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(一)吉林大學珠海學院
旅游管理專業以旅游行業發展的人才需求為導向,培養適用現代旅游業發展需要,具備較高的現代管理理論素養和系統的旅游管理專業知識,具有人文素質、國際視野、創新意識、創業精神、實踐能力和社會責任,能在各類旅游相關企事業單位以及教育和研究機構等從事經營、管理、策劃、咨詢、服務等工作的應用型、復合型人才。旅游管理專業分為五個專業方向,國際酒店管理方向、旅行社管理及國際領隊、會展經濟與管理、度假地與溫泉管理、高爾夫管理,其教學目標根據社會需求和行業發展趨勢略有差異。
(二)義守大學
義守大學觀光餐旅學院大多以學生的旅游專業核心能力出發,培育具獨立思考能力,受過人文與科技訓練,能創新并具有全球視野的管理人才,而后培育具有繼續研究專業領域的高級能力的學生為最終教學目ENTURY標。其中休閑事業管理學系強調理論與實務結合,旨在培育休閑產業規劃、管理與營運的人才,具備休閑活動管理專業知能、休閑產業經營知能、休閑產業創新潛能等;餐旅管理學系重視“專業技能與實務技能兼具”及“人文素養及企業倫理并進”;觀光學系以培育具備全球視野的觀光管理實務專業人才為目標,課程規劃以“旅游行程規劃”和“會議展覽籌劃”二大方向為重點課程;廚藝學系著重產學合作。
二、人才培養方案
(一)吉林大學珠海學院
我國旅游管理專業的人才培養方案依據各高校的人才輸送層次制定,吉林大學珠海學院輸送的人才主要為應用型管理專業人才,其人才培養方案分為以下5點:1.基礎理論和專業課程均以“素質、能力、實踐”為出發點和落腳點,分成三段遞進式的教育模式。同時注重培養雙語能力,乃至“三語”能力。2.充分利用校內已有的模擬實訓室進行實踐教學,不斷根據專業教育需要建設新的模擬實訓室,培養學生動手能力、職業習慣、職業技能、職業態度等。3.積極拓展和穩定校外實習基地,當中包括短期國外實習項目,目前已有超過30間企業成為穩定的實習基地,未來將繼續拓展建設,尤以國外實習基地建設為目標。4.產學研結合,構建校企合作平臺。同時鼓勵在職教師積極開展科研項目,帶動學生參與到科研項目中進行學習,并將資格證書考試引進學校、舉辦相關技能競賽,以提高學生的整體能力。5“.內培”與“外引”相結合,構建多層次、多渠道的師資隊伍培養體系。
(二)義守大學
義守大學旅游管理專業以旅游國際化及技能專業化為人才培養方向,以“旅游事業服務、經營與管理人才”為宗旨,訓練學生活動企劃與解說導覽能力。同時致力于旅游業的經營管理服務、旅游資源的規劃與生態旅游開發及服務教育素養的養成。義守大學將人才培養方向分為以下4大類:1.通過學習服務相關課程,培養學生建立良好品格、養成正確的服務觀、合群能力及抗壓能力。2.通過連貫及漸進式的英語課程規劃,培養學生英語聽、說、讀、寫的能力。同時信息課程以文字處理及應用為規劃方向。3.開設以旅游事業為核心的專業管理課程,劃設旅游業經營、領隊導游人員與戶外游憩活動等課程模塊,并以培養學生的活動企劃與解說導覽能力為主。4.實施建教合作制度,規劃實習機會以利理論與實務相互驗證,加強專業技能。并積極輔導學生以取得專業證照,以符合職業需求。兩所高校旅游管理專業的人才培養方案異同見表1:
三、教學設計
(一)吉林大學珠海學院
旅游管理系重視實踐教學對理論知識的深化作用,超過2/3的課程都設計了實踐教學環節,包括實訓室實操和校內項目實訓和校外短期實習。同時注重學生外語能力的培養,除英語外開設了韓語、日語和俄語作為第二外語的選修課。除此以外,關注學生旅游管理格局觀的培養,聘請國內旅游行業研究人員、企業高管等定期舉辦講座,以傳授實際工作經驗、旅游業發展現狀和未來發展趨勢等,有利于學生與時俱進地了解旅游業相關信息。但國際合作教學互動不多,合作的國家和院校相對較少,院校的層級也較單一。
(二)義守大學
旅游管理專業針對學生多元的職業生涯規劃作設計,讓學生在具備基礎旅游知識與國際語言技能的基礎上,強調旅游管理應有的文化、美學素養的學習。主要教學設計有以下5類:1.建立整合性的旅游事業管理的系統研究,以研究為主要導向,倡導跨系修課,結合其他相關科系,如餐旅管理學系、休閑事業管理學系的教學資源共享,培養全方位的旅游管理人才。2.僅開設了日語作為第二外語語種,輔以文化、美學、創意思考等通識課程,加強同學語言溝通能力和旅游的解說能力。3.建立永續發展及本土化的旅游資源系統,結合旅游事業、主管機關及學術單位,建立學術研究及實務研討合作網絡,聘請杰出人士舉辦專題講座,促進旅游行業與學術的合作與交流。4.建立產學合作機制,推展國際交換學生業務,致力于學生服務人格特質的養成,提高旅游管理專業技能和學生獨立研究能力,并拓展學生旅游國際觀。5.推動個案教學計劃并加強校內、外實習機制,并與世界各地佛光山道場合作,進行海外體驗旅游,了解世界各地民俗風情及文化,并提高學生文化創意產業的規劃能力。義守大學不僅注重學校與企業的產學接軌,設計校外實習、海外實習、業界導師等多元化產學交流機制,還重視英、日等語言能力及國際觀的培養。其提供海外游學及研習、雙聯學制、交換學生等多種途徑。
四、教學方法
兩所高校均運用了多媒體教學、案例教學、情境模擬和實習教學等方法,但側重有所不同,義守大學采用情境餐廳、實習餐廳設施,進行課外情景模擬教學,重視學生動手能力的培養。吉林大學珠海學院重視培養學生的“搜商”,在大部分課程中都采用“項目驅動式”教學。隨著微課、慕課(MOOC)等公開課的盛行,吉林大學珠海學院旅游管理系積極進行課堂教學方法的探索和改革,部分課程嘗試了“翻轉課堂”,由任課老師公布若干“小科研項目”,讓學生以小組的形式選擇“小項目”進行團隊合作調研,撰寫報告并制作匯報PPT,課堂內匯報并參與其他小組的成績評分,老師再就其中出現的問題點評、總結,幫助小組優化方案。通過翻轉課堂,讓學生在課下學習,課上總結,且能鍛煉學生的口才和現場展示能力。
五、專業實習和畢業論文管理
吉林大學珠海學院旅游管理專業學生大一至大三在校學習理論知識,大四時進行9個月的校外實習+3個月的畢業論文撰寫。每年4月舉行旅游管理專業實習生雙選會,邀請30-40家企業對當年7月即將開始實習的大三學生進行面對面雙向選擇,提供的崗位大部分是直接面對客戶的基層崗位,少部分為行政、人事管理助理崗位。畢業論文在實習前落實到具體的教師名下,由學生選題,指導老師審核選題,一人一題,且與往年選題不得重復。選題內容多為學生在實習過程中遇到的問題或旅游企業實際情況,應用性及針對性較強。畢業論文指導教師同時負責名下學生的實習追蹤和反饋管理,直至學生畢業。畢業實習和畢業論文有一系列的管理規章制度對實習和論文撰寫過程、結果評估進行控制。義守大學的實習分為校內實習和校外實習。校內實習在學生大二時在學校內部的實習餐廳進行,同時學校與旅游企業建立了長期穩定的合作關系,企業為學生提供實習崗位進行約18周的校外實習,讓學生在上專業課程的同時能將理論應用于實際工作。學生畢業需要完成畢業專題,3人為一個小組,可選擇撰寫個案研究論文,或采用由所在系承接的項目,完成畢業專題作品。學校舉辦專題成果公開發表會,由專題評審委員會對學生專題進行評估,委員會成員由系主任、指導老師、任課老師及至少二位業界人士(或校外專家學者)組成。兩所高校在專業實習和畢業論文管理方面略有異同,吉林大學珠海學院將學生的實習主要放在大四學年,畢業論文側重鍛煉學生的數據搜集整理能力、研究分析能力,管理較系統、具體。而義守大學在大二時即開展了專業實習,畢業專題側重鍛煉學生團體協作能力、領導能力、調查能力。
六、結論
鑒于旅游管理的諸多優勢,許多旅游單位已經開始開展旅游管理工作了,而且取得了一定的成果,但是由于旅游業發展速度極快,規模不斷擴大,旅游管理過程還存在著諸多的問題,主要表現在以下幾個方面:
(一)旅游景區過分注重經濟效益,缺乏對景區的合理規劃
面臨旅游業發展所帶來的巨大經濟效益,旅游景區過分追求經濟利益,忽視了景區規劃管理的重要性,導致旅游服務質量的低下,由于規劃合理性不足,導致景區資源的極大浪費,給游客留下了不好的印象,而且景區基礎設施匱乏,不能滿足大量游客的需求。
(二)旅游從業人員的整體素質偏低,旅游管理工作效率低下
雖然旅游從業人員隊伍數量很多,但是整體素質偏低,對旅游管理的專業性不足,自身責任感和職業道德素質都不高,這給旅游管理工作的順利開展帶來了極大的阻礙。雖然工作人員很多,但是旅游管理工作的效率卻比較低,旅游企業的投入很大卻收不到相應的效益。
(三)地方政府部門對旅游管理工作缺乏統一管理
與旅游機構的管理工作不協調。地方政府部門沒有充分發揮領導作用,對旅游管理工作缺乏統一的管理,使不同旅游單位的管理工作的標準和水平參差不齊,很難形成統一化管理,而且與旅游機構的交流溝通不足,二者之間的工作步驟缺乏協調性,許多好的政策得不到順利實施。
(四)相關法律法規制定不夠健全,法律的威嚴性和約束力不足
針對旅游管理,我國制定的法律法規數量比較少,沒有形成完善的法律體系,造成了法律上的漏洞,不能對旅游管理行為進行有效的約束,同時還存在執法不嚴的現象,對于違法行為沒有及時進行處理,法律的威嚴性得不到充分體現。
二、旅游管理的優化策略研究
要促進旅游管理工作的順利開展,需要從以下幾個方面入手:
1.旅游景區應當加強對景區的規劃建設,完善基礎設施建設。旅游景區應當對景區資源進行合理的組織規劃,打造出符合游客需求的旅游線路,提高風景資源的利用率,同時要注重相關配套基礎設施及服務設施的建設,增加數量,提高服務質量,同時要加強對景區內的交通設施建設,使其能滿足游客高峰期的使用需求。
2.旅游單位要注重提高從業人員的整體素質,提高服務質量。旅游單位應當加強對從業人員隊伍的管理,提高從業人員的綜合素質,包括工作的專業性、責任感及個人職業道德素質等,提高旅游的服務質量,充分為游客的利益考慮。對工作人員進行定期的業務考核,建立完善的考核審查機制。
3.政府部門應充分發揮帶頭作用,協調與旅游機構的工作步伐。政府部門應當充分參與到旅游管理中,并發揮帶頭作用,對景區的旅游管理行為進行必要的監督,建立統一的管理標準。
4.完善相關法律法規的制定,嚴格執法,杜絕違法行為的出現。國家應加快相關法律法規的制定步伐,建立起一套完整的法律法規體系,增強法律的約束能力,將旅游相關的各種行為都納入法律的約束范圍內,提高法律的約束力。同時要嚴格執法,規范執法行為,對于違法行為的處理要法律化、嚴格化,提高法律威懾力。
三、結語
作為一種經濟現象,旅游業的外部不經濟性包括旅游生產的外部不經濟性和旅游消費的外部不經濟性。旅游生產的外部不經濟性是指旅游供給者(開發建設者和旅游經營者)在開發旅游產品過程中給社會帶來的負面影響,又可稱為旅游生產的外部費用。具體表現及危害是:(1)由于我國旅游資源管理體系還不夠健全,在旅游資源開發、利用、保護中出現了諸多問題,旅游地的資源遭到了極大的破壞,如旅游地的水體遭受不同程度的污染;旅游開發過程中的濫砍濫伐行為導致山區森林植被破壞;城市景點和市郊景點空氣污染嚴重;旅游地垃圾污染已成為各風景旅游區的極大公害;它直接影響旅游地的旅游質量,影響旅游地的聲譽,對旅游地環境造成極大危害。(2)在旅游資源開發中,由于缺乏科學的整體規劃,經營者盲目建設,一味地追求經濟效益,為了旅游而搞旅游,不注意綜合治理,無視文物古跡的歷史價值和旅游價值,造成了景觀污染和文物古跡的破壞等。
旅游消費的外部不經濟性是指旅游者在從事旅游活動時所產生的負面影響,又可稱為旅游消費的外部費用。具體表現及危害是:(1)旅游者在旅游景區、景點游覽過程中產生損壞景區環境和景觀質量的行為,如在游覽過程中隨意丟棄各種廢棄物、亂攀亂爬、亂涂亂刻亂畫、隨意采摘等。這類不文明行為會導致旅游景區(點)環境污染,景觀質量下降并最終造成旅游景區整體吸引力下降,旅游價值降低。(2)當旅游地接待的旅游流量長期達到或超過其合理容量值(即旅游飽和或旅游超載)時,其最直接和直觀的后果就是旅游污染(如我國著名旅游風景區黃山、桂林等地,每逢旅游旺季,因旅游飽和與旅游超載所導致的水體污染現象就會趨于嚴重)或擁擠(旅游地到處充斥著游人,旅游者會感覺擁擠不堪,不能獲得應有的旅游氣氛,旅游的體驗質量大打折扣).所以說,長期的旅游飽和與超載,將對旅游業造成致命的消極影響,因此西方有人稱之為“旅游摧毀旅游”。[2]
二、旅游業的外部不經濟性
所謂外部性,按照西方新制度經濟學代表人物諾思的解釋是“當某個人的行動所引起的個人成本不等于社會成本,個人收益不等于社會收益時,就存在外部性。”[1]從旅游業的角度來考慮,也就是說某種旅游活動所產生的影響并不一定在其自身的成本或收益上表現出來,但卻會給其他個體乃至整個社會帶來好處或壞處。當旅游活動的結果能給他人或社會帶來好處時,被稱為旅游業的外部經濟性(如改善旅游區的交通,受益者不僅僅是旅游業,也是整個旅游地區);反之,則被稱為旅游業的外部不經濟性(如旅游業造成的旅游資源損壞)。
三、用旅游倫理的眼光來看旅游業外部不經濟性
旅游業發展到21世紀,“面臨著一個嚴峻的抉擇:是立即采取行動保證旅游業的可持續未來,還是坐等觀望,任環境和經濟的衰退毀滅其賴以生存的資源。”[3]為了使旅游對環境和文化傳統的負面影響最小化,同時使旅游目的地居民的利益最大化,1999年世界旅游組織制定了《全球旅游倫理規范》[4]。進入21世紀,旅游倫理的研究又伴隨著生態旅游、旅游可持續發展等旅游新思維的推進得到了進一步的關注。旅游倫理研究是21世紀旅游學和倫理學共同面臨的一個前沿課題,正日益成為各國政府、旅游組織和學術界關注的一個焦點,同時也是我國政府、旅游企業和旅游者必須面對的一個現實問題。
愛爾維修曾說過:“利益支配著我們對各種行為所下的判斷,使我們根據這些行為對于公眾有利、有害或無所謂,把他們看成是道德的、罪惡的或可以容許的;這個利益也同樣支配著我們對于各種觀念所下的判斷。”[5]我們知道,利益和道德的關系問題是倫理學的基本問題,同樣,旅游利益和旅游道德的關系問題也就成為旅游倫理的基本問題。利益是道德的基礎,這既是18、19世紀西方功利主義倫理學派反復論證的一個命題,也是倫理學的一個基本結論。在旅游利益結構中,共同利益和個別利益、局部利益和整體利益、眼前利益和長遠利益更多的表現為矛盾運動,特別是在旅游日益普及化、大眾化的今天所表現出來的經濟利益沖突以及環境利益沖突和社會文化利益沖突,充分反映出了旅游利益矛盾運動的客觀性。解決這一系列旅游利益沖突,單憑政治、經濟乃至法律手段顯然是不夠的,需要發揮旅游倫理的調節功能,尤其需要旅游倫理正確的價值導向。旅游倫理意識要求旅游企業及其相關從業人員充分認識到:旅游資源可持續利用是旅游業可持續發展的基礎,若要充分發揮旅游的積極作用,實現旅游可持續發展,就必須對旅游的外部不經濟性予以改善和克服。但在實際旅游經濟活動中,受經濟利益最大化、個人效用最大化等價值目標的影響,旅游生產者和消費者極力追求自身的最大滿足,而不管自己的利己行為給社會造成的外部影響。因此,對所有與旅游有關的人員,即旅游業、公共部門、旅游地居民和旅游者進行相關行為準則教育,樹立可持續發展的旅游倫理觀念,特別是樹立旅游生態倫理觀念,是內化旅游業外部不經濟性的一個重要而有效的途經。
旅游生態倫理就是指人類通過旅游行為,把倫理目光投向大自然,建立人與自然之間完整、美麗、親善、和諧的倫理關系。它倡導人類──旅游主體與旅游媒體(包括旅游開發、經營者)不再破壞旅游客體和旅游客體賴以存在的自由整體環境,進而保護這個生態共同體。
孔子贊揚“仁者樂山,智者樂水”;孟子說“仁民而愛物”,把“愛物”看成是“仁民”仁義之行和美德.在那個時代美與善幾乎是同義的,古代哲人更是賦予自然事物—山川﹑溪谷﹑草木﹑禽獸以倫理美的色彩,并將愛護大自然﹑愛山愛水視作是“成教化”、“助人倫”的道德修養過程。[6]今天,如果旅游者能以這種生態倫理的眼光去旅游;去感知旅游中的“美”與“善”;去領悟人與自然的親密﹑和諧,就自然會興起一種崇高的情懷:關心他人,憐憫萬物,愛護生命,感謝大自然。忘情于山水之中,旅游者得到了心靈的凈化,道德的升華,自然之美與人倫之善才能真正達到和諧與統一。
《可持續旅游發展》中還指出:“可持續旅游發展的實質,就是要求旅游與自然、文化和人類生存環境成為一體,自然、文化和人類生存環境之間的平衡關系使許多旅游目的地各具特色,旅游發展不能破壞這種脆弱的平衡關系。”因此,旅游業的發展必須考慮生態環境的承受能力,符合當地經濟發展狀況和社會道德規范,使自然和文化資源得到保護,也只有這樣,才能從根本上扼制旅游業的外部不經濟性。
【摘要】文章初步介紹、分析了旅游業的外部不經濟性及其表現和危害,用旅游倫理的眼光來看待旅游業的外部不經濟性,并著重指出旅游生態倫理觀念的樹立是內化旅游業外部不經濟性的一個有效途徑。
【關鍵詞】外部性;旅游業外部不經濟性;旅游生態倫理
參考文獻
[1]貞現祥.西方新制度經濟學[M].中國發展出版社,1996.
[2]謝彥君.基礎旅游學[M].中國旅游出版社,1999.
[3]WTO,WTTC,EarthCouncil,1997,張廣瑞譯.關于旅游業的21世紀日程—實現與環境相適應的可持續發展[J].旅游學刊,1998,(5).
[4]張廣瑞譯.全球旅游倫理規范[J].旅游學刊,2000,(3).