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小規(guī)模企業(yè)在國民經濟中所占的比重越來越大,已成為我國市場經濟發(fā)展中的一股重要力量,小企業(yè)的最終產品和服務價值占國民生產總值將近50%。然而,小企業(yè)要真正走持續(xù)穩(wěn)步健康發(fā)展的道路,就必須實行科學的管理,特別要加強小企業(yè)的會計管理。這是小企業(yè)內部管理的需要,讓會計參與管理是小企業(yè)走向成熟的必然;也是小企業(yè)的外部利益相關者對小企業(yè)作出全面財務評價的要求。
一、影響小企業(yè)進行會計管理的因素
我國小企業(yè)會計管理的現(xiàn)狀難以令人滿意,相當多的小企業(yè)會計機構不很健全、各項管理制度不夠完善、會計人員素質相對較低、會計信息質量有待提高,同時,小企業(yè)所處的外部環(huán)境也在一定程度上制約了小企業(yè)會計參與管理能力的發(fā)揮和增強。
(一)管理者素質有限
許多小企業(yè)的管理者認為,會計就是記賬算賬的,甚至是為企業(yè)主服務的,只要能算出利潤,滿足計稅需要就足夠了。他們對會計并沒有太多的期望,談不上讓會計參與管理,更不會想到如何加強會計的管理能力。因此,這些小企業(yè)的會計最多也只是在履行最基本的反映職能。在許多小企業(yè)主看來,會計活動甚至是純粹的消耗性活動,如果
能不設會計那就最好不過,以降低工資成本。
(二)政府管理力度偏小
上市公司會計信息之所以得到規(guī)范,其主要原因在于其會計信息需求的社會性。而小企業(yè)會計信息一般并不需要向社會公布,其需求的社會性很小。因此,即使是政府及相關的行政管理部門,在對小企業(yè)的會計監(jiān)管方面的力度也明顯要小得多,更無法與其對上市公司或國有大中型企業(yè)的會計信息監(jiān)管力度相比??梢姡獠繅毫Φ娜笔切∑髽I(yè)會計管理活動不規(guī)范的重要原因之一。
(三)記賬的限制
雖然絕大部分小企業(yè)的管理者,主觀上都希望在企業(yè)內設立專門的會計機構。但出于對成本效益的考慮,許多小企業(yè)采取聘請會計服務機構記賬或聘請兼職會計完成記賬的做法。由于這些會計服務機構或兼職會計人員不能全程參與和了解企業(yè)的各項經濟活動,也就很難在會計核算的基礎上進一步參與到其他的管理決策活動中去。另外,小企業(yè)給會計服務機構或兼職會計人員的報酬是相對固定的,其工作效果與小企業(yè)的經營業(yè)績并不掛鉤,從而影響了會計服務機構或兼職會計人員參與小企業(yè)管理的積極性。
(四)融資環(huán)境的約束
小規(guī)模企業(yè)對資金的需求規(guī)模也較小,借款費用中的固定費用所占的比例就相對偏高,從而導致小企業(yè)借款成本的相對上升。銀行等金融機構對小企業(yè)的貸款審核要求更高,如要求申請貸款的小企業(yè)提供由會計師事務所出具的全面審計報告、提供抵押物等,從而加大了小企業(yè)獲得銀行貸款的絕對成本和相對成本,降低了小企業(yè)獲得銀行貸款的可能性。在經濟發(fā)達的沿海地區(qū),許多小企業(yè)寧可向私人或地下錢莊借款。這樣,小企業(yè)提供會計信息的融資作用無法得到體現(xiàn),從而影響了許多小企業(yè)加強會計管理的熱情。小企業(yè)會計管理的弱化與其融資的外部環(huán)境之間非但不能相互促進,反而陷入了惡性循環(huán)的怪圈中。
(五)“包稅制”的影響
小企業(yè)加強會計管理的外部效用中,除了有利于提升小企業(yè)的融資能力外,還有一個很重要的作用就是滿足納稅申報的需要,甚至可以進行必要的稅務籌劃,以降低小企業(yè)的稅負。然而,許多稅務部門為簡化征稅程序等各種原因,對小企業(yè)的征稅普遍推行“包稅制”的做法。即給小企業(yè)核定一個固定的繳稅額,甚至將所有的稅種打包匯總確定應繳稅額。在這種做法下,提供會計報表作為納稅申報的依據(jù)已成為不必要,更使小企業(yè)失去了稅務籌劃的空間。
(六)會計從業(yè)人員專業(yè)素質低
處于成長期的小企業(yè),尤其是私營企業(yè),其用人機制中“任人唯親”的成份很高。對于掌握企業(yè)“最寶貴財富”的財務人員而言,更是如此。不懂會計的人做會計、不懂管理的人管會計之現(xiàn)象比比皆是。而作為會計專業(yè)的大學畢業(yè)生,受傳統(tǒng)就業(yè)理念的影響及小企業(yè)“任人唯親”的用人傳統(tǒng),往往不會選擇去小企業(yè)就業(yè)。在對企業(yè)會計從業(yè)人員的后續(xù)教育方面,私營企業(yè)等小企業(yè)往往成為會計后續(xù)教育管理的真空地帶,無人問津。即使有,也大多流于形式。會計人員專業(yè)素質的低下既影響了小企業(yè)的會計信息質量,也弱化了小企業(yè)會計的財務管理能力。
二、加強小企業(yè)會計管理的對策建議
(一)加強小企業(yè)進行科學管理的意識
組織小企業(yè)的經營管理者參加各種專業(yè)培訓,同大型企業(yè)的管理者們一起開展企業(yè)管理實踐的研討交流等,以培養(yǎng)小企業(yè)管理者進行科學管理的理念、興趣和專業(yè)能力。
(二)加強對小企業(yè)會計從業(yè)人員的培訓
小企業(yè)會計從業(yè)人員的文化水平偏低、專業(yè)素質較差,甚至難以應付日常的核算。因此,必須加強對小企業(yè)現(xiàn)有會計從業(yè)人員的專業(yè)能力培訓,尤其是切實做好小企業(yè)會計從業(yè)人員的后續(xù)教育。應該有針對性的安排一些關于小企業(yè)會計如何參與小企業(yè)管理等內容的培訓,以切實提高培訓效果。
(三)積極引導會計專業(yè)大學生到小企業(yè)就業(yè)
當前,會計專業(yè)大學生供過于求,但大學生們的就業(yè)觀念卻不能適應新形勢的發(fā)展,仍然抱著去政府、去機關、去上市公司等大企業(yè)大集團的想法。實際上,在小企業(yè)從事會計工作,更有利于畢業(yè)生全面掌握企業(yè)的財務核算與會計管理技能,有利于培養(yǎng)全面的高級會計管理人才。相關部門與高校應該加大對大學畢業(yè)生的就業(yè)引導,鼓勵會計專業(yè)的本科畢業(yè)生到小企業(yè)就業(yè)發(fā)展。同時,小企業(yè)的管理者也應實行科學的用人機制,以吸引會計專業(yè)的大學畢業(yè)生到小企業(yè)就業(yè)。
(四)加大力度推行《小企業(yè)會計制度》的執(zhí)行
實行統(tǒng)一的小企業(yè)會計制度,有助于小企業(yè)會計信息的規(guī)范化,提高小企業(yè)會計信息的可比性,從而提高小企業(yè)的會計信息使用價值。雖然《小企業(yè)會計制度》早已頒布實施,但真正執(zhí)行《小企業(yè)會計制度》的小企業(yè)并不是很多,這不利于提高小企業(yè)會計信息的質量。相關部門應當組織力量促使小企業(yè)執(zhí)行《小企業(yè)會計制度》。
(五)建立一套適合小企業(yè)的企業(yè)經營業(yè)績評價體系
針對小企業(yè)會計信息的不同用途,為小企業(yè)的財務分析量身訂做相應的財務分析評價系統(tǒng),以便更好地評價小企業(yè)的財務狀況、經營成果及現(xiàn)金流量情況,從而提高小企業(yè)財務分析的意義和作用,提高小企業(yè)的內部管理效益和提升小企業(yè)的外部融資能力。
現(xiàn)代企業(yè)會計管理能夠有利于明確現(xiàn)代企業(yè)各部門的工作目標以及職責,對各部門工作目標的實現(xiàn)能夠有利于保證企業(yè)總目標的實現(xiàn),企業(yè)會計管理充分發(fā)揮出預算管理的作用,能夠實現(xiàn)內部控制,進一步推動制度化管理。企業(yè)會計管理能夠實現(xiàn)資源優(yōu)化配置,進一步提高資金使用率,預算管理通過預算方式對企業(yè)資金進行一定的使用、管理等多方面,利用有限的資金發(fā)揮出最大的優(yōu)勢,同時還減少了不必要的浪費,優(yōu)化資源配置,提高資金使用率。企業(yè)會計管理進行一定的監(jiān)督和考核,進而保證了企業(yè)的發(fā)展;會計管理對各部門的預算情況進行一定的考核,通過利用標準的指標進行評價,進行相應的獎懲,調動工作人員的積極性,進而促進企業(yè)穩(wěn)定的發(fā)展。
2現(xiàn)代企業(yè)會計管理存在問題
2.1會計管理不到位
在我國大多數(shù)現(xiàn)代企業(yè)中對會計管理認識不到位,對預算編制的不重視,沒有把會計管理運用到現(xiàn)代企業(yè)資金使用上,對整體的會計管理觀念認識不到位。正是由于現(xiàn)代企業(yè)中的領導對會計管理不重視,在實際工作中,會計管理人員由于是一種消極的態(tài)度,不能調動會計管理人員工作的積極性,進而導致了會計管理不能發(fā)揮出應有的作用和價值。
2.2缺乏會計管理制度
在我國現(xiàn)代企業(yè)會計管理中,應當有合理完善的會計制度體系來實行與控制,但是在現(xiàn)階段我國大多數(shù)現(xiàn)代企業(yè)中,沒有形成較為完整的會計管理制度體系,也就導致管理機構的不健全。在現(xiàn)代企業(yè)中認為會計管理是財務部門的事情,就形成了會計管理制度上的缺陷,進而沒有制度保證,在我國大多數(shù)現(xiàn)代企業(yè)中會計管理都是由財務部門來進行管理,會計管理沒有相應的制度,從而就不能發(fā)揮出會計管理的作用。
2.3會計考評制度不健全
在我國現(xiàn)代企業(yè)中由于會計考評制度不健全,缺乏一定的會計績效評價體系,進而不能調動現(xiàn)代企業(yè)各部門工作的積極性,但是在實際的工作中,考評制度的不健全,現(xiàn)代企業(yè)對會計情況缺乏一定的分析與評價,缺乏了完善的預算評價體系,進而導致了各部門對工作的不積極,對會計的績效缺乏一定的認識。
3現(xiàn)代企業(yè)會計管理創(chuàng)新策略
3.1要有明確會計管理目標
俗話說:“沒有目標的航船,必將葬身于大海?!爆F(xiàn)代企業(yè)會計管理也是一樣。在現(xiàn)代企業(yè)會計管理中,由于管理人員管理目標不明確,不能夠站在長遠的角度考慮問題,只知道對內部會計進行簡單的管理及核算,但對市場洞察能力不足,不知道采用有效的科學管理方法,使會計管理制度陷于困境。
(1)服務質量最優(yōu)化。企業(yè)要想在日益激烈的市場經濟競爭中保持領先的位置,就必然要為廣大客戶提供一流的服務態(tài)度和質量。明確這一點,是企業(yè)必須跨出的關鍵所在,也是走向成功的重要一步。
(2)利潤最大化。利潤最大化一方面可以為企業(yè)創(chuàng)造更多的的財富,使企業(yè)能夠更好的立足于當今社會,為人民提供優(yōu)質的服務;另一方面以利潤最大化為目標,能夠促使企業(yè)講求經濟核算,改進服務質量,加強財務管理,提高利潤,降低成本,關心市場,提高產品及服務質量,來尋求現(xiàn)代市場客源,增強在市場的競爭力度,為國家經濟建設做出貢獻。
3.2加大會計管理執(zhí)行力度
企業(yè)生產經營成本和企業(yè)效益直接掛鉤,因此,要從控制生產經營成本著手,以降低成本投入,進而提高經濟效益。第一,科學分析企業(yè)成本。財務管理人員要根據(jù)企業(yè)的實際情況,確定成本控制內容,在此基礎上,確定可控成本,對生產費用、人力、物力等各種成本構成要素進行分析,尋找成本控制關鍵,并確定可壓縮的空間,制定對策,降低成本。例如:可降低招待費用,以減少營銷成本,也可根據(jù)實際情況,削減人員,減少人力成本等。第二,降低采購費用。對于企業(yè)而言,原材料費用是企業(yè)成本構成的重要因素,因此,要加強對原材料采購的管理。采購材料時,對所有供應商進行市場調研,核實材料質量滿足要求后,可進行壓價,選取最佳的供貨商。若是大宗貨物,可采取招投標方式,可有效降低采購成本,節(jié)約資金。
3.3加強企業(yè)會計管理機制建設
企業(yè)要明確財務部門和會計部門人員的職責,確定好兩個部門間的關系,負責的工作內容。以預防控制為主,事后控制為輔,注重按程序辦事,采購設備、資料,投資大型建設時,都要認真聽取各方意見,注意其中的責任分工。崗位之間的職務不要重合,執(zhí)行經濟業(yè)務要由專門的監(jiān)督部門負責跟蹤檢查,對資產的保管和審查要定期進行登記,參與經濟業(yè)務的工作人員要相互制約和監(jiān)督,不得利用內部關系損害企業(yè)的整體利益,同時還要監(jiān)督他人是否損害了企業(yè)的利益。通過財務內部的控制與管理,能夠保證會計資料的真實與完整,更加充分地發(fā)揮財務管理的監(jiān)督作用。
4結語
[關鍵詞]管理會計組織;成本效益縱深行辦公室;社會實踐
隨著市場經濟的發(fā)展,企業(yè)管理會計的作用和地位已逐漸得到企業(yè)的認識和重視,但是,企業(yè)管理會計以何種組織形式存在?這個企業(yè)管理會計組織又在企業(yè)中如何開展工作?這個問題在中外理論界和實踐界都沒有得到完整的解決。因此,這些問題也就一直阻礙著企業(yè)管理會計的實踐。筆者通過社會調查后認為,武鋼的成本效益縱深行辦公室就是企業(yè)管理會計組織,武鋼的成本效益縱深行辦公室的動作機制就是企業(yè)管理會計的一個社會實踐模式?,F(xiàn)給予總結介紹,以求推動我國企業(yè)管理會計的發(fā)展。
一、武鋼的成本效益縱深行辦公室的成立背景與效果
20世紀90年代初,隨著市場經濟的發(fā)展,鋼鐵市場從供不應求走向市場結構性過剩;同時,鋼鐵行業(yè)的原料市場價格上漲。武鋼的發(fā)展只能走內部挖潛、降低成本的路子。因此,武鋼在1995年開展以“降成本、增效益”為目的的成本效益縱深行活動。為了了解成本效益縱深行活動的情況和配合并保證企業(yè)的成本效益縱深行活動得到實施,武鋼組建了成本效益縱深行辦公室。
自1995年到2000年的六年間,武鋼的成本效益縱深行辦公室在企業(yè)以“降成本、增效益”為目的的成本效益縱深行活動中發(fā)揮組織、協(xié)調作用。組織有關部門進行專題調研200多次,寫出專題報告100多篇,編發(fā)簡報195期,建議企業(yè)推廣和應用現(xiàn)代化企業(yè)管理共計2303項。六年來,成本效益縱深行辦公室共建議并下達了專項措施567項。直接經濟效益18.14億元。成本效益縱深行辦公室配合并保證企業(yè)的成本效益縱深行活動的實施,六年來,武鋼平均每年節(jié)約成本7億元,建立了全員、全方位、全過程的成本管理體系,提高了企業(yè)的管理水平。
二、武鋼戚本效益縱深行辦公室的組織設置與人員構成
武鋼成本效益縱深行辦公室的組織設置有領導小組和日常工作小組。
(一)領導小組的組織設置
1領導成員
組長:公司總經理
副組長:常務副經理、總工程師、總會計師
辦公室主任:總會計師或總工程師(兼)
辦公室副主任:成本處處長、企管處處長、財務部長、計劃處處長、技術部部長
2專業(yè)小組(非日常性工作小組)
(1)宣傳組(宣傳部兼);(2)指標體系組(經營計劃部兼);(3)技術攻關組(技術部兼);(4)考核檢查組(企管部兼);(5)成本效益評價組(財務部)。
(二)日常工作小組
武鋼成本效益縱深行辦公室的日常工作小組由6個人組成。1個企業(yè)管理學方面的博士,1個高級工程師和4個退休返聘的高級工程師(分別是煉鐵、燒結、煉鋼、扎鋼方面的工程師)。
三、武鋼成本效益縱深行辦公宣的工作程序和內容
武鋼成本效益縱深行辦公室的日常工作小組根據(jù)企業(yè)的成本效益縱深行活動的實際情況,向領導小組提出需要解決的問題。領導小組來指定某個專業(yè)小組(或組建新的小組)來就該問題進行調研并提出解決該問題的思路與方法。最后。企業(yè)按照專題小組解決該問題的思路與方法開展具體的成本效益縱深行活動。除此之外,日常工作小組協(xié)助企業(yè)威本效益縱深行活動的開展進行如下工作:
一是負責征集、整理并制定企業(yè)成本效益縱深行活動的管理策施、方法和專項管理策施、方法。
二是調查并發(fā)現(xiàn)企業(yè)成本效益縱深行活動中的新項目。
三是組織成本效益縱深行活動的專場報告。
四是組織好每個月的成本效益縱深行活動的例會。
四、武鋼的成本效益縱深行辦公室是企業(yè)管理會計組織的社會實踐模式
當前,許多人普遍認為(會計教科書上也這么寫的),管理會計組織都是在企業(yè)會計組織下面設置的一個與財務會計平級的組織,而且西方國家的企業(yè)組織中也是這么設置管理會計的。大家都不認為武鋼的成本效益縱深行辦公室是企業(yè)管理會計組織的社會實踐模式。那么。應該如何看待這個問題呢?筆者認為要從以下幾個角度來評價。
(一)企業(yè)組織結構的設置
企業(yè)組織結構的設置可以創(chuàng)造性、多樣化,而且不能一成不變地照抄照搬西方國家的管理模式或教科書上的東西。否則。容易犯本本主義或全部西化的錯誤。同樣,企業(yè)管理會計組織的設計應該根據(jù)企業(yè)的需要和企業(yè)實際的情況(如人力、經濟條件)來設置。
(二)評價一個組織的性質關鍵是看它的功能而不是它的形式或其他的標準
評價武鋼的成本效益縱深行辦公室是不是企業(yè)管理會計組織的社會實踐模式,主要是看它的功能是不是履行了企業(yè)管理會計的功能。企業(yè)管理會計是企業(yè)決策的信息支持系統(tǒng),它為企業(yè)決策者收集、加工、處理、報告與決策相關的管理信息。企業(yè)管理會計組織就是承擔這個工作的組織。從上面的綜述中我們可以看到,武鋼的成本效益縱深行辦公室就是履行了為武鋼企業(yè)決策者收集、加工、處理、報告與武鋼的成本效益縱深行決策相關的管理信息。同時,武鋼的成本效益縱深行辦公室的組成人員也主要是以會計人員為基礎,并結合多方面的業(yè)務人才組成的。這也符合管理會計人員應該具備綜合素質的條件。
(三)企業(yè)管理會計組織從會計部門下面獨立出來,有利于企業(yè)管理會計工作的開展