旅游專業論文范文
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第1篇
衡陽財經工業職業技術學院旅游管理專業本著理論服務于實踐的宗旨，通過優化整合教學資源，共同打造了認知實習模塊、專業基本素質培養實訓模塊、專項能力培養實訓模塊、綜合實習模塊等多層次的實習實踐基地，有效地提高了學生的基本操作技能、應用能力和創新能力，解決了人才培養與產業需求匹配難的問題。
一、積極探索和實踐旅游管理專業學生實踐能力的有效培養模式
現代旅游管理者不僅需要掌握現代管理理論知識，而且更需要善于熟練應用管理技術解決旅游管理問題，即具備旅游管理實踐的能力或執行能力。而現有大多數旅游管理本科生都缺乏來自管理實踐積累的管理技能，僅僅通過管理理論知識的學習，不足以使其勝任將要承擔的旅游企業中層管理人員的重任，因而必須在課程系統學習的基礎上，增加旅游管理實踐能力的培養。為此，該校通過“3大課程模塊”、“4大教學要素”（“師資”、“課程體系”、“編寫管理實務”、“管理實踐能力平臺”）的改革和“5大教學手段”的建立來提高旅游管理專業本科生的管理實踐能力，從而構建了培養旅游管理專業實踐能力的有效模式。
（一）3大課程模塊
建立提高旅游管理專業實踐能力的3大課程模塊，改革傳統標準化的旅游管理專業課程體系，采取“精中間，延兩邊”，即適當精簡傳統旅游管理專業課程教學內容，增設經理人素質訓練課程模塊和管理技術與實踐課程系列模塊，將旅游管理專業課程體系分為3大課程模塊：經理人職業素質訓練模塊（包括經理人團隊精神、創新意識和職業操守等培養）、管理知識學習模塊和管理技術與實踐模塊。
（二）4大教學要素
課程體系。針對標準化旅游管理專業課程體系存在的問題，不斷改革課程體系，增設實戰技能強的課程，開發系列模塊，以培養學生的演講技巧、溝通技巧等管理職業的能力，幫助學生掌握現代職業經理人的必備技能。
師資隊伍。一方面，推動旅游管理專業的教師提高學歷水平和學術研究能力，積極構建一支既從事“學術研究”，又從事“旅游企業管理”的“兩翼型”師資隊伍，要求教師通過承擔旅游企業橫向課題、從事旅游管理咨詢、行業發展和旅游企業管理研究提高教學水平。另一方面，努力建立“校內兼職教師+短期校外專家+企業管理專家”的“3合1”外聘師資隊伍。通過聘任多位具有豐富旅游管理實踐經驗、高級職稱和較高學歷的“兼職教授”，他們通過參與課堂案例討論、開設專家論壇、指導論文、參與論文評閱和答辯、接納學生實習等，進一步提高了旅游管理專業學生的管理實踐能力。
編寫管理實務。培養教師編寫案例的技巧和能力；組織教師編寫有關本國旅游企業具體經營管理實務的案例100個。
管理實踐能力平臺。為了提高旅游管理專業的管理實踐能力，該校組建了“旅游論壇”，建立了旅游管理專業本科生參加“3大賽”（國際企業管理挑戰賽、全國大學生創業計劃大賽和衡陽市大學生創新大賽）制度；注冊組建了衡陽市地球村旅游管理咨詢有限公司；建立了高質量、高水準、穩定的教學實習基地。
（三）5大教學手段
旅游案例教學。強化課堂旅游案例教學，通過旅游案例討論、旅游案例書面分析報告、旅游案例角色模擬、旅游案例課堂演講、旅游案例辯論等，提高旅游案例教學效率，讓學生通過旅游案例教學的體驗式和互動式學習，實現理論聯系實際，培養“團隊工作精神”，感受、體會和把握旅游管理的真諦和精髓，提升發現、分析和解決旅游管理中的實際問題能力。
旅游管理問題分析報告。為了加強學生旅游管理實踐能力的訓練，要求學生掌握若干旅游管理技術并善于應用，增設10門應用性強的“旅游管理問題導向型”的課程模塊：教師講授1門實用性的旅游管理技術，解剖1個案例，學生討論、分析和報告1個解決實際問題的研究報告。
旅游企業家論壇。設立旅游企業家論壇，邀請具有豐富旅游企業管理經驗的旅游企業家，針對旅游管理實踐中的前沿問題、熱點問題進行講解和評述；通過課程講座，邀請實際部門的專家就課程的某一部分到課堂作專題講座、講解旅游案例背景并參加案例討論；組織旅游管理專業學生開設講座，介紹和探討自己以往的旅游管理問題、經驗與教訓，以實現學生相互之間知識與經驗分享。旅游管理決策模擬和競賽。開設《旅游管理決策模擬》課程，建立學生參加國際企業管理挑戰賽和創業計劃大賽兩大賽制度，將旅游企業實際經營管理系統或某些旅游管理業務簡化，讓學生扮演不同角色，模擬實際經營情景進行決策，以整合旅游管理理論知識，增加學生的感性認識和參與意識。
旅游管理實習。與衡陽雁城賓館、林隱飯店、華天賓館等省內外旅游公司建立實習基地，每年暑假選派旅游管理專業學生到企業進行為期6個月的實習；設立旅游案例調研基金，由相關教師帶隊，組織旅游管理專業學生赴旅游企業進行深入的調研。
二、積極探索和實踐旅游管理專業學生實踐能力的有效培養途徑
（一）調整旅游管理教學計劃
旅游管理是一項對實踐能力有較高要求的特色性強的專業，其教學計劃的內容應進一步增加實踐教學的課時，而且在上課時間、地點、方式、考核等方面都要考慮到旅游行業的實際，提高資金和時間的使用效率。另外實踐教學還應根據不同的培養方向，每個模塊的實踐教學內容應該有所差別，設立實踐教學必修課和選修課，以滿足不同模塊學生的多樣化需要。
（二）調整實踐教學內容
旅游管理專業實踐教學具體體現為由較淺層次的教學實驗、課程設計到較高層次的服務與管理頂崗實習、畢業設計等環節，要兼顧到系統性和階段性。旅游管理從業者需要具備較強的組織、預測、交際、表達等能力，而且要有強健的體魄和淵博的知識，因此在校期間需要在實踐教學時，對學生進行系統性訓練。但在每個年級應根據其接受能力和教學計劃的階段，有針對性地、循序漸進地開展。
（三）加強教師隊伍的管理
實踐教學需要專門教師進行指導，實踐教師包括旅游實習指導教師、旅游實驗室工作人員、旅游課程實踐教師等。教師隊伍的建設是旅游專業實踐教學改革成功的關鍵。要搞好實踐教學必須有一支高水平的、穩定的教師隊伍。實訓教師應該是主講相關專業課程或參加過相應領域內的科研工作，具有一定實踐能力的專業教師。如主講模擬導游課程的教師應該在導游崗位上工作過。針對當前師資不足的問題可通過兩種方式加以解決：一方面通過系統培訓提高專業教師的實踐能力以承擔一定的實踐任務；另一方面，聘任旅游企業骨干人士擔任實踐教師。
（四）改革實踐課的考核制度
可采用自我考評、企業考評、教師考評、實習作業相結合的方式，主要以學生實踐表現為依據來確定其實踐課的成績，從而提高學生實踐課參與的積極性和主動性。同時根據課程的性質分階段、分步驟、按等級地制定量化考核標準體系，以便對學生進行全面考核。學校應鼓勵教師旅游實踐教學內容和方式的創新，同時把其作為業績考核的指標，與獎罰掛鉤。
（五）建立校內實訓基地的管理體系
校內實訓室建設成功后，要設立專門的實訓管理員，同時還要有一定數量的、功能齊全的實訓教學師資隊伍。更重要的是有足夠的資金保障，使實訓硬件設備和軟件設備都能跟上科學技術的發展。要求實訓基地必須有完整的管理體系才能保證實訓基地發揮最大的教學作用。
（六）整合利用企業資源，搭建校企聯合辦學平臺，廣泛建立實習基地
目前，該校已建立旅游管理專業實習基地30余處，覆蓋全國，包括旅游景區、旅行社、酒店、游船公司、導游服務公司、旅游人才培訓中心等；同時，邀請湖南中國國際旅行社、長沙通程酒店等企業的老總到該校授課或者舉辦講座。
（七）積極推行職業資格證書培訓，實行“雙證制”
旅游管理專業培養的是面向旅游企業的應用技術型人才，將職業資格考證納入實踐教學內容，讓學生在畢業前完成崗前培訓，畢業可直接上崗；同時要求學生在畢業時既要取得畢業證書，又要取得與本專業相關的職業資格或技術等級證書，方能予以結業，提高學生就業競爭能力。
（八）實踐教學教材建設
根據實踐教學計劃進度，除采用普通高校公開出版的教材外，對于無教材的實踐環節，應組織行內企業專家和校內“雙師型”教師，結合實踐基地的實際情況，針對崗位（群）的特點，編寫院內實踐教學教材和院外實踐教學講義，建設并完善實踐教學教材體系。
參考文獻
1、陳國生.新世紀高素質旅游管理人才培養與高等旅游教育改革[J].臨沂師范學院學報,2003(6).
第2篇
專業導論教學內容的設置與其教學目標與教學意義密切相關。對于剛剛進入一個具體專業學習的大學生來說，對這個專業的認識是模糊不清的。專業導論最一般的教學目標應是讓學生明白，通過該專業學習可以成為什么樣的專業人才，如何通過該專業學習成為專業人才，以及該專業人才所能承擔的社會責任與可能實現的自我價值。專業導論最一般的教學意義應是讓學生實現對該專業的整體把握與全貌認知，以及產生為實現上述目標的一系列行為變化。專業導論教學內容的設置應該有助于上述教學目標的實現與教學意義的體現。它既有專業介紹，也有思想教育。但其核心應該是，如何通過專業學習成為合格的專業人才。學生進入大學以后普遍面臨著專業學習的迷茫與困惑，導致缺乏學習目標與動力。甚至在經過幾年的學習以后，不少學生依然對所學專業方向及其未來發展定位缺乏清晰、完整與系統的認識。像旅游管理這樣的專業，學生更難對它有清晰、完整與系統的認識，因為它是一門專業，但不是一門學科(至少目前還不是)。它是多學科的綜合，是旅游學、經濟學、管理學、地理學、文化學等等的綜合，而不像有的專業那樣既是專業，又是學科，要對它有一個整體把握與全貌認知實屬不易。因此，旅游管理專業導論課的開設更有必要。專業導論，一是要讓學生知曉專業學習必須掌握的基本理論、基本知識和基本技能，應該接受的基本訓練，以及應該具備的分析和解決專業問題的基本能力;二是要讓學生知曉專業人才應具備的理論素養與人文素質;三是要讓學生知曉專業人才所能從事的職業(事業)、適應的崗位。如旅游管理本科專業導論就應讓學生知曉，該專業是以培養適應現代旅游業發展需要，具備較高的現代管理理論素養和系統的旅游管理專業知識，具有國際視野、創新意識、創業精神和社會責任，能在各類旅游相關企事業單位以及教育和研究機構等從事旅游經營、旅游管理、旅游策劃、旅游咨詢、旅游服務等工作的應用型、復合型人才為培養目標的專業。而只有當旅游管理專業導論課使學生產生了專業學習與成才的內在動機，并為此而付諸實際行動時，該課程教學才是有意義的。
二、專業導論教學內容的設置
(一)教學內容設置中的問題目前高校專業導論教學內容的設置尚存在一些問題。首先是分不清主次，抓不住重點。上文述及，專業導論課都是側重用來做專業介紹，或者也用來做思想教育。事實上，據筆者觀察，不少專業導論課內容過于龐雜，不僅有專業介紹、思想教育，有的還包括道德教育，新生生理、心理、生活教育。涉及大學生如何適應大學環境、如何正確認識自我、如何建立大學人際關系、如何做職業規劃等等方面，以致成了一個“筐”，什么都往里裝。專業導論課的學時是有限的，從現實條件來看，一般為8～16學時。內容龐雜加上有限的學時，就會分不清主次，抓不住專業認知這一重點，也就不可能實現教學目標。專業導論課也應有思想與道德教育，但不是一般意義上的思想與道德教育，而是專業思想與職業道德教育。專業導論與“職業規劃”關系密切，但專業導論不能替代《大學生就業指導》，對專業的認知只是做好職業規劃的基礎。其它新生生理、心理、生活教育，大學生如何適應大學環境、如何正確認識自我、如何建立大學人際關系等等則是心理輔導講座、《思想道德修養》課、主題班會等要解決的問題。其次是教學內容的隨意性。由于分不清主次，抓不住重點，加上教材建設的滯后，教師在上課時就不知道該講什么，哪些為重點，講課過程中講到哪兒算哪兒。旅游管理專業是多學科的綜合，而教師有不同的專業和專業方向。不同的專業方向或不同專業的教師傾向于講授自己熟悉的內容，從而存在教學內容不協調、不統一的問題。有的由一名教師來完成導論課教學，則容易出現教學內容單一、片面的問題。這都會導致教學內容的隨意性，這種隨意性使學生無法把該課程與以后的專業學習聯系起來，也就無法形成有效的師生互動，影響了教學效果，也無法實現教學目標。再次是教學內容的重復性。專業導論課還存在與專業基礎課和專業方向課內容上重復的問題。專業導論也會涉及相關概念、原理與研究方法，但它應注重的是“面”的廣度，而不是“點”的深度。這一尺度應把握好。對于剛入校的新生來說，教師應該通俗易懂地講解有關概念、原理與研究方法。這些講解僅僅是有助于學生對專業的整體把握與全貌認知，而不能像專業基礎課與專業方向課那樣具體深入，否則會出現教學內容重復與理解上的障礙。如，現有旅游管理本科專業導論教材中關于旅游需求與供給、恩格爾系數、效用理論、乘數效應等概念與原理教學內容的安排與后續課程旅游經濟學教學內容重復，且這些概念與原理需要具體深入地探討。因此，這些教學內容導論課中大可不必安排。
(二)教學內容的合理設置
1.學科門類與專業發展概況專業導論中有關專業類別的講解有助于學生知曉所學專業的性質與學科歸屬，為以后的學習確定方向。宏觀上，我們習慣于把專業大致分為理工類、文史類、綜合類等。旅游管理專業，它既包括自然環境與自然景觀的利用與保護、旅游規劃工程項目管理等理工專業內容，又包括歷史文化、民俗風情、經濟管理、人力資源管理等文史類專業內容。具有應用性、復合性的特點，應該說是不同專業的交叉滲透，可歸入綜合類專業。所以，招生上旅游管理專業一般文理兼招。按普通高等學校本科專業目錄(2012年)，旅游管理為一級學科，屬于管理學學科門類，下設旅游管理、酒店管理、會展經濟與管理等3個二級學科。在教學內容安排上，應讓學生明白這3個二級學科是相近學科，它們之間許多課程內容是可以替代互補的，從而引導學生拓展專業知識面，依興趣確定發展方向。導論課這部分內容還應講授本專業國內外發展簡史、本專業在高校中的開設情況、本專業知名高校與研究機構、本專業領域知名學者以及本科生導師制、雙學位、大類招生等專業發展概況，為學生將來在本專業領域的繼續發展指明方向。
2.行業發展現狀與專業適應崗位高等教育是要培養社會發展所需的合格人才，特定專業是要培養行業發展所需的合格專業人才。行業的發展以及整個社會的發展為專業人才個人價值的實現提供了所需的崗位與舞臺。所以說，專業導論應向學生說明所學專業相關行業的發展概況、專業適應崗位與所能從事的職業(事業)等，以便學生對未來職業的發展定位及所從事專業的努力方向有一個初步認識。旅游管理專業則應向學生介紹國內外旅游業發展的現狀、趨勢，重點是改革開放以來國內旅游業發展的現狀及未來發展趨勢，尤其是國內旅游業發展的特殊性。就專業適應崗位來說，旅游管理本科人才可到旅游公司、景區、會展中心、博物館、科技館、旅行社、賓館飯店、度假村、旅游管理公司、旅游規劃設計院、游客集散中心、旅游電子商務網站等從事經營、管理、策劃、咨詢、服務等工作，也可到旅游中職、高職高專學校與旅游培訓中心從事旅游教育與培訓工作。
3.專業課程結構與技能技術這一部分應該是專業導論課的重點內容。通過對專業培養規格，學時和學分以及公共基礎課程(必修課程、選修課程)、學科專業課程(專業核心課程、專業選修課程)、實踐課程等的介紹，讓學生了解專業課程類型、結構，學時和學分的分布，了解課程教學的時序與進程等。以此為基礎，讓學生初步了解所學專業應具備的知識及理論框架，使其學習起來“心中有數”，并能結合自身實際制定合理的學習計劃。對于應用型專業，這部分內容還要強調有關技能訓練與技術掌握的重要性。如，旅游管理本科專業應該強調導游技能、前廳與客房服務技能、餐廳服務技能、人際交往技能等訓練的重要性，以及網絡信息、旅游統計數據獲取與處理、旅游規劃制圖等技術的重要性。相應地，學生除能熟練使用常用辦公軟件之外，還應初步掌握如酒店客戶關系管理(CRM)軟件、SPSS統計分析軟件、MAPGIS或CORELDRAW制圖軟件等的使用。
4.角色的轉換與專業學習方法中學生習慣于被動接受知識。進入大學以后，學習需要自主，大量的學習時間需要自己安排。大學與中學相比，課程內容多，教學時數少，輔導時間少;學生聽完課后需要消化、理解所學內容，需要閱讀相關書籍和文獻。在此情況下，承襲高中階段的學習方法，即使再勤奮用功也可能難以獲得較好成績。一般來說，大一新生補考率偏高，越到高年級補考率越低。這里涉及一個學習習慣與方式適應、轉變問題。這部分內容應從專業學習的角度，從方法層面指導學生確定學習目標，對所學內容提出質疑，然后查閱有關文獻，確定自修內容，并將自修內容表達出來與他人探討。從一個學習的被動者轉變為一個學習的主動者。教師還應針對具體專業指導學生學習方法。如，旅游管理本科，教師應指導學生注重理論聯系實際、課程間的橫向與縱向聯系(尤其是理論課與模擬實訓、野外考察、畢業實習之間的聯系)、通過調查研究分析問題、通過訓練掌握服務與管理技能技巧、將課內與課外相結合、動腦與動手相結合等，從而更有效地掌握專業知識、理論及技能技術，成為應用型、復合型人才。
5.專業素養與專業創新意識這部分內容應指導學生注意提高自身專業素養與專業創新意識。教師要讓學生認識到通過學習提高專業素養、促進全面發展的重要性和必要性，使他們能夠朝著養成正確的專業思想與良好的職業道德品質努力。英國哲學家培根說過，“凡有所學，皆成性格”。教師應引導學生為養成關注行業與專業發展的習慣，用專業思維考察行業與專業內發生的事件與現象的習慣而去付諸行動;應向學生提出根據自己的觀察分析寫出合格的專業調研報告與學術論文，并能形成一定的專業風格的要求。教師應引導學生培養人文素養與科學精神，使他們樹立科學的世界觀、人生觀、價值觀和良好的、健康的、積極向上的工作與生活態度。創新意識源于科學精神?？茖W精神包含理性、執著、善于質疑等品質，承認“知識具有不確定性”。這是一個大學生應當具有的專業素養，而不是像中學階段一樣被動接受、服從與尋求標準答案。教師還應引導學生為成為既廣博又專深、既全面發展又具有某一方面特長的學習型人才而努力。使他們在科學精神的指引下，在專業領域內不斷開拓創新。
三、結束語
第3篇
量的全面管理和保護設想,以期尋求發展與保護這對矛盾對立面的完美與和諧的統一,是旅游得以持續發展。
目錄
引言………………………………………………………………………1
一、旅游發展與旅游環境保護的矛盾對立………………………….2
(一)、旅游對環境的破壞………………………………………….2
1、人為造成…………………………………………………………….2
2、大氣污染 ………………………………………………………….2
(二)、旅游環境保護的現狀及存在的問題……………………….3
1、法律的健全程度不夠………………………………………..3
2、人的素質不夠………………………………………………..4
二、旅游持續發展與旅游環境保護的周期循環模式………………..5
(一)、旅游景點歷史發展演變模式……………………………..5
1、從高端客戶到大縱…………………………………………..6
(二)、景區旅游持續發展與旅游環境保護周期循環模式……..7
1、從沒有人的保護大現在大縱保護…………………………..8
2、景區的工作人員的素質問題的解決…………………………8
三、關于旅游持續發展與旅游環境保護的思考和建議…………….9
(一)、健全旅游環保的法律制度和管理制度……………………….9
(二)、加強對旅游環境保護的宏觀管理…………………………….9
(三)、提高環保意識、實現主客參與管理………………………….9
(四)、增加環保經費…………………………………………………10
(五)、加強科學研究…………………………………………………10
(六)、抓住時機、大力開發生態旅游………………………………10
結論……………………………………………………………………11
參考文獻………………………………………………………………12
結束語………………………………………………………………..13
前言
自然環境是人類棲息之地,也是人類生活的物質之源,又是人們的游賞對象。古往今來的旅游者,都將觀光賞景視作一種休養生息、調節生活、消除疲勞的樂事。因此,有不少的旅游者,為了能充分地享受大自然的美。他們不辭窮苦,爬山涉水、尋幽探勝,留連于清溪碧流之間、忘返于奇山異峰之中、逗留于濱海沙灘之畔、漫步于林蔭綠地之下,而沉浸在優美的意境里,滋生一種超塵拔谷的情懷,自由邀翔的靈性,去盡情地領受大自然賜給人類的美,以陶冶情操、愉悅心情、啟迪睿知,得到享受?？梢娨粋€群峰巍峨,清泉飛濺,林海綠浪,鳥語花香的優美環境,能吸引人們前去游玩、攬勝、搜奇和觀賞。
反之,一個污水橫流,垃圾遍地、黑煙彌漫,嗓聲刺耳的惡劣環境,怎會是人們向往的旅游之地呢?因此,保護好優美的自然環境和旅游資源,是發展旅游業的先決條件。尤其在當前,隨著歷史的進步,時代的前進,經濟建設的發展,生活水平的提高,更加激起人們的旅游興趣。在新的旅游熱潮的情況下,我們更應重視搞好環境保護工作?，F就發展旅游與保護環境的關系,談幾點初淺的看法。
一 、旅游發展與旅游環境保護的矛盾對立
眾所周知,旅游的發展一方面依賴于環境;而另一方面,由于旅游環境的脆弱性,旅游發展又給旅游環境帶來破壞和影響;因此,對旅游環境不妥善管理和系統保護,勢必影響到旅游發展的持續性。旅游發展與旅游環境保護這種矛盾主要表現于以下兩個方面:
(一)旅游對環境的破壞。
旅游對環境的破壞主要表現為對可供觀賞的山川湖泊、名泉瀑布、名勝古跡、森林資源,動物資源等自然景觀和人文景觀的損害和污染。旅游對環境的破壞問題已得到旅游界的相當重視,在此本文不予贅述。旅游對環境的危害一方面來自游客的破壞,大批游客擁入,致使基礎設施緊張,旅游旺季造成的游人在某一景區的高度集中破壞或影響了該地野生動植物的棲息和生存環境;旅游對環境危害的另一來源則是外來投資商及當地旅游部門的大規模開發活動,這種破壞在第三世界旅游發展中國家的表現更甚,消極影響更大。究其原因,旅游開發和發展對環境的損害可歸納為如下三點:
1、人為造成
首先,旅游部門只顧眼前利益,對旅游資源做過度性、掠奪性的開發;其次,是對景區環境的粗放式管理,對旺季游客過分集中的現象缺乏科學的、合理的疏導或價格調控等管理手段;再次,旅游發展過程中,景點開發以及旅游基礎設施病態膨脹的趨勢日益明顯。
因此,如何一方面發展旅游,一方面合理的開發、利用與保護旅游賴以持續發展的環境成為旅游界急需迫切解決的課題。
2、大氣污染
旅游活動造成的環境破壞和污染也越來越引起人們的關注,特別是對大氣、水體和生物界產生影響的也相當嚴重。進入旅游區的主要交通工具汽車向旅游區排放大量CO2,超載的游客呼出大量的C02。家用電器徘放廢氣直接危及臭氧層。旅游區內各種生產和生活(餐飲、洗滌、洗澡和食品加工等)消耗大量水資源。世界一些著名度假區和游覽區水體污染而宙營養化導致海水和河水藻類滋生,使水體缺氧引起魚類等水生生物大批死亡。生活垃圾中所合鉛、汞等有毒元素直接危害人體健康甚至危及生命。傳染病醫院排放廢物廢水進入人類生活用水中使水體污染而傳播各種疾病。大氣和水體污染導致林木花卉死亡,游人過多導致大片植被踩死,土壤固化。自然保護區邊緣過量的墾荒,伐林,使野生動物喪失棲息地,加劇食肉動物和非食肉動物關系的壓力,限制遷移運動。貧困地區居民出于賺錢欲望大量偷獵捕殺野生動物,在人類精心“護理”下的一些野生動物,其捕食和繁衍規律被破壞,甚至改變生活習性。這些環境問題已經給我們管理敲了警鐘。
2.旅游環境保護的現狀及存在的問題
1、法律的健全程度不夠
旅游主管部門與實業部門對旅游環境保護的必要性與迫切性均已形成共識,并采取了一定的措施。在政策制定方面,我國自1973年始先后頻布了一系列關于環境保護與管理的法律、法規;如《關于保護和改善環境的若干規定(試行草案)》、《對外開放地區環境管理暫行規定》、《建設項目環境保護管理辦法》、《中華人民共和國海洋環境保護法》、《中華人民共和國水污染防治法》、《征收排污費暫行辦法》、《中華人民共和國環境保護法》、《中華人民共和國森林法》、《風景名勝區管理暫行條例》、《文物保護法》,以及1992年巴西聯合國環發大會后的《中國環境與發展十大對策》等等規定都不同程度地與旅游環境保護有關,初步形成了一套環境行政管制體系。在對旅游環境保護的實際工作中,旅游行政主管與實業部門、環保行政主管與實業部門精誠合作、聯手防治、取得了一定的成績,但也有不盡令人滿意之處。
對旅游環境有效保護的制約因素可作如下幾方面的歸納:
①旅游環境保護制度不完善,管理不健全
國家有關部門雖制定了一系列環境保護的法律、法規,但我國的旅游業尚沒有自己專門的旅游環境保護法,我國政府1985年才將旅游業作為國家重點支持的一項事業,正式納入國民經濟和社會發展計劃,旅游業在我國還處在初期發展階段,因此,關于環境保護雖然在立法上作了許多工作,但在法律、法規的監督執行方面卻缺乏健全管理。旅游區大多數基礎建設項目,沒有按規定程序辦理有關環境保護手續,有的雖然辦了,但沒有相關部門的配合把關,流于形式。國務院有關部門的《建設項目環境保護管理辦法》指出:“對未經批準環境影響報告書或環境影響報告表的建設項目,計劃部門不辦理設計任務書的審批手續,土地管理部門不辦理征地手續,銀行不予貸款;凡環境保護設計方案篇章,未經環境保護部門審查的建設項目,有關部門不辦理施工執照,物質部門不供應材料,設備;凡沒有取得‘環境保護設施驗收合格證’的建設項目,工商行政管理部門不辦理營業執照”。然而事實上,這些措施沒有得到真正落實。再如,《中華人民共和國文物保護法》第30、31條規定:“刻劃涂污和損壞國家保護文物尚不嚴重的,由公安部門或文物所在單位處以罰款或賠償損失?！逼渲泻沃^“尚不嚴重”,罰款賠償如何界定,都無具體明確的規定,容易造成上有政策,下有對策的局面。加之一個時期以來,旅游區沒有權威性的環境保護機構,往往一個旅游區分屬幾個部門主管,形成旅游部門、環保部門多頭領導,各自為政,互相扯皮,條塊分割的現象,不利于旅游環境保護具體工作的開展。
②重產值、輕環境
雖然中央反復強調環境的重要性,但對基層企業領導者和經營決策部門來說,保護環境與經濟增長一直是個兩難選擇。在許多地區的旅游開發和發展中,以犧牲長期效益為代價來換取短期利益的現象時有發生。
③環保經費緊張
各級財政撥給的保環專項經費和業務費用相當有限,加之工作沒有很好地開展起來,許多該收的環保費沒有按規定如數加以征收,再加上污染治理欠帳太多,導致許多環保治理項目沒有資金保證,環保工作無法實施,形成惡性循環。許多旅游區的環保部門除了有一兩臺陳舊簡陋的監測設施外,多數無錢添置其他基礎性設施和配套設施。對于旅游區內排污情況難以進行常規分析,環境規劃、環境趨勢預測往往也因沒有監測依據而無法進行。
④旅游開發、發展過程中生態意識不強
我國許多風景優美的旅游區座落在偏僻的、經濟不發達地區,如西南少數民族聚居區,他們仍處在半封閉、半開放的發展狀態中,過著原始的伐薪取暖、辟地種田的生活方式,因此,當其居住地被開發成旅游點時,居民們或破壞生態或獵殺動物以供紀念品交易,并通過這種方式獲取旅游經濟收入。居民低弱的生態意識也反過來影響了旅游者的生態意識,旅游區內隨地亂扔紙屑、果皮、對文物亂涂寫等不文明行為很是普遍。
⑤旅游區客容量超負荷問題遠未從理論上和管理上得到解決。尤其是知名度較高的景點和景區,旅游旺季時,長期“人滿為患”。
隨著經濟的發展,人們的生活水平日益提高,對旅游的渴求也越來越迫切,旅游業首先出現在發達國家,這些國家往往很看重旅游地的非經濟價值;在旅游資源豐富的發展中國家,人們則往往更看重旅游地的經濟價值和對國民經濟的貢獻,而忽視了旅游對風景區產生的負面影響。
2、人的素質不夠
