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第1篇

對企業(yè)提供日常服務(wù)是后勤部門的重要工作內(nèi)容，也是后勤管理的目標(biāo)。電力企業(yè)的服務(wù)功能主要體現(xiàn)在以下幾個方面：為電力工程和網(wǎng)絡(luò)維護(hù)等提供必要的物質(zhì)保障；為電力企業(yè)的日常生產(chǎn)提供后勤保障，使得生產(chǎn)可以順利進(jìn)行；保障各項(xiàng)后期工作到位，服務(wù)工作落實(shí)到生產(chǎn)第一線，為電力企業(yè)的職工提供良好的工作和生活條件。從上述服務(wù)功能上看，電力企業(yè)的后勤管理是電力企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)的重要基礎(chǔ)，全方位提供工作物資和生活物資的保障，因此其有重要的地位。

二、電力企業(yè)后勤管理的保障功能

電力企業(yè)后勤工作還具備保障功能，電力企業(yè)的日常生產(chǎn)中，如果必要的物資和條件等出現(xiàn)問題則不能保持正常的運(yùn)行。因?yàn)樵陔娏ιa(chǎn)和服務(wù)中難免遇到各種問題，其中多數(shù)是物資、人員、生產(chǎn)和生活條件的問題，這樣就需要后勤管理部門進(jìn)行協(xié)調(diào)和組織，從而保障企業(yè)運(yùn)營的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。后勤管理的保障功能是企業(yè)管理的細(xì)節(jié)管理的體現(xiàn)，因此后勤管理出現(xiàn)的漏洞就會導(dǎo)致企業(yè)運(yùn)營出現(xiàn)漏洞，這就是后勤管理的保障。

三、做好電力企業(yè)后勤管理的策略分析

1.明確后勤管理的重要性

不論是哪個企業(yè)后勤管理都會影響到企業(yè)的正常運(yùn)營，電力企業(yè)尤為重要，通過上述分析不難發(fā)現(xiàn)后勤管理對于電力企業(yè)的日常工作十分重要，因此必須在管理中明確，即明確后勤保障是企業(yè)發(fā)展的必要條件；后勤保障可以提高工作人員的凝聚力，提供好的后勤保障和服務(wù)可以促進(jìn)職工的工作熱情提高以及團(tuán)隊(duì)凝聚力，更好的投入到日常工作中；后勤管理還可以改善企業(yè)的面貌，利用各種創(chuàng)建工作，組織協(xié)調(diào)進(jìn)行企業(yè)環(huán)境整理，從而提高企業(yè)生產(chǎn)與工作的環(huán)境。因此在工作中必須提高對后勤管理的認(rèn)識，保證各項(xiàng)工作的順利開展。

2.規(guī)范化管理

管理的規(guī)范是實(shí)現(xiàn)管理水平提高的重要基礎(chǔ)，任何管理措施的實(shí)施都應(yīng)建立在規(guī)范化的基礎(chǔ)上，規(guī)范對后勤管理也是十分重要的，也是建立良好管理體制的重要基礎(chǔ)。首先，應(yīng)對后勤的工作規(guī)律和內(nèi)容、需求進(jìn)行分析，按照后勤工作的性質(zhì)和工作特征建立完整的管理制度，其管理的目標(biāo)就是保證電力企業(yè)日常工作的順利進(jìn)行。如：電力企業(yè)的后勤部門應(yīng)將物資管理作為重點(diǎn)內(nèi)容，從采購到取用等環(huán)節(jié)都應(yīng)進(jìn)行規(guī)范。同時明確管理的職權(quán)范圍和責(zé)任，建立責(zé)任制的管理模式。其次，后勤工作必須以人為本，工作上應(yīng)將電力企業(yè)職工的意愿為轉(zhuǎn)移，按照工作人員的日常需要進(jìn)行服務(wù)提供和物資保障等。因此在工作內(nèi)容組織與管理中應(yīng)圍繞職工需求為主導(dǎo)。最后，在后勤管理中應(yīng)強(qiáng)化統(tǒng)籌意識，在企業(yè)環(huán)境改進(jìn)、服務(wù)改進(jìn)、物資管理改進(jìn)上應(yīng)按照統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行，建立一個全員統(tǒng)一的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，這樣就可在工作中實(shí)現(xiàn)規(guī)范管理，同時在規(guī)范化構(gòu)建中重視對制度的完善，將各項(xiàng)工作內(nèi)容落實(shí)到制度上，要保證后勤工作有章可循、有據(jù)可查，并明確職責(zé)，落實(shí)崗位制度。

3.實(shí)現(xiàn)精細(xì)化管理

精細(xì)化的管理是針對復(fù)雜管理內(nèi)容而構(gòu)建的管理模式。電力企業(yè)的后勤管理內(nèi)容復(fù)雜且繁瑣，因此在管理中必須重視對細(xì)節(jié)的控制。因此在實(shí)際的管理可以利用精細(xì)化管理的思路實(shí)施管理。首先，明確精細(xì)化管理是后勤管理的必然思路，因?yàn)槊鎸?fù)雜的管理內(nèi)容必須有細(xì)致的規(guī)范和制度，因此精細(xì)化管理可以提高后勤管理工作對各項(xiàng)工作的管理力度。同時精細(xì)化管理也是整個企業(yè)需要實(shí)現(xiàn)的管理模式，電力企業(yè)的性質(zhì)決定其具有公益性，因此服務(wù)與保障也是電力企業(yè)運(yùn)營的重要目標(biāo)，而后勤管理也是需要提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，所以精細(xì)化管理的實(shí)現(xiàn)是電力企業(yè)管理及其后勤管理的契合點(diǎn)，所以利用精細(xì)化管理來提高后勤管理的質(zhì)量，也是企業(yè)戰(zhàn)略的需求。最后，精細(xì)化管理可以幫助后勤工作提高管理效率和效益。后勤管理從狹義的角度看就是一個“花錢”的部門，消耗企業(yè)管理成本來保障運(yùn)營，因此后勤工作的成本控制是其管理的核心問題之一，如果利用更少的投入而獲得更好的服務(wù)效果是電力企業(yè)后勤管理需要解決的問題。而精細(xì)化的管理這可以從細(xì)節(jié)入手，對成本與服務(wù)質(zhì)量提高進(jìn)行權(quán)衡，更好的控制浪費(fèi)而將優(yōu)勢資源利用到提高服務(wù)上，這樣在無形中就提高了電力企業(yè)后勤服務(wù)的組織能力、協(xié)調(diào)能力、技術(shù)能力等，從而實(shí)現(xiàn)更好的服務(wù)保障。

4.重視隊(duì)伍素質(zhì)提高

管理事在人為，因此任何管理體制完善和水平提高都離不開人的作用，在實(shí)際的管理中人員的素質(zhì)和管理水平將決定電力企業(yè)后勤管理的效果。因此在工作中應(yīng)重視對管理人員進(jìn)行培訓(xùn)和選拔，因?yàn)槎鄶?shù)管理人員是一線人員調(diào)度，因此工作中難免有不適應(yīng)后勤管理需求的問題。這樣的情況應(yīng)得到重視，應(yīng)重點(diǎn)對管理人員進(jìn)行崗前培訓(xùn)和在職培訓(xùn)，主要是針對先進(jìn)的管理措施，如信息化管理技術(shù)等進(jìn)行培訓(xùn)，使得管理人員具備技術(shù)能力，可以熟練的對各項(xiàng)管理系統(tǒng)和業(yè)務(wù)熟練起來，提高管理的效率。另外，還應(yīng)對管理人員進(jìn)行在職培訓(xùn)，即利用日常工作的間隙進(jìn)行培訓(xùn)，對先進(jìn)的管理理念和技術(shù)等進(jìn)行培訓(xùn)，使得后勤工作人員在工作中提高素養(yǎng)，提高對后勤管理的認(rèn)識和管理能力。

四、結(jié)束語

第2篇

改革開放以后，在我國高等教育領(lǐng)域里，產(chǎn)生了一些新的高等教育機(jī)構(gòu)，隨著我國的社會經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，這些新型的教育機(jī)構(gòu)正在以嶄新的教學(xué)形式呈現(xiàn)在我國高等教育教學(xué)的平臺上，獨(dú)立學(xué)院就是我國新型的教育機(jī)構(gòu)的一種具體表現(xiàn)形式。它在辦學(xué)模式上以及運(yùn)行機(jī)制上與公辦普通高校有著明顯的不同，他們的最為顯著的不同表現(xiàn)在兩個方面，其一，獨(dú)立學(xué)院的一切辦學(xué)條件必須依靠社會力量和社會資源來支撐；其二，合理地利用民間辦學(xué)的各種經(jīng)濟(jì)機(jī)構(gòu)來分擔(dān)其高等教育的經(jīng)濟(jì)成本，在保證獨(dú)立學(xué)院實(shí)現(xiàn)高等教育的同時，實(shí)現(xiàn)其辦學(xué)過程中必要的經(jīng)濟(jì)效益。因此，獨(dú)立學(xué)院的后勤管理是基于其獨(dú)特的發(fā)展模式而開展的一項(xiàng)重要工作，與公辦高校的后勤管理不同，有著自己的管理特點(diǎn)主要體現(xiàn)在以下幾個方面：首先，獨(dú)立學(xué)院的后勤資源是按照市場化來實(shí)現(xiàn)配置的。獨(dú)立學(xué)院主要是依靠社會資源作為辦學(xué)的基礎(chǔ)，因此他不可能依靠國家的計(jì)劃為主，而是緊密的與市場結(jié)合，通過市場的資源配置方式和運(yùn)行機(jī)制來進(jìn)行運(yùn)作。其次，后勤管理更加職能化。由于資源是社會層面提供的，因此后勤管理必須充分的發(fā)揮自己的職能，每個部門及其工作人員切實(shí)提高運(yùn)行和工作的效率，將職能充分用于為學(xué)院的發(fā)展建設(shè)方面。再次，后勤管理的以市場服務(wù)為立足點(diǎn)。獨(dú)立學(xué)院的后勤管理除了要為學(xué)校的正常運(yùn)營提供服務(wù)外，還要兼顧到自身的發(fā)展，因此它的服務(wù)必須獲得一定的經(jīng)濟(jì)利潤來維持正常的運(yùn)轉(zhuǎn)。其作用主要體現(xiàn)在以下兩個方面：第一，配合教學(xué)的教學(xué)活動。獨(dú)立學(xué)院的后勤管理是學(xué)院中的重要組成部分，通過對后勤管理資源的計(jì)劃、協(xié)調(diào)、管理和監(jiān)督，保證學(xué)校正常教學(xué)活動的正常開展。第二，為學(xué)生的學(xué)習(xí)和生活提供服務(wù)。在學(xué)校學(xué)習(xí)期間，學(xué)生接觸最多的是學(xué)校內(nèi)部的工作人員，包括教師、同學(xué)和后勤服務(wù)人員等，與社會接觸的機(jī)會相對較少，因此后勤管理就為學(xué)生學(xué)習(xí)用品、住宿及飲食等方面提供貼心的服務(wù)，保證學(xué)生能夠夠全身心的投入到學(xué)習(xí)中去。

二、獨(dú)立學(xué)院后勤管理中應(yīng)采取的激勵機(jī)制分析

獨(dú)立學(xué)院的后勤管理在初創(chuàng)之時，絕大部分都是以代管或者托管等各種形式依附在在母體學(xué)校后勤之上。因?yàn)楠?dú)立學(xué)院和傳統(tǒng)的公辦高等學(xué)校在辦學(xué)機(jī)制上存在在根本性的不同，所以，也就導(dǎo)致了獨(dú)立學(xué)院在后勤管理方式、后勤服務(wù)方式上與公辦高等學(xué)校相比存在著很大的不同性；又因?yàn)楠?dú)立學(xué)院的教育教學(xué)形式在一定意義上區(qū)別于母體高校，在后勤的管理過程中獨(dú)立學(xué)院與母體學(xué)校的后勤管理必然產(chǎn)生一些不相適應(yīng)的差異性，因此，必須對獨(dú)立學(xué)院的后勤管理工作進(jìn)行深化改革。

（一）建立完善的激勵機(jī)制

獨(dú)立學(xué)院的辦學(xué)模式?jīng)Q定了自身在運(yùn)行機(jī)制上有著不同于普通高等院校的特殊性，這些客觀上的因素決定了獨(dú)立學(xué)院的后勤服務(wù)和后勤保障以及它的資源配置方式不可能與公辦高校一道走老路、唱老調(diào)，照搬公辦高校的老辦法只能使獨(dú)立院校陷入難以生存的絕境。因此，必須建立和健全完善的激勵機(jī)制，合理地使用社會化配置、積極引進(jìn)社會力量和社會資源，以此作為辦學(xué)的可靠保障，對獨(dú)立學(xué)院的后勤服務(wù)來說尤為重要。在分配制度中建立激勵機(jī)制。建立激勵機(jī)制要以人為本，后勤管理必須將激勵機(jī)制引入到分配制度之中，以保證后勤工作的積極開展。首先要定崗、定責(zé)、定編、定額、定待遇，即實(shí)行“五定”；然后，在“五定”的基礎(chǔ)上進(jìn)行以人定崗、以崗定責(zé)、以責(zé)定分、以分計(jì)酬，實(shí)行個人經(jīng)濟(jì)收入與自己工作崗位得分掛鉤。任何活動的開展都必須有切實(shí)可行的機(jī)制提供保障，獨(dú)立學(xué)院后勤管理工作也必須建立相應(yīng)的制度。而激勵機(jī)制的建立和完善，能有效的保證激勵政策的執(zhí)行，讓管理人員能夠按照制度采取相應(yīng)的激勵措施，順利的開展后勤的管理工作；而后勤工作人員也會因?yàn)橛辛思顧C(jī)制的存在，在工作過程中也會更加的有激情和動力，保證后勤工作的質(zhì)量。

（二）設(shè)定適當(dāng)?shù)募顦?biāo)準(zhǔn)

激勵標(biāo)準(zhǔn)的施行能夠讓獨(dú)立學(xué)院后勤工作人員的工作，更加的有目標(biāo)感和方向感。結(jié)合獨(dú)立學(xué)院后勤管理工作市場化資源配置和服務(wù)的特點(diǎn)，讓后勤管理人員充分發(fā)揮自己的主觀能動性，通過自己的實(shí)際成績和創(chuàng)造出的績效來獲得應(yīng)有的獎勵。同時還可以通過樹立榜樣的形式來執(zhí)行，因?yàn)檫@些后勤工作人員有了榜樣的存在，工作人員在日常的工作中看到獎勵實(shí)現(xiàn)的可能性，于是在工作時彼此之間展開激烈的競爭努力向榜樣靠近，否則大家的工作就會陷入一片迷茫的狀態(tài)。但是這個標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)定應(yīng)該根據(jù)學(xué)院的實(shí)際情況來設(shè)定，否則高不可攀的激勵標(biāo)準(zhǔn)，不僅不會讓大家看到激勵的希望，反而會有一種沉重的思想包袱，認(rèn)為激勵措施與自己相差甚遠(yuǎn)，根本沒有實(shí)現(xiàn)的可能性，這樣激勵機(jī)制的作用不僅體現(xiàn)不出來，反而會讓工作人員的工作積極性受到嚴(yán)重的挫傷。

（三）堅(jiān)持物質(zhì)和精神獎勵并舉的制度

物質(zhì)是人們生活的基礎(chǔ)，而精神則是人通往更高境界的支柱。在施行激勵機(jī)制以達(dá)到提高后勤工作人員工作質(zhì)量和效果時，物質(zhì)和精神兩方面的獎勵缺一不可，因?yàn)樵谑袌鼋?jīng)濟(jì)條件下，物質(zhì)相對于人們而言有著很強(qiáng)的驅(qū)動能力，不僅滿足自身生活的實(shí)際需求，也是改善生活質(zhì)量的必然要求，而精神獎勵就會讓工作人員有一種很強(qiáng)的成就感，而兩者結(jié)合就能充分調(diào)動工作人員的工作積極性，后勤工作質(zhì)量和效率的提高，也會促進(jìn)獨(dú)立學(xué)院教學(xué)工作的開展。

三、結(jié)束語

第3篇

【關(guān)鍵詞】檢察機(jī)關(guān)后勤管理檢察財(cái)務(wù)技術(shù)裝備科學(xué)創(chuàng)新機(jī)制

檢察機(jī)關(guān)的后勤管理是近些年才被認(rèn)可的,有些檢察機(jī)關(guān)設(shè)置了后勤服務(wù)中心，其實(shí)就是行使后勤管理的一個重要職能部門。檢察后勤管理以前統(tǒng)稱為檢察行政管理。隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，檢察事務(wù)發(fā)展的日益成熟和檢察機(jī)制建制的不斷完善，源于軍隊(duì)的“后勤”學(xué)便引入檢察機(jī)關(guān)并逐漸形成一種機(jī)制。從整體上看，檢察機(jī)關(guān)后勤管理是為檢察業(yè)務(wù)服務(wù)，有些本身就有檢察業(yè)務(wù)性質(zhì)，如檢察統(tǒng)計(jì)管理、檔案管理等。筆者針對檢察機(jī)關(guān)后勤管理機(jī)制提出幾點(diǎn)個人認(rèn)識。

一、分析檢察后勤管理機(jī)制，就必須認(rèn)識后勤管理的深刻內(nèi)涵

“后勤”，是后方勤務(wù)的簡稱。它源于軍隊(duì)，是一個軍事概念和軍事術(shù)語?，F(xiàn)代漢語詞典中述：“是指后方對前方的一切供應(yīng)工作。也指機(jī)關(guān)、團(tuán)體中的行政事務(wù)性工作”。①鑒于后勤理論研究的歷史、現(xiàn)狀和深入發(fā)展的需要，本著邏輯原則和人們的習(xí)慣給后勤下一個定義：后勤是通過籌劃和運(yùn)用人力、物力、財(cái)力從物質(zhì)和技術(shù)方面保障軍事需要的工作和組織。縱觀世界軍事后勤的歷史和現(xiàn)狀，對于后勤的理解至少包括以下幾個部分：一是人員、物資、設(shè)施，構(gòu)成后勤工作的本體；二是補(bǔ)給、運(yùn)輸、維修、其它勤務(wù)，構(gòu)成后勤工作的職能表現(xiàn)；三是組織、計(jì)劃、協(xié)調(diào)、執(zhí)行、監(jiān)督，構(gòu)成后勤工作的過程。

隨著社會不斷的發(fā)展，“后勤”一詞的使用已從軍隊(duì)擴(kuò)展到機(jī)關(guān)、學(xué)校、團(tuán)體和企事業(yè)單位等各種社會組織。此時的檢察機(jī)關(guān)也不例外。為了實(shí)現(xiàn)檢察機(jī)關(guān)的法律監(jiān)督職能，完成檢察機(jī)關(guān)的工作任務(wù)，就需要一定的物質(zhì)和生活保障。這樣，就產(chǎn)生了檢察機(jī)關(guān)后勤工作。

管理(Management)是指同別人一起，或通過別人使活動完成得更有效的過程。這里，過程的含義表示管理者發(fā)揮的職能或從事的主要活動。這些職能可以概括地稱為計(jì)劃、組織、領(lǐng)導(dǎo)和控制。

結(jié)合后勤和管理我們可以得出，后勤管理與后勤工作是不同的。后勤管理是用科學(xué)的方法、手段，通過有目標(biāo)的組織協(xié)調(diào)工作，搞好后勤的各項(xiàng)工作。這是后勤工作的一個運(yùn)作過程。后勤工作是為保證生產(chǎn)、經(jīng)營、科研和職工生活提供必需的物質(zhì)條件所做的工作。這是后勤工作的本體和職能的表現(xiàn)。因此，加強(qiáng)檢察機(jī)關(guān)后勤管理應(yīng)該是一個科學(xué)、合理的有益檢察事業(yè)發(fā)展的運(yùn)作過程。

二、檢察機(jī)關(guān)后勤管理具有自身的獨(dú)特性

檢察機(jī)關(guān)后勤管理是集行政事務(wù)管理和后勤服務(wù)保障于一體的綜合性工作，是為了保證檢察工作的順利進(jìn)行和檢察職能的充分發(fā)揮，對檢察機(jī)關(guān)行政事務(wù)工作進(jìn)行合理的組織、指揮、協(xié)調(diào)、管理、服務(wù)和監(jiān)督等一系列活動，是檢察機(jī)關(guān)履行法律監(jiān)督職能的保障平臺，其與檢察機(jī)關(guān)內(nèi)部其他部門相比具有自身的獨(dú)特性：

1、檢察后勤管理是一種綜合性工作。檢察后勤工作涉及到方方面面，內(nèi)容繁雜，歸納起來主要有：統(tǒng)計(jì)管理、文秘管理、財(cái)務(wù)管理、物資裝備管理，生活服務(wù)管理等涉及達(dá)20余項(xiàng)管理及服務(wù)職責(zé)。②

2、檢察后勤管理的服務(wù)性。后勤保障服務(wù)既是后勤管理工作的出發(fā)點(diǎn)，也是后勤管理工作的歸宿。它主要體現(xiàn)在以下幾個方面：一是財(cái)務(wù)保障。財(cái)務(wù)保障又包括檢察干警工資福利保障和正常業(yè)務(wù)裝備、辦公用品經(jīng)費(fèi)保障。檢察機(jī)關(guān)通過編制及其他方式取得政府財(cái)政支持，再通過合理發(fā)放和報(bào)銷制度來保障經(jīng)費(fèi)正常開支。二是生活服務(wù)管理保障。檢察機(jī)關(guān)后勤部門通過制定一系列規(guī)章制度規(guī)范檢察人員及各單位的生活。三是統(tǒng)計(jì)、文秘信息等管理。檢察統(tǒng)計(jì)是人民檢察院對檢察工作的各種數(shù)據(jù)進(jìn)行搜集、整理、匯總和綜合分析，反映檢察工作的真實(shí)情況。檢察文秘信息是檢察工作的社會宣傳，是讓群眾對檢察工作的了解和信任。可以說后勤管理是檢察機(jī)關(guān)大廈的基石。是檢察機(jī)關(guān)正常運(yùn)行的保障和服務(wù)機(jī)構(gòu)。

3、檢察后勤管理復(fù)雜而瑣碎。檢察后勤工作復(fù)雜表現(xiàn)在事無頭緒，不僅要處理人與人之間的關(guān)系，還要處理人與物之間的關(guān)系。其瑣碎表現(xiàn)在其系統(tǒng)性不強(qiáng)，關(guān)系到工作生活中點(diǎn)點(diǎn)滴滴，小到倒茶端杯，大到大件物資采購等。往往會因這些具體工作影響檢察形象、檢察業(yè)務(wù)甚至同事關(guān)系。

三、我國目前檢察機(jī)關(guān)后勤管理現(xiàn)狀

我國目前上級檢察機(jī)關(guān)后勤管理分工較細(xì)，系統(tǒng)性較強(qiáng)，管理部門比較明確，而基層檢察機(jī)關(guān)不容樂觀，主要表現(xiàn)在：一是后勤部門設(shè)置不合理。2001年基層檢察院機(jī)構(gòu)改革后，辦公室要對口接受上級檢察院計(jì)劃財(cái)務(wù)裝備處、政策研究室、辦公室的目標(biāo)任務(wù)考評，這種“倒金字塔式”的機(jī)構(gòu)配置，使基層院辦公室任務(wù)重，壓力過大，不僅直接影響到了辦公室行政管理職能的高效發(fā)揮，還影響到了檢務(wù)后勤保障的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。二是后勤部門人員分配不合理。有些基層檢察機(jī)關(guān)后勤人員大多兼職，業(yè)務(wù)工作綜合工作一起抓，起不到服務(wù)的實(shí)質(zhì)效果，也有些檢察機(jī)關(guān)后勤人員輕松的太輕松，累的太累，不利調(diào)動工作積極性。三是領(lǐng)導(dǎo)對后勤管理不重視。有些基層檢察院后勤部門編制嚴(yán)重缺額，人員稀少。領(lǐng)導(dǎo)只重業(yè)務(wù)，不抓后勤等。而后勤工作涉及達(dá)20余項(xiàng)單項(xiàng)工作，這不免使很多后勤人員身兼數(shù)職，辦事效率不高。四是后勤工作管理、服務(wù)機(jī)制不科學(xué)，制度不完備。后勤工作存在著管理方法不科學(xué)，制度落實(shí)不到位，服務(wù)機(jī)制不健全，憑經(jīng)驗(yàn)辦事，靠習(xí)慣動作，失范、無序，隨意性大，工作中很容易出現(xiàn)漏洞，對檢察業(yè)務(wù)服務(wù)就會難上加難。四、強(qiáng)化檢察機(jī)關(guān)后勤管理的幾點(diǎn)認(rèn)識

管理，就是要科學(xué)、合理地進(jìn)行資源配置。檢察后勤管理與企業(yè)管理有著類似之處的。因此，筆者認(rèn)為，我們應(yīng)該用企業(yè)管理的眼光來進(jìn)行檢察后勤機(jī)制管理改革，加強(qiáng)檢察后勤管理的科學(xué)統(tǒng)領(lǐng)。

1、爭取地方政府和上級領(lǐng)導(dǎo)支持，確保后勤保障經(jīng)費(fèi)來源。企業(yè)內(nèi)部管理，大都有一個自上而下的管理結(jié)構(gòu)層，上層直接把握著下層的經(jīng)濟(jì)命脈，但高明的高層CEO們往往把權(quán)利下放，尤其是經(jīng)濟(jì)支配權(quán)下放，這不僅是一種業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)保障，更是讓下層發(fā)揮能動性的有利途徑。檢察機(jī)關(guān)尤其是基層檢察機(jī)關(guān)應(yīng)該從實(shí)際出發(fā)，逐步解決制約檢察機(jī)關(guān)工作及發(fā)展的深層次問題。要爭取中央和地方有關(guān)部門的支持，在編制、經(jīng)費(fèi)、裝備等方面大力對檢察院的支持力度。按照中發(fā)[2005]15號文件的要求，積極向黨委和政府反映，把檢務(wù)保障、提高檢察機(jī)關(guān)的裝備和信息化水平納入發(fā)展規(guī)劃。在基礎(chǔ)建設(shè)同時，要勤儉辦事。要積極貫徹落實(shí)高檢院會同財(cái)政部門下發(fā)的《關(guān)于制定縣級人民檢察院公用經(jīng)費(fèi)保障標(biāo)準(zhǔn)的意見》，做好經(jīng)費(fèi)保障③，不能讓缺乏經(jīng)費(fèi)成為制約業(yè)務(wù)的“瓶頸”。

2、以人為本，完善檢察后勤人事制度。多年來的人事制度告訴我們，檢察后勤管理隊(duì)伍的整體素質(zhì)與最高人民檢察院提出的“具有宏觀思維和現(xiàn)代司法理念、政治過硬、思想敏銳、辦事干練、作風(fēng)優(yōu)良、廉潔勤政、甘于奉獻(xiàn)”的要求還有相當(dāng)大的差距，如很多基層院的做法是把不會辦案的干警調(diào)入后勤，這種做法較為偏見。以人為本我們首先在選拔用人上要樹立科學(xué)的人才觀、不拘一格的選拔人才使后勤人員做到人盡其才，人盡其用，合理搭配，分工負(fù)責(zé)。培養(yǎng)一批想干事、能干事、干成事的后勤保障人才。其次要加強(qiáng)后勤人員素質(zhì)培養(yǎng)，采取“走出去，請進(jìn)來”等多種手段，加大培訓(xùn)力度，全面提高后勤管理隊(duì)伍的組織能力、管理能力、參謀助手、服務(wù)能力，打造一支“懂經(jīng)濟(jì)，會管理，能協(xié)調(diào)，肯吃苦，潔自身”的復(fù)合型后勤管理隊(duì)伍。復(fù)次我們要注重培養(yǎng)穩(wěn)重、踏實(shí)、仔細(xì)的工作作風(fēng)。確保檢察干警認(rèn)真、仔細(xì)、耐心地做好每件事情，在細(xì)中求精，精中務(wù)實(shí)，實(shí)中求細(xì)，取得領(lǐng)導(dǎo)滿意、大家滿意的好效果。最后，我們要加強(qiáng)感情交流，使干警心理無負(fù)擔(dān)，無跳槽思想而影響工作。

3、加強(qiáng)檢察后勤機(jī)構(gòu)科學(xué)設(shè)置。最高人民檢察院關(guān)于印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)檢察經(jīng)費(fèi)保障工作的意見》的通知指出“地級檢察院和有條件的縣級檢察院也要設(shè)立即劃財(cái)務(wù)裝備工作專門機(jī)構(gòu)”。這對檢察院設(shè)置后勤管理專門機(jī)構(gòu)提供了依據(jù)。④因此，筆者認(rèn)為，檢察院應(yīng)該設(shè)立科學(xué)、獨(dú)立性的后勤管理部門。如設(shè)立財(cái)務(wù)裝備科或后勤管理部或服務(wù)中心等用于后勤服務(wù)專項(xiàng)職能機(jī)構(gòu)，同時要列入財(cái)政預(yù)算，最好是能把辦公室文秘、檔案、統(tǒng)計(jì)等管理進(jìn)行分離。從而減輕“倒金字塔式”（一人兼有多項(xiàng)工作）的機(jī)構(gòu)設(shè)置中一對多的工作壓力。附隨與檢察業(yè)務(wù)同等的績效目標(biāo)管理考核機(jī)制，建立科學(xué)的綜合工作職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，這樣能使資源得到合理配置，有利于優(yōu)化檢察后勤服務(wù)職能。

4、檢察后勤干警行使管理職責(zé)，要正確處理“管”與“理”。一是要有大膽管的意識。后勤工作紛繁復(fù)雜，千頭萬續(xù)，大至錢財(cái)管理、安全保衛(wèi)，小至一張紙、一個信封的使用等等。因此，后勤部門領(lǐng)導(dǎo)要通過多種方式強(qiáng)化管理，狠抓規(guī)章制度落實(shí)，使每位后勤人員每天都有一個清晰的思路，有超前意識，做到自我管理，自覺管理，養(yǎng)成好習(xí)慣、好作風(fēng)、好傳統(tǒng)。二是科室人員要有認(rèn)真理的意識。全科人員以最小的投入、最低的物質(zhì)消耗，取得最大的效益為目標(biāo)，克服資產(chǎn)管理中“重購置輕處置、重使用輕保養(yǎng)，重占有輕管理”的問題，最大限度地滿足檢察機(jī)關(guān)工作條件和生活條件的需要⑤。

5、跟新服務(wù)理念，注重創(chuàng)新管理模式?，F(xiàn)在的檢察院后勤管理體制形成了“大而全”、“小而全”的封閉格局，已遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)現(xiàn)代檢察業(yè)務(wù)工作的需要，應(yīng)改革服務(wù)體制，更新服務(wù)理念，創(chuàng)新服務(wù)機(jī)制。做到從管理方法上，由單位的行政管理向科學(xué)的經(jīng)濟(jì)管理轉(zhuǎn)變；從服務(wù)方式上，由行政型后勤向經(jīng)營型后勤轉(zhuǎn)變；從服務(wù)范圍上，由封閉式向開放式服務(wù)轉(zhuǎn)變；從經(jīng)費(fèi)來源上，由供給型向經(jīng)營型轉(zhuǎn)變。強(qiáng)化有為才能有位，有位更要有為的崗位意識；強(qiáng)化人人肩上有擔(dān)子的責(zé)任意識；強(qiáng)化人人為我，我為人人的服務(wù)意識。后勤管理工作要緊跟法治理念教育服從、服務(wù)于檢察工作大局，使管理更加科學(xué)化、程序化和法制化，使服務(wù)更加規(guī)范化、專業(yè)化、社會化和人性化。

6、加強(qiáng)后勤保障，注重檢察后勤管理制度建設(shè)。一是要用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)檢察后勤工作。領(lǐng)導(dǎo)要高度重視和支持后勤保障工作的開展，并加強(qiáng)管理，結(jié)合單位檢察工作實(shí)際做出一定的規(guī)劃。二是要完善和健全部門職責(zé)、規(guī)章制度、工作規(guī)程、考核標(biāo)準(zhǔn)、懲罰機(jī)制等一系列具有科學(xué)性、規(guī)范性和長效性的檢務(wù)保障工作制度。三是要盡量做到財(cái)務(wù)公開，征求干警意見，盡量滿足檢察業(yè)務(wù)要求。

注釋與參考文獻(xiàn)

①克勞塞維茨：（1780-1830，普魯士軍事理論家，西方近代軍事理論奠基者）《戰(zhàn)爭論》（譯）中國社會科學(xué)研究會出版社1986年版第11頁

②周其華：《中國檢察學(xué)概論》中國人民公安大學(xué)出版1996年第一次印刷第409頁第四章

③《中國特色社會主義檢察制度》最高人民檢察院政治部編寫49頁載賈春旺2006年1月5日《在全國檢察長會議上的講話（摘要）》