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論文關鍵詞:班級,精細化,管理,思考
精細化管理是源于發達國家的一種管理理念,它是社會分工的精細化以及服務質量的精細化對現代管理的必然要求,是建立在以制度建設和民主管理為主要的常規管理的基礎上,并將常規引向深入的關鍵一步。
“用心工作、愛心育人、真心服務”是學校教育思想的具體體現。班級精細化管理是學校管理工作的關鍵,它要求每一個步驟都要精心,每一個環節都要精細,每一項工作都是精品。“精心是態度、精細是過程、精品是成果”論文提綱格式。要落實管理責任,將管理責任具體化、明確化,這就要求每一個人都要把本職工作做到位、盡到職,對工作負責,對崗位負責教育管理論文,人人都管理,處處有管理,事事見管理。
1 樹立班級管理精細化意識,統一思想
“外因必須通過內因才能起作用”。班主任作為管理者、策劃者和組織者,應該充分發揮學生的主體作用,讓每個學生都直接參與班級管理上來,讓其體驗和感受,這實際上就使每個學生都樹立了班級精細化管理的意識,讓他們覺得我們這樣做定會收獲很多。同時需要班主任根據本班的實際去落實,也可先召開班委會、小組長會,廣泛宣傳,逐層強化。
2 以情感拉近師生的距離,感化學生的心靈
教師對學生懷有真誠的感情,尊重學生,關心、體貼學生,學生才會“親其師,信其道”,自覺愉快地接受教師的教誨。所以,在整個班級管理的過程中,教師要以身作則,要求學生做到的事情自己首先做到,用精益求精的態度去感染學生;時刻要做到責任心、愛心和細心教育管理論文,腿勤、眼勤和嘴勤,真誠、公正的對待評價每一個學生,無論品學兼優,還是品學均差,做到不偏信偏愛。
3 班級管理定量化、精細化、科學化
(1)制定班級管理制度
沒有規矩,不成方圓。依托《學生手冊》和學校精細化管理有關規章制度,制定了一整套科學系統的、全面可行的《班級法規》,從班級管理目標、活動、評價、反饋等方面實現了班級事務的組織、管理、教育和控制功能的動態體例,使班級工作做到有章可循,避免了班級工作的盲目性和隨意性,充分發揮學生主體作用,在持之以恒地落實過程中把培養學生的責任心、上進心,增強學生的自控力與形成班級良好的班風協調起來,使班級管理定量化、精細化、科學化。
(2)擴展班委會作用平臺,營造精細化管理環境
在學生民主選舉和推薦基礎上擴展班委會作用平臺,細化分工指責,強化監督力度,為班級精細化管理營造“自主、開放、立體”的管理環境論文提綱格式。更突出了班委會的服務理念,為班級精細化管理奠定了學生自主管理的原則和基礎。
(3)細化班級公約,嚴格考核
班級公約是精細化管理實施的基礎,使班主任在班級管理中有法可依,同時也使班干部在管理班級時有章可循教育管理論文,使管理科學化、規范化。
如制定學生行為考核表,其內容涉及學生在校各方面的表現情況,如遲到、出勤、課堂紀律等,每項都有一至兩個負責人,負責人都是盡心盡責的學生干部。一系列具體而又操作性強的考核表,包括早操考核表、獎分原則、扣分細則等內容的精細化管理制度,是精細化管理的前臺,由此調動了全體同學的積極性,增加了責任人責任意識,凝聚了班級集體意識和團體榮譽感,確保了精細化管理實施的力度及針對性。
4構建班級網絡式管理模式,實現人人參與
班級管理的精細化在于管理網絡化。它不同于規范化,它是在規范化管理基礎上形成的一種更為嚴格細致的管理方式。即“班主任——班委會——值日班長——小組長——每個同學”的管理網絡。要求“人人都是管理者”,因此,必須建立一種立體的網絡式的管理模式,來充分激發每一個學生的管理潛質,發揮每一個學生的最大作用,從而實現班級管理的精細化。
在班級管理中,通過變傳統的“層級化”為“多方位網絡化”管理制度,通過班級崗位的多樣化設置及動態管理,把班內大小而瑣碎的工作分配到每個人,使每個人都是官教育管理論文,都是班內主人,實現前面所說的要求,同時接受監督又是被管理者論文提綱格式。另外,班級管理的精細化還要建立適當的監督體系,做好詳細記錄,及時表揚先進,鞭策落后,最終落實到期末思品考核等級與個人先進評比上來。
5發揮團隊精神,逐步完善制度
管理的精細化必須樹立良好的團隊精神,建立適當的監督體系,定期反映精細化管理的進度和突況。實施精細化管理,必須發揮團結協作的團隊精神,互相補充,協調發展。在精細化管理的大環境下,培養學生的團隊精神必須遵循以下幾個原則:①民主性原則,對待學生中間所發生的問題須民主對待;②集中性原則,培養團結的意識、團隊精神,必須堅持在民主的基礎上進行集中;③加強制度建設,團結是制度控制下的團結,在制度面前人人平等;④競爭性原則,團結并不排斥競爭,競爭是促使班級進步的有效手段。當然教育管理論文,對于實施精細化管理所導致的競爭加劇,應正確引導,避免小集體之間的互相抵觸。
總之,班級管理的精細化,體現的是一種管理理念,體現了教育的服務性、實踐性和教育的創新性,就是把每一個環節、每一個細節都考慮到,通過愛心、細心、寬容地關注每一個學生,最終實現學生的自我完善。只有這樣,學生才能一步一個膠印,穩定的提高,成為一個德、才、能兼備的合格人才。
參考文獻:
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論文關鍵詞:農村中小學校長培訓模式
校長是受黨和國家委托,領導和管理學校,全面主持學校行政工作的負責人,是一所學校的法定代表人。教育家陶行知說:“校長是一個學校的靈魂,要想評論一個學校,先要評論它的校長”,這充分說明一個好校長就是一所好學校,只有高素質的校長才能帶出一支高素質的教師隊伍,才能辦好一所學校。校長要真正成為學校教師隊伍中的一面旗幟,一所學校的靈魂,就必須不斷提高自己的素質,校長專業化發展。《國家中長期教育改革和發展規劃綱要》(2010-2020)[以下稱《剛要》]要求“基本實現區域內均衡發展”,農村中小學校長重任在肩,因此加強農村中小學校長培訓培養,提升他們的辦學本領應該是校長隊伍建設的重要課題,本文試圖就其培訓模式作膚淺的思考。
一、農村中小學校長基本現狀調查。
某縣中小學校長基本情況抽樣調查,從全縣24個鄉鎮抽取了13個鄉鎮,共30所中小學作為樣本,基本情況如下:1.學歷層次較高,絕對高于教師隊伍學歷,但多為后續學歷。中小學校長達到大學本科及以上學歷者占81.6%,專科學歷占15.6%,中專學歷僅占2.8%,但絕大部分是中師生通過進修和二次進修而取得的;2.職稱層次較高,中學,具有高級職稱的校長占69%,中級職稱的占31%,沒有初級職稱;小學,具有小學高級以上職稱的占93.8%,中級職稱的占6.2%;3.年齡結構偏大,男女比例失調。30-40歲占26.5%,40-50歲占56.7%,50歲以上占16.8%,女校長比例不到10%;4.大多數校長參加崗位培訓,具備任職任職資格,具有一線教學經歷和中層干部管理經歷,對新理論、新知識有一定的了解教育管理論文,但職前準備不夠充分,缺乏管理知識深度。 二、新時期農村中小學校長的基本要求
在《剛要》中,“校長”這個詞共出現過20次,對校長的素質和校長隊伍建設提出了新的目標:“制定校長任職資格標準,促進校長專業化,提高校長管理水平。推行校長職級制”①,“那就是校長要成為教育家”,“不僅理論研究要有成果,更要是個教育實踐家”,實現教育家辦學,要求校長首先“應當是政治家”,“還應當促進專業化發展,提高管理水平”,因此校長在新時期的歷史任務就是“樹立以提高質量為核心的教育發展觀,注重教育的內涵發展”“出名師,育英才”②。因此可見校長的行政性在淡化,長官化在消減,不再是純粹的法定代表人,更不是“大當家”,而是專業化專家化的人才。農村中小學校長目前是校長隊伍中最大的群體,《剛要》的要求自然是農村中小學校長的追求,是適應當地教育且引領當地教育發展的專家。
三、提高農村中小學校長素質的策略。《剛要》要求農村中小學校長要成為教育家,教育家不是天生的,“教育家成長的規律是先成才后成名再成家”,由于農村學校的特殊性,大多數學校校長都是教師出身,沒有接受過系統的校長專業知識訓練,因此,科學系統的培訓就成了校長專業化的捷徑,要抓好培訓工作,培訓模式非常重要。我們認為,農村中小學校長的培訓除《綱要》的“校長輪崗交流”“ 海外研修培訓”等模式外,目前較為實效的模式主要有以下幾種:
(一)以鎮為主,縣級聯動長效培訓模式。由于農村中小學分布相對分散,要經常性開展全縣大規模集中培訓,這很不現實,因此可以以鎮(或將全縣劃分為幾個片區)為單位開展經常性培訓,縣教育主管部門督查。
(二)鎮縣分層培訓模式。縣教育主管部門重點培訓中小學校長教育思想、理論素質、專業化要求,以專家講座、外出進修等形式,提高校長的專業水平,鄉鎮重點培訓鎮域管理、特色發展等。
(三)校本學習與自我反思模式 ③。目前,教師缺編嚴重,教學管理人員更是緊缺,農村中學校長都承擔一定量的上課任務,走出校門學習的機會很少,因此校本學習與自我反思是促進校長專業化發展的最重要的方法。那就是指在上級教育行政部門和培訓機構的指導下,校長在學校(或家)里進行的一種培訓與學習。主要摘要之間的矛盾,培訓時間不受限制,培訓的方式靈活,通過學習、研究、反思、實踐的方式提升校長素養,是校長終生學習很好的模式。
(四)專題式培訓模式 校長最關注的是什么?④調研全國第一期基礎教育改革動態專題研修班的95名校長“校長最關注的問題”,在回答“當前辦學中所遇到的最大困難和壓力”時:教師隊伍問題居第一,占35.1%教育管理論文,其次是安全問題,占30.8%,第三是辦學經費和校園硬件建設,占15.7%,第四是升學率,占12%。這些觀點不一定全面,但至少說明校長在這些方面渴求得到很好的解決辦法。調查發現,面對當前辦學中所遇到的最大困難,95%的校長希望有高人指點,最好是“藥到病除”,農村中小學校長除上述“四個關注”外,校長知識深度更是最大的短板,因此,應該進行這些專題培訓,讓他們立即走出困境。
(五)個性化培訓模式。《綱要》指出:“完善中國特色社會主義現代教育體系”,“注重教育內涵發展,鼓勵學校辦出特色、辦出水平,出名師,育英才”,學校要辦出特色,校長就必須進行個性化培訓,即有針對性的根據學校特色,對校長進行特色方面的進一步提升。
(六)分層分崗的培訓模式。調查發現,農村中小學校長年齡結構、知識素養、管理水平等都存在很大的差異,因此有必要進行分層,比如中學小學、年齡老少、任職長短、學校規模大小等進行分層培訓,便于相互間有共同的話題等。
參考文獻:
①《國家中長期教育改革和發展規劃綱要》;
②《中小學校長》2010.12孫宵兵.《<教育規劃剛要>對中小學校長隊伍建設的新要求》;
③《中小學教師培訓》2008年12期《促進農村中學校長專業發展的培訓模式的實踐研究》;
④《中小學校長》2010.11樊平軍《校長關注的四大問題》。
論文關鍵詞:鄉鎮中學財務管理問題探析
近年來,鄉鎮中學的財務管理越發成為社會普遍關注的熱點問題。及時有效地解決中學財務管理中存在的問題,直接關系到我市教育資源的合理配置和有效利用,關系到全市教育的可持續發展。因此,解決鄉鎮中學財務管理存在的問題就成為當務之急。本文試圖就我市鄉鎮中學財務管理存在的問題、成因及對策作粗淺的探討。
一、鄉鎮中學財務管理中存在的問題
經調查得知,目前我市鄉鎮中學財務管理混亂現象非常突出,主要表現在以下幾個方面:
(一)違紀收費現象嚴重
一是超標準收費。當前,雖然實行了義務教育,免收學雜費,但是仍有一些學校在資料費、班會費、住宿費和代辦費等方面超標加碼。二是巧立名目收費。這種情況多見于一些特殊的年級,如畢業年級的照相費、考試費;起始年級的檔案費。三是重復收費。這主要表現在學期開始已收繳了的費用,在學期結束或中途時,又再次收取該項費用。如有些規定的用書資料,其費用已包含在開學初規定的征費標準中,而中途發放時又要學生再繳這筆費用。四是搭車收費。主要表現在某些學校趁開學統一收費之機,將一些學生無需交納的費用也“一視同仁”地收取。如某些學生未在學校搭膳住宿,也被學校收繳了搭膳費或住宿費。上述四種亂收費現象往往同時或多數存在于我市某些中學,積少成多,往往一學期、一學年亂收費的數量極其驚人。
(二)支出泛濫混亂
鄉鎮中小學的經費雖然緊張,但支出的無計劃性和無預算性,使得支出過濫過亂。主要表現在:一是吃喝招待費過多。近年來財務管理論文,鄉鎮中學的招待費有增多趨勢。有些鄉鎮干部和教育主管部門領導借口到學校檢查工作,往往要求中學接待,大吃大喝,甚至還洗頭、按摩、包小姐。學校也常常利用請吃請喝與地方拉關系。二是亂送禮現象普遍存在。每年春節、中秋節、教師節等節日,許多中學都有給鎮領導、主管部門領導送禮送“紅包”的慣例論文提綱格式。三是盲目購物。特別表現在各中學普遍存在亂購亂訂復習資料、參考資料和教具等,尤其是近年來有關中學為了應付上級主管部門名目繁多的“驗收”,耗費大量資金,購買了大量的一時難以利用的幻燈機、錄像機、電視機和電腦等。四是亂發錢現象時有發生。逢年過節,學校就想方設法給職工發些什么福利;教職工工作上每拖一點時間,校長都要發些加班費;每次考試,學校總想方設法發資金。吃喝招待和亂送、亂發亂購,是目前我市鄉鎮中學支出上的“黑洞”。
(三)會計制度不健全,票據管理混亂
主要表現在三個方面:一是沒有使用符合規定的標準收據。部分鄉鎮中學收費不但沒有開具財政部門統一印制的“行政事業性收費收據”,而且開具的收款收據手續不全,除了收款人簽章外(有的甚至只寫一個“姓”),沒有任何其他簽字和印章,更有甚者連學校的公章都不蓋。二是收費干脆不開票據。部分中學除開學初的收費外,中途的其它收費,不管合理不合理,一概不開票。三是支出票據“白條”多。這種現象幾乎各校都有,普遍存在。除了學校集體從新華書店購進的課本教材和主管部門統一購物和調撥的經費外,其余支出許多都是“白條”,并且“白條”上“經辦人”、“證明人”、“使用人”和時間、地點都不全,往往只是會計寫個條子,校長簽了“同意支出”就入賬。
(四)大量教育經費被嚴重侵占
一是學雜費被大量調用。按國家政策規定,中學的學雜費主要是用于改善辦學和學校辦公條件,而有的鎮政府在財政吃緊的情況下,不顧政策規定,大量調用中學的學雜費用于發放黨政事業單位的職工工資,甚至有些學校的代辦費都被調用一空。學校處于“無米下鍋”的狀態,不得不出“亂收費”之下策。二是各種攤派伸手學校。什么治安費、環衛費、贊助費、捐款等應有盡有。三是固定資產被占現象屢禁不絕,突出表現在學校的操場、房屋常常被占用,至于課桌、磚瓦被盜現象則更為普遍。
(五)財務赤字嚴重
收支不平衡,財務赤字已成為各中學的通病,盡管大家都不停地亂收,但遠遠不能滿足支出的速度,因此赤字在不斷加大。在制止亂收費的社會氛圍中,在赤字的壓力下,許多鄉鎮中學又不得不靠拿貸款過日子。個別無法拿銀行貸款的中學又不得不去拿民間的“高利貸”。
二、鄉鎮中學財務管理存在問題的原因
鄉鎮中學財務管理問題的成因很多,歸納起來分析,共性的原因至少有以下幾個方面:
(一)地區經濟發展水平落后
一個地區中學財務管理客觀上受這個地區生產力狀況和經濟發展水平的制約。本人認為,我市鄉鎮經濟發展水平的低下,尤其是地方政府對中學教育投入總額的不足財務管理論文,是造成中學財務管理混亂的一個最基本的原因。政府該給的錢沒法給,該發的沒法發,該辦的事沒法辦,逼著許多中學違反政策“自謀生路”。相反,因政府困難,不該調用的錢調用了(比如代辦費),不該攤派的攤派了(比如訂報紙、強制性捐款等),這些都加劇了中學經費的困難和管理上的混亂。在一定程度上說,經濟越困難的地區,中學教育越難辦,中學的財務管理越不規范。
(二)鄉鎮政府及教育主管部門忽視對教育資金使用過程的管理
近年來,許多鄉鎮政府對中學的財務管理,往往是注重了投入和支出,疏忽了使用過程的管理。鄉鎮政府的教育主管部門,也往往重視了各中學的教育教學管理和人事管理,而淡忘了對財務的管理,甚至對有關中學財務管理中暴露出來的問題睜只眼閉只眼,包庇問題阻礙查處。許多中學財務管理中問題的發生,還直接與某些有關領導及部門有關,比如“專款不專用”,招待費開支居高不下等問題。
(三)校長和教師隊伍的不穩定
教師的職業對一個教師來講是很穩定的,一個大中專畢業生一旦跨進鄉鎮中學教師的行列,那么他(她)要改行從政或從事其他事業單位的工作,往往比登天還難。但鄉鎮教師的工作位置也不夠穩定,許多鄉鎮每年暑假都要進行一定規模的學校領導班子和教師隊伍的調整。隊伍的不穩定是造成學校財務管理混亂的一個極其重要的原因。許多校長和教師對前任領導財務管理中的問題和漏洞“概不負責”,而在自己短暫的任期內,對經費的收支也有恃無恐,更談不上責任。
(四)教職員工的師德和法紀觀念淡薄
應該說,這是造成中學財務管理混亂的非常重要的內因。目前絕大多數鄉鎮中學教師對教育經費收支的政策與法規知曉極少,對會計制度更是很少了解,因此往往是想收費就收費,想花錢就花錢。更有許多教職員工師德觀念淡薄,目光總是盯住資金福利,不比貢獻只攀收入,甚至逼著校長亂花錢。
(五)財務管理制度不健全
因為絕大多數鄉鎮沒有統一制訂規章制度,許多中學也不主動制訂關于財務管理的規章制度,尤其預算制度、結算制度、內審制度、民主理財制度等規章制度是應有全無,所以無制度可依也使許多鄉鎮中學在財務管理上是無拘無束,職、權、利、責和風險的關系非常模糊。
(六)財會人員專業素質不高
目前,我市部分中學的財會人員甚至由學科教師兼職,不僅不懂《會計法》、《審計法》等財會法規,而且對財務賬目業務知識也是糊里糊涂,至于編制預算、提出財務報告和作出財務分析財務管理論文,更是不可能的事,而且這些鄉鎮中學的財會人員大多數沒有“會計從業資格證書”、“會計電算化合格證”等證件。財會人員應是學校的管家,但“財會盲”型的“管家”是無論如何擔當不起自己責任的,“不會管”必然造成財務管理的“不規范”。
(七)審計和督查工作滯后
及時審計和督查是預防和解決鄉鎮中學財務管理混亂的重要手段。但目前我市教育主管部門、審計部門財會人手少,很難及時把握審計這一關;年度的例行審計無法解決財務管理中諸多的問題。甚至部分中學的財務多年沒有被審計過,一直是“我行我素”,以致混亂的問題成堆,達到無法挽回的地步才被引起過問。
三、解決鄉鎮中學財務管理存在問題的對策
無可置疑,解決目前鄉鎮中學一系列財務混亂的問題,應成為各級地方政府關心教育和教育主管部門管理教育的當務之急。筆者認為,解決鄉鎮中學財務管理一系列混亂問題,至少必須采取五大措施:
(一)地方黨政和教育主管部門領導必須高度重視
強化鄉鎮中學的財務管理極其重要,而要做好這項工作,前提條件是地方黨政和教育主管部門領導的高度重視。首先,要強化對鄉鎮中學財務管理重要性的認識論文提綱格式。認識到強化財務管理是加強鄉鎮中學管理的重要的中心工作之一,是政府行為的重要職責,是提高教育投入的效益、保證地方教育等社會事業持續發展的有效保證。現在有些鄉鎮的黨政領導抓經濟建設和法制建設的力度很大,對教育的投入也比較重視,教育經費的投入一般在地方預算支出中占相當大的比重,但往往只管撥付經費,不管經費的使用過程,這種狀況必須改變。其次,要落實鄉鎮政府的財政所、鄉鎮分管部門、教育主管部門和審計部門等各職能部門領導在鄉鎮財務管理過程中的責任,尤其要進一步明確有關部門和領導監督的責任。再次,要定期通報各中學財務管理的狀況,及時處理違規的人和事,尤其是對管理混亂、問題很多,并且領導和教職員工有以權謀私和經濟問題的中學,一定要盡快審計和查處,迅速解決問題。
(二)加強教職工的教育,提高教職工的素質
廣大教職員工素質的提高,是強化鄉鎮中學財務管理的基礎。強化這一基礎的重要和必要的手段是強化教育。一是要加強對廣大教職員工的政治理論教育,不斷提高其政治素質。二是要加強法紀教育,不斷增強守法意識。尤其是要加強《會計法》、《審計法》、《中小學校財務制度》以及預算內、外資金管理規定的教育,使廣大教職員工尤其是中學校長在收錢和用錢問題上進一步慎重。三是要強化師德師風教育,不斷弘揚敬業精神和增強奉獻意識。尤其是要通過教育,制止拜金主義、享樂主義和“唯利是圖”思想對廣大教職員工的侵蝕,使大家忍耐經濟上的“貧窮”,追求精神上的富裕,堅決不做違反財務管理規定的事。四是要強化鄉鎮中學財會人員業務知識的專項培訓,不斷提高財務管理的業務素質。
(三)建立和健全相關的財務管理制度
防止和解決鄉鎮中和學財務管理混亂的問題,重要的保證是建立健全有關財務管理的制度。從目前狀況來看,必須建立和健全的制度與規定有:預算制度、資金管理制度、固定資產臺帳制度、票據審批及管理制度、結算及轉賬制度、專款專用制度、收支兩條線制度、收費許可證制度、財務公開制度、審計制度、民主理財制度財務管理論文,取消校級招待費制度。當然建立和完善這些制度最好遵循“由粗到細”的原則,必須結合本地和本校實際,要在操作性和實用性上動腦筋。
(四)強化全方位監督
光有整套的財務管理制度,不一定就能解決目前鄉鎮中學財務管理中的混亂問題,關鍵的是堅持監督,以防有關規章制度變成一紙空文。一是要堅持領導監督,二是要堅持群眾監督,三是要堅持社會監督,進而形成全方位監督網絡。特別是要強化學校內部的民主理財,強化學生家長、鄉鎮干部對學校的監督和教職員工對財會人員的監督。
(五)改善教育管理體制
解決鄉鎮中學財務管理混亂的狀況受許多客觀因素的制約,要在整治和管理效果上求突破,管理體制的突破很有必要。國家財政部和原國家教委制定的從1997年1月1日起施行的《中小學校財務管理制度》中明確規定:“不具備條件或不需要單獨設置財務機構的中小學校,實行‘集中管理,分校核算’的體制。即在一定區域內,設置中心財務機構,統一管理區域內中小學校的財務活動,學校只設報賬員,在校長領導下,管理學校的財務活動,統一向中心財務機構報賬”。“具體實行何種體制,由地方根據當地實際情況確定”。本人認為,教育主管部門和地方政府要從實際出發,有必要對部分鄉鎮中學迅速制定一套行之有效的管理制度,以規范鄉鎮中學的財務管理。
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