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今天，我們在這里舉行忠元村首屆村監督委員會的選舉大會，經過村民代表投票，直接選出了5名村監督委員會委員，對他們的當選表示祝賀。設立村監督委員會，是我鎮今年黨風廉政建設的一項重點工作，現我就設立“村監督委員會”需要理解和把握的幾個問題，再強調幾點意見：

（一）要切實解決好思想認識問題

設立村監督委員會，是落實黨的十七大和省、市有關文件精神的重要體現，也是實行農村民主管理、民主監督體制的重大變革和進一步完善。在現行的村級組織體系主要構架中，黨支部是村級組織領導核心，村民（代表）會議是決策權力機構，也是監督機構，村委會是執行機構，但總體上存在監督人員代表性不廣、監督內容不全面、監督保障措施不健全等問題，實際中監督的力度和效果不太好，在群眾中公信力、說服力不強；而且進行的監督多是事后監督，對村里事務的決策缺乏知情和了解，很難對村務管理和村干部進行全過程、全方位的有效監督，以至于有些監督基本上流于形式，有的甚至是名存實亡，不同程度地出現了村級事務不公開、不透明、不合法的現象，導致部分村組干群關系緊張，損害黨委、政府形象，影響農村的和諧穩定與改革發展。因此，建立村監督委員，實現對村務黨務公開監督、“三資”管理監督、重要事項監督、效能作風監督等村級事務監督的制度化和常態化，將有效避免村級在資金和資產管理、資源開發、工程項目招投標過程中可能出現的違規違紀、侵犯農民群眾切身利益和合法權益的問題。因此，我們一定要增強責任感和使命感，要正確的理解、正確的把握，采取有力措施，充分發揮監督委員的職能。

（二）要切實解決好制度完善問題

在村監督委員會組建之后，就要抓緊完善機制，確保村監督委員會能夠正確履職、發揮作用。

健全工作機制。重點是要建立健全監委會由村民會議或村民代表會議選舉產生并接受其委托對村“兩委”工作和村干部權力行使實施監督的各項制度，確保監委會在鎮紀委指導和村黨組織的直接領導下，正確履職、依法依規開展工作。新晨

完善保障機制。重點是要建立健全村“兩委”工作和監委會工作雙向通報制度、鎮蹲點干部指導協調制度、鎮紀委監督與協調處理制度等工作協調機制，及時妥善解決監委會與村“兩委”及其他組織在工作過程中可能產生的矛盾和問題。

建立監督機制。村監督委員會也要接受監督。重點是要建立健全村監督委員會每年向村民代表會議報告工作情況、接受村民代表評議和監督方面的制度，如果本村五分之一以上有選舉權的村民或三分之一以上村民代表聯名，可以提出罷免理由要求罷免委員。對不按規定和要求，甚至違法違紀的村監委成員，經查實，要按程序罷免其職務。罷免或終止后的不足職數可按有關程序進行補選。

同志們，做好新形勢下農村基層黨風廉政建設工作，責任重大，設立村監督委員會，事關全鎮黨風廉政建設的深入推進，事關農村社會和諧穩定發展，意義深遠。我們一定要按照上級有關要求，創造性地開展工作，爭取把這項惠及民生、推動社會和諧發展的工作做實做好。