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第1篇

1.項(xiàng)目投資中的風(fēng)險(xiǎn)管理方法

水電勘測(cè)設(shè)計(jì)項(xiàng)目投資具有高風(fēng)險(xiǎn)性，有效的風(fēng)險(xiǎn)管理是投資產(chǎn)業(yè)取得成功的根本保障。為了實(shí)現(xiàn)投資保值和增值的風(fēng)險(xiǎn)管理目標(biāo)，常采用以下風(fēng)險(xiǎn)管理方法。

1.1對(duì)項(xiàng)目投資機(jī)會(huì)的審慎選擇和評(píng)估。投資家將對(duì)擬投資的水電勘測(cè)項(xiàng)目進(jìn)行充分的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與相應(yīng)的前期評(píng)估。在風(fēng)險(xiǎn)投資之前，水電勘測(cè)企業(yè)設(shè)計(jì)將對(duì)投資項(xiàng)目的各種能夠影響風(fēng)險(xiǎn)資本增值與退出的風(fēng)險(xiǎn)充分加以分析，并設(shè)計(jì)相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)管理和控制方案。同時(shí)，水電勘測(cè)企業(yè)設(shè)計(jì)把風(fēng)險(xiǎn)管理的策略轉(zhuǎn)化為投資協(xié)議的若干條款與投資家的積極參與管理的實(shí)踐中。

1.2全面分散投資來(lái)降低風(fēng)險(xiǎn)。

（1）項(xiàng)目組合。水電勘測(cè)設(shè)計(jì)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)投資的風(fēng)險(xiǎn)很高，風(fēng)險(xiǎn)資本的投資必須分散化。投資必須在一系列有較好前景的行業(yè)中，根據(jù)以往水電勘測(cè)設(shè)計(jì)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目投資的經(jīng)驗(yàn)，最好將管理的全部資金投向30——40個(gè)組合投資風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)或項(xiàng)目中。實(shí)際操作中，具體的風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)數(shù)量一般隨著總體風(fēng)險(xiǎn)資金的增加而適度增加。

（2）階段組合。水電勘測(cè)設(shè)計(jì)企業(yè)根據(jù)項(xiàng)目處于不同的發(fā)展階段決定投資的比例。任何一個(gè)投資家都知道，項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的程度與項(xiàng)目收益是有很大關(guān)聯(lián)系的，即或是同一個(gè)項(xiàng)目在不同的階段風(fēng)險(xiǎn)的大小都是不一樣的，換句話來(lái)說(shuō)，理性的企業(yè)不在項(xiàng)目的不同階段做出不同的投資。投資剛剛發(fā)展的項(xiàng)目時(shí)企業(yè)就要非常謹(jǐn)慎，對(duì)能夠影響項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的因素做好全面深入的調(diào)研，而投資比較成熟的項(xiàng)目，由于已經(jīng)度過(guò)了增長(zhǎng)階段的危機(jī)期，能夠影響其運(yùn)作的風(fēng)險(xiǎn)較小，企業(yè)要做出合理的投資，階段組合是水電勘測(cè)設(shè)計(jì)項(xiàng)目投資時(shí)一個(gè)降低風(fēng)險(xiǎn)的選擇。

（3）產(chǎn)業(yè)組合。水電勘測(cè)設(shè)計(jì)投資必須專注于高增長(zhǎng)行業(yè)。投資將風(fēng)險(xiǎn)資金投向大量不同的產(chǎn)業(yè)，包括水利水電工程及配套工程，建筑工程，公路橋涵、港口河海工程，巖土工程，送變電工程，人防工程，水文水資源，地質(zhì)災(zāi)害的綜合勘察、科研試驗(yàn)、環(huán)境影響評(píng)價(jià)及工程的咨詢、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、總承包。這種產(chǎn)業(yè)分類可以減少某產(chǎn)業(yè)的衰退對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)投資組合的不利影響。

（4）融資決策。水電勘測(cè)設(shè)計(jì)企業(yè)可以在一定資金規(guī)模約束下，向外部融資以投資于風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目。當(dāng)風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目發(fā)展到擴(kuò)張期時(shí)，該企業(yè)的權(quán)益資本已經(jīng)得到增值，但是缺乏流動(dòng)性。企業(yè)借錢投資，實(shí)質(zhì)上是一種高杠桿投資，不僅使投資者的收益提高，也保證了投資企業(yè)順利擴(kuò)張，維系了投資家與企業(yè)的良好關(guān)系。

2.項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)投資的風(fēng)險(xiǎn)控制

任何一個(gè)項(xiàng)目的投資都是有風(fēng)險(xiǎn)的，企業(yè)對(duì)項(xiàng)目的投資也是參與企業(yè)實(shí)際管理和控制的過(guò)程。水電勘測(cè)設(shè)計(jì)企業(yè)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)投資管理強(qiáng)調(diào)了資本推動(dòng)機(jī)器設(shè)備、技術(shù)等各種資源的優(yōu)化配置；并實(shí)現(xiàn)資本增值的最大化；水電勘測(cè)設(shè)計(jì)企業(yè)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)投資控制強(qiáng)調(diào)各種外部、內(nèi)部的不確定因素對(duì)最優(yōu)決策執(zhí)行的影響，通過(guò)對(duì)這些風(fēng)險(xiǎn)的控制投來(lái)識(shí)別與采取措施緩和或消除這些因素的不利影響。水電勘測(cè)設(shè)計(jì)企業(yè)對(duì)項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)控制是伴隨著整個(gè)項(xiàng)目的過(guò)程中的，如圖1所示:在投資一個(gè)項(xiàng)目之前會(huì)做相應(yīng)的事前風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，事前風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估主要為水電勘測(cè)設(shè)計(jì)企業(yè)提供是否進(jìn)行此次項(xiàng)目投資的依據(jù)，同時(shí)也是水電勘測(cè)設(shè)計(jì)企業(yè)對(duì)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)因素識(shí)別的一個(gè)途徑。水電勘測(cè)設(shè)計(jì)企業(yè)事前的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估主要包括對(duì)項(xiàng)目的識(shí)別、投資的人力、物力進(jìn)行評(píng)估，進(jìn)而對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行初審和篩選。對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行了事前的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估之后做出相應(yīng)的投資決策，同時(shí)簽訂風(fēng)險(xiǎn)投資協(xié)議，當(dāng)然在這一過(guò)程中離不開(kāi)監(jiān)督?jīng)Q策，對(duì)項(xiàng)目投資的執(zhí)行過(guò)程的風(fēng)險(xiǎn)起到一個(gè)很好的監(jiān)督調(diào)控。盡管做了事前風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，但風(fēng)險(xiǎn)具有不確定了，在項(xiàng)目的執(zhí)行過(guò)程中隨時(shí)隨地都有可能發(fā)生，在項(xiàng)目的執(zhí)行過(guò)程中，投資前沒(méi)有產(chǎn)生或者沒(méi)有察覺(jué)到的風(fēng)險(xiǎn)因素都有可能對(duì)項(xiàng)目收益的不利影響，這時(shí)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、監(jiān)督與相應(yīng)的管理方案、控制措施變得更加重要。事后的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估是在風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目退出之后進(jìn)行的，水電勘測(cè)設(shè)計(jì)企業(yè)對(duì)項(xiàng)目做事后的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估是對(duì)新一輪風(fēng)險(xiǎn)投資項(xiàng)目總結(jié)經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)，將事前評(píng)估、執(zhí)行監(jiān)督與事后評(píng)估緊緊連接起來(lái)，形成一個(gè)閉合的輪回，正真做到有項(xiàng)目的地方就有對(duì)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)估，監(jiān)督管理、調(diào)控，形成一個(gè)動(dòng)態(tài)的過(guò)程，這將無(wú)疑提高水電勘測(cè)設(shè)計(jì)企業(yè)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)投資運(yùn)作的成功概率。

二、水電勘測(cè)設(shè)計(jì)企業(yè)項(xiàng)目投資中的風(fēng)險(xiǎn)管理的意義

隨著科學(xué)技術(shù)和社會(huì)生產(chǎn)力的迅猛發(fā)展，項(xiàng)目投資的規(guī)?；约凹夹g(shù)組織管理的復(fù)雜化突出了項(xiàng)目投資管理的復(fù)雜性和艱巨性。作為項(xiàng)目投資中的風(fēng)險(xiǎn)管理的重要環(huán)節(jié)，項(xiàng)目投資中的風(fēng)險(xiǎn)管理作為一門管理科學(xué)越來(lái)越為世界各國(guó)所重視，并逐步得到推廣，它使人們有意識(shí)去認(rèn)識(shí)風(fēng)險(xiǎn)、控制風(fēng)險(xiǎn)、減少風(fēng)險(xiǎn)和轉(zhuǎn)嫁風(fēng)險(xiǎn)。

1.對(duì)項(xiàng)目組織的作用

項(xiàng)目投資中的風(fēng)險(xiǎn)管理對(duì)項(xiàng)目組織的作用主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

（1）項(xiàng)目投資中的風(fēng)險(xiǎn)管理能促進(jìn)項(xiàng)目投資決策的科學(xué)化、合理化，降低決策的風(fēng)險(xiǎn)水平。利用科學(xué)的、系統(tǒng)的方法，項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理能夠控制和處理各種項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)，進(jìn)行科學(xué)決策。

（2）項(xiàng)目投資中的風(fēng)險(xiǎn)管理能夠保障項(xiàng)目組織經(jīng)營(yíng)目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。實(shí)施項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理后，項(xiàng)目組織所面臨的風(fēng)險(xiǎn)損失可以減到最低程度，并能在損失發(fā)生之后及時(shí)合理地提供補(bǔ)償，從而增加項(xiàng)目收益和減少項(xiàng)目支出，保障其經(jīng)營(yíng)目標(biāo)的最終實(shí)現(xiàn)。

2.對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的作用

項(xiàng)目投資中的風(fēng)險(xiǎn)管理對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的作用主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

（1）項(xiàng)目投資中的風(fēng)險(xiǎn)管理有利于中國(guó)特色社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。按市場(chǎng)規(guī)律辦事，必然導(dǎo)致競(jìng)爭(zhēng)加劇、資源緊張，特別是隨著我國(guó)加入WTO，中國(guó)經(jīng)濟(jì)與世界經(jīng)濟(jì)接軌，經(jīng)濟(jì)建設(shè)需要更為科學(xué)全面的風(fēng)險(xiǎn)管理。項(xiàng)目投資中的風(fēng)險(xiǎn)管理對(duì)于消除和控制社會(huì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的不確定性，規(guī)范社會(huì)經(jīng)濟(jì)行為，保障我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展具有積極意義和重要作用。

（2）項(xiàng)目投資中的風(fēng)險(xiǎn)管理有利于資源的合理配置，提高全社會(huì)的資金使用效率，從而促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。項(xiàng)目投資中的風(fēng)險(xiǎn)管理不是消極的承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)，而是積極地預(yù)防和控制風(fēng)險(xiǎn)，并為風(fēng)險(xiǎn)損失提供補(bǔ)償，促進(jìn)資金和社會(huì)資源合理流動(dòng)。

三、結(jié)語(yǔ)

第2篇

數(shù)字地面模型，也就是所謂的DTM，這是一種利用數(shù)學(xué)模型分析，將這些空間點(diǎn)按照數(shù)學(xué)模型的規(guī)律進(jìn)行描述。目前涉及到DTM分析需要的數(shù)據(jù)主要是通過(guò)地面資料獲得，然后再通過(guò)高程數(shù)據(jù)計(jì)算來(lái)獲得工程量，同時(shí)基于數(shù)學(xué)模型的方式來(lái)進(jìn)行路線方案的優(yōu)化，并能夠因此面會(huì)出透全景透視圖，從而有助于設(shè)計(jì)效果的檢測(cè)。

二、GPS技術(shù)和RTK技術(shù)的廣泛應(yīng)用

所謂GPS技術(shù)實(shí)際上就是全球衛(wèi)星定位系統(tǒng)，這個(gè)系統(tǒng)具有全天候和全球性以及實(shí)時(shí)性的三維定位和導(dǎo)航能力，具有良好的抗干擾性和保密性。目前GPS和RTK技術(shù)在公路勘測(cè)中的應(yīng)用主要包括了下面幾個(gè)方面：第一，是控制測(cè)量；第二是繪制大比例的地形圖；第三是實(shí)地放樣；第四是進(jìn)行縱斷放樣和土石方的計(jì)算。要知道在傳統(tǒng)的測(cè)圖技術(shù)中，首先要建立控制點(diǎn)，然后再進(jìn)行相應(yīng)實(shí)地測(cè)量，因此工作量明顯增大，而采用GPS進(jìn)行測(cè)量，能夠?qū)y(cè)量時(shí)間控制在幾分鐘，因此能夠極大的提升測(cè)量效率。

三、遙感技術(shù)的廣泛應(yīng)用

近年來(lái)空間技術(shù)取得了快速的發(fā)展，遙感圖像已經(jīng)具備逼真和宏觀的效果，因此在公路選線方面體現(xiàn)出巨大的作用。應(yīng)用遙感技術(shù)就類似將野外的現(xiàn)場(chǎng)工作搬回到室內(nèi)進(jìn)行研究，能夠有效提升測(cè)量進(jìn)度。所謂遙感技術(shù)其核心就是通過(guò)遠(yuǎn)距離的感知來(lái)獲得相關(guān)的信息。RS遙感技術(shù)在公路勘測(cè)設(shè)計(jì)上的應(yīng)用主要集中在利用衛(wèi)星照片以及航片上所包含的信息，然后通過(guò)對(duì)這些相片進(jìn)行觀察和計(jì)算機(jī)處理，從而識(shí)別出相應(yīng)的地質(zhì)、地貌以及水文和地質(zhì)構(gòu)造等諸多信息內(nèi)容。

四、GIS技術(shù)在公路勘測(cè)中的運(yùn)用

GIS技術(shù)主要是研究空間信息分布的一種科學(xué)技術(shù)，這種技術(shù)能夠?qū)⒖臻g特征進(jìn)行可視化，從而為信息的使用者提供更加直觀的信息。由于這種技術(shù)具有極強(qiáng)的空間分析能力，因此在我國(guó)得到了廣泛的應(yīng)用。這種技術(shù)需要配合以美國(guó)開(kāi)發(fā)的Mapinfo的軟件一起使用，具有更好的信息處理能力。目前我國(guó)在這方面軟件的開(kāi)發(fā)也已經(jīng)逐步成熟，開(kāi)發(fā)的公路地理信息系統(tǒng)已經(jīng)能夠?yàn)楣饭芾砗宛B(yǎng)護(hù)提供宏觀上的管理和分析決策。并具有信息查詢、圖表輸出等功能。

五、我國(guó)公路勘測(cè)技術(shù)發(fā)展展望

（一）高分辨率衛(wèi)星圖像技術(shù)的創(chuàng)新發(fā)展

高分辨率衛(wèi)星圖像技術(shù)一直被美國(guó)和俄羅斯這兩個(gè)超級(jí)大國(guó)控制，并且主要的應(yīng)用還是放在軍事以及情報(bào)管理領(lǐng)域，不過(guò)近年來(lái)隨著高分辨衛(wèi)星圖像技術(shù)有開(kāi)始進(jìn)入商業(yè)應(yīng)用領(lǐng)域的征兆，相信不久的將來(lái)，這方面的技術(shù)也一定會(huì)在公路勘測(cè)方面發(fā)揮著重要的作用。所謂的高分辨衛(wèi)星圖形技術(shù)，主要指的是空間分辨率能夠得到1m甚至1m以下的精度，目前在商業(yè)上可以應(yīng)用的高分辨衛(wèi)星圖像主要由法國(guó)SPOT系統(tǒng)提供，但是分辨率僅僅為10m，而美國(guó)的Landsat-7系統(tǒng)所提供的衛(wèi)星圖像的分辨率則僅為15m，目前用于軍事的IKONOS系統(tǒng)以及俄羅斯的KOMETA系統(tǒng)才能夠提供1m或者1m以下的高分辨衛(wèi)星圖像。雖然這兩個(gè)系統(tǒng)已經(jīng)開(kāi)始逐步商業(yè)應(yīng)用化，但是卻受到很多限制條件。不過(guò)從未來(lái)的發(fā)展來(lái)看，高分辨衛(wèi)星圖像會(huì)逐步成為空間地理信息的來(lái)源，在這背景下，就會(huì)對(duì)空間地理工程的影響產(chǎn)生深遠(yuǎn)的變革。對(duì)此從未來(lái)的發(fā)展來(lái)看，我國(guó)要密切關(guān)注，研發(fā)出相應(yīng)的實(shí)用技術(shù)，比如通過(guò)高分辨率的衛(wèi)星圖像制定大比例的地形圖，或者進(jìn)行公路路線的選擇、設(shè)計(jì)和工程計(jì)算等。實(shí)用高分辨率的衛(wèi)星圖像技術(shù)，從未來(lái)發(fā)展來(lái)看還有很多課題需要突破。

（二）3S技術(shù)的集成應(yīng)用

目前我國(guó)對(duì)于3S技術(shù)的應(yīng)用主要停留在針對(duì)這些技術(shù)的單獨(dú)應(yīng)用，這顯然不能夠進(jìn)一步發(fā)揮這些技術(shù)的應(yīng)用效果，相信隨著未來(lái)技術(shù)的發(fā)展和進(jìn)步，將GPS和RS以及GIS三個(gè)技術(shù)進(jìn)行合成應(yīng)用會(huì)成為現(xiàn)實(shí)，這樣就能夠?qū)崿F(xiàn)對(duì)公路勘測(cè)的立體化和全方位和多層次的設(shè)計(jì)，從而有效的提升公路勘測(cè)水平和效率，為公路基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)提供關(guān)鍵的技術(shù)支持。

（三）網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和CAD技術(shù)的進(jìn)一步創(chuàng)新發(fā)展

隨著信息技術(shù)的快速發(fā)展，以及我國(guó)CAD技術(shù)的不斷創(chuàng)新和研究，目前我國(guó)的CAD技術(shù)也已經(jīng)進(jìn)入到網(wǎng)絡(luò)化的CAD時(shí)代。這對(duì)于我國(guó)公路工程的協(xié)同設(shè)計(jì)提供了技術(shù)支持。對(duì)于我國(guó)公路勘測(cè)技術(shù)的提升無(wú)疑具有革命化的效應(yīng)。CSCD計(jì)算機(jī)則是支持網(wǎng)絡(luò)化的CAD應(yīng)用的一個(gè)重要系統(tǒng)，能夠?qū)崿F(xiàn)設(shè)計(jì)主持人和參與人之間的信息交流和協(xié)同工作，能對(duì)設(shè)計(jì)過(guò)程中產(chǎn)生的問(wèn)題及時(shí)的解決，避免設(shè)計(jì)的矛盾引發(fā)的修改成本的大量上升，這不僅能夠提升公路勘測(cè)設(shè)計(jì)效率，同時(shí)也能夠降低勘測(cè)設(shè)計(jì)成本。

六、結(jié)語(yǔ)

第3篇

20世紀(jì)80年代我國(guó)煤礦行業(yè)率先開(kāi)展了安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建活動(dòng)。隨后，有色、電力、黃金等多個(gè)行業(yè)相繼開(kāi)始安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)。2004年國(guó)家安全監(jiān)管局制定了《關(guān)于安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)的指導(dǎo)意見(jiàn)》(安監(jiān)管政法字[2004]62號(hào))，之后，除煤炭行業(yè)外，其他大多行業(yè)將關(guān)注的點(diǎn)集中在安全方面，提出了安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化這一概念。2010年4月15日，國(guó)家安監(jiān)總局了《AQ/T9006—2010企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范》，5月7號(hào)又發(fā)出《關(guān)于宣傳貫徹<企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范>的通知》，安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作在全國(guó)范圍內(nèi)全面開(kāi)展。2011年國(guó)家安監(jiān)總局、住建部、國(guó)家電監(jiān)會(huì)、水利部等部門相繼組織開(kāi)展了行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。以電力行業(yè)為例，2011年了達(dá)標(biāo)評(píng)級(jí)辦法和實(shí)施細(xì)則，陸續(xù)推出發(fā)電企業(yè)、電網(wǎng)企業(yè)和電力工程建設(shè)項(xiàng)目3個(gè)規(guī)范及達(dá)標(biāo)評(píng)級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。2012年中國(guó)能源建設(shè)集團(tuán)編制并下發(fā)了《安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實(shí)施方案》。今年4月國(guó)家能源局和國(guó)家安監(jiān)總局聯(lián)合出臺(tái)了《電力勘測(cè)設(shè)計(jì)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范及達(dá)標(biāo)評(píng)級(jí)標(biāo)準(zhǔn)》和《電力建設(shè)施工企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范及達(dá)標(biāo)評(píng)級(jí)標(biāo)準(zhǔn)》。

2我院安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)情況

為了響應(yīng)國(guó)家和中國(guó)能建集團(tuán)公司的相關(guān)要求，陜西省電力設(shè)計(jì)院從業(yè)務(wù)管理和效益提升等方面著手，去年完成了安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的初步策劃方案，計(jì)劃進(jìn)行結(jié)合重點(diǎn)750kV和330kV輸變電總承包項(xiàng)目進(jìn)行安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的達(dá)標(biāo)評(píng)級(jí)，為未來(lái)企業(yè)評(píng)優(yōu)、工程創(chuàng)優(yōu)、單位信用評(píng)價(jià)、市場(chǎng)開(kāi)發(fā)和重點(diǎn)用戶安全生產(chǎn)管理評(píng)級(jí)提升等工作提供技術(shù)支撐。

2.1安全生產(chǎn)管理體系

2013年我院依據(jù)《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范》、《中國(guó)能源建設(shè)集團(tuán)有限公司電力工程建設(shè)項(xiàng)目安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)表》，在已經(jīng)實(shí)施的質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全管理體系和卓越績(jī)效管理模式的基礎(chǔ)上，結(jié)合我院當(dāng)前安全生產(chǎn)工作現(xiàn)狀和執(zhí)行中的項(xiàng)目情況，初步策劃了管理體系框架，該管理體系由13個(gè)部分組成。該管理體系覆蓋陜西省電力設(shè)計(jì)院安全生產(chǎn)工作。同時(shí)，針對(duì)在執(zhí)行的項(xiàng)目(擬申報(bào)評(píng)級(jí)或驗(yàn)收的項(xiàng)目)，落實(shí)建設(shè)單位要求，明確作為總承包單位、設(shè)計(jì)單位需履行的安全生產(chǎn)職責(zé)，開(kāi)展作為總承包單位、設(shè)計(jì)單位的安全生產(chǎn)工作，并組織或督促參建單位開(kāi)展相關(guān)工作。該安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系根據(jù)我國(guó)有關(guān)法律法規(guī)的要求，針對(duì)設(shè)計(jì)、施工、總承包項(xiàng)目生產(chǎn)特點(diǎn)和中國(guó)人文社會(huì)特性，在這之中傳承了質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的好做法，應(yīng)用了現(xiàn)代安全管理思想和科學(xué)方法，并使其與我院安全生產(chǎn)管理現(xiàn)狀相適應(yīng)。安全生產(chǎn)管理體系的建設(shè)和完善，只是在安全管理上進(jìn)一步系統(tǒng)化、規(guī)范化和科學(xué)化，更重要的是要按文件去實(shí)施，并且要對(duì)實(shí)施的效果進(jìn)行監(jiān)督檢查，形成監(jiān)督機(jī)制，便于持之以恒。因此有必要建立完善的安全生產(chǎn)管理文件體系，主要包括法律法規(guī)、上級(jí)文件、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、目標(biāo)責(zé)任制、企業(yè)規(guī)章制度、管理方案和應(yīng)急預(yù)案7個(gè)部分，覆蓋了我院安全生產(chǎn)工作的方方面面。

2.2安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)評(píng)級(jí)

我院安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作采用PDCA動(dòng)態(tài)循環(huán)的模式，評(píng)審的內(nèi)容包括13個(gè)部分：①安全生產(chǎn)目標(biāo)；②組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)；③安全生產(chǎn)投入；④法律法規(guī)與安全管理制度；⑤教育培訓(xùn)；⑥設(shè)備實(shí)施；⑦作業(yè)安全；⑧隱患排查和治理；⑨危險(xiǎn)源辨識(shí)及重大危險(xiǎn)源監(jiān)控；⑩職業(yè)健康；應(yīng)急救援；信息報(bào)送、事故報(bào)告和調(diào)查處理；績(jī)效評(píng)定和持續(xù)改進(jìn)。根據(jù)各項(xiàng)評(píng)審內(nèi)容的不同設(shè)置了不等的分值。標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)評(píng)級(jí)分為一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)，評(píng)審得分≥90分為一級(jí)，評(píng)審得分≥80分為二級(jí)，評(píng)審得分≥70分為三級(jí)，其中評(píng)審得分=(實(shí)得分/應(yīng)得分)100，并由國(guó)家能源監(jiān)管機(jī)構(gòu)對(duì)達(dá)標(biāo)評(píng)級(jí)工作進(jìn)行監(jiān)督管理。

3結(jié)語(yǔ)