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同志們：

今天這次會議，是我到任以后參加的第一個安全生產(chǎn)工作會議，也是一個見面會。根據(jù)組織的安排，負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)工作的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)發(fā)生了變化，以后由我、宋書記和高軍縣長負(fù)責(zé)，希望大家一如既往支持我們的工作。幾年來，縣連續(xù)被市授予安全生產(chǎn)工作先進(jìn)單位的榮譽(yù)稱號，這與大家的共同努力是分不開的。目前，中秋、國慶“兩節(jié)”將至，過一段時間又是元旦、春節(jié)，這些節(jié)點(diǎn)都是安全生產(chǎn)事故的高發(fā)期和多發(fā)期。同時，安全生產(chǎn)是一票否決的工作，是關(guān)系人民群眾切身利益的大事，希望大家以對人民群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，提高敏銳性，切實(shí)對安全生產(chǎn)工作常抓不懈，抓好抓實(shí)。剛才，蔡璽同志宣讀了《關(guān)于“迎兩節(jié)、保安全”深入開展安全生產(chǎn)大檢查工作的通知》，因為一會兒要去接待省里的檢查組，我先就安全生產(chǎn)工作提幾點(diǎn)要求，接下來再由高軍縣長進(jìn)行具體的安排部署，希望大家認(rèn)真領(lǐng)會，結(jié)合實(shí)際，抓好貫徹落實(shí)。

一、認(rèn)識要再上位，切實(shí)增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感

安全生產(chǎn)工作再重視也不為過。我們必須常抓不懈，確保萬無一失。

1、從維護(hù)人民生命財產(chǎn)安全的高度，充分認(rèn)識安全生產(chǎn)工作的艱巨性。一個對人民負(fù)責(zé)的政府，首先必須對人民的生命財產(chǎn)安全負(fù)責(zé)。安全事故發(fā)生后，往往造成人員的傷亡。一人傷亡，影響一個甚至幾個家庭的幸福；一起事故，影響一個地區(qū)的發(fā)展，甚至引發(fā)很大的社會問題。盡管我縣安全生產(chǎn)工作抓得很緊，沒有發(fā)生嚴(yán)重的事故，但安全生產(chǎn)形勢還是比較嚴(yán)峻的，大家一定要把安全生產(chǎn)作為“第一政治”，牢牢地抓在手上；要樹立“責(zé)任重于泰山”的觀念，把安全生產(chǎn)工作抓緊抓好。

2、從實(shí)現(xiàn)“科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展”的高度，充分認(rèn)識安全生產(chǎn)的緊迫性。一旦發(fā)生事故，經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展在特定的時間和區(qū)域之內(nèi)就處于次要地位，主要任務(wù)就是處理事故，處理不好還會造成不穩(wěn)定因素。溫州“7.23”特大事故已經(jīng)做出了處理，每位死者的補(bǔ)償金達(dá)到90多萬元，但對死者家人的身心健康是無法用金錢來衡量和彌補(bǔ)的。目前，經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展處在上升的階段，各項事業(yè)呈現(xiàn)出良性的發(fā)展態(tài)勢，有很多新的事物出現(xiàn)。例如，過去有電梯的高層建筑很少，但是現(xiàn)在新建的高層建筑很多，電梯的問題、消防的問題、管理的問題隨之而來。所以，我們要用發(fā)展的眼光研究新情況，解決新問題，力爭早發(fā)現(xiàn)安全隱患，早采取處理措施。在目前關(guān)鍵時期，要時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦，千方百計抓好安全生產(chǎn)工作，為的發(fā)展保駕護(hù)航。

3、克服僥幸麻痹、疲勞厭戰(zhàn)思想，堅持把安全生產(chǎn)工作作為一項長期任務(wù)來抓。我們每個季度都要召開一次縣安全生產(chǎn)委員會（擴(kuò)大）會議，定期還要召開碰頭會和有關(guān)安全生產(chǎn)的例會。“千里之堤毀于蟻穴”，對安全生產(chǎn)工作，不能出現(xiàn)絲毫懈怠情緒，大事故往往是由小隱患引發(fā)，各鎮(zhèn)、各部門一定要重視隱患的排查，不要等小隱患釀成大事故再采取措施，一定要做到防患于未然。一個政府要樹立責(zé)任政府的形象，要對老百姓的安全、幸福負(fù)責(zé)，對我們未來的發(fā)展負(fù)責(zé)，而安全在各種責(zé)任中占第一位，是最重要的責(zé)任。

二、關(guān)鍵環(huán)節(jié)要抓緊，堅決遏制安全事故的發(fā)生

一要加大安全隱患排查力度。對安全隱患，要登記造冊，建立臺帳，跟蹤問效。同時，做到“誰排查、誰簽字、誰負(fù)責(zé)”，排查人員對每個安全隱患，要督促相關(guān)單位制定相應(yīng)的整改措施，限期整改，并對整改情況進(jìn)行專項督查，確保徹底消除隱患。

二要著力解決事故多發(fā)行業(yè)和領(lǐng)域的突出問題。安全生產(chǎn)要抓重點(diǎn)，對各類事故進(jìn)行認(rèn)真分析總結(jié)，對照我縣實(shí)際，強(qiáng)化重點(diǎn)行業(yè)的安全措施。安監(jiān)、質(zhì)監(jiān)、工信等部門要加強(qiáng)對鋼鐵及危化特種設(shè)備行業(yè)的管理。今天，相關(guān)部門就對“小鋼鐵”企業(yè)進(jìn)行了檢查。檢查中發(fā)現(xiàn)，在利益的驅(qū)動之下，有些外地“小鋼鐵”企業(yè)采取了轉(zhuǎn)移生產(chǎn)地點(diǎn)的方式，到我縣生產(chǎn)。這種情況一定引起高度警惕，加大工作力度，做到安全工作不留死角、不留盲區(qū)。公安、交通等部門要加強(qiáng)交通運(yùn)輸?shù)陌踩O(jiān)管,嚴(yán)格對運(yùn)輸車輛進(jìn)行安全技術(shù)檢測、檢驗,加強(qiáng)對從事客運(yùn)安全的監(jiān)督管理人員和司乘人員的安全教育,嚴(yán)禁交通運(yùn)輸工具帶“病”、超載、超限、超時運(yùn)營。建設(shè)部門要加強(qiáng)建筑行業(yè)管理，目前我縣建筑工地比較多，嚴(yán)格落實(shí)建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”制度，對不具備安全生產(chǎn)條件、經(jīng)整改仍不合格的，堅決清理出建筑市場。公安消防部門要加強(qiáng)對車站、商場、賓館、飯店、歌廳、酒吧、網(wǎng)吧等人員密集場所的安全監(jiān)管,確保疏散通道、安全出口通暢,保證消防設(shè)施完好有效；公安、安監(jiān)、縣社和工信部門要加強(qiáng)對煙花爆竹、民爆器材等生產(chǎn)、銷售和儲存環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管,嚴(yán)厲查處非法生產(chǎn)經(jīng)營的黑窩點(diǎn)；消防、林業(yè)部門及各鎮(zhèn)，要加強(qiáng)消防安全宣傳和監(jiān)管，嚴(yán)防村莊、森林火災(zāi)事故的發(fā)生。

三要加強(qiáng)源頭控管。新開辦的生產(chǎn)企業(yè)，在辦理安全生產(chǎn)許可證時，安監(jiān)部門必須嚴(yán)格依照法律規(guī)定的安全生產(chǎn)條件辦理，決不能放松；對沒有按規(guī)定辦理安全生產(chǎn)許可證的，工商行政管理部門不得核發(fā)營業(yè)執(zhí)照；現(xiàn)有企業(yè)達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)要求的，必須抓緊整改，整改仍達(dá)不到要求的，有關(guān)部門要依法收回證照，限期關(guān)閉；新建、改建、擴(kuò)建工程項目，安全設(shè)施必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用，否則，相關(guān)部門不得辦理行政許可手續(xù)，企業(yè)不準(zhǔn)開工投產(chǎn)。

四要建立完善的安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系。各級各部門要加強(qiáng)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系建設(shè)，增強(qiáng)搶險救災(zāi)的及時性和有效性，確保一旦發(fā)生事故，能夠做到處事不驚，行動有序，救援迅速。同時，要在第一時間上報縣委、縣政府，以贏得主動。事故上報有規(guī)定的程序和時限，要嚴(yán)格按規(guī)定進(jìn)行上報，不能存在僥幸心理，私自隱瞞不報。

三、基礎(chǔ)工作必須實(shí)而又實(shí)，不斷健全安全生產(chǎn)的長效機(jī)制

一是制定安全生產(chǎn)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。所有工礦、商貿(mào)、交通、建筑施工等企業(yè)都要普遍開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)活動，主要負(fù)責(zé)同志親自抓、親自部署，在企業(yè)整個生產(chǎn)流程中，每個環(huán)節(jié)、每個崗位都要高度重視安全生產(chǎn)工作，建立健全各環(huán)節(jié)、各崗位的安全質(zhì)量工作標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范安全生產(chǎn)行為，推動企業(yè)安全質(zhì)量管理上等級、創(chuàng)水平。

二是加大安全生產(chǎn)投入。各鎮(zhèn)、各部門尤其是各企業(yè)，要舍得投入，提高防范安全生產(chǎn)事故的能力和水平。要重視安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，鼓勵、支持企業(yè)實(shí)施安全技術(shù)改造。引導(dǎo)企業(yè)采用新技術(shù)、新設(shè)備、新工藝和新材料，提高安全標(biāo)準(zhǔn)和裝備水平。

三是強(qiáng)化安全生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)。各企業(yè)必須組織安全技術(shù)培訓(xùn)，主要負(fù)責(zé)人及有關(guān)管理人員、重要工種人員必須按照有關(guān)法律法規(guī)，接受規(guī)范的安全生產(chǎn)培訓(xùn)，經(jīng)考試合格，持證上崗。凡是未經(jīng)安全培訓(xùn)考核合格的，一律不得上崗，相關(guān)部門要定期檢查，杜絕無證上崗。

四、責(zé)任落實(shí)必須明確到位，形成齊抓共管的良好局面

第一，責(zé)任要明確。要強(qiáng)化企業(yè)的主體責(zé)任意識，加強(qiáng)對業(yè)主的教育、培訓(xùn)，及時把相關(guān)法律規(guī)定和上級精神傳達(dá)給他們，督促、引導(dǎo)和幫助企業(yè)認(rèn)真執(zhí)行相關(guān)規(guī)定，確保安全設(shè)施、責(zé)任、制度落實(shí)到位。要強(qiáng)化屬地管理責(zé)任，嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”，各鎮(zhèn)、各單位主要負(fù)責(zé)同志作為安全生產(chǎn)工作的“第一責(zé)任人”，做到守土有責(zé)，一絲不茍地抓好本地、本部門的安全穩(wěn)定工作，要幫助企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任，確保不出問題。

第二，督導(dǎo)要到位。“兩辦”督查室要全力支持安委會的工作，把安全生產(chǎn)工作列入當(dāng)前督查工作的重點(diǎn)，配合安委會搞好督導(dǎo)檢查，一旦發(fā)現(xiàn)問題，及時督導(dǎo)、協(xié)調(diào)，及時向縣委、縣政府及安委會的負(fù)責(zé)同志匯報。

第三，問責(zé)要到位。一旦出了事故，就要明確責(zé)任、嚴(yán)肅處理，依法依規(guī)追究單位領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員責(zé)任。安全生產(chǎn)責(zé)任重大，很多干部因為安全生產(chǎn)問題受到處理，大家一定要引起高度重視，時時刻刻提高警惕。對重大隱患應(yīng)該發(fā)現(xiàn)而沒有發(fā)現(xiàn)、應(yīng)該消除而沒有消除的，一經(jīng)查出，從嚴(yán)處理，應(yīng)罰盡罰、高限處罰，不管涉及哪個部門、哪個企業(yè)、哪個個人，決不講情面，不搞下不為例。紀(jì)檢、監(jiān)察部門要及時跟蹤問效，做到有責(zé)必問、失職必查。

同志們，安全生產(chǎn)工作，事關(guān)人民生命財產(chǎn)安全，事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定大局。各級各部門要進(jìn)一步增強(qiáng)做好安全工作的責(zé)任感和自覺性，以高度負(fù)責(zé)的精神，堅強(qiáng)有力的措施，不折不扣地抓好每一個細(xì)節(jié)，為發(fā)展保駕護(hù)航，為在座各位事業(yè)的發(fā)展和進(jìn)步保駕護(hù)航，為人民生命財產(chǎn)安全保駕護(hù)航。最后，我代表新安委會班子拜托大家，希望大家全力支持安委會的工作，為我縣經(jīng)濟(jì)社會各項事業(yè)更快更好發(fā)展奠定堅實(shí)的基礎(chǔ)。