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房地產多項目管理是按企業發展為項目開發設計總譜,并幫助企業從全局的需要出發,有效整合項目資源,使其在統一的平臺上,協調一致地實現總體目標。多項目管理是企業層面對多項目的管理,是企業戰略的體現及細化。
多項目管理是一組項目的組合,即使其中的一些項目在生命周期中成功了,并在未來策略中擔任一個軸心角色,但由于企業中的大多數任務都以項目形式并實行項目管理,企業層次的管理除需要適應單個項目實行項目管理的要求外,從企業總體戰略目標出發,需要平衡企業中多個項目間的資源和利益,識別和評估項目管理的戰略一致性問題。企業項目管理的制定與實施,就是要在企業多項目管理時考察各項目的戰略一致性,充分發揮企業資源效用,組織對具體項目的綜合管理,全面完成項目目標并為企業發展服務。房地產集團的所有項目都是圍繞企業的愿景、使命及戰略而展開的,多項目管理是高效地完成一系列房地產項目而使企業的愿景、使命及戰略得以實現的基石。
二、多項目管理的特點
房地產多項目管理和單個項目管理相互聯系,但又有所區別。兩者最大的不同是,房地產多項目管理不僅僅注重計劃和執行并提交最終產品,更側重于具有競爭優勢成果的積累和資源的整合,即著重于建立企業的項目管理環境,支持、幫助和監督企業所有的項目經理,充分利用企業資源管理好每一個項目,從而提升企業整體的運營管理能力。
房地產多項目管理的特點包括:
1.從宏觀的角度和企業整體發展的高度管理項目實施過程,實現投資、進度、資源、成本、質量等的綜合管理。
2.在多個項目并行的環境中,與新項目有關的設計、建設、銷售、物業管理等工作基本上協同進行,體現了多項目管理的全程性及企業戰略相關性。房地產多項目管理整合具有共同目標的、相互關聯的項目完成項目目標和實現企業戰略,并在整個管理和協調上使之統一。
3.以市場關系管理的思想管理項目全過程,從市場與客戶的需求分析出發,以實現客戶價值為目標,管理項目全過程的價值活動。
4.為項目決策者隨時提供多方位的價值評估和分析,高效解決企業決策層最關心的宏觀總體問題。
三、多項目管理的組織層次
組織結構是支撐項目正常運轉的運籌體系,是項目的“骨骼”系統。房地產企業多項目管理所關心的首要問題是企業所有項目目標的實現,從企業發展角度,如何在組織設計上保證對多個項目進行管理;其中每個項目管理的組織更強調項目經理的作用,強調團隊的協作精神,其組織形式具有更大的靈活性和柔性。
1.多項目管理組織機構的選擇
在做出項目組織結構的選擇之前,必須搞清楚項目需要完成哪些任務,為此需要做一個初步的項目計劃。第一,確定項目要完成的主要成果;第二,列出與每個成果相關的主要任務;第三,對每項任務,確定負責完成它的相關職能部門,并且考慮如何將這些任務最佳地集成起來;第四,要考慮具體完成某項任務的人員需具備的資格,該項任務所需要的技能以及所涉及到的客戶等。另外,還要考慮企業的內外部環境因素,如企業的文化,與項目有關的各部門之間的關系等等。綜合以上各種因素并結合每種組織形式的特點,就能為項目選擇一個較為有效的組織結構。
項目組織形式的選擇,首先要從企業角度看,企業人員素質好、管理基礎強、承擔任務復雜而業務綜合性強,可以考慮以矩陣型或項目型的項目組織形式為主;而任務單一、管理基礎薄弱、人員素質差的企業,項目組織機構應以部門控制為主。其次從項目角度看,大型復雜項目,多部門、多技術、多工種配合的項目,項目經理素質好、能力強的項目,可以考慮以矩陣型或項目型的項目組織形式為主;簡單項目、小型項目、承包內容專一的項目則應以部門控制式為主。
2.項目管理辦公室
由于房地產項目的投資量大、開發周期長、地域差別性大,為了將多個項目納入企業項目策劃中,根據戰略取向監控項目和投資,成立項目管理辦公室是十分必要的。項目管理辦公室不僅向各個單獨項目和部門提供服務,而且還起到對企業管理層的戰略與項目公司工作之間的關鍵連接作用。
項目管理辦公室可被定義為一個協助項目經理達到項目目標的組織實體,它對項目進行計劃、估計、安排行程、監控與控制。對應于戰略項目管理的三個發展階段:個別項目管理、區域或部門級別的項目管理,以及企業級別的戰略項目管理,可成立第一級的項目控制辦公室、第二級的業務單元管理辦公室和第三級的戰略項目管理辦公室。在最后階段,項目管理辦公室可以提供全部服務,如行政管理、項目經理培訓、監督咨詢項目、方法標準制定等。房地產集團企業規模大,同時進行多個擁有稀有資源和特別重要的項目,需第三級的項目管理辦公室,以確保通過最有效的項目執行來實現企業戰略。
項目管理辦公室為企業中多項目管理提供規范的專業化服務,是企業項目管理的業務支持機構和內部咨詢機構,其主要職責包括:
⑴開發和維護項目管理標準、方法和程序。即開發和維護有關項目管理的過程和方法論,起到了這些標準的中心庫的作用;維護用以減輕項目經理文書工作負擔的模板、表格和檢查清單;引進并建立適合企業要求的管理方法,如標桿管理等;把項目接近完成時所獲得的經驗教訓分類匯總,并反饋于現有項目的實施中。
⑵為企業提供項目管理的咨詢和指導。為項目計劃工作、項目控制、項目團隊、項目執行提供技術支持,對項目的各個階段提供項目管理專家意見以改善計劃、恢復項目,為項目成功提供建議。
⑶為企業提供合格的項目經理。建立項目經理的資料庫,跟蹤項目經理在完成項目中的表現,為企業選拔、招募優秀的項目經理提供支持。
⑷為企業提供項目管理培訓。對項目團隊成員進行項目管理技術的訓練和指導,提高項目成員的管理技能、合作能力和專業技術水平。
⑸設立專業的風險評估小組。風險評估小組的職責通常包括:進行單個項目的風險評估,開發風險評估的標準和程序;提供風險評估操作方面的指導和咨詢;提供風險管理培訓;選擇和維護風險管理工具;作為風險管理資源分配的智囊團。
3.高層項目管理——首席項目官
沒有一個良好的機制來協調項目與戰略目標,企業不但在財政執行方面會顯得輕率、魯莽,戰略有效性遲遲得不到體現,資源方面存在浪費,同時還會助長對公司資源管理拙劣置若罔聞的風氣。對項目成功構成最大威脅的因素之一就是組織無法看到企業解決方案的價值和有效性。但是隨著組織對項目管理控制力度的加強,組織必須開始注重實效。設立首席項目官(CPO或項目管理總監)是一種好的機制與做法。
在尋求符合戰略目標的道路上,項目不能再被視為另一項執行活動。它在組織中的地位必須具有戰略性。項目管理創建了一條戰略途徑,在這條途徑上涌現了許多可供選擇的團隊,他們在現代組織中專門處理諸如重構、標桿管理、同步工程和自主生產體系等變革取向方面的事宜。傳統的組織等級制度將取而代之為水平方向、項目化的組織結構形式,首席項目官將成為房地產集團的重要角色之一。
設立首席項目官的職位實質就是在組織涉及到的所有領域中監管項目,管理公司級別的項目以及監督所有項目在公司范圍內的資源配置情況??绮块T的項目也應由該職位發起,理想的狀況是,企業的首席項目官中有一名是主管或副總裁級別,另一名則來自組織中的其他高級執行官。
4.項目組織的設立
項目公司是房地產集團企業的下屬組織,可以是一個項目公司,或一個項目部,是每一個具體項目的項目實施者和房地產開發企業項目管理策略的基層實施者。項目組織是一個臨時性機構,因開發建設項目而設立,項目完成后,組織的使命結束,因而隨之解體。項目組織的目標很明確,即進度快,質量好,費用省。為實現這一目標,項目經理是項目組織的關鍵,應實行“項目經理責任制”;項目組織體系必須精干,成員少而精,講求實效,廣納各方面的優秀人才形成合理的智力結構,使組織體迸發出巨大的合力。
四、多項目管理實施要點
1.建立企業資源庫
資源可劃分為人力資源、財務資源、技術資源等類型,房地產集團的多項目管理需要各部門多種技能之間相互的配合,因此對于企業項目管理來說具有最重要意義的是人力資源,房地產開發企業必須建立自己的人才考核系統,對員工所擁有的技能建立檔案并進行評價,這個系統的重要意義在于可以隨時高效地遴選項目經理、組建項目團隊。
企業其他的資源和人力資源一起構成企業項目管理的約束條件,因此對企業的其他資源也要建立詳細的檔案并進行考核,企業資源庫的建立可以幫助企業進行自我診斷,是多項目管理的實施基礎。
2.工作程序標準化
⑴健全項目選擇程序。在項目啟動初期,選擇合適的項目進行投資以最大效用地利用資源的論證過程,確定項目的可行性和有效性,通常需要考慮:該項目是否能夠充分滿足客戶的需要,是否符合企業的戰略發展需要,是否能夠為企業帶來合理的投資回報,是否能夠建立企業的競爭優勢。項目的選擇程序包括項目的一般機會研究、特定機會研究和可行性論證等階段,是確保項目成功的第一步。
⑵健全項目工作程序。在確定項目之后,需要嚴格按照項目管理的方法實施項目并對其考核。包括采用項目管理的常用技術,例如甘特圖、凈值分析等來對項目的項目范圍管理、質量管理、時間管理、溝通管理、人力資源管理、采購管理、費用管理、風險管理和綜合管理等九個方面進行管理,在這九個方面按照項目管理的特點和方法來進行管理構成了企業項目管理的工作程序。
⑶健全項目資源配置程序。項目資源配置程序要求對企業的各個項目進行資源利用效率方面的評估,根據投資回報、成本節約等指標來安排項目資源的分配,可以采用ABC法、價值分析方法等工具來評價這些項目,并根據其重要程度相應分配資源。企業必須逐步建立一個能評價資源在各個項目中利用效率的系統。
⑷企業可以根據標桿學習法,由企業的項目管理辦公室建立明確定義的、高效的標準工作程序,這樣在各個項目的執行過程中可以對工作方法進行口徑上的統一,減少管理過程中不必要的工作程序沖突。
3.建立有效合理的授權體系
多項目管理的運作是通過集團高層管理者對項目經理的授權進行的,由于每個項目通常都牽涉到項目股東、業主、項目監理等多方面的利益,而項目經理只能調動本組織內部的資源,因此,項目經理所負擔的責任要大于他所擁有的權力。在實際的項目管理運作中,對項目經理授權的程度非常難以把握,一方面項目經理要有足夠的權限來獲取所需要的資源完成項目,另一方面對項目經理過多地授權又會影響到其他組織的利益,高層管理者也會因此失去對項目的嚴格監管和控制。因此,建立一個有效而合理的授權體系是非常重要的。
項目經理應獲授予的權力包括:決定項目團隊的人事權,一定額度下的資金調用權和物資調用權,緊急事件處理權。不應授予項目經理的權力包括:合同文件簽署權,項目標價談判權,超過項目總價一定比例的資金調用權和物資調用權。授權的原則是:項目經理的權力應該僅限于完成項目交付成果本身,牽涉到各方重大利益的決策制定權力都不應授予項目經理。
項目經理應承擔的責任包括:在預算費用內按時按質完成項目,帶動團隊合作與建設,處理團隊內部的各種爭端,指導督促團隊隊員的工作,與項目各利益相關方進行溝通,密切跟蹤項目的進展情況等。
4.建立信息化溝通平臺
多項目管理對企業內部和外部的緊密合作提出了更高的要求,在企業的內部需要形成有效的溝通系統,企業的信息化在這個方面是一個非常重要的任務,即要實現企業文件傳輸的電子化和項目監控的軟件化。企業內部信息系統的建立有利于企業項目溝通的及時和順利進行,同時還可以在每個時點上對項目進行成本、質量、進度、安全等多維度的全方位及時監控。
房地產企業為提高經濟收益,降低運營成本,需要在單個項目資源的基礎上,以多項目視角為重點,使多項目管理在不同項目之間進行合理的資源配置,并對項目的管理要素、管理組織等相關程序進行協調。多項目管理在建筑企業內部實行的意義重點體現在以下幾方面:
(1)多項目視角下房地產預算是一種戰略方式
為企業下一步能夠更好運營制定一套成功的戰略方案,降低企業成本費用,提高項目施工進度,加強企業核心競爭力。
(2)通過多項目視角下的預算管理
能夠使企業進行科學合理的項目資源協調,解決資源沖突問題,實施資源合理分配與共享,提高資源利用率。以良好的資源配置保障項目進度,確保項目施工順利進行,以此來提升企業的經濟效益。
(3)多項目視角下的運算
能夠使項目預算進一步的協調與平衡;并且企業的整體預算可以根據多項目預算結果進行規劃和落實,使企業的工程項目進行最優組合,這樣,不僅可以降低企業各類風險,還能充分發揮企業優勢。(4)多項目預算視角下的預算編制、協調、平衡過程也是一個評估經驗風險,可以優化企業的資源配置和業務流程。
二、多項目視角下房地產預算管理存在的問題
(一)房地產企業缺乏戰略統籌
房地產預算管理是一套比較科學、嚴謹的管理體系,以大量的數據和資料為戰略目標,推動預算效果的高效實施,并指引企業長期發展的方向和節奏。但是,從我國目前大多數房地產企業多項目預算的狀況和效果來看,房地產企業政策容易多變,存在大量隨機應變的權變策略,再加上周期調整,導致房地產企業很難制定出適合其多項目預算管理的發展戰略,使多項目視角下的房地產預算管理難以有效進行,造成房地產企業缺乏長、中、短期的戰略統籌。
(二)預算管理與技術管理沒有緊密結合
房地產企業的管理方案分為兩部分,一部分是技術管理;另一部分是財務管理,這兩個部分由兩個部門進行管理。而這種管理方式,使兩個部門彼此之間缺少有效的溝通交流,以至于造成財務人員不了解項目的工程進度,技術管理人員不了解多項目預算的執行情況,導致多項目預算管理難以順利進行,使房地產企業難以及時發現多項目預算執行與項目進度之間不匹配的問題,造成房地產企業經營決策失誤。(三)沒有與多項目預算配套的企業文化由于房地產多項目預算管理是一個新管理體系,員工和管理人員對多項目預算沒有明確的概念,加上傳統預算方式的長期影響,使員工們一時間難以接受這個新體系,而大多數企業往往都是“重編制,輕貫徹”,企業在編制階段時進行全面預算,而預算目標一旦確定,預算的相關事情都由預算管理部門或財務部門處理,預算考核也只是走走形式,缺少相互間的分析與反饋,總結與創新,使多項目預算管理體系不能深入員工的工作中,以及工作理念中,造成員工對多項目管理沒有學習興趣和探索精神,以至于企業沒有形成與預算配套的企業文化。
三、多項目視角下預算管理的改進對策
(一)做好房地產戰略統籌工作
在房地產多項目預算管理中,公司應建立成本管理小組和成本控制小組,使他們分別對項目經理部的預算管理實施考核和監督,以此建立起嚴謹的管理體系,加強戰略統籌。企業在接到項目后的當務之急就是調整其戰略思想,讓商業運營成為整盤的操作綱要,一切的策略都應圍繞商業運作的工作開展,包括開發、工程、設計、招商等工作事項,都應圍繞著商業的主題展開推進。房地產應保持中心平衡,并在開展多項目數據預算時采用科學管理的方法,對涉及到的相關費用要進行詳細準確的核對,保證數據的客觀真實性,真正做到實事求是。此外,要想從根本上做好戰略統籌工作,除了做好以上所述的操作層面工作外,還需國家有關部門加強政策研究,進一步完善預算標準,要充分考慮地質工作的復雜性,適當增加標準的靈活性。再就是協調政府有關部門爭取盡早下達年度項目預算,使多項目預算管理能從根本上做好戰略統籌工作,
(二)加強預算與技術管理的相互配合
房地產企業應從兩方面加強預算管理與技術管理的相互配合;一方面是加強預算工作與財務工作的結合,預算人員與財務人員的溝通,以及做好交接工作,使財務人員了解多項目的預算組成情況及特點,同時根據財務會計制度的要求,結合本企業的實際情況,制定統一的多項目成本費用科目,明確各科目的適用范圍和內容,并建立財務科目與多項目預算的統計表,使財務人員入賬時能夠做到心中有數。另一方面應做好多項目預算管理與技術管理的結合;從項目立項開始,預算人員就必須介入,深入了解多項目的工作內容,工作量等相關情況,協助項目負責人做好預算,并且企業應加強對項目負責人的培訓,提高項目負責人的預算編制水平,是搞好多項目預算工作的重要環節。在設計審查過程中,預算審查專家要充分聽取技術審查專家的意見。在項目實施過程中,房地產企業管理人員要不定期的對技術技術與預算管理進行嚴格檢查,使項目運行過程中存在的問題能夠及時解決,必要時也可以調整預算。使多項目預算向科學化、精細化方向發展。
(三)積極創造與多項目預算配合的企業文化
關鍵詞:大學生畢業論文;多層類;論文定位;項目管理路徑
中圖分類號:G642.0 文獻標志碼:A 文章編號:1674-9324(2017)27-0001-04
20世紀90年代末,為滿足社會發展和人們接受高等教育的強烈需求,我們國家做出了加快發展高等教育,擴大高校招生規模的重大決策。為此,整個高等教育規模增長幅度非常顯著,并實現了從精英化教育轉變為大眾化教育的跨越式發展,但隨之而來的是對高等教育質量的質疑。大學畢業論文作為衡量高等院校教學水平和大學生綜合素質水平的一項重要指標,近些年來其總體質量水平呈現出下滑趨勢,這對于高校、學生和社會都會造成一定的負面影響[1]。
畢業論文是我國高等院校實現培養應用型專業人才目標的重要教學實踐環節,在培養大學生的科學研究基本訓練、提高綜合實踐能力和全面素質等方面都具有不可替代的作用。畢業論文屬于一項涵蓋學校教學管理的定位、目標、機制與實踐,大學生多層次文化素質、個體化需求與畢業論文教學環節內外環境因素相互影響、相互制約的復雜性教學管理工作。因此,為了有效提高大學生畢業論文質量水平,應從系統的角度全面認識和考慮大學生素質能力的層次化特點、人才培養目標的“層次化和多元化”需求、指導教師學術水平差異化與責權利險不統一、學校畢業論文定位導向與傳統管理機制的不合時宜性等重要內容與影響因素,采取因地制宜、因時制宜的原則,優化建立以大學生為中心的多層次類別畢業論文教學定位與導向、基于責權利險一致性的畢業論文項目管理路徑法,為提高大學生畢業論文質量水平提供了一種系統化的教學管理新思路和立體化解決方案。此方法對發展我國高等院校大學生畢業論文教學管理工作都具有非常重要的指導意義和應用價值。
一、大學生畢業論文質量問題及其影響因素
近些年來,我國教育部先后多次下發了《關于加強普通高等學校畢業設計(論文)工作的通知》等文件,對畢業論文(設計)質量等教學管理都提出明確的指導意見[2]。然而,當前我國高等院校大學生畢業論文質量現狀仍令人擔憂,其主要表現在形式重于實質、研究水平低、選題陳舊不當、內容抄襲拼湊、寫作表達水平低、論文文本不規范、文獻格式混亂等眾多方面[3-6]。針對這些各種類型問題,研究分析其關鍵影響因素及其對策方案才是解決提高大學生畢業論文質量問題的有效途徑。目前,國內研究學者主要從學生、導師和學校等不同維度給出了科研能力差、學生就業壓力大、實驗設備不足、重視度不夠等大學生個人素質因素[7],指導能力有限和責任心不強等導師方面的影響因素,以及不合理的論文教學定位、論文管理流于形式等學校方面的影響因素[8]。為此,表1詳細列出當前我國高等院校大學生畢業論文中存在的主要質量問題及其影響因素,為進一步研究制定出相應的解決措施與方案奠定了堅實的基礎。
由此可見,為了有效改善和解決我國當前大學生畢業論文質量低劣問題的關鍵在于,應以系統視角來全面認識和綜合分析外部社會環境下招聘單位對大學生畢業論文質量的考察需求、學校對學位論文定位與質量評價管理、導師在學位論文創新性等方面的指導過程與績效考核、大學生自身專業知識技能水平與責任態度等眾多方面因素,采取因時制宜、因人施教的原則,建設選取一套以大學生為中心、以導師為主導的大學生畢業論文教學管理分類定位與項目管理路徑方法,充分發揮社會、學校、教師和學生等不同維度上各種影響因素的積極疊加效應。
二、多層次類別的畢業論文教學定位與導向
畢業論文屬于科研學術論文,為此在評價標準中常常列有“創新性強或理論前瞻性好、新穎的求解思路、有應用價值、有硬件實驗驗證”等關鍵指標。然而,在當前我國高等教育已由傳統精英教育轉入為大眾化教育的大背景下,仍Υ笱П究粕畢業論文這種高度的質量標準要求是不切合實際的、行不通的。此外,不同科研素質水平的指導導師在這些模糊的、空泛的大學生畢業論文指標標準的理解和把控上也具有相當的差異化和爭議性。