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省長林書記在全省農村飲水安全工作現場會上強調以黨的十七大精神武裝頭腦指導實踐迅速掀起農村飲水安全工程建設新高潮。
林書記指出,去年下半年以來,省委、省政府緊緊抓住國家加快解決農村飲水安全問題步伐、水利部將銅仁地區列為“建設社會主義新農村水利扶貧示范點”、國家煙草專賣局支持我省實施煙水配套工程等難得機遇,大幅度增加水利投入,制定實施了水資源費征收制度和水能資源有償使用制度,進一步加大了水利基礎設施建設力度。在一年多的時間里,各地、各有關部門特別是全省水利戰線的廣大干部職工努力克服技術力量不足等方面的實際困難,切實解決規劃設計、施工管理等方面存在的突出問題,促進了全省水利事業又好又快發展,在解決農村飲水困難和改善農村灌溉條件方面取得了可喜的成績,得到了國家有關部門的肯定。特別是水利部把銅仁地區列為“建設社會主義新農村水利扶貧示范點”、省委省政府把畢節地區作為全省解決農村飲水問題工作試點后,兩個地區通過不懈努力,在水利建設方面取得了顯著成績,并積累了許多好的工作經驗。各地要結合本地實際,認真學習借鑒這兩個地區的經驗和做法,進一步加快水利基礎設施建設步伐。
林書記說,飲水問題是最基本的民生問題,特別是我省工程性缺水問題突出,解決好農村飲水問題,工作更為艱巨、意義更為重大。當前我省正處于加快水利事業發展的關鍵時期,各地、各有關部門要用黨的十七大精神武裝頭腦、指導實踐,按照加快推進以改善民生為重點的社會建設的要求,聯系我省工程性缺水問題突出的實際,迅速掀起農村飲水安全工程建設新高潮。他指出,實施農村飲水安全工程,需要各級政府的共同努力,省政府將統籌全省、制定政策、樹立樣板、籌措資金,盡量為地縣提供更多的資源;地縣政府是解決民生問題的主體,要緊緊抓住當前加快我省水利事業發展面臨的諸多機遇,進一步增強責任意識,切實加大工作力度,力爭早日解決農村飲水問題。對于工作態度積極、前期工作扎實、建設規劃完善的地方,省里將優先保證其水利建設的資金需求。
林書記強調,要統籌考慮農村飲水和農業灌溉,統籌安排農村飲水安全工程和其他水利建設工程,統籌使用地表水和地下水,使工程性缺水問題得到穩定解決。他指出,在農村,飲水問題與灌溉問題緊密相連,在水利設施建設的過程中,只有將這兩個問題統籌起來考慮,才能使寶貴的水資源得到充分利用,使水利基礎設施的效益得到充分發揮。
在抓好農村飲水安全工程實施的同時,要積極加強煙水配套工程等其他水利工程的實施。在有條件的地方,還要采取有效措施,切實發揮各種水利工程在飲水和灌溉等方面的綜合效益。我省地下水資源豐富,加強地下水資源的開發利用具有重大的戰略意義,在用好地表水資源的同時,還要切實加強地下水資源的勘查和開發利用,使之成為解決我省工程性缺水問題的重要保障。他強調,解決農村飲水安全問題,要綜合考慮水質、水量、取水方便程度和水源保證率四項指標,一方面要使這四項指標穩定達標,另一方面,要適應農民群眾對用水量和取水方便程度需求的不斷提高,努力提高各項指標的實現水平,使農村飲水安全問題得到長期穩定的解決。
林書記指出,調動農民群眾參與水利設施建設和管護的積極性,是穩定解決農村飲水安全問題的關鍵環節。要加強宣傳動員,把工程建設的意義向農民解釋清楚,爭取農民群眾的理解支持和投工投勞;要明確業主,建立由農民參與的監理、驗收等制度;村民委員會要有人專門負責這項工作,擔負起組織廣大農民群眾的責任;水利等部門對于工程中涉及到的資金等相關問題,要向農民群眾公開,提高工程建設的透明度,使大家能夠更好地關心、支持、監督這項工作;要通過制度創新和制度安排,在農村建立起水資源有償使用制度,合理核定水價,對特困群眾給予必要的補貼,使農村水利事業進入良性發展的軌道。