079-04

1、引言

1.1 背景及目的

環境問題是當今社會備受關注的問題，農村環境問題日益得到政府的重視。廣西是一個欠發達的農業省份，農村人口占總人口的60%以上，且農村人口居住廣而散，這給農村環境治理工作帶來了諸多不利影響。因此，探索廣西農村環境治理的有效途徑具有切實的推廣意義，也與國家提出的西部地區農村可持續發展的政策相呼應。

本文以生態循環項目――廣西生態家園項目為研究切入點，通過理論與實際、定性和定量分析相結合的方法，通過2010年9月至2011年1月底期間，對廣西梧州、桂林、防城港、百色等4市的5個縣15個生態家園項目屯以及5個非項目屯的300多戶農村居民的問卷調研和訪談資料，分析廣西生態家園項目在農村環境治理中取得的成效和存在的問題，提出相應的對策措施，為生態項目治理農村環境提供一定的理論依據。

1.2 廣西生態家園項目簡介

廣西為改善農村環境污染現狀、促進農業循環經濟發展、加快廣西生態農業的建設步伐，從2004年初開始著手準備，申請利用世界銀行貸款，于2008年12月開始實施了“廣西生態家園富民工程項目”（簡稱廣西生態家園項目）。項目主要在恭城瑤族自治縣、平樂縣、興安縣、蒼梧縣、富川縣、博白縣、陸川縣、防城區的64個鄉（鎮）445個村實施。

廣西生態家園項目主要以保護生態環境、增加農民收入、提高生活質量，實現家居溫暖清潔化，庭院（園）經濟高效化和農業生產無害化的目標，通過發展以沼氣為紐帶的一體化農村高效能源生態模式進行農村環境治理，并配合沼氣池建設進行改廚、改廁、改牛欄豬圈、農田改造、技術培訓及村級道路建設等工程，改善農民生產和生活條件。

2、廣西生態家園項目農村環境治理中取得的成效

廣西生態家園項目的實施，減輕了農村環境污染、遏制生態惡化，不僅具備良好的生態效益，同時還表現出較好的經濟效益和社會效益。

2.1 減少了森林砍伐，保護了生態環境

戶用沼氣的建設，不僅增加了農村能源供給，有效遏止了亂砍濫伐，減少了水土流失；而且沼氣產出優質清潔的能源，減少了傳統燃料產生的大量濃煙和C02等廢氣對大氣的污染，改善了項目村空氣質量。對15個項目點和5個非項目點的實地調研中發現，沼氣項目開展之前，有80%的農戶家庭每天每人使用柴草5kg以上。沼氣池建設后，43%的農戶已經不再使用柴草，25%的農戶明顯減少了柴草的使用。農戶只有在沼氣池產氣量不足時，才會使用少量柴草。

2.2 沼肥代替化肥，改善了土壤質量

生態家園沼氣項目開展之前，農戶主要以化肥作為農田肥料。大量施用化肥不僅造成了農村環境污染，還使得農田土壤質量不斷下降。沼肥的使用可以改良土壤，促進土地的持續利用，實現資源的再生利用和良性循環。對271戶農戶的調查顯示：87.38%的農戶認為土壤質量得到了改善，其中51.87%農戶認為土壤質量明顯改善。土壤質量改善主要體現在土壤肥力增強、土壤板緒情況得到改善、土壤病蟲害減少和農作物單產增加等方面。此外，沼肥的使用提高了農作物抗病蟲害能力，增加了蔬菜水果的原有風味，提高了農產品的品質。

2.3 農村水質得到改善

沼肥代替部分化肥、農藥的使用，減少了其對地表水和地下水的污染。同時，農戶將生活中產生的有機垃圾、生活污水倒進沼氣池，有效地減少了來自生活污水的污染。對271戶農戶的調查顯示：建設沼氣池前，有69.02%的農戶將生活污水直接排放到附近的河塘或者隨地亂排的，建設沼氣池后，農戶亂排生活污水的現象減少了26.22%，32.85%的農戶將生活污水倒進沼氣池循環再利用。

由于調查屯中約有70%的農戶的飲用水為自來水，其余大部分飲用山泉水，幾乎很少直接飲用河水、井水。因此，沼氣項目對農戶飲用水短時間內影響不大。而項目屯農戶的灌溉水主要來自雨水和附近的水塘，改善情況較為明顯。

2.4 農村衛生環境明顯改善

生態家園沼氣項目對農戶的廚房、豬、牛欄圈也進行了配套改造。使用沼氣池后，許多農戶養成每天清掃畜欄的衛生習慣，農戶家庭的蚊蠅明顯減少；而且不需要在庭院或廚房中堆積大量的干柴，釋放了生活空間；同時，沼氣灶占地面積小，沒有煙灰積存，使廚房環境得到改善；“改廁”主要是給農戶家庭的廁所貼上瓷磚，裝上便盆，來改善廁所衛生。

沼氣池建成后，人畜糞便污水直接排入沼氣池，從而改變過去農村中廁所糞坑露天，禽畜糞便亂丟，污水污物橫流，蚊蠅亂飛的現象，使得村容整潔，減少疾病傳播，提高了村民的衛生健康水平。調查發現：生態家園項目開展后，38.38%的農戶認為屯里的公共衛生得到明顯改善；36.90%的農戶認為公共衛生得到一定程度改善。

2.5 提高了農民的環境保護意識

隨著生態家園項目實施的推進，項目點農戶從衛生環境的改善中得到巨大益處，逐步意識到改善衛生環境的重要性，環境保護意識明顯提高。

生態家園項目開展后，不僅多數項目村修建了垃圾池，而且農戶開始自覺將垃圾丟進垃圾池。在項目屯調研的271份有效問卷中，亂丟垃圾比較嚴重的現象由原來的70.11%降低到了20.3%，亂丟垃圾的現象明顯減少，由項目前的8.48%提高到了現在的48.70%。此外，項目屯農戶贊成制定環境保護公約的比例高于非項目屯，認為環境保護公約難以實行的比例低于非項目屯。說明，項目屯農戶有更強的意愿制定環境保護公約來約束大家的行為，也更愿意執行環境保護公約，具有更高的環境保護意識。

2.6 節約勞動力和農業生產成本，促進了農村經濟發展

生態家園沼氣項目實施對解放勞動力、增加農民外出打工的機會有一定幫助。調查發現，農戶家庭中每天需要一個勞動力上山砍柴，平均來回路程需要3～4h，58%農戶家庭需要每天上山砍柴。沼氣代替傳統燃料，不僅節約了上山砍柴的時間，而且可以節約砍柴做飯時間，減輕了農村婦女家庭勞動強度，使農民有更多的時間做其他的農業工作或外出打工。

此外，沼肥代替化肥，減少了農業生產開支。調查顯示，每戶每年大約少用了30%的化肥量，可以節約800元。項目促進了農村經濟與環境保護的良性發展。

3、廣西生態家園項目在農村環境治理中遇到的問題和困難

通過與項目主管部門交流，深入項目點進行農戶問卷調查及個案訪談，了解到項目開展過程中遇到以下問題和困難。

3.1 農村基礎設施落后，影響項目實施效果

通過15個抽樣項目屯的對比，發現基礎設施條件較好的項目點，項目開展的進度較快，項目實施的難度較小，尤其是村路建設情況對沼肥的使用范圍影響比較大。首先，道路修建較好的屯，在建設沼氣池時運輸沙石等材料比較方面，建池成本相對較低，農村建池的意愿較強；其次，村路修建較好的項目屯對沼肥的使用率較高。村路建設不好的項目屯由于運輸沼肥不便，只將沼肥施用在離住所較近的菜地和田地，無法將沼肥運往較遠的田地，影響沼肥代替化肥的使用量。

3.2 缺乏勞動力和建池場地，資金支持不足

生態家園項目中，建沼氣池是由農戶自己投工投勞，項目給予一定的物資或現金支持。而建一個標準的8m2的沼氣池大概要花費3500元左右，需每戶出四個勞動力挖池一天，每天一個勞動力60～100元不等。項目實施中遇到了勞動力不足、缺乏建設場地及資金的問題。

隨著農村勞動力向城市轉移，留在農村的大多都是婦女、兒童和老人，他們對新事物的接受能力較弱，執行能力也較差。因此，項目開展常遇到農戶家庭勞動力缺乏的問題。另外，有些農村住房規劃不合理，沒有在住宅附近預留建設沼氣池的地方。在非項目村調查中，有近40%的農戶因此而無法建池。有些項目點只有生態家園項目約1 950元的資金投入，沒有其他資金支持，農戶還需要投入較大部分資金，給農戶帶來了困難。在非項目村調研發現，68%的農戶因考慮到資金問題而沒有建沼氣池。

3.3 綜合利用程度低，生態循環鏈條短

沼氣不僅可以作為生活燃料，還可以作為棚內蔬菜的氣肥，此外還可以用于糧食儲藏、水果蔬菜的保鮮等。但304個調查農戶只將沼氣作為生活燃料，對于其他的用途卻全然不知。且沼渣大多用作為果蔬基肥，極少數農戶將其作為豬飼料的添加劑，以提高豬肉品質。沼液通常用于浸種或作為果蔬的水肥，僅有2%的農戶將其作為魚飼料添加劑。可見，項目屯農戶對“三沼”的利用知識并不完全了解，致使“三沼”的綜合利用度較低。沼肥使用面也不廣，90%以上都只用于種植，沒有能夠將種植、養殖、漁業、林業等綜合利用起來，項目點形成的循環模式主要為豬一沼一果。總體來說，生態規模較小，循環鏈條較短。

3.4 技術支持和信息服務不足

廣西生態家園項目農村環境治理需要投入的生態技術主要包括沼氣池建設維修的硬技術和有關生態種養循環利用及“三沼”綜合利用的軟技術。沼氣池建設和維修在項目中主要由縣、鄉、村級服務網點提供。但有的項目點農戶遇到零配件損壞、漏氣、管道堵塞等問題不知道向誰求助，更不知道有村級服務網點的存在，嚴重影響了沼氣池的使用率以及項目開展的效果。而且項目對生態循環利用的培訓開展得較少，20%的項目點沒有開展過相關培訓，調查中75%的農戶表示非常需要生態種養技術培訓的支持。現有技術培訓難以滿足農戶的需要，總體推廣程度不夠。此外，農民市場信息閉塞、農產品難銷依然成為農戶獲得更多收益的障礙，農民希望項目能夠提供相關信息和服務。

3.5 宣傳服務和管理落后

生態家園沼氣項目對于沼氣使用對環境的影響以及農村環境治理措施的宣傳較少。農戶對環境保護的措施了解不夠，環境保護的主動l生不高，農戶總體環境保護意識仍有待提高。最后，由于相關法律法規不健全及法律維權意識單薄，對于工廠帶來的污染，許多農戶不會通過法律途徑來維護自己的合法權益。需要加大相關法律知識的宣傳和教育，以提高農戶環保維權意識。此外，項目村環境治理后續管理制度的建立不完善。例如，調研中發現僅有20%的項目點制定了環境保護公約，但對于環境保護的具體管理措施較少，執行力不強。

4、推廣生態循環農業治理農村環境的措施建議

廣西生態家園項目建設取得了一定的成效，但與發展生態循環農業的最終目標還有較大的距離，應在以下方面加大措施力度。

4.1 加大政府對農村環境治理的支持

政府在環境治理工作中有著不可替代的作用。要增強政府在農村環境治理工作中的作用，創造良好的農村環境治理宏觀條件。首先，要完善環境保護法規。農村環境政策應以農村可持續發展為導向，綜合農村環境現狀、農產品安全以及農民收入等問題，制定有利于農村環境保護的具體政策和措施。其次，要建立農村環境監管的長效機制，做好環境監測和環境管理工作。再次，要建立農村環境治理的多元化投入機制。需要政府發揮引導作用，鼓勵社會資金參與農村環境保護，逐步建立政府、企業、公益機構等社會多元化投入機制，并設立農村環境保護專項資金，用于村級道路硬化、建設農村垃圾池、改善農村飲用水、治理農村環境、建設生態產業、建設有機食品基地等工程，將農村環境保護落到實處。

4.2 提高農民環境保護綜合素質

農民是農村生活的主體，是農村環境治理路徑的執行者，也是農村環境治理的利益獲得者。農民的環境保護意識是農村環保工作得以順利進行的關鍵。一是要提高農民環境保護意識。不斷加大環境保護宣傳力度，利用各種途徑和工具，廣泛宣傳和普及農村環境保護科學知識，加強農民對環境污染危害以及環境保護重要性的認識，增強保護環境的自覺性。鼓勵農民參加環境治理工作，形成農村環境保護自我管理的長效機制。二是要加強農民環境保護相關法律法規學習。尊重農民群眾的環境知情權、參與權和監督權，并提高農民維護自身權益的意識和能力。

4.3 加強環境治理的技術支持

發展生態循環農業治理農村環境過程中需要大量的技術投入，而且加強生態循環農業的技術支持還要結合農村區域特點，從污染源頭抓起，采用科學施肥、生態防治病蟲害等技術控制化肥、農藥使用量；開發和推廣農業清潔生產和低成本的垃圾、污水處理等的農村環保適用技術；運用科學技術設計農業生態工程，形成清潔生產、循環利用，從而減少農業生產生活中產生的污染；農業生產規模化過程中的技術投入，提高生態農產品產出效率；環境監測先進技術等等。總體來說，技術是支持著整個生態循環鏈條的形成的關鍵，是創造環境治理效果的核心。因此，要以科技創新推動農村環境保護，提高環境治理效率和效益，并建立農村環保適用技術制度，建立農村環保技術服務網點，積極開展咨詢、培訓、示范與推廣工作，加強技術管理工作。