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1.1安全問題
安全問題是水利工程施工中的一個非常重要的問題,但在實際的施工過程中卻往往口號喊得響,實際重視程度卻不夠。在實際的施工管理時,由于管理模式的低效等原因,安全管理始終不能擺到應有的位置,對安全生產責任的重要性沒能正確認識,所以導致一些施工企業的安全管理制度不健全,體系不完善,而且有一些企業在安全管理方面投入的經費不足,一些設備用品、安全工具等配備不齊全,一些安全措施也難以落實到位,有些企業安全資料存在造假,甚至沒有安全資料檔案等情況屢有發生,這些問題都給安全施工帶來了嚴重的隱患。
1.2質量問題
質量就是工程的生命,是工程能否平穩運行的根本保障,科學的管理是確保施工質量的基礎。質量保障是通過高效的管理實現的,一方面是健全施工企業的內部管理,高標準、嚴要求,提高管理水平,發揮施工特長;另一方面要加強監管,嚴格監理、嚴格把關驗收,在工程施工過程中,不漏掉一絲一毫,及時消除質量隱患;再有一方面是嚴控材料質量,把好材料關,避免因材質本身問題而影響整體的施工質量。水利工程的工程質量對于人民的生命財產安全是舉足輕重的,所以在工程施工過程中必須要加以重視,不可掉以輕心。
1.3成本問題
水利工程施工花費是十分巨大的,如果不加以控制,會增加很多成本,工程建設的目標是高標準、高質量,但同時也要達到價廉,用最少的投入達到最大的回報,這在實際施工中的確是一對矛盾,但也并非不可能,成本控制要落實到施工的全過程,需要解決和克服的問題也較多。
2水利工程施工管理內容
2.1施工前管理
水利工程施工前主要完成的工作包括投標文件的編制及施工承包合同的簽訂以及工程成本的預算,同時要根據工程需要制定科學合理的合同及施工方案。施工前的管理是屬于準備工作階段,這段時間是為工程的順利施工提供基礎,準備的充分與否是決定工程能否順利進行以及能否達到高標準高質量的決定條件。
2.2施工中管理
一是對圖紙進行會審,根據工程的設計確定質量標準和成本目標,根據工程的具體情況,對于一些相對復雜、施工難度較高的項目,要科學安排施工程序,本著方便、快速、保質、低耗的原則進行安排施工,并根據實際情況提出修改意見。二是對施工方案的優化。施工方案的優化是建立在現場施工情況的基礎之上的,根據施工中遇到的情況,科學合理的進行施工組織,以有效控制成本進行針對性管理,做好優化細化的工作。三是加強材料成本管理。對于材料成本控制,首先是要保證質量,然后才是價格,不能為了節約成本而使用質量難以保證的材料,要質優價廉,再有要根據工序和進度,細化材料的安排,確保流動資金的合理使用,既保證施工作業的連續性,同時也能降低材料的存儲成本。另外對于施工現場材料的管理要科學合理的放置,減少不合理的搬運和損耗,達到降低成本的目的。另外要控制材料的消耗,對大宗材料及周轉料進行限額領料,對各種材料要實行余料回收,廢物利用,降低浪費。
2.3水利工程施工后管理
水利工程完工后要完成竣工驗收資料的準備和加強竣工結算管理。要做好工程驗收資料的收集、整理、匯總,以確保完工交付竣工資料的完整性、可靠性。在竣工結算階段,項目部有關施工、材料部門必須積極配合預算部門,將有關資料匯總、遞交至預算部門,預算部門將中標預算、目標成本、材料實耗量、人工費發生額進行分析、比較,查尋結算的漏項,以確保結算的正確性、完整性。加強資料管理和加強應收賬款的管理。
3水利工程施工管理改善的主要方法
3.1應用信息技術進行水利施工管理
水利工程管理涉及的方面較多,復雜而且綜合性較強,在管理中要順應時展,借助新技術、新方法、新工藝的運用,同時采用高科技技術手段,加強信息技術的應用,利用現代化的通訊和計算手段,進行數據庫的建立及現場監控管理,完成施工的數據傳輸及匯總,利用信息及數字進行現場的施工管控,根據數據進行科學的決策,以便控制施工質量和成本。
3.2施工管理中人員的素質管理
1.1開展核算工作申請
向衛生局提出書面申請,將核算方式方法詳細進行匯報,衛生局批準后參與監督核算工作。
1.2召開協調會議
詳細說明開展成本核算的方法及意義,取得供應單位及臨床科室的理解與支持。
1.3成立成本核算小組
由計劃與財務部、核算審計科、后勤保障部、護理部及消毒供應中心護士長組成消毒供應成本核算小組,負責對醫療器械清洗、消毒、滅菌進行全成本核算。
1.4收集資料
依托醫院成本管理平臺,收集整理2012年、2013年兩年消毒供應中心各項成本支出數據及消毒滅菌工作量數據。由成本核算小組確定該計入和不該計入成本的分項。
2消毒供應中心進行成本核算的方法
2.1消毒滅菌包價格核算方法
(1)可計價醫用衛生材料按實際購進價計:如醫用紗布片、醫用棉簽、棉球、包內化學指示卡、醫用包裝無紡布等等。
(2)不可計價成本:統計2013年全年支出間接成本除以2013年全年處理器械數,即為每單件器械的清洗、消毒、滅菌等處理費用。不可計價成本包括:水、電、氣消耗,B-D測試、生物監測等周期性監測費用,清洗酶、油、除銹除垢劑等消耗,醫療儀器設備折舊,醫療儀器設備維修,房屋折舊,運輸費用,器械折舊,防護用品,人力成本等。
2.2與各單位結算方法
確定成本核算的計算周
期為每月結算,醫院、科室二級設置。消毒供應中心使用了先進的信息追溯系統,將各供應單位設為一級科室,各臨床科室設為二級科室,有利于各單位與臨床科室開展成本核算。依托信息追溯系統,確定了各種滅菌物品的核算價格,信息化管理,聯網單位及科室可自動查詢。另由消毒供應中心每月上報衛生局及各單位物品處理明細報表,便于無聯網單位核對查詢及衛生局監督管理。
2.3消毒供應中心工作人員待遇核算方法
由于區域化消毒供應中心的工作開展由衛生局主導,以公益性為前提,不以盈利為目的。消毒供應中心屬成本消耗大而利潤低的輔助科室,以醫院現有“利潤=收入-支出”的核算管理及績效考評模式,將部門利潤與員工待遇直接掛鉤,消毒供應中心員工的待遇就可能明顯低于臨床部門,員工的工作積極性和工作質量都會大打折扣。因此我院給予了消毒供應中心一定的經濟核算管理政策傾斜,對實施全成本核算的消毒供應中心采用“員工待遇=利潤提成+保底收入”的政策,使消毒供應中心實施成本核算無后顧之憂,充分發揮利用成本核算管理的功能,促進醫療器械消毒供應質量和效率的提升,同時可以較好地控制臨床科室合理、高效使用無菌醫療器材,避免不必要的浪費。
3結果
成本核算使各科室人員的節約意識明顯增強。實施成本核算后,手術室、臨床科室過期包明顯減少,浪費誤拆現象基本杜絕;在保障工作順暢的前提下,協同供應中心重新制定了包內器械組成,控制了包內器械的過多配置現象,醫院資源得到了有效管理和使用,科室支出也大幅度減少。
4討論
關鍵詞:核電;進度;管理
我國社會發展速度已經有了很大程度的提升,無論是人們的生活還是企業的生產都離不開能源。核電工程作為重要的能源來源,和社會的生產、發展息息相關,具有非常重要的意義。另外核電項目也存在安全性高、較為繁雜等特性,同時具有典型的長期性。為此,在對核電工程實施全面進度管理時,應當考慮到這一點,通過良好的進度管控方法,使核電項目得以順利完工。
1核電工程管理活動的特征
核電廠已經成為我國重要的發電設施,但其在發電過程中,會產生眾多的放射性輻射,進而危害到周圍人群的健康。所以在對核電工程實施管控時,需要將工作的重點,放在發電運行的穩定性以及安全性方面。核電廠無論是建造還是運行,均應當將安全放在首要的地位,所以在實施管理活動時,需要做好安全管理。另外核安全一般會非常的注重環境,再加上公眾對于核電有一定的敏感性,核電項目也更要注重安全質量管理。一般來說,核電工程主要包括完整的核電廠,也就是電廠配套裝置、常規島以及核島等,同時各個組成部分又可以分化為若干子系統,直接關系到核電廠的運行效果。需要意識到,核電工程系統性較強,會涉及到眾多的接口,包含了各種先進技術手段,再加上核電工程資金需求量大,施工周期長等,在施工過程中會出現眾多的不確定因素。
2全面進度管理的特點
進度管理即以生產目標為基礎,科學制定生產目標計劃,以該計劃為基礎來確定進度要求,之后進行相應的管理以及控制工作,從而使作業標準與工序能力之間達到平衡。實施全面進度管理也離不開進度管理,全面進度管理涉及到了生產運行的方方面面,需要對各個階段與生產環節展開全面、充分的管控,并以生產環節的實際能力為基礎來開展作業分配,并嚴格遵守生產目標以及計劃,來實施各項工作。為了保證進度的控制質量,應當在生產過程中,詳細記錄各項信息,并對其展開作業分析,以獲得實際生產效果以及目標計劃之間發生偏差問題的原因,并對偏差原因展開詳細的分析,從而掌控好偏離程度,制定有效的調整措施。總之,全面進度管理活動的進行,是為了確保生產環節的所有工序,均可以滿足相應的標準以及規定。
3核電工程實施全面進度管理的具體模式
核電項目在實施全面進度管理活動時,應當遵循適當的模式,也就是核電項目的各個伙伴之間的互相關系。其中,項目合作伙伴包括政府管理機構、工程承包單位、核電公司以及監督管理機構、分包商等,上述合作伙伴雖然工作職能不同,但是其均會影響到核電項目的實施效果。經由合作關系相互聯系起來的部分或者是企業,可以叫做項目合作伙伴,同時在各類型不同的工程之中,合作伙伴的組成形式也有一定的差異,所具有的責任以及義務也有很大的不同。核電項目由于規模較大,也會涉及到眾多的合作伙伴,為了使合作伙伴之間的力量集合到一起,發揮出更好的作用,有必要投入業主責任制,明確各部分的責任,由項目的準備環節開始,到實施環節,均應當提前確定好工程的負責人。在實施環節,核電工程應當安全以及控制好工程的總進度,制定科學的質量保證機制,以起到更好的質量監督與控制作用,使核電工程得以順利的完工。在實施全面進度管理活動時,應當積極的控制以及管理工程的總預算,以使工程的運行準備獲得可靠的前提保證。
4核電工程實施全面進度管理的特點
4.1系統性。由于核電工程的規模較大,內容也會非常多,再加上業主責任制的實施,代表著業主的監管工作是非常復雜同時又繁重的,像是在核電工程實施建設時,接口的協調、設備的制定以及采購、項目施工材料的供應等均存在一定的關聯,并相互影響。另外,也會有很多的因素會影響到核電工程的施工進度,所以在對核電項目實施全面進度管控時,應當考慮到多方因素,是一項系統同時又非常全面的管理工作。4.2長期性。各個核電項目在實施建設時,往往會由于各種因素的影響而導致內容不同,這也是核電工程施工作業周期非常長的一個主要原因。另外在制定全面進度計劃時,也會使核電工程的長期性特征得以體現。4.3程序化。由于核電工程的特殊性,所以在對其開展全面進度管理工作時,應當實現程序化,也就是將進度管理活動實現程序化,更好的落實責任制度,做到有章可循,保證責任落實到人。4.4分級管理。因為核電項目本身具有長期性、全面性、系統性等特征,這也影響到其全面進度管理工作,使管理活動更加的繁雜,所以為了保證管理的效率,需要對全面進度管理活動進行劃分,形成分級管理機制。一般來說,業主方面的監控機制會被劃分成一級和二級進度,在之后的實施過程中,還應當以項目的實際情況為基礎,適當的調整目標計劃。另外也涉及到三級到六級的進度計劃,而這些計劃往往需要由分包商或者是承包企業自行編制。在進行任何級別的計劃編制時,應當意識到,下級進度計劃應避免和上級計劃之間發生沖突。
5核電工程實施全面進度管理的有效途徑
5.1施工各個環節的進度控制辦法。施工前的進度控制途徑。在核電工程的施工前期,特別是項目尚未全面啟動時,即需要進行進度控制管理活動。對于施工的任何一個環節,像是管道的安裝布置、設備以及材料的采購、土建的作業等,均應當實施科學合理的管控工作,以使核電項目得以順利施工。施工前期階段的進度管理活動,主要針對工程施工計劃以及安全來實施編制,可保證總體控制的質量。之后需要對各伙伴所提供的進度計劃,實施全面充分的審核,把其中可以相互關聯的計劃進行科學的整合、鏈接,形成一個整體施工過程的進度控制辦法。施工過程中的全面進度管理活動,應確保前期所制定的施工計劃得到有效的落實,并根據施工的具體情況來對進度管理計劃進行科學的調整。同時還需要控制好設備和材料的采購,確保設備和材料可以跟得上施工工期,能夠正常的投入到項目中。項目結束后的進度控制辦法。在核電項目已經施工完畢之后,還需要進行進度管理工作,從而更為及時的組織項目資料交接以及項目驗收活動。另外在核電工程的施工中會產生眾多的資料,為此,在此環節需要收集、分類整理各資料,并將其歸檔。同時需要以項目的實際建設情況為基礎,來適當調整具體的工作計劃。由于在施工中難免會發生問題,針對這些問題應當實施細致且全面充分的考察,并通過有效的措施加以解決。5.2保證全面進度管理活動技術水平的有效途徑。全面進度管理活動的效果,實際上是由技術水平所決定的,其中技術一詞不僅包括施工技術,也包括管理人員的專業能力和技術人員的技術水平。核電工程的正常建設離不開技術人員的支持,所以技術人員應當注重提升自身的專業技術能力,以確保核電工程可以根據科學的方法開展施工建設;其次,管理手段也會影響到全面進度管理質量,尤其是現在我國互聯網技術的發展速度不斷提升,將各種現代化管理手段應用到核電工程的全面進度管理活動中,可以使管理活動深入到項目的方方面面,更為詳細也更為具體,保證了管理活動的實效性以及準確程度。最后,核電工程的施工會應用眾多的施工技術,而這些技術的水平會直接的關系到項目進度,影響到全面進度管理活動,所以施工技術水平需盡可能地提升,以便于為提升進度創造條件,降低進度管理活動的復雜程度。5.3做好全面進度管理工作的風險管控。無論是核電工程的施工,還是管理活動均會遭受一定的風險,全面進度管理活動也不例外。為此,全面進度管理活動應當由專人負責;其次,應當做好風險識別工作,這是因為核電工程量大,分部分項工程多,在施工前期和施工過程中,均應當有效地分析各個項目的風險特點,同時通過計算機網絡制定起本項目的風險數據庫;之后應當充分的分析核電工程中所出現的各種風險,了解各風險的出現原因,提出有效防范風險的措施,防止因風險造成的停工,使施工進度得以維持。
6結語
核電工程實施全面進度管理是非常重要的一步。通過有效的全面進度管理途徑,可以推進核電項目的正常進行,以使核電工程的作用和優勢得到充分發揮。開展全面進度管理活動,使核電項目的各個方面均得到可靠管控,是核電項目管理活動中必不可少的一部分。在開展全面進度管理活動時,應當注重進度計劃的編制,以使全面進度管理活動獲得實施的標準、依據,同時由于核電項目的工程量非常大,所以還需要針對各個分部分項項目質量進度管理計劃,并控制好施工風險,避免由于施工問題的出現而導致施工進程受阻。
作者:王海波 單位:中國核工業二三建設有限公司
參考文獻:
[1]袁策鳳,李蒙,夏兵.核電工程總承包項目全面風險管理研究[J].工業安全與環保,2011,37(05):63-64.