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第1篇

監督管理體系的不完善，是施工期間出現問題的根本原因。首先，施工單位實行內部項目承包制或施工單位因資質不夠而對外掛靠施工，導致施工單位對施工過程的監管不到位。其次，施工單位由于施工技術條件不足或片面追求自身經濟效益，擅自修改設計圖紙，擅自更換安裝材料，嚴重影響給排水的質量。

二、加強給排水工程的預算和施工管理

（一）科學設計給排水工程科學合理的工程設計對工程預算的編制和對施工管理都具有重要的指導作用。給排水工程設計的合理性直接決定著其在工程投入開展中的指導作用。首先，在設計給排水系統時，相關設計人員應該全面考慮工程的技術可行性和經濟性，避免片面追求工程的可行性和安全性而導致工程造價不切實際的現象。其次，在我國現有的工程設計費用計算方法的基礎上，對其進行進一步的完善，使其更好地體現工程造價預算的價值。

（二）逐步完善法律體系隨著法制觀念在我國的不斷推廣，運用合同或國家法律武器維護權益成為了多數企業保護經濟效益最大化的方法。首先，逐步完善我國招投標的相關法律，大力推行項目招標制度，加大招標過程的公開透明度，盡量避免各種暗箱操作導致工程造價偏高。其次，在招標前進行市場調查，針對施工所需原材料建立完善的價格體系，對市場價格走勢做出合理的預測，以便于在招標過程中掌握主動權。再次，在與承包方簽訂合同時，避免片面地沿用不全面的統一合同文本，應在現有合同文本的基礎上對其進行進一步的完善后在使用。且在進行合同簽訂時，保證對合同做到字字斟酌，保證在合同履行過程中實現風險最小化和利益最大化。

（三）增強施工方的工程質量意識首先，在招標前加強對各個承包方基本情況的了解，建立承包方的基本信息庫，對信譽度不高的施工方給予及時的排除。其次，在確定施工方后，積極幫助其提高作為施工方的責任感，幫助其認識到科學的給排水系統對人類的貢獻，以及劣質的給排水系統給人民帶來的安全隱患，提高施工方的給排水工程質量控制意識。最后，收集各種反面例子，告知施工方反面例子所需要承擔的法律責任，使施工方在施工過程中警鐘長鳴。

（四）完善監管體系逐步完善工程的監管體系。首先，加強與施工方的交流，識穿各種對外掛靠現象，絕不使用資質不夠的施工方，同時強化總承包商對每一個項目分支的監管意識。其次，監理人員全面跟進給排水的施工過程，避免各種擅自修改設計方案、擅自更換安裝材料的現象。再次，監管人員在對施工過程的監管過程中，善于利用合同等法律武器保護自身合法權益，對于各種偷工減料的行為決不姑息，以此對施工方達到警示的作用。

三、結束語

第2篇

通過對水利工程預算中各個指標進行技術比較，就可以很容易找出各工程設計方案的不足和缺陷，因此，有利于優化工程方案，降低各類消耗，從而提高工程的經濟效益和社會效益。

二、預算管理在水利工程管理中存在的問題

（一）水利工程單位預算管理人員素質和業務水平不高

在水利工程預算管理工作中具體表現為:專業技術水平較低，不能有效處理復雜的水利工程技術問題，這就使得投資后控制能力較低，使得事后工作的處理階段時間過長。能力偏低使得他們不能有效組織和協調各工程之間的主體關系。缺乏專業知識，尤其是法律和經濟知識，在處理糾紛時顯得力不從心。

（二）預算管理的基礎工作和執行監督工作不到位

現行的水利工程預算管理缺乏全過程的綜合管理工作，沒有及時根據單位特點和自身實際需要編制預算標準，沒有嚴格把控預算的執行過程，事后的監督工作也不到位，使得問題頻現，各個單位之間缺乏統一的預算管理目標和溝通，水利工程監理單位只局限于工程施工階段的質量管理，講求進度，很少進行投資決策的分析和研究，水利工程項目管理不能嚴格的進行執行可行性和投資分析研究的審批程序，缺乏科學合理地系統組織實施。對于變更的部分和項目缺乏合理的監督，對于那些因變更而造成的經濟損失沒有及時的相應的責任追究制度。

（三）水利工程管理單位業務水平有限

編制工作不準確近年來，異地或跨行業的水利工程日益增多，由于我國各個地區各個行業的預算定額、預算標準和預算編制相關規定都有所不同，致使那些跨地區跨行業的水利工程因為不了解相關規定，因此，在實際的預算編制管理工作中經常出現錯誤或者偏差，不能及時了解當地預算定額和標準規定，在分析和比較各地區水利工程預算差異時，也會導致工程單位的費用和預算管理出現偏差。

三、深化預算管理在水利工程管理單位中的應用

（一）轉變水利工程管理理念

重視預算管理工作。高度重視水利工程管理單位的預算工作是提高水利工程項目預算管理水平的關鍵，單位負責人應該發揮帶頭作用，將這種觀念和意識滲透到單位各處，除此之外還需要樹立單位內部全員參與預算管理工作的觀念，加強對預算管理的重視程度，應該將預算管理工作當成單位工作的重要一部分，與單位財務人員以及預算編制人員強化溝通合作，只有這樣高度重視才能有效的提高水利的工程管理單位的預算管理質量。

（二）強化預算管理基礎工作

統一預算標準。水利工程管理單位應該強化預算管理的基礎工作，單位應該抽調專門工作人員根據實際中自身工作的特點進行編制或者修訂預算的定額，在編制或者修訂時應該注意保持預算定額的有效性和科學性。上級主管部門等也應該充分重視預算管理標準的建立和完善，在預算管理的標準框架體系支撐下，應該結合自身的實際情況，建立和完善自己單位內部關于預算管理的標準文件。

（三）建立水利工程管理單位內部預算數據庫

現行的預算定額編制依據是根據平均水平來的，不能有效的體現出各水利工程管理單位的實際情況，而水利工程管理工作又是一項技術性和政策性都很強的綜合性工作，實際的工作情況和現有的市場實際情況還是有一定差距的。此外，由于水利工程的施工技術和施工方法的發展日新月異，先進設備的發明和推廣，使得水利工程管理單位的預算工作存在一定程度的滯后性。根據市場價格的形成機制，應該引導水利工程管理單位根據統一的編制辦法根據自身需要編制自己的定額，實行自主報價，逐步形成遵循市場競爭和市場供求關系的水利工程造價。為了響應國家政策的號召和市場發展需要，適應水利工程管理規范發展的要求，水利工程管理單位應該著手建立自己單位內部的數據庫。

（四）加強水利工程管理單位的預算執行工作

預算編制雖然是預算管理工作的重要方面之一，但是，預算管理的執行過程工作也同樣重要，空有預算計劃，而不去遵守和執行，那么單位的預算也發揮不了應該有的作用。建立和健全水利工程管理單位的預算控制體系就顯得尤為重要。我們應該從金額管理、項目管理和數量管理三個方面強化管理和控制，嚴格制定預算金額，按照預算項目進行控制管理，預算的數量管理也應該和金額管理同時進行。

（五）加大水利工程預算執行過程的監督力度

水利工程管理單位應該加大預算執行過程的監督力度，運用先進方法和手段，不斷擴大預算的監督范圍，這樣才能及時有效的發現工程項目的預算執行中發生的錯誤和偏差。建立健全單位內部的預算執行監控系統；建立制訂預算監督結果的通報制度。及時的對工程項目的預算執行監督結果和評價進行通報，并將這一結果作為預算調整和工程項目資金安排的重要依據之一，用責任來約束預算執行人的行為。

（六）重視單位內部建設

提升自身的業務水平想要使得水利工程的預算管理工作進展良好，一支專業素養過強和業務能力過硬的財務管理人員隊伍是必不可少的，他們不僅能夠適應工作要求而且熟悉水利工程項目管理，這也是當前整個預算管理行業的客觀要求。也可以采用引進優秀人才和培訓現有人員相結合的方式，大力提高單位內部預算管理人員的整體素質水平。培訓內容要系統化，具有時代性，不斷變化以適應水利工程管理動態發展的需要。

（七）采用和納入績效評價制度體系

第3篇

1.1排水過程不具順暢性

對于隧道的設計施工，將新奧法原理理論作為參考依據，在設計過程中，把隧道周邊巖體滲水經過襯砌之后的倒水設備，進一步往集水溝引入，繼爾往隧道排除。如果存在某些排水設備系統不能夠正常運行，將水往隧道排出，便會基于襯砌后期形成難以解決的集水現象。在此位置的水充滿空隙的狀況下，襯砌會受到和地下水位高度相同靜水的壓力，而并不是基于設計當中的無水壓，也不是折減水壓。同時，在滲流的動水壓力的影響下，襯砌承受的壓力會在在很大程度上高于此前設計標準，進而造成襯砌涌水開裂的破損情況。因為隧道鋪地基面長期浸泡在積水當中，到列車動力的催動之下，便會引發底部吊空現象，列車經過時產生呼吸作用把碎石排空，也把砂子排空，知識行車產生限速，并且會引發斷軌等諸多情況。在排水系統不夠順暢的情況下，便會進一步造成雨季積水等不良狀況。

1.2防水設施劣質

在隧道和外部水環境之間，防水層是極其重要的部件，能夠在隧道與外部水環境分隔中發揮重要作用。基于隧道工程當中，具備兩種防水層：其一是柔性防水層；其二為剛性防水層。對于柔性防水層來說，其效果與材質及施工質量存在很大的聯系。若防水材料劣質，沒有足夠的耐久性，便非常容易在運營一段時間后，將防水能力喪失。對于剛性防水層，由于它的功能和混凝土的性能之間具備一定的聯系性，如果防水混凝土的襯砌施工質量比較差，在收縮大的作用下便會呈現孔隙及裂縫等一系列情況，進而使得防水層的防水能力大大降低。

2隧道工程影響作用分析

2.1案例分析

隧道工程在建設過程中，也會對水環境構成極大的影響。隧道工程將地下水滲流原有擁有的平衡破壞，在長期疏干的作用之下，使滲流場產生了極大的變化，進而對地下水正常循環造成了非常大的影響，最后惡化了自然生態環境。以某隧道工程作為案例，該隧道工程全長為15.365千米，洞頂埋深為100米～910米，洞中部屬于斑古坳地區，地表面植被非常茂密，年平均氣溫維持在20攝氏度，年均降雨量為1500mm。此隧道的主要問題是滲漏水現象嚴重，通過多次整治之后，問題仍舊沒有得到有效解決。在長期排水的作用下，致使地下水位呈現下降的現象，井水干涸，并且正常的農業灌溉也受到了非常大的影響。另外，因為地面沉降致使房屋產生變形及開裂情況，使當地農業及生活均無法正常開展，該地區居民只能外遷，從而損失了很大一筆經濟費用。對于此隧道工程，對地下水環境的主要影響包括兩方面的內容：一方面為疏干地下水；另一方面為滲流場變化使巖土應力發生變化。

2.2疏干地下水

造成自然環境災害最主要的原因為隧道長期排水。隧道挖掘之后，把水循環系統破壞，例如知識地下水資源被很大程度的流失。在隧道積水與匯水的作用下，使形成地下水運動的方向發生較為的改變。在長期排水的情況下，位于隧道中的地下水系統漸漸將地下水排出。將有關理論當作參考標準，地下水的補給量不能讓其排水量得到充分滿足，于是其水位便會發生持續下降的現象。在地下水位慢慢減弱的狀況下，地下水和地表水徑流間都會產生一定程度的變化，以直接的方式導致巖溶泉發生出水量極少的情況。與此同時，也可能造成地表的取水井水位下降及水井干涸等現象，進一步知識居民生活用水尤為匱乏。另外，地下水位下降會知識原農田土壤的含水量大大減退，尤其對水稻區域的影響更為嚴峻，可能引發無法繼續種植的情況，最終對農業的正常運作產生了非常大的影響。

2.3滲流場變化使巖土應力發生變化

首先，由于隧道讓許多地下水疏干，進一步讓水位產生下降情況，而飽和巖土層當中空隙的水壓力則會呈現減弱的趨勢，不飽和區域負水壓力區變大，在總應力不發生變化的狀況之下，有效的應力便會得到進一步的上升。其次，應滲流場發生明顯改變，地下水滲流的方向也會隨著發生改變，變成在新水力梯度的狀況下，便可能朝著隧道中心發生流動，此時方向為向下方向。另外，應滲流方向發生明顯變化，地下水的滲流力也會隨之發生變化，從而讓豎直向下應力加大，最終導致總應力提升。在此狀況下，巖土便會產生新的沉降，直至達到新的動態平衡狀態為止。土體沉陷則會讓隧址區的房屋產生傾斜現象，也會產生開裂現象，進而導致不能繼續應用，在土體沉陷對農田造成嚴重影響的狀況之下，便在很大程度上增加了農業耕種的難度。

3結語