水利工程防汛措施范文
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第1篇
前言
我國水力資源豐富，全國各地，特別是南方水系豐富的區域分布著數量龐大的水利工程。這些水利工程在在服務工農業生產、防洪抗旱、保障周邊地區人們生活需求和人身財產安全、推動我國國民經濟建設發展方面發揮了巨大的積極作用。由于水利工程多數臨水而建，雨季防洪度汛就成為了水利工程必須具備的基本功能之一。近年來，多種因素導致氣候變化劇烈，洪災烈度加劇，頻率增多，都給水利工程防洪度汛工作帶來了巨大壓力。
1 水利工程防汛設計
要確保水利設施安全度過汛期，其根本要件是要提高水利設施抗洪能力，通過優化水利工程設計，消除安全隱患，增強水利設施抗洪度汛能力。具體有如下幾個途徑。
1.1 水利設施配套建設水庫，對水流量予以控制和調節
水庫是最常見的水量調節設施。憑借其巨大的水量容納能力，水庫能夠在較長時間內對下游地區水量、流速進行控制，從而在汛期實現減小洪水流量，降低洪峰威脅的效果。水庫一般都是依山而建，利用山谷地區自然地理條件，攔河造壩，攔蓄河水，形成蓄水湖波。而對于平原地區，要建設水庫，就需要建設圍堤或控制水閘。水庫建設情況直接關系到周邊地區居民生命安全和社會穩定，必須高度重視水庫修建工作。水庫度汛是一項極其復雜的工作，牽涉范圍極廣，影響因素眾多。在建設水庫時，既要考慮到水庫建設對上下游地區居民生活、工作的影響，又要顧及到周邊地區農業生產和經濟發展的需要。在水庫的設計和建設過程中，必須對其蓄水能力有個清楚明確的認識，并實施嚴格的水位限高管理，避免因為水位管理不當導致汛期泄洪水量失控威脅下游地區安全。同時，多個水庫互通使用，彼此間補償調節，可以實現對缺水地區的補償和對超量蓄水壓力的緩解，減少洪澇災害發生，或者提高抗旱能力。此外，通過水庫蓄水，可以將雨季的水用于旱季，即減少洪澇災害發生，又提高了降水利用效率，支持了農業生產。水庫的建設涉及因素很多，在具體實施時要充分結合當地工農業生產、人民生活情況和自然氣候條件，制定出符合當地實際情況、可行性高、效果好的防洪蓄水方案，從而保證水庫能夠充分發揮起防洪興利的作用。
1.2 水利設施配套修建堤防，實現對水流的合理分配和約束
堤防常見于河道、渠道、湖泊、海岸或行洪區、圍墾區附近，其功能主要是用來擋水，避免汛期洪水沖擊、損壞周邊工程設施，為當地居民生活和經濟發展活動提供防水安全保障。堤防已經在人類歷史上有了較長的發展時間，技術相對發展較為成熟。施工建筑材料種類較多，隨著材料科學和建筑技術的不斷發展，截至目前，根據建筑施工用料不同，堤防可以分為土堤、石堤、土石混合堤以及混凝土防洪墻等多個類型。堤防的功能主要包括控制水流方向和流量，確保周邊地區，特別是平原地區的居民人身安全和正常生活不受水害威脅，保障當地工農業生產的正常進行。同時，堤防可以用來蓄水節流，提高河道泄洪排水能力；可以用來在沿海地區防范海浪和大風對沿岸的損壞，保護海岸地區人民的生命和財產安全。堤防的建設，必須要在對當地自然氣候和地質、地理、水文條件的充分了解基礎上，結合明確、切實的防洪要求進行設計、施工，只有這樣修建出來的堤防工程才能在經濟效益和社會效益等多個方面實現利益最大化。
1.3 水利設施配建建設防洪排澇水閘，提高防洪抗澇能力
在水利工程中，經常通過控制水閘開關的方式進行泄水、排澇，提高防洪能力。水閘有多種類型，每種類型都有自身獨特的功能。比如分洪閘的功能主要是分流，當上游水位過高時，啟用分洪閘，將過多的水量引入預定的滯洪區、蓄洪區以及臨近低水位河流，減少了進入下游的水量，防止下游因流量過大發生洪災。擋潮閘則主要用來避免海潮倒灌現象發生，故而一般常建設于感潮的河口處。因為這個功能，擋潮閘在漲潮時處于關閉狀態以阻擋潮水灌入，退潮時則開閘排水。節制閘則是用來對上游水位予以調整，對下游泄流量予以控制。當河流流量過大時，開啟節制閘進行泄洪，防止洪災發生，當河流水量偏小是則關閘蓄水，為當地生產和居民生活提供水源。排水閘的功能與擋潮閘類似，其主要功能是防止河水倒灌，通過水閘的開啟和關閉狀態來實現對堤內水位和河流水位的調節，從而達到防洪的目的。
1.4 水利設施可以通過合理設置排水系統提高對洪水的抵抗能力
水利工程依水而建，多數位于水中，要提高水利工程對洪水的抵御能力，除了要減少洪水對工程本體的直接沖擊外，還要具有足夠的排水能力，可以在汛期迅速釋放掉進入水利設施內部的水量，緩解洪水對設施的壓力，從而提高洪峰來臨時設施的生存能力。水利設施排水系統根據排水機理不同，一般分為自排工程和機電排水工程兩類。其中，自排工程是利用水位差的原理，讓洪水區水流沿著人工建造的通道自然流到水位較低的水域，從而達到排洪的目的。而機電排水工程則是利用機電設備進行排水。機電排水工程主要應用于自排工程無法滿足排洪要求的地區，一般要配套建設水站，兩套設備交替使用。
2 汛期防洪搶險應對辦法
2.1 認真做好汛情檢查工作
汛期水情千變萬化，只有持續保持對現場汛情的檢查，才有可能作出準確、及時的防汛搶險決策，制定出科學、可行的搶險方案并順利加以實施，充分發揮其應有效用。汛情檢查的內容十分復雜，主要包括壩體本身和相關設施的安全情況。在實際工作中必須秉持高度負責的態度，全面深入、細致地調查現場情況，盡可能收集信息，掌握水文數據變化，為后續工作的開展奠定堅實基礎。
2.2 汛期搶險應急措施
根據汛期險情發生的原因、形成機理、發展狀況和造成的影響不同，汛期搶險主要包括塌坑搶險、管涌搶險、裂縫搶險、滑坡搶險和滲漏搶險等幾個方面的內容。在實際工作中，要根據事故的具體情況采取有效措施，進行針對性的處置，由于險情的復雜性和變化速度快等原因，同一種類的險情在不同發展階段所采取的防治措施往往有所不同，在具體實施時要高度注意，確保措施的有效性。
3 結束語
綜上所述，水利工程能否安全度汛，事關當地居民人身財產安全、經濟活動正常進行和社會秩序的和諧穩定。管理部門和當地政府必須高度重視水利工程的建設和實施，不斷完善措施，增強水利工程抗洪能力，建立健全水利工程防洪度汛安全體系，用規范的制度和科學的方法消除隱患，確保水利工程度汛安全。
第2篇
關鍵詞：水利工程；防汛；措施
作為一項基礎性的工程，水利工程在國民經濟建設中發揮了重要作用，其不但能夠實現蓄水、防洪、灌溉等功能，保障人民生活和農業生產，而且還可以實現水運和發電的功能，促進工業生產和發展。因此在社會中受到了更多的重視。當前，人類對水資源的開發與利用越來越廣泛和深入，水利工程項目的建設也日漸增多，為了使水利工程更好的發揮作用，需要重視水利工程的防汛工作，采取積極有效的措施，提高水利工程對水的調節和控制能力，進而提高防洪能力，保障人們生活和工農業生產。
1修建水庫來調節和控制水流量
作為最常見的一種水量調節設施，水庫的水量容納能力十分強大，其可以對下游地區的水量和流速在很長一段時間內進行調節和控制，以減小汛期洪水的流量，從而使洪峰的威脅盡可能的降低[1]。水庫通常都是依據山地的具體特征而建，通過對山谷地區的自然地理條件進行充分的利用，實現攔河造壩，形成蓄水湖泊，從而實現對河水的攔截和蓄集。而在平原區域，其修建水庫就需要進行圍堤和控制水閘的建設。水庫的修建工作必須要高度的重視，因為其對周邊附近區域居民的生產生活以及生命財產安全具有重要影響，關系到社會的穩定。而對于水庫度汛，其具有十分廣闊的涉及范圍以及眾多的影響因素，因此是十分繁雜和困難的一項工作。在水庫的修建過程中，不但需要對水庫修建對上下游區域群眾的工作和生活造成的影響進行充分考慮，而且還要對周邊區域的經濟發展需要和農業生產進行兼顧。在設計和建設水庫時，應當要清晰明確的認識水庫的蓄水能力，并且需要對水位限高進行嚴格的管理，以防止不當的水位管理造成汛期泄洪水量失控的局面發生，從而保障水庫下游地區的安全。此外，對多個水庫進行互通使用，相互之間調節和補償彼此的水量，一方面可以對缺水地區進行水量補償，另一方面可以有效緩解超量的蓄水壓力，從而盡可能的防止洪澇災害，提高抗旱能力。充分發揮水庫的蓄水功能，在雨季蓄水，并在旱季使用，不但使洪澇災害減少了，還使降水的利用效率提高了，更好的保障了農業生產。修建水庫由于牽涉到眾多因素，在實際建設過程中不但要對自然氣候條件進行考慮，而且還要兼顧當地群眾的生活狀況和工農業生產情況，使防洪蓄水方案具有更高的可行性和實施效果，更符合當地的實際狀況，從而使水庫的防洪興利作用得到充分的發揮。
2修建堤防來合理分配和約束水流
在河道、湖泊、海岸以及圍墾區常常會看見堤防，其發揮的作用主要在于擋水，防止汛期周邊工程設施遭到洪水的沖擊毀壞，從而保障該區域內的經濟發展活動和群眾的基本生活不受洪水侵害。在人類歷史上，堤防已經發展了很長一段時間，其技術也逐漸成熟。建筑施工材料具有較多的種類，建筑技術以及材料科學的發展也是日新月異，現階段，堤防工程可按照不同的施工材料分為多種類型，其中包括石堤、土堤和土石混合堤，還有混凝土防洪墻等[2]。堤防具有對水流方向和流量進行控制的功能，從而能夠保障周邊地區尤其是平原地帶的人民生命安全以及生產生活，避免受到洪水的威脅。而與此同時，堤防還能夠起到蓄水節流的作用，使河道的泄洪排水能力得到提高。在沿海地區堤防可以對海浪和大風起到防范作用，確保沿岸不受風浪的破壞，從而保障沿岸地區群眾的財產生命安全。建設堤防時，其設計施工之時必須充分了解當地的各方面自然地理條件，如氣候、地質、水文等條件，同時結合實際的防洪要求，如此建設出來的堤防工程才能最大化的實現社會效益和經濟效益。
3建設防洪排澇水閘
水閘是水利工程中一項十分重要的設施，通過對水閘開關進行控制，來實現泄水和排澇等功能，以此使防洪能力得到提高。水閘的類型有很多，其功能也都具有自身的特性。例如，分洪閘主要是發揮分流的功能，如果上游水位太高，此時可啟用分洪閘，把多余的水量引到事先預定的蓄洪區、滯洪區或者附近水位比較低的河流，這樣使進入下游的水量有效減少，避免了下游水量太大而引起的洪澇災害。而對于擋潮閘，其主要作用在于防止發生海潮倒灌的現象，因此，通常在漲潮的河口處修建擋潮閘。基于擋潮閘的功能，其在漲潮時必須是關閉狀態，以此實現阻擋潮水灌入的作用，而在潮水退去時則需要進行開閘排水。還有節制閘，其作用在于一方面調整上游水位，另一方面控制下游泄流量。如果河流流量太大，此時開啟節制閘來排泄洪水，避免發生洪災，如果河流的水量比較小，則需要關閉節制閘，以進行蓄水，從而為當地的群眾提供生活水源和生產用水。而對于排水閘，其與擋潮閘的功能比較相似，其主要作用在于阻止河水倒灌，通過對水閘的開閉狀態進行控制，以此來調節堤內或河流水位，進而起到防洪的作用。
4合理設置排水系統
眾所周知，水利工程一般都是依水而建，大部分都處于水中，如果要使水利工程抵御洪水的能力得到提高，一方面要使洪水直接對工程本身的沖擊盡可能的減少。另一方面還要確保其排水能力足夠強大，以便能夠在汛期對進入水利設施內部的洪水進行快速的排泄，減少洪水對設施造成的壓力，進而使水利設施在洪峰來臨時的生存能力得以提升。依據不同的排水原理，水利設施排水系統一般可以分為兩大類，一類是自排工程，一類是機電排水工程[3]。對于自排工程而言，其排水主要是基于水位差的原理，通過人工建造水流通道，使洪水區的水自然流入低水位的區域，以此實現排洪的目的。而對于機電排水工程，其排水功能的實現主要是依靠機電設備。對于某些地區，自排工程難以達到其排洪要求時，才需要用到機電排水工程，同時還需要建設配套的水站，然后交替使用兩套設備。
第3篇
【Abstract】China's territory is vast，rivers are crisscross. In order to meet the demand for energy， It is necessary to built water conservancy projects in important rivers. Effective flood control and drought， which can ensures the life of people in different regions of stability， promots the flood control and drought relief work actively in China.
【P鍵詞】水利工程；防汛抗旱；實施措施
【Keywords】 water conservancy project； flood control and drought relief； implementation measures
【中圖分類號】TV87 【文獻標志碼】A 【文章編號】1673-1069（2017）03-0067-02
1 水利工程防汛抗旱工作中的問題
1.1 思想方面不重視
相關單位領導不重視防汛抗旱工作，導致下層管理人員也不重視水利工程的防汛抗旱工作，日常沒有強調，沒有專門的例會，導致基層管理人員管理意識不強，長期下去形成了一種思想僵化的模式，不能從根本上進行改變。在管理中沒有建立規范的管理制度，導致管理工作不能規范化和具體化，處理問題時沒有依據可循，造成很多不必要的爭執和意見分歧，使得很多工作精力都浪費到統一意見、問題溝通等環節，導致管理效率低下。很多水利工程防汛抗旱意見得到上級領導的批準，但是下級落實卻出現了問題，一拖再拖，錯過了發展的最好時機，導致地區水利建設滯后，跟不上時展的節奏。
1.2 防洪標準不高
我國幅員遼闊，前期為了提供足夠的水利資源和電力資源，建設了很多水利工程，其具有發電、防洪、灌溉等功能，但是隨著時間的推移，這些項目都比較陳舊，配套設施存在嚴重的老化問題，不能及時維修影響防洪抗旱工作。除此之外，由于當時在工程建設時的局限性，導致建設標準和質量標準較低，相關的配套設施也不完善，致使實際使用中存在很多安全隱患，增加了防洪抗旱的難度[1]。
1.3 資金投入不足
在對基礎水利設施進行管理和維護中，資金通常都是由市級以上的財政部門予以補貼，這是維護資金的主要來源，但是由于城市建設資金有限，而且每年的工程重點不同，在這方面投入的資金就不穩定，從整體上來分析，投入的資金嚴重不足[2]。隨著政策的改革，資金投入有所增加，但是資金來源單一，遠遠跟不上水利基礎設施的需求，這一問題長期不能解決，基礎水利工程的弊端會愈加嚴重，而后期需要投入的資金會更多。由此可見，在此期間必須解決資金投入不足這一問題。
2 強化水利工程防汛抗旱的措施
2.1 提高防治意識
通過多年經驗總結得知，當遇到相同等級的水旱災害后，具有防汛抗旱準備、抗災意識強的地方，受到的損失是最小的。與之相反，如果防汛抗旱意識差，那么其經濟損失就大。由此可見，提高全民防災、避災、減災、抗災意識非常重要，要求當地居民必須居安思危、未雨綢繆，克服麻痹大意思想，在日常生活和工作中，時刻警惕可能出現的水旱災害問題。另一方面，洪水的毀滅性、突發性非常強，一定要提高防災意識，增強防治洪水的緊迫感和責任感，在此基礎上，使用不同的宣傳措施，加大宣傳力度，讓人們從思想上提高防災意識，并且對其加強培訓，掌握搶險救災自救的基本知識，做好全方位的防汛準備工作。相關部門一定要深入防汛一線，對各項責任進行監督和指導，抓緊落實，從根本上重視防汛備汛工作，強化實際的工作責任。
2.2 加強基礎設施建設
各個地區的農業生產區域建有很多水利工程，大都是在建國之前建設的，具有較長的歷史，之前進行水利工程修建過程中，由于缺乏大型機械設備，導致前期的基礎工程都是由農民投工投勞進行建設，無論是前期的建設還是后期的維護維修，都是進行簡單處理，不僅材料有限，同時也缺乏先進的技術。在長時間的使用中，很多功能設施都已經老化，再加上設施配套不齊全，很多老化的水利設施已經不能使用。如果不對其加強管理，水利基礎設施老化程度會更嚴重，老化速度會加快。因此要對水利規劃進行科學的編制，有一定的項目指標，在規劃過程中，要到現場進行勘察核實，審批通過后才能進行施工建設。與此同時，后期的維護和管理也要走制度化的道路，遵循投入資金少，減少對人力物力的使用，降低維護成本，最大化的延長基礎設施的使用壽命，保證其作用的正常發揮，同時也不能出現嚴重的破壞，如果出現了，要追究管理人員的責任。資金有了保障，管理水平有了提升，明確主要的管理責任人，然后按照制度執行，就能保證工作的質量，做好基層水利基礎設施的管理工作[3]。
2.3 將減災工作納入發展戰略規劃
農業經過多年不斷的發展，為我國提供了很多農業生產資源，但是其快速發展離不開農田水利工程的建設，可以說農田水利工程就是農業發展的命脈，基于這一理論，我國政府和相關職能部門應該不斷加強農田水利工程的建設，將減災工作納入發展戰略規劃，在整個城市、經濟、國家發展中，完善當地地區的水利工程建設，對配套的防澇抗旱工程進行建設，提高農業發展水平的同時，保證農民的實際經濟利益，符合我國的現代化發展方向。如果地區的水利工程設施都已經完善，人們可以以此為基礎進行田地的擴大，或者對土地進行平整，還可以以此為基礎，進行道路的修筑、土壤的改良和整修田間灌排渠系統，讓國家建設的水利工程和社會建設的配套工程結合到一起，發揮出更大的防洪抗旱價值。
2.4 注重科學技術
隨著我國快速的發展，在重大的經濟轉型中農田水利工程面臨很多問題，這是發展的結果，但是相關專家應該對這些問題進行研究，通過國家投資，研究有利于農田水利建設的先進技術[4]。科學技術就是第一生產力，社會的進步也依靠科學技術，因此在防洪抗旱工作中，也要對工作進行近期和遠期的規劃，組織相關單位和研究所進行這方面的技術攻關，對研究出現的科學成果進行實際驗證，如果其防洪抗旱功能得到驗證，那么就要大力的推廣使用，將其作用發揮到最大。
2.5 以防為主，綜合治理
通過多年的研究發現，地區如果出現水旱災害，一定和當地的水利、氣候、生態、社會經濟情況有關，為了減少洪澇災害的影響，必須建設新型的水利水電工程，有效控制水利災害的損失，在此基礎上，還應該有效調整水資源和產業結構之間的關系，科學分析形勢，建設防洪減災體系，在做好防護工作時，還應該做好避災、減災方面的工作。
3 總結
通過以上對水利工程的防汛抗旱措施分析，我國的農田水利工程分布廣泛，而且小型的農田水利工程眾多，在建設時和所有的農民都息息相關，因此要發動大量的勞動力來參與，進行道路修筑、土壤改良，整修田間灌排渠系統，和國家建設的水利工程有機地聯系到一起，提高防洪抗澇的整體性。在以后的發展中，相關部門必須嚴格按照上述五點進行處理，強化工作落實工作，穩步推進我國防洪抗澇工作的開展。
【參考文獻】
【1】李開峰，戴飛.淺談淮委國家防汛抗旱指揮系統二期工程建設管理[J].治淮， 2016（4）：7-8.
【2】王向軍，武芳，楊名亮，等.國家防汛抗旱指揮系統二期工程建設進展和管理經驗[J].中國防汛抗旱，2016（3）：8-11.
