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為貫徹落實《省人民政府關于推進節能減排工作的意見》（政[]號）和《中共省委辦公廳省人民政府辦公廳關于進一步加強和改進統計工作的意見》（辦發[]號）精神，推進全市節能降耗工作順利開展，現就加強能源統計工作提出如下要求：

一、提高認識，加強領導

能源統計是全面客觀反映能源生產、流通、消費的重要手段，是直接服務于節能降耗管理決策的重要基礎性工作，是加強全市能源管理和進行科學決策的前提和基礎。各級各部門要進一步提高思想認識，高度重視能源統計工作，切實加強對能源統計工作的領導，采取有力措施，盡快建立健全各級能源統計機構，充實專業人員，完善組織體系，落實工作責任，提高工作水平，使能源統計工作盡快適應當前形勢發展的需要，并不斷提升其為社會發展服務的能力。

二、健全制度，建立體系

健全能源統計調查制度，建立能源統計指標體系，是做好能源統計工作的基礎和前提。市統計局要在國家制定的節能降耗“三體系”方案基礎上，結合我市情況，進一步建立和完善對各個產業、產業內部各行業以及社會用能的統計方法和調查指標，盡快展開全面調查和監測。在此基礎上，結合我市實際，不斷研究、探索和改進統計核算方法，逐步建立一套科學的統計、監測和考核指標體系。

市發展改革委和市統計局要按照我市能耗公報制度要求，定期向社會公布能源統計調查結果，以鼓勵先進，激勵后進，同時接受社會的監督。任何單位和個人不得隨意向社會公布能耗數據。

三、密切合作，強化基礎

各級政府要做好節能降耗工作的協調，加強各項工作的制度化建設。縣區統計部門要有負責能源統計的內設機構，并配備必要的能源統計人員。

各級財政部門要確保能源統計所需經費按時到位。

各級統計部門要加強對全社會能源統計的組織指導工作，做好部門、行業、企業的協調管理工作，確保各環節的有機銜接。同時，不斷提高各部門、行業、企業能源統計人員的業務水平和工作質量。積極開展能源統計業務培訓和指導，夯實能源統計工作基礎。各級各部門要盡快制定和落實相關配套措施，重點是能耗數據質量控制辦法，能耗數據審定、和使用規程，進一步強化統計執法檢查和巡查，確保數據質量，以及考核工作的客觀性、公正性和嚴肅性。

能源生產、流通、消費管理部門，特別是煤炭、電力、交通運管、石油等部門要充實本部門、本系統的能源統計力量，在統計機構中設置專門的能源統計內設機構，配備專職的能源統計人員，并建立和完善相應的工作和業務制度，建立健全能源統計臺賬制度，以保證部門能源統計渠道的暢通和資料的翔實。

各有關部門要強化企業能源統計基礎工作，加強企業能源統計工作的組織領導。各用能單位要嚴格按照《用能單位能源計量器具配備和管理通則》()國家標準配備能源消費計量器具，以確保能源消費量的計量準確和能源統計數據的客觀真實。規模以上工業企業特別是年耗能噸標準煤以上的工業企業要配備專職的能源統計人員，建立相應的原始記錄制度和臺賬制度，以保證資料的真實可靠。國家、省和市重點監測的企業，要設立專門的能源統計機構，配備高素質的人員，并保證相應的工作條件和工作環境，在完成本企業常規能源統計任務的基礎上，開展能源統計分析研究工作，提出節能意見和建議。

四、開展巡查，確保質量

各級各部門要將能源統計的數據質量作為能源統計的重要工作來抓，嚴格按照能源統計報表制度中要求的指標含義、范圍口徑、調查方法、報告期限進行統計，并及時進行匯總、加工，整理出基本的能源統計數據。根據市統計局規定的能源統計數據質量控制辦法進行監控，并對主要能源統計指標利用相關指標評估法、動態趨勢評估法、比例系數評估法進行評估，從而對能源統計數據質量做出基本判斷，對能源發展趨勢做出總體把握。

各級統計部門要積極開展統計巡查、檢查工作。特別要加強對企業能源統計工作、節能工作的監督檢查，加大統計法制宣傳力度，使企業相關人員在熟悉業務工作的同時，了解統計法律規范，知曉守法的義務和違法的責任，約束自己的工作行為，確保能源統計工作的健康發展。另外，積極開展各領域的統計執法檢查，嚴肅查處能源統計中的違法行為，堅決杜絕個別人授意偽造、篡改統計資料的嚴重違法行為，努力提高依法統計水平。