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現代意義上的國際經濟學是在傳統的國際貿易和國際金融理論的基礎上發展起來的作為一門系統的和獨立的理論,它的出現大約在本世紀四十年代,即以凱恩斯為代表的新古典主義學派興起后不久,幾十年來,國際經濟學研究吸引了西方許多經濟學者的注意力并不斷得以發展,新的方法和學說層出不窮。國際經濟學的一般理論包括國際貿易理論和政策、國際金融理論和國家貨幣政等。最近幾十年來,在以克魯格曼、弗里德曼等經濟學家的推動下,國際經濟學一般理論各個方面方面均獲得了持續和富有成效的發展。
一、國際貿易理論和政策
(一)國際貿易理論的新發展
1、新李嘉圖主義的國際貿易理論
在國際貿易實踐中,H-O-S理論一直占據中心地位,但是“里昂惕夫之迷“的存在使之陷入了困境。新李嘉圖主義的國際貿易理論經堅持并繼承了李嘉圖的比較利益論,認為貿易的真正來源在于各國的比較優勢的差異,而并非資源稟賦的差距。新李嘉圖主義以一種比較動態的、長期均衡的分析來解釋國際貿易。新李嘉圖主義貿易理論把收入分配置于整個的突出位置,并貫穿分析的始終。
新李嘉圖主義的國際貿易理論與李嘉圖理論不同主要在于:李嘉圖是從各國生產的角度即從各國的生產特點不同和勞動效率的高低不同上來解釋比較優勢的差異;新李嘉圖主義不僅從各國生產的角度來分析和比較各國的比較優勢的差異,而且,同時強調要從各國分配領域、從經濟增長、經濟發展的動態角度來分析和比較各國比較優勢的不同。
新李嘉圖主義的代表斯蒂德曼認為他的貿易理論是把分析的重點放在貿易與被生產的生產資料、利潤、工資和經濟增長的聯系上,特別地,斯蒂德曼強調了收入分配在其理論中的突出作用。按照新李嘉圖主義的價格決定方式,影響價格的因素主要是生產資料投入系數,勞動投入系數,分配率。由于一國生產某產品的單位生產成本是由生產技術、分配關系(表現為利潤率、利息率和工資率)、經濟增長和經濟發展程度等三個方面的因素決定的,因此不同國家生產某種產品的比較優勢的差異不僅表現在生產技術、生產條件、勞動效率等差異上,而且不同國家由于分配關系的不同也會導致產品的比較優勢不同。而影響分配關系變動的一個重要影響是經濟增長、經濟發展程度。這樣,處于不同經濟增長階段、處于不同經濟發展程度的國家生產某種產品的比較優勢就自然不同。
2、克魯格曼的貿易理論思想
傳統國際貿易理論以李嘉圖以要素稟賦差異為基礎的“比較優勢”原理為代表,但是實際國際貿易中大量貿易是發生在同類產品內部,70年代末以來,保羅·克魯格曼提出“規模經濟作為國際貿易產生原因”的解釋,他在產業內貿易理論有關基本假設和結論的基礎上,通過建立各種模型深入闡述了規模經濟、不完全競爭市場結構與國際貿易的關系,成功的解釋了戰后國際貿易的新格局。保羅·克魯格曼的新貿易理論以成熟的壟斷競爭模型(張伯倫壟斷競爭)來分析規模經濟以及產業內貿易。
克魯格曼認為在“張伯倫壟斷競爭”模式下的市場體系中,產業部門的擴張是通過廠商數目的增加(更大的規模經濟)相結合而實現的,在這種情況之下,每個國家都以其生產的產品供應世界需求,因而我們就得到了雙向的產業內貿易,若各國擁有相同的要素稟賦,就不存在產業間貿易(各國生產等于本國消費量的競爭產品),而存在大量的產業內貿易。
張伯倫壟斷競爭部門的更低單位成本的更多商品種類對每個工資收入者而言都是有利的,產業內貿易帶來的社會凈福利將抵消收入分配(要素價格)上的矛盾,從而使貿易自由化獲得普遍支持。[2]
根據斯蒂格里茲的規模經濟與多樣化消費之間兩難選擇的模型,克魯格曼建立了一個由規模經濟而不是由要素稟賦或技術的模型,模型中假定規模經濟內在于廠商,分析方法去分析規模報酬遞增條件下的國際貿易,最終得出結論或要素稟賦差異的結果,相反,由于與勞動力增長和區域聚集類似的貿易效應,貿易可能僅僅是擴大市場和嚴密、有說服力的收益遞增條件下的貿易模型是可以建立奠定了規模經濟和不完全競爭在貿易理論中的地位。
克魯格曼又考察了規模經濟、產品差異與貿易型式的關系。競爭的經濟被允許貿易時,即使它們有著相同的偏好并從貿易中得益。克魯格曼又發表了《產業內專業化分工與得自貿易的利益》該理論模型從根本上打破了傳統理論中完全競爭和規模收益不變這兩個基本假定,使新貿易理論向規范化方向邁進了重要的一步。
(二)新貿易政策理論的發展
貿易政策理論是較早發展起來的國際經濟學理論之一。早在本世紀20年代末,作為“新重商主義”的凱恩斯在《就業、利息與貨幣通論》一書中就指出:“政府的機能不能不擴大,這從19世紀政治家來看,或從當代美國的理財家來看,恐怕要認為是對于個人主義之極大侵犯,然而我為之辯護,認為這是一切現實的辦法,可以避免現行經濟形態的全部毀滅。”[3]在國際貿易方面凱恩斯主張政府干預對外經濟貿易活動,利用貿易順差保持國內充分就業。
本世紀70年代之后,新自由主義占據了經濟理論的中心位置,主張政府應該對國際貿易進行適度的干預。作為其中的代表弗雷德曼認為:“自由市場的存在當然并不排除政府的需要,相反的政府的必要性在于它是競賽規則的制定者,又是解釋和強制執行這些已經被決定的規則的裁判者,時常所做的是大大減少必須通過政治手段來決定的問題范圍,從而縮小政府直接參與競賽的程度。”[4]
1、貿易保護理論的新發展
90年代以來隨著國際貿易的擴大和經濟全球化的發展,各國在貿易領域的競爭日趨激烈,在這種形勢下,各種形式的保護主義紛紛出現。DominickSalvatore在的《國際經濟學》一書中列出的新貿易保護主義包括:自動出口限制,技術、行政與其他法規限制、國際卡塔爾、傾銷、進出口補貼等。[5]目前較為代表性的新貿易保護主義包括:地區經濟主義新貿易保護論、國際勞動力價格均等化保護論以及環境有限新貿易保護論。
1994年,英國學者蒂姆·朗和科林·海茲在《新貿易保護主義》一書中提出,地區經濟主義新貿易保護論“旨在通過減少國際貿易和對整個經濟的重新定位及使其多樣化,讓它朝向地區或國家內生產的最大化方向發展,然后以周邊地區作為依賴對象,并且只把全球貿易作為最后選擇。”[6]其代表人物是英國學者蒂姆·朗和科林·海茲。
他們認為在目前的世界環境中,自由貿易所帶來的問題比其期望解決的問題多,鑒于自由貿易無法解決貿易與發展、貿易與環境等問題,因此必須用新的貿易保護主義取代它,新貿易保護主義主張:首先要加強地區間合作,實施新型的地區主義“自力更生應該成為國家內部以及一個地區的國家之間的一個共同目標,這樣可以使他們在力所能及的范圍內最大程度的滿足需要和提供服務,如果經濟活動市委自力更生提供服務,那麼他們對國際貿易的依賴程度就會降低,經濟增長會受到無情競爭的影響也會減少,當生產和就業必須一致為了滿足地方需要而服務時,就應該重新將經濟活動定位,使其擺脫出口導向的模式。”[7]
實行地區性貿易保護主義后,既可以利用本地資源,促進經濟發展、增加福利,又可以改變發展中國家在國際貿易結構中的不利地位,同時也可以保護環境促進人類可持續發展;新貿易保護主義還主張為使地區經濟發展,來實現貿易平衡和保護世界環境,這就需要一國根據預期的出口量控制進口量并且要使兩者嚴格平衡,并制定高標準的進出口限制規則。
國際勞動力價格均等化新貿易保護論的基本觀點是:由于西方發達國家的工資水平遠遠超過發展中國家,如果西方國家不對發展中國家實行貿易限制,將會造成發達國家工人的工資水平向低收入國家的工資水平看齊,從而導致發達國家生活水平的下降,因此發達國家應該對發展中國家的勞動密集性產品實行貿易限制。進入80年代以來發達國家受到低增長和高失業率的困擾,增加了大工業的保護,抵制發展中國家的進口,1993年發展中國家將近1/3的出口產品受到發達國家的配額制和其他非關稅壁壘限制。
環境優先新貿易保護論主要表現在借保護世界環境之名限制國外產品的進口,保護本國衰退的劣勢產業,其主要論點是:由于人類生態系統面臨巨大威脅,在國際貿易中應該優先考慮保護環境,減少污染產品的生產與銷售,為了保護環境任何國家都可以設置關稅和非關稅壁壘控制污染產品進出口,同時任何產品都應將環境和資源費用計入成本,使環境和資源成本內在化。
2、國際貿易的內生性增長的新理論
長期以來,許多經濟學家認為國際貿易的增長可以帶動國內生產效率的提高。以哈伯勒代表的經濟學家認為國際貿易是新觀念、新技術、新管理和其他技能的傳播媒介,國際貿易可以充分利用沒有開發的國內資源、刺激國內生產者提高效率,同時通過市場規模的擴大,貿易使勞動具有了經濟規模性,因此國際貿易可以稱為“經濟增長的動力”。
為了從國際貿易和經濟增長的長期關系角度進一步揭示國際貿易產生的正面作用,經濟學家羅莫和盧卡斯提出了內生性增長理論,他們認為一國減少貿易壁壘并促進國際貿易后,將長期取得加快經濟增長和發展的效應,這主要因為國際貿易可以使該國加快技術引進、吸收、開發以及創新過程,擴大生產經濟規模,減少價格扭曲提高資源利用率等[8]。
3、不完全市場競爭下的新貿易政策理論
不完全競爭的貿易政策理論認為市場結構的類型決定了行業的競爭程度和貿易形式,因此依據國內外市場結構的狀況來選擇指定貿易政策可以在貿易自由化進程中最大限度的保護國家利益。80年代初以來,以布蘭德、斯本色、赫爾普曼和克魯格曼等為代表的經濟學家提出了以“戰略性貿易”為核心的新貿易理論,新貿易理論認為,在規模收益可變和不完全競爭的市場結構下,政府干預的貿易政策只要使用得當能夠使一國從相對自由貿易中獲益。
赫爾普曼和克魯格曼等經濟學家根據不同的市場結構,討論各種貿易工具如關稅、配額、進出口補貼和進出口稅等,在各種市場結構下的運用結果,得出了不同市場結構下應該運用的最佳政策工具,與此同時,他們還指出在寡頭市場結構下,貿易政策可能會使干預者獲得有利的“戰略效應”,并通過抽取和轉移他人經濟利潤以及獲得更大的外部經濟來提高自身的福利水平。[9]新貿易理論對市場運行的優化、干預政策的制定等均具有積極的理論意義。
(1)不同市場結構中貿易政策的制定
赫爾普曼和克魯格曼等將其研究領域集中以下兩種市場結構中貿易政策的制定上:
①考慮戰略互動作用對出口市場的影響。
赫爾普曼和克魯格曼在假設一國市場上的國內公司具有市場力量,并同具有市場力量的國外公司競爭基礎上,對政府施加的貿易政策如何影響公司行為以及市場運行結果進行探討,這就是所謂“戰略出口貿易政策”問題。對于戰略出口貿易政策問題,他們根據80年代初提出的布蘭德—斯本色模型,分析了寡占市場下廠商進入對貿易政策選擇的影響和“一致性推測”的寡占行為,指出廠商進入的可能性進一步削弱了出口補貼促進進出口的作用,更多地加強了出口稅收鼓勵進出口的作用,同時“一致性推測”這種寡占行為對于自由貿易是最佳的。
②探討國內市場上戰略互動的影響。
他們在假設具有市場力量的國內公司在國內市場的競爭基礎上,探討政府政策的作用,這就是所謂“戰略出口貿易政策”問題。對于這一問題,克魯格曼首先經過對外部經濟在國際貿易中的作用進行重新定位之后,提出了建立在外部經濟基礎上的“出口促進型進口保護理論”,即將外部的規模經濟作為獨立的幼稚產業加以保護。另一方面,克魯格曼建立了一個存在規模經濟和寡頭壟斷市場下,以貿易保護促進出口的模型。
通過這一模型可以看出,國內公司的邊際成本與國外公司的邊際成本成負相關,通過關稅保護可以提高國外公司的成本。克魯格曼還把研究與開發、學習效應與國內公司的邊際成本聯系起來,認為貿易保護會導致研究與開發的投入的提高,使得外部經濟效益提高。[10]
(2)貿易政策工具的選擇
赫爾普曼和克魯格曼等在對不同市場結構下的貿易政策工具進行比較分析的基礎上提出了在現有的不完全競爭的模型下,有關最佳貿易政策工具的選擇方式:在國內外的市場結構均為完全競爭情況下,自由貿易政策是最優的,但是當一國商品的進口在國際市場上占有一定程度的優勢時,關稅可以改善貿易條件并提高福利;在國內外市場結構均為壟斷競爭的情況下,貿易形式表現為規模經濟與產品差異的行業內貿易,這時對差異產品征收最佳關稅可以改善貿易條件和提高福利;在國內市場是完全競爭但國外市場是壟斷情況下,可以通過將國外企業的超額利潤抽取一部分作為關稅;在國內市場是壟斷但國外市場是完全競爭的情況下則可依據國內產業發展情況,采取關稅或配額政策;在國內外市場都處于壟斷時,可以依據不同的貿易模型如古諾雙頭壟斷模型等制定不同的政策。
保羅·克魯格曼則認為如果某個國家的政府能夠設法保證占領本個某一市場的企業是本國企業而非他國企業,就能以犧牲他國的產業為代價,確保本國企業在這一產業領域內的發展,也能夠提高本國的國民收入與福利。他與詹姆斯·布蘭德合作發展了國際雙頭壟斷模型,在這一模型的基礎之上,他假設有一個本國廠商和國外廠商,在國內外市場中進行競爭,在本國開始征收進口關稅的情況之下,外國廠商在國內市場的交貨成本上升,其邊際成本上升,本國廠商產量上升,邊際成本下降,這將最終導致在國內外兩個市場中,本國廠商的銷售量上升,外國廠商銷售量下降,本國廠商不僅加強了在國內市場上的優勢,也加強了在國外市場上的競爭優勢,從而將在出口市場中獲利。[11]克魯格曼因此認為政府可以實行對每個產業加以保護的政策,直到該產業成本下降到具有在世界市場上的優勢為止。
二、國際金融理論和政策
1997年發生在東亞地區并波及到整個世界的金融危機,推動國際經濟學界對國際金融一體化發展、國家貨幣政策、國際資本流動、匯率制度等問題進行深入研究和探索,目前具有代表性的國際金融和政策理論有國際金融安全、克魯格曼的貨幣匯率理論、國際貨幣一體化等。
(一)國際金融一體化的負面影響
世界經濟的全球一體化趨勢已成為當前世界經濟發展出一個重要特征,世界金融一體化則是世界經濟一體化發展的必然結果。由于生產的社會化和國際分工的發展,經濟國際化對世界金融一體化提出了客觀要求。隨著電訊技術的普及和在金融領域的廣泛應用、跨國銀行空前的海外擴張,國際銀行業競爭加劇發達國家積極開拓、控制新興市場等等,國際金融一體化發展迅速。此外,各國金融管制不斷放松,國際投機活動的加劇,以及為逃避各國政府種種限制以取得自由化的舉措國際金融一體化趨勢經過80年代的發展,到了90年代已形成了國際金融一體化一個,對促進世界政治經濟的進一步發展產生了廣泛而深遠的影響。
一般認為,世界經濟一體化是指世界經濟活動超出了國界,使世界各國和地區之間的經濟活動相互依存、相互聯系,進而形成世界范圍內“你中有我,我中有你”的有機整體。或者說,是指世界各國均參與全面的經濟合作并到任何一國或經濟領域的變動均會引起世界經濟整體動狀態。世界金融一體化是指各國或地區在金融業務金融政策等方面互相依賴、影響而產生的逐步聯合成為一個整體的趨勢。國際金融一體化的表現是:各國金融政策傾向一體化;全球金融市場一體化(重點是離岸金融市場與衍生金融工具的發展、證券投資國際化);資本流動自由化、國際化,這是世界金融一體化最突出的表現,它包括貨幣兌換自由、資本在行業間轉移自由和資金進出自由。國際金融一體化的發展對國際經濟體系構成了一定的負面影響:
1、國際金融一體化的發展一定程度上限制國際
經濟管理系是中央財經大學的傳統專業,在學校各個專業中首先設立博士點,現在擁有4位博士生導師,碩士點為國民經濟學,下設4個專業,分別是宏觀經濟運行和政策、市場經濟和宏觀調控、涉外經濟管理和工商管理。
一、招生情況
一般的情況下,每年經濟管理系會招收4~5名計劃內的碩士研究生和1~2名委托培養及自費的碩士研究生,計劃內的名額中會有2~3名保送名額和保留學籍的名額。因此,您在報考時應仔細調查清楚。一般情況下,每年會有50~60人報考,因此競爭是比較激烈的,這就要求您作好一定的心理準備。
這里向您介紹一下近兩年的招生情況:1998年,計劃內招生3人,計劃外1人,保送2人,報考人數為60人;1999年計劃內招生2人,計劃外1人,保送3人,報考人數48人,可以看出通過考試的錄取比例為15:1~20:1。
二、教材的準備
經濟管理系碩士研究生入學考試的科目為:數學(四),英語,政治(文),經濟學,國民經濟計劃和管理。公共課的教材是一定的,下面介紹一下專業課教材的準備。
(1)《政治經濟學》(資本主義),高稚光等編,經濟科學出版社1997年出版;
(2)《政治經濟學》(社會主義),預計今年出版;
(3)《微觀西方經濟學》,侯榮華,、趙國良主編,中國計劃出版社1998年出版;
(4)《宏觀西方經濟學》,侯榮華、張鐵剛主編,中國計劃出版社1998年出版;
(5)《宏觀經濟管理學》,侯榮華主編,中國計劃出版社1993年出版;
(6)《工業企業管理》,鮑學曾、王柯敬主編,東北財經大學出版社1997年出版。
這些教材您可以在中央財經大學圖書館配樓一層的教材科買到,但值得注意的是您應早做準備,因為報考的人很多,教材科不一定有充足的存貨。
三、復習和應考
(1)對本科為經濟類或管理類的考生來說,一般的復習時間應為6~7個月,要注意的是,中央財經大學經濟管理系的碩士點是國民經濟學,同一般理工類院校的管理系的差別很大,不能一概論之。
有一點應提到的是,現在報考經濟管理系的考生有很多(50%左右)是理工類畢業生,他們的數學素質可能比您強許多,您需要認識這種差別,并在復習時給予充分的重視。您的復習最好從基礎課開始,建議您報名參加6月份的基礎課補習班,尤其是數學補習班。這時參加補習班的目的并不是要要學到一些具體的東西,而是幫助您系統地回憶所學的課程,這比自己復習的效率要高許多,因此選擇哪個補習班并不非常重要,只要不是太差即可。
從7月份開始真正是您自己復習的時間,這時如何合理地復習非常重要。首先,您最好審視一下自己的優點和弱點,尤其是弱點,因為您若能被錄取,各科成績均要達到教育部和學校分數線。然后,建議您采用系統的復習方法--對于數學,最好是嚴格按章節復習,將每章的內容分為幾個專題分別討論,盡量能列出各個專題的要點和典型習題,并做筆記以供查閱;對于英語,首先應突擊提高詞匯量和速度;對于政治和經濟及管理專業課,建議按某種線索將其劃分成幾塊,詳細地列出每個理論或事件的產生背景、條件、基本內容、其進步意義和不足之處,以及其對現實的指導意義。您在復習時可能僅重視基本內容而忽視其他各項,建議您改正過來,而且這不僅對復習而言,考試時也應按這樣的系統方法來答題。
這樣的復約要持續4個月的時間,進入11月份,在您填寫報名表的時候,您的復習也應進入綜合階段,即將各個專題串起來,仔細研究歷年考題,適當地做一些模擬題,并且報名參加經濟學考研輔導班。這個過程會持續45~55天,而且是備考過程中最關鍵的一段時間。在這之后的時間會有15~20天,是您進行模擬考試的時間,這時您更應注意的是休息,準備考試。
(2)對本科為理工類的考生來說,一般情況下,理工類的考生會認為對付文科專業的考試只需要死記硬背,但實際的情況并非如此,經濟類專業的一些東西是要背誦,但更需要的是能夠理解并真正的掌握。
對本科為理工類的考生來說,一般的復習時間應為10~11個月,如果您以前未接觸過經濟類課程的話。在最初的5個月中,您需要完整地學習一遍專業課的考試必備書,這時并不需要背誦,而是要求您真正理解,特別是經濟學和管理學的基本原理和方法。當然這期間也可以準備一些基礎課如背英語單詞等,但是主要精力應放在專業課的學習上,不僅如此,若有條件,最好借閱本專業學生的課堂筆記以鞏固學習。當您完成這些步驟后,就可以開始基礎課的復習了,同樣建議您參加6月份的基礎課補習班。
理工類考生的優點是數學比較好,但弱點也是同樣明顯的--經濟學的素養不夠,因此需要您盡量以優點來彌補弱點。理工類的考生一般邏輯思維能力強,因此,建議您將經濟類科目也進行條塊分割,列出大大小小的標題和1、2、3此類的要點,用理科的辦法來復習經濟類課程。這可能對理解不利,但可能更適合您的思維習慣從而提高復習效率。7月份以后的時間安排應該同經濟類的考生沒有太大的差別,但經濟學考前輔導班您是一定要參加的。另外一點是,在考試答題,尤其是做論述題時,作為理工類考生的您,對自己不知道或不清楚的東西不要囫圇地寫上,避免說出“外行的話”而影響整個題目的得分。
最后,一份工整的答卷是所有老師都喜歡和樂于見到的,經濟類考試文字表述較多,因此,卷面的工整是非常重要的。
四、錄取情況
20世紀50年代,以蘇聯為代表的計劃經濟體制為當時的社會主義國家所推崇。中國也對蘇聯計劃經濟體制進行了模仿,甚至直接“移植”。很顯然這種制度的模仿和移植,可以大大減少新體制設計和建設的成本。但由于中國與蘇聯歷史、客觀自然因素和經濟發展等方面存在諸多不同,把出生于蘇聯的計劃經濟體制模式直接用于中國,則會可能出現諸多不適應的癥狀,這就需要有針對性地進行研究,并對該體制不斷地進行修正以適應中國的國情。從國民經濟學課程建設發展歷程來看,中國最早的《國民經濟計劃學》教材就是源自對蘇聯教材的直接模仿,隨著中國社會經濟的發展,國民經濟學的研究內容不斷更新,其課程名稱先后以《國民經濟管理概論》和《計劃經濟學》出現,直至發展演變成為今天的《國民經濟學》,這顯示出國民經濟學隨著時代的發展不斷“中國化”和“本土化”的特征。
二、邏輯必然:國民經濟學在當前我國的存在
當前,中國正處于計劃經濟體制向市場經濟體制轉軌時期,與其他西方資本主義國家改革不同,中國的經濟體制改革是由政府主導下的以構建市場經濟體制為目標的漸進性改革,這也是國民經濟學在當前中國存在的邏輯必然。
(一)邏輯起點:我國正在進行一場政府主導下的市場化改革
中國所實行的經濟改革是政府主導的自上而下改革,因此,在經濟改革進程中政府行為顯得非常重要。政府在改革過程中的定位以及行為方式直接影響著經濟改革的進程和效率。黨的十報告明確指出,未來中國經濟體制改革的核心問題是處理好政府和市場的關系,必須更加尊重市場規律,更好發揮政府作用。因此,為適應市場經濟發展的要求,政府行為需要從以下兩個方面進行界定:
1.政府“越位”問題的解決中國長期處于計劃經濟體制下,由于體制慣性,政府在諸多方面還對經濟還存在強大干預,這嚴重干擾了市場經濟的正常運行。如政府對國有企業經營生產管得過多過死,每年政府對國有企業大量的虧損補貼及政策優惠,對其進行扶持,極不利于市場競爭的形成;長期以來,地方政府為大力發展經濟,親自參與招商引資,將本屬于競爭性領域的商業行為納入政府職責范圍之中。這種政府“越位”行為屢見不鮮,極不利于市場經濟的發展。這種“越位”行為正是發展中國家市場機制不健全的表現,解決政府“越位”行為是還原市場的過程。因此,要建立市場經濟體制,必須要及時解決政府“越位”問題。政府選擇合適的時機和恰當的方式退出市場是中國目前所面臨的難題,這也是國民經濟學研究的重要內容。
2.政府“缺位”問題的解決在成熟市場經濟條件下,由于存在壟斷、外部性、信息不對稱以及公共物品提供不足等因素所造成的市場失靈,需要政府在這些方面提供相應的服務。但目前來來看,中國政府在應該發揮作用的領域,政府職能并沒有到位。如中國政府對壟斷企業的壟斷行為規制不利,壟斷企業的價格同盟、價格歧視、供應不足、低質量的產品和服務等問題并沒有得到解決;同時政府在提供經濟制度等公共物品方面存在明顯不足,如對于經濟改制中出現的急切需要解決的職工勞動權益保障、經濟改革中存在的尋租問題等,都缺乏相應的法律法規進行規制。以建立市場經濟為目標的改革必須要解決“市場失靈”問題。因此,要建立市場經濟體制,必須要正確解決政府“缺位”問題。需要尋找合適的方式,令政府有效發揮出應有的作用,是中國當前情況下需要研究的另一個重要課題,也是國民經濟學研究的重要內容。
(二)必要性:中國經濟改革的漸進性與長期性
與俄羅斯“休克療法”的市場化改革不同,中國采用的是市場化改革是漸進性改革,這決定了中國經濟體制改革是一個長期的過程。中國的經濟改革過程是一個既不同于西方資本主義經濟改革國家,也不同于基于“華盛頓共識”的蘇聯、東歐國家的市場化改革,而是具有中國特色的漸進性改革(又被稱為“北京共識”)。這就需要有針對性地對中國經濟改革中出現的新問題不斷地進行探尋,對國民經濟運行客觀規律的研究,更應結合中國經濟的實際,總結適合中國經濟發展的特殊規律。中國經濟體制改革的長期性特征決定了國民經濟學學科以及該專業的研究生在目前以及未來很長一段時間中必將發揮重要作用。
三、國民經濟學學科研究發展內容展望
通過以上的分析,結合中國現實和該學科的發展歷史情況,未來國民經濟學研究可能將在以下幾個方面重點展開:
(一)宏觀調控與政策
在可以預見的未來,混合經濟依然長期存在并不斷發展,政府是制度創新的主要提供者,宏觀經濟計劃和管理依然是政府的主要職能。從目前來看,中國金融體系尚不完善,而財政手段運用也不熟練,計劃仍是目前宏觀調控的一個重要工具。此處的計劃已不是原先意義上的計劃(高度集權的政治手段),而變為類似管理學意義上的指導性計劃和政策性計劃。因此,政府要借鑒西方發達市場經濟中政府調控的成熟理論與經驗,更要結合中國改革開放的實際提出符合國情的主張,同時深入研究各個宏觀經濟政策和調控手段的組合與協同問題。
(二)經濟發展戰略與規劃
戰略與規劃原本是“國民經濟計劃”專業的核心方向,現在仍是國民經濟學研究的主要內容,國民經濟學與財政學、金融學相比顯得更為宏觀。在未來經濟發展中,中國政府依然會重視經濟發展戰略的選擇,以規劃的方式指導經濟的發展。因此,國民經濟學應著重突出市場經濟中的國家戰略和規劃基礎理論研究,開展國家中長期發展戰略與規劃涉及的重大項目課題的研究,比如,城鎮化發展戰略、可持續發展戰略、全面建設小康社會戰略等。
(三)區域經濟協調發展